Wdrożenie, udzielenie gwarancji i rozwój Systemu Kadrowo-Płacowego dla Gminy Miasto Szczecin

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wdrożenie, udzielenie gwarancji i rozwój Systemu Kadrowo-Płacowego dla Gminy Miasto Szczecin.
Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia oraz opis potrzeb i wymagań zamawiającego dotyczących usług zawarte są w Załączniku nr 3 do Opisu Potrzeb i Wymagań.

Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów

1) W pkt. 1 Rozdziału V Opisu Potrzeb i Wymagań zostały określone minimalne warunki udziału w postępowaniu.
2) W przypadku, gdy warunki te (oceniane na zasadzie spełnia/nie spełnia) będzie spełniało więcej niż 3 wykonawców, zamawiający zaprosi do udziału w dialogu tych wykonawców, którzy otrzymają najwyższą liczbę punktów na podstawie wskazanych poniżej kryteriów selekcji:
a) wykonawca otrzyma 2 pkt (lecz nie więcej niż 6 punktów) za każdych dodatkowych 200 pracowników (w ramach wykazanej usługi określonej w warunku opisanym w pkt 1 ppkt 2 lit. a) ponad liczbę określoną w warunku w pkt 1 ppkt 2 lit. a) (tj. ponad 700),
b) za integracje poprzez Magistralę Usług* (w ramach wykazanej usługi określonej w warunku opisanym w pkt 1 ppkt 2 lit. a), Zamawiający przyzna 5 punktów. Za brak integracji w oparciu o Magistralę usług wykonawca otrzyma 0 punktów,
c) za wykazanie, że usługa, o której mowa w pkt 1 ppkt 2 lit. a), była wykonywana na rzecz podmiotu administracji publicznej wykonawca otrzyma 10 punktów. Jeśli usługa nie była wykonywana na rzecz podmiotu administracji publicznej wykonawca otrzyma 0 punktów,
d) za wykazanie każdej dodatkowej usługi określonej w warunku opisanym w pkt 1 ppkt 2 lit. b) wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie wykonawca otrzyma 1 pkt (lecz nie więcej niż 6 punktów),
* Przez Magistralę Usług /Szynę danych/ESB – Zamawiający rozumie:
Komponent techniczny Systemu KP zapewniający wymianę danych między systemami dziedzinowymi użytkowanymi przez Zmawiającego. Szyna danych / ESB musi również zapewnić rozszerzanie w przyszłości komunikacji pomiędzy nowymi systemami Zamawiającego bez konieczności wprowadzania istotnych zmian w architekturze tychże systemów, a za pośrednictwem dołączenia do elektronicznej szyny integracyjnej odpowiednich usług i adapterów. Wdrożenie ESB musi zostać wykonane wyłącznie w oparciu o komponenty opensource.
3) W przypadku, gdy po dokonanej kwalifikacji, na ostatnim miejscu kwalifikującym wykonawców do dalszego udziału w postępowaniu znajdzie się więcej niż 1 wykonawca, Zamawiający zaprosi do dialogu wszystkich wykonawców z tego miejsca.
4) W przypadku, gdy liczba wykonawców, którzy złożyli wnioski nie podlegające odrzuceniu będzie mniejsza lub równa 3, Zamawiający zaprosi do dialogu wszystkich wykonawców bez dokonywania oceny wniosków w kryteriach selekcji.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Podmiotowe środki dowodowe składane wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na podstawie art. 156 ust. 1 pkt 10 ustawy na potwierdzenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale V pkt 1 OPW:
- oświadczenia wykonawcy o rocznym przychodzie wykonawcy w obszarze objętym zamówieniem, za okres ostatnich trzech lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres, według wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do OPW;

Zamawiający uzna, że wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej zapewniającej należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że:
jego roczne przychody, w tym roczne przychody w zakresie działalności objętej zamówieniem za okres ostatnich trzech lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wyniosły minimum
1 500 000,00 zł średniorocznie.
W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia ww. warunek wykonawcy mogą spełniać łącznie

