Wdrożenie e-Usług w Gminie Sompolno

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wdrożenie e-Usług w Gminie Sompolno
2. Zamówienie obejmuje w szczególności zadania:
1) Wdrożenie systemów umożliwiających korzystanie z e-usług publicznych
a. System dziedzinowy GIS – Zarządzanie Infrastrukturą Drogową - stworzenie programu do ewidencji dróg wraz z obsługą e-wniosków
b. System dziedzinowy GIS – Planowanie Przestrzenne oraz Geoportal Gminny - Zakup i wdrożenie programu do gospodarki przestrzennej wraz z digitalizacją obowiązujących dokumentów planistycznych
c. Zakup i wdrożenie systemu elektronicznego obiegu dokumentów z portalem e-usług
d. Portal interesanta wraz z budową i uruchomieniem e-usług
e. Zakup i wdrożenie elektronicznego systemu obsługi interesanta, modernizacja systemów dziedzinowych oraz brokera komunikacyjnego - komunikacja programów dziedzinowych z obiegiem dokumentów wraz z repozytorium dokumentów
f. Zakup i wdrożenie programu do obsługi postępowań w sprawie udzielania zamówień publicznych
W wyniku realizacji przedmiotowego projektu wdrożonych zostanie 15 nowych (obecnie niedostępnych) e-usług, w tym 10 na 4 poziomie dojrzałości i 5 na 5 poziomie dojrzałości:
1. Pobieranie dokumentów zamówień i składanie ofert – 4 poziom dojrzałości,
2. Elektroniczna obsługa podatku od nieruchomości od osób fizycznych - 4 poziom dojrzałości,
3. Elektroniczna obsługa podatku od nieruchomości od osób prawnych - 4 poziom dojrzałości,
4. Elektroniczna obsługa podatku rolnego od osób fizycznych - 4 poziom dojrzałości,
5. Elektroniczna obsługa podatku od środków transportowych - 4 poziom dojrzałości,
6. Elektroniczna obsługa zobowiązania z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi - 5 poziom dojrzałości,
7. Złożenie wniosku o wydanie wypisu i wyrysu z MPZP - 4 poziom dojrzałości,
8. Złożenie wniosku o wydanie zaświadczenia o przeznaczeniu działki w MPZP - 4 poziom dojrzałości,
9. Wniosek o wyrys i wypis ze studium / POG - 4 poziom dojrzałości,
10. Wniosek o zaświadczenie ze studium / POG - 4 poziom dojrzałości,
11. Wniosek ustalenie numeru porządkowego budynku - 4 poziom dojrzałości,
12. Wniosek o wydanie zezwolenia na lokalizację/przebudowę zjazdu - 5 poziom dojrzałości,
13. Wniosek o wydanie decyzji na w sprawie lokalizacji trasy projektowanego przyłącza kablowego – 5 poziom dojrzałości,
14. Wniosek o wydanie decyzji na czasowe zajęcie pasa drogowego – 5 poziom dojrzałości,
15. Wniosek o wydanie decyzji na umieszczenie urządzeń w pasie drogowym - 5 poziom dojrzałości.
2) Szkolenia użytkowników systemów i szkolenia z zakresu cyberbezpieczeństwa
3. Przedmiot zamówienia należy zrealizować z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników w tym w szczególności wymagań w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych.
4. Przedmiotowe środki dowodowe
1) W celu potwierdzenia zgodności oferowanych produktów z wymaganiami Zamawiającego w zakresie wskazanym w opisie przedmiotu zamówienia, na podstawie art. 106 ust. 1, w związku z art. 107 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających zgodność zaoferowanych przez Wykonawcę rozwiązań w odniesieniu do wymagań Zamawiającego, tj. dostarczanego próbki oprogramowania.
2) Próbka stanowi przedmiotowy środek dowodowy służący potwierdzeniu zgodności oferowanego rozwiązania z wymaganiami OPZ. Niewykazanie za pomocą próbki spełnienia wymagań określonych przez Zamawiającego będzie traktowane jako niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia.
3) Szczegółowe wymagania dotyczące zawartości próbki oraz sposób jej badania zawarte są w Załączniku do SWZ Badanie próbki.
