Wybór firmy audytorskiej, która dokona badania sprawozdań finansowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), Funduszu Emerytur Pomostowych (FEP) oraz Funduszu Rezerwy Demograficznej (FRD) za lata 2026 – 2028.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

I. Przedmiotem zamówienia jest usługa badania sprawozdań finansowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), Funduszu Emerytur Pomostowych (FEP) i Funduszu Rezerwy Demograficznej (FRD): 1) za rok obrotowy kończący się 31 grudnia 2026 r., 2) za rok obrotowy kończący się 31 grudnia 2027 r., 3) za rok obrotowy kończący się 31 grudnia 2028 r. zakończone wydaniem przez biegłego rewidenta pisemnego sprawozdania z badania, stosownie do art. 83 ustawy z 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, art. 74 ust. 3 pkt 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych oraz art. 33 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych. Pisemne sprawozdania z przeprowadzonego badania powinny być sporządzone zgodnie z zakresem określonym w art. 83 ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym. Sprawozdania powinny w szczególności zawierać opinię biegłego rewidenta, o której mowa w art. 83 ust. 5 ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym. Wykonawca przedstawi pisemne sprawozdania z przeprowadzonego badania sprawozdań finansowych ZUS, FUS, FEP oraz FRD najpóźniej w terminach określonych poniżej. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca przeprowadzi: 1) Badanie sprawozdań finansowych FRD w siedzibie Zamawiającego, 2) badanie sprawozdań finansowych ZUS, FUS i FEP w minimum 8 jednostkach organizacyjnych Zamawiającego (Centrali i 7 Oddziałach) w ich siedzibach. Wykonawca sporządzi pisemne informacje z przeprowadzonych badań w każdej z jednostek organizacyjnych, o których mowa wyżej stwierdzające, czy księgi rachunkowe ZUS, FUS i FEP w badanej jednostce prowadzone są zgodnie z polityką rachunkowości. Wykonawca przedstawi przedmiotowe informacje najpóźniej w terminach określonych poniżej. Zamówienie musi być wykonane w następujących terminach: 1. Za rok kończący się 31.12.2026 r.: a) badanie wstępne sprawozdań finansowych w terminie do 12 lutego 2027 r. b) badanie sprawozdań finansowych w terminie do 30 kwietnia 2027 r. c) przedstawienie pisemnego sprawozdania z badania w terminie do 14 maja 2027 r. 2. Za rok kończący się 31.12.2027 r.: a) badanie wstępne sprawozdań finansowych w terminie do 11 lutego 2028 r. b) badanie sprawozdań finansowych w terminie do 28 kwietnia 2028 r. c) przedstawienie pisemnego sprawozdania z badania w terminie do 12 maja 2028 r. 3. Za rok kończący się 31.12.2028 r.: a) badanie wstępne sprawozdań finansowych w terminie do 9 lutego 2029 r. b) badanie sprawozdań finansowych w terminie do 27 kwietnia 2029 r. c) przedstawienie pisemnego sprawozdania z badania w terminie do 11 maja 2029 r. II. Zamawiający wymaga, aby kluczowe zadanie, o którym mowa w art. 121 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej "ustawa Pzp"), tj. zakres usługi przynależny do realizacji przez kluczowego biegłego rewidenta, zgodnie z ustawą z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, zrealizował Wykonawca samodzielnie.

Termin

Deadline 2026-06-09

Kto?

• Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Co?

• Usługi audytu › Usługi audytu finansowego

Gdzie?

• Luxembourg › Luxembourg
• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa

Historia zamówień

Data	Dokument
2026-05-06	Ogłoszenie o zamówieniu

Ogłoszenie o zamówieniu (2026-05-06)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Wybór firmy audytorskiej, która dokona badania sprawozdań finansowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), Funduszu Emerytur Pomostowych (FEP) oraz Funduszu Rezerwy Demograficznej (FRD) za lata 2026 – 2028.
Numer referencyjny: 993200.271.003.2026-DZP
Krótki opis:
“I. Przedmiotem zamówienia jest usługa badania sprawozdań finansowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), Funduszu...”

Krótki opis

I. Przedmiotem zamówienia jest usługa badania sprawozdań finansowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), Funduszu Emerytur Pomostowych (FEP) i Funduszu Rezerwy Demograficznej (FRD):
1) za rok obrotowy kończący się 31 grudnia 2026 r.,
2) za rok obrotowy kończący się 31 grudnia 2027 r.,
3) za rok obrotowy kończący się 31 grudnia 2028 r.
zakończone wydaniem przez biegłego rewidenta pisemnego sprawozdania z badania, stosownie do art. 83 ustawy z 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, art. 74 ust. 3 pkt 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych oraz art. 33 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych.
Pisemne sprawozdania z przeprowadzonego badania powinny być sporządzone zgodnie z zakresem określonym w art. 83 ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym. Sprawozdania powinny w szczególności zawierać opinię biegłego rewidenta, o której mowa w art. 83 ust. 5 ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym. Wykonawca przedstawi pisemne sprawozdania z przeprowadzonego badania sprawozdań finansowych ZUS, FUS, FEP oraz FRD najpóźniej w terminach określonych poniżej.
W ramach realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca przeprowadzi:
1) Badanie sprawozdań finansowych FRD w siedzibie Zamawiającego,
2) badanie sprawozdań finansowych ZUS, FUS i FEP w minimum 8 jednostkach organizacyjnych Zamawiającego (Centrali i 7 Oddziałach) w ich siedzibach.
Wykonawca sporządzi pisemne informacje z przeprowadzonych badań w każdej z jednostek organizacyjnych, o których mowa wyżej stwierdzające, czy księgi rachunkowe ZUS, FUS i FEP w badanej jednostce prowadzone są zgodnie z polityką rachunkowości. Wykonawca przedstawi przedmiotowe informacje najpóźniej w terminach określonych poniżej.
Zamówienie musi być wykonane w następujących terminach:
1. Za rok kończący się 31.12.2026 r.:
a) badanie wstępne sprawozdań finansowych w terminie do 12 lutego 2027 r.
b) badanie sprawozdań finansowych w terminie do 30 kwietnia 2027 r.
c) przedstawienie pisemnego sprawozdania z badania w terminie do 14 maja 2027 r.
2. Za rok kończący się 31.12.2027 r.:
a) badanie wstępne sprawozdań finansowych w terminie do 11 lutego 2028 r.
b) badanie sprawozdań finansowych w terminie do 28 kwietnia 2028 r.
c) przedstawienie pisemnego sprawozdania z badania w terminie do 12 maja 2028 r.
3. Za rok kończący się 31.12.2028 r.:
a) badanie wstępne sprawozdań finansowych w terminie do 9 lutego 2029 r.
b) badanie sprawozdań finansowych w terminie do 27 kwietnia 2029 r.
c) przedstawienie pisemnego sprawozdania z badania w terminie do 11 maja 2029 r.
II. Zamawiający wymaga, aby kluczowe zadanie, o którym mowa w art. 121 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej "ustawa Pzp"), tj. zakres usługi przynależny do realizacji przez kluczowego biegłego rewidenta, zgodnie z ustawą z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, zrealizował Wykonawca samodzielnie.

Rodzaj umowy: Usługi
Produkty/usługi: Usługi audytu finansowego 📦
Opis
Opis zamówienia:
“I. Przedmiotem zamówienia jest usługa badania sprawozdań finansowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), Funduszu...”

Opis zamówienia

I. Przedmiotem zamówienia jest usługa badania sprawozdań finansowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), Funduszu Emerytur Pomostowych (FEP) i Funduszu Rezerwy Demograficznej (FRD):
1) za rok obrotowy kończący się 31 grudnia 2026 r.,
2) za rok obrotowy kończący się 31 grudnia 2027 r.,
3) za rok obrotowy kończący się 31 grudnia 2028 r.
zakończone wydaniem przez biegłego rewidenta pisemnego sprawozdania z badania, stosownie do art. 83 ustawy z 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, art. 74 ust. 3 pkt 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych oraz art. 33 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych.
Pisemne sprawozdania z przeprowadzonego badania powinny być sporządzone zgodnie z zakresem określonym w art. 83 ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym. Sprawozdania powinny w szczególności zawierać opinię biegłego rewidenta, o której mowa w art. 83 ust. 5 ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym. Wykonawca przedstawi pisemne sprawozdania z przeprowadzonego badania sprawozdań finansowych ZUS, FUS, FEP oraz FRD najpóźniej w terminach określonych poniżej.
W ramach realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca przeprowadzi:
1) Badanie sprawozdań finansowych FRD w siedzibie Zamawiającego,
2) badanie sprawozdań finansowych ZUS, FUS i FEP w minimum 8 jednostkach organizacyjnych Zamawiającego (Centrali i 7 Oddziałach) w ich siedzibach.
Wykonawca sporządzi pisemne informacje z przeprowadzonych badań w każdej z jednostek organizacyjnych, o których mowa wyżej stwierdzające, czy księgi rachunkowe ZUS, FUS i FEP w badanej jednostce prowadzone są zgodnie z polityką rachunkowości. Wykonawca przedstawi przedmiotowe informacje najpóźniej w terminach określonych poniżej.
Zamówienie musi być wykonane w następujących terminach:
1. Za rok kończący się 31.12.2026 r.:
a) badanie wstępne sprawozdań finansowych w terminie do 12 lutego 2027 r.
b) badanie sprawozdań finansowych w terminie do 30 kwietnia 2027 r.
c) przedstawienie pisemnego sprawozdania z badania w terminie do 14 maja 2027 r.
2. Za rok kończący się 31.12.2027 r.:
a) badanie wstępne sprawozdań finansowych w terminie do 11 lutego 2028 r.
b) badanie sprawozdań finansowych w terminie do 28 kwietnia 2028 r.
c) przedstawienie pisemnego sprawozdania z badania w terminie do 12 maja 2028 r.
3. Za rok kończący się 31.12.2028 r.:
a) badanie wstępne sprawozdań finansowych w terminie do 9 lutego 2029 r.
b) badanie sprawozdań finansowych w terminie do 27 kwietnia 2029 r.
c) przedstawienie pisemnego sprawozdania z badania w terminie do 11 maja 2029 r.
II. Zamawiający wymaga, aby kluczowe zadanie, o którym mowa w art. 121 pkt 1 ustawy Pzp, tj. zakres usługi przynależny do realizacji przez kluczowego biegłego rewidenta, zgodnie z ustawą z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, zrealizował Wykonawca samodzielnie.

Miejsce wykonania: Miasto Warszawa 🏙️
Czas trwania: 36 (MONTH)
Poniższe ramy czasowe wyrażone są w liczbie miesięcy.
Kryteria przyznawania nagród
Cena ✅
Cena (waga): 55
Kryterium jakości (nazwa): Doświadczenie biegłych rewidentów, skierowanych do realizacji zamówienia
Kryterium jakości (waga): 45
Tytuł
Numer identyfikacyjny działki: LOT-0001

Procedura
Rodzaj procedury
Procedura otwarta ✅
Informacje administracyjne
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 2026-06-09 11:00:00 📅
Warunki otwarcia ofert: 2026-06-09 12:00:00 📅
Warunki otwarcia ofert (miejsce): Otwarcie ofert zostanie dokonane poprzez rozszyfrowanie ofert złożonych za pośrednictwem Platformy zakupowej. Zamawiający przeznacza następującą kwotę na sfinansowanie zamówienia: 1 912 036,23 zł z podatkiem VAT.
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Minimalne ramy czasowe, w których oferent musi utrzymać ofertę: 90

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów:
“Wykonawca spełni warunek, jeżeli jest wpisany na listę firm audytorskich prowadzoną przez Polską Agencję Nadzoru Audytowego. Warunek wpisania na listę firm...”
Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów:
“Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że wykonał średnio rocznie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres...”

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że wykonał średnio rocznie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum 4 badania sprawozdań finansowych podmiotów o sumie bilansowej nie mniejszej niż 2 mld PLN każdy.
UWAGA nr 1:
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przedmiotowy warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców w całości spełni ww. warunek dotyczący doświadczenia. Zamawiający wymaga, by w tym zakresie spełnianie warunku wykazywał ten spośród Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który spełnia warunki dotyczące wpisu do odpowiedniego rejestru zawodowego.
UWAGA nr 2:
Z uwagi na obowiązek określony w pkt. 1.8.1 SWZ, Wykonawca nie może polegać na zasobach innych podmiotów w zakresie spełnienia ww. warunku.
UWAGA nr 3:
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik nr 7 do SWZ).
Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej Wykonawca składa: wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat od upływu terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do SWZ oraz załączeniem dowodów określających, czy usługi wykazane na potwierdzenie spełnienia ww. warunku zostały wykonane należycie. Dowodami potwierdzającymi czy usługi zostały wykonane należycie są: a) referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, b) oświadczenie Wykonawcy – jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów:
“Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje osobami, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia, tj.: 1) co najmniej dwoma osobami,...”

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje osobami, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia, tj.:
1) co najmniej dwoma osobami, wpisanymi do rejestru biegłych rewidentów (każda), a każda z tych osób posiada doświadczenie w należytym badaniu sprawozdania finansowego. Warunek posiadania doświadczenia w należytym badaniu sprawozdania finansowego, o którym mowa w pkt. 1) zostanie spełniony, jeżeli w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, każda z tych osób brała udział jako biegły rewident w badaniu minimum 3 sprawozdań finansowych podmiotów o sumie bilansowej nie mniejszej niż 2 mld PLN każde;
2) co najmniej dwoma osobami, wpisanymi do rejestru biegłych rewidentów