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Podmiotowe środki dowodowe składane wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na podstawie art. 156 ust. 1 pkt 10 ustawy na potwierdzenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale V pkt 1 OPW:
a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, według wzoru stanowiącego załącznik nr 9 do OPW oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie; przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami według wzoru stanowiącego załącznik nr 10 do OPW.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane zdolności techniczne lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że:
a) wykonał należycie w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania wniosków, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), co najmniej jedną usługę, polegającą na wdrożeniu systemu informatycznego o wartości co najmniej 350 000,00 PLN brutto (nie wliczając kosztów dostaw infrastruktury oraz licencji). Usługa powinna obejmować swym zakresem co najmniej:
wdrożenie funkcjonalności systemu informatycznego obejmujące rejestrowanie, magazynowanie i przetwarzanie danych,
wdrożenie systemu informatycznego obejmujące zarządzanie kadrami, płacami o skali obsługi co najmniej 700 zatrudnionych pracowników (w chwili uruchomienia produkcyjnego),
wdrożenie portalu pracowniczego udostępniającego informacje lub dane z obszaru kadrowego, płacowego dla co najmniej 700 zatrudnionych pracowników (w chwili uruchomienia produkcyjnego),
integrację z systemami zleceniodawcy i systemami zewnętrznymi,
migrację danych oraz ich weryfikację.
b) wykonał lub wykonuje należycie w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania wniosków, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) co najmniej jedną usługę serwisową lub utrzymania systemu informatycznego, obejmującego funkcjonalność wspierającą procesy kadr, płac dla organizacji zatrudniającej nie mniej niż 700 pracowników przez minimum okres 3 lat.
Zamawiający uzna warunek również za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że realizował w. w. usługę na podstawie kilku umów, pod warunkiem zachowania ich ciągłości przez minimum okres 3 lat.
c) dysponuje lub będzie dysponować osobami (skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia) na każde z wymienionych poniżej stanowisk:
c1) minimum jedną osobą na stanowisko Kierownik projektu
c2) minimum jedną osobą na stanowisko Główny Architekt (IT)
c3) minimum jedną osobą na stanowisko Główny Analityk
c4) minimum jedną osobą na stanowisko Specjalista baz danych
c5) minimum jedną osobą na stanowisko Specjalista / Inżynier ds. wdrożenia
c6) minimum jedną osobą na stanowisko Specjalista / Inżynier ds. integracji systemów
c7) minimum trzema osobami na stanowisko Specjalista / Inżynier ds. wytwarzania oprogramowania
Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia specjalności.
Z uwagi na limit znaków szczegółowy opis warunków udziału w postępowaniu zawarty jest w Rozdziale V OPW

1.Postępowanie prowadzone jest w trybie dialogu konkurencyjnego
2.Postępowanie prowadzone jest w j.polskim
3.Informacje o środkach komunikacji elektronicznej z uwagi na limit znaków zawarte są w Rozdziale II pkt 1 OPW.
4.Wymagania techniczne i organizacyjne sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej z uwagi na limit znaków zawarte są w Rozdziale II pkt 2 OPW
5.O udzielenie zamówienia może się ubiegać wykonawca, w stosunku do którego nie zachodzą podstawy wykluczenia w zał nr 2 do OPW- wykaz podstaw wykluczenia
6.Dok. wymagane przez zamawiającego, które należy złożyć składając wniosek
1)formularz wniosku
2)odpis lub inf. z KRS, CEiIDG lub innego właściwego rejestru
3)pełnomocnictwa
4)ośw wykonawcy o poleganiu na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby
5)ośw. wykonawcy, odnośnie każdego z podmiotów udostępniających zasoby, czy wykonawca polega na zdolności tego podmiotu w zakresie odpowiadającym ponad 10% wartości zamówienia;
6)ośw. podm udostępniającego zasoby, na którego zdolnościach wykonawca polega w zakresie odpowiadającym ponad 10% wartości zamówienia -art. 5k Rozporządzenia nr 833/2014
7)wykaz podwykonawców i dostawców, na których przypada ponad 10% wartości zamówienia
8)ośw. wykonawcy o braku postaw do wykluczenia z postępowania-art. 5k Rozporządzenia nr 833/2014 w zakresie dotyczącym podwykonawców i dostawców
9)JEDZ
10)ośw. wykonawcy o braku postaw do wykluczenia wykonawcy-art. 5k Rozporządzenia nr 833/2014
11)podm. środki dowodowe:
a)zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby
b)ośw., które usługi wykonają poszczególni wykonawcy
7.Pozostałe, inne niż wskazane w sekcji III dok. wymagane do złożenia wraz z wnioskiem:
Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania
1)informacja z KRK w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy
2)informacja z KRK w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego
3)ośw. o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej
4)odpis lub informacja z KRS lub z CEiIDG
5)ośw. wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
- art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
- art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
- art.7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
6)ośw. wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie odpowiadającym ponad 10% wartości zamówienia o aktualności informacji -art. 5k Rozporządzenia nr 833/2014
7)ośw. wykonawcy o aktualności informacji zawartych -art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy,
8.Z uwagi na limit znaków szczegółowy opis warunków udziału w postępowaniu, podstawy wyklucz. oraz zasady składania dokumentów zawarte są w Rozdziale V i VI OPW.
9.Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień podobnych, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7.
10.Na etapie składania wniosków wykonawcy nie wnoszą wadium. Wadium należy wnieść dopiero na etapie składania ofert w wysokości 50.000,00 zł
11.Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany jest złożyć dokumenty zgodnie z Rozdziałem VII OPW.
12. Zamawiający przewiduje wstępny harmonogram postępowania:
1)Ocena wniosków – łącznie z uzupełnianiem lub wyjaśnianiem wniosków – maj – czerwiec 2023 r.
2)Przeprowadzenie dialogu z potencjalnymi wykonawcami – czerwiec – lipiec 2023 r.
3)Zaproszenie do składania ofert – sierpień 2023 r.
4)Składanie ofert – sierpień 2023 r.
5)Ocena ofert i wybór najkorzystniejszej oferty–wrzesień-październik
6)Przygotowanie i zawarcie umowy październik 2023 r.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1).
2.Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści
dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie.
3.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym
powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach
stanowiących podstawę jego wniesienia