4) Zamawiający na podstawie art. 65 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp odstępuje od wymagania użycia środków komunikacji elektronicznej w zakresie części oferty – próbki oprogramowania, stanowiącej przedmiotowy środek dowodowy.
5) W związku z powyższym, na podstawie art. 65 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający wymaga, aby w/w próbka zawierająca dwa dyski przenośne przygotowana zgodnie z wytycznymi zawartymi w Załączniku do SWZ Badanie próbki, została przekazana:
a. za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. 2025, poz. 366 ze zm. ) lub
b. osobiście lub
c. za pośrednictwem posłańca,
na adres Zamawiającego: Urząd Miejski w Sompolnie, ul. 11 Listopada 15, 62-610 Sompolno w terminie wyznaczonym jako termin składania ofert (tj. do dn. 25.09.2026 r. godz.10:00) na platformie zakupowej Zamawiającego, (przed upływem terminu składania ofert).
6) Próbkę należy złożyć w opakowaniu szczelnie zamkniętym, zapobiegającym jego naruszenia bez rozerwania, opatrzonym nazwą i adresem Wykonawcy, nazwą i adresem Zamawiającego, numerem referencyjnym postępowania – RZ.271.6.2026 oraz adnotacją: „Próbka oprogramowania, nie otwierać przed 25.09.2026 r. godz. 10:15”
7) Niezależnie od powyższego pozostałe dokumenty składające się na ofertę, zgodnie z art. 65 ust. 3 ustawy Pzp, Wykonawca przedkłada w formie elektronicznej na platformie zakupowej Zamawiającego.
8) Za datę złożenia oferty rozumie się datę jej wpływu na Platformę, zaś za datę złożenia próbki przyjmuje się datę i godzinę jej wpływu do siedziby Zamawiającego, na adres wskazany powyżej w punkcie 4).
9) Zamawiający dokona zwrotu złożonych próbek na zasadach wynikających z art. 77 ustawy Pzp.
10) Zamawiający nie przewiduje pokrycia kosztów przygotowania próbki.
Pozostałe warunki i obowiązki stron zawarte są w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamówienie współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Regionalnego Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027; Priorytet 1: Fundusze europejskie dla wielkopolskiej gospodarki; Działanie 1.4 Rozwój e-usług i e-zasobów publicznych w ramach ZIT.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca jest obowiązany wnieść na rzecz Zamawiającego wadium w wysokości 20.000,00 zł (dwadzieścia tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert w jednej z następujących form lub kilku z nich w zależności od wyboru Wykonawcy:
1) pieniądzu,
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t. j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 419).
3. Wadium wnoszone w formie pieniężnej należy wpłacić na konto Gminy Sompolno w Banku Spółdzielczym w Wierzbinku, Nr konta: 35 8558 0008 0005 1190 2000 0070 odpowiednio z dopiskiem „wadium – Wdrożenie e-Usług w Gminie Sompolno – nr postępowania: RZ.271.6.2026”.
4. W przypadku wnoszenia wadium w pozostałych dopuszczalnych formach należy złożyć w oryginale wraz z ofertą w formie elektronicznej.
5. Gwarancja/poręczenie musi być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez przedstawiciela Gwaranta. Wadium w formie poręczenia lub gwarancji musi i obejmować cały okres związania ofertą, a beneficjentem takich dokumentów musi być Zamawiający – Gmina Sompolno.
6. Z treści gwarancji /poręczenia musi wynikać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie Gwaranta do zapłaty Zamawiającemu, na jego pierwsze żądanie pełnej kwoty wadium we wszystkich okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Pzp.
7. Wadium wniesione w pieniądzu musi wpłynąć na wskazane konto Zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert, co do dnia i godziny. Termin ten upływa dnia 18.09.2026 roku o godz. 10:00.
8. Zamawiający dokona zwrotu wadium zgodnie z zapisami art. 98 ust. 1-5 Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców
3. Odwołanie przysługuje na:
3.1 niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
3.2 zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanej dalej „Izbą”. Odwołanie wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy działu IX rozdziału 3 nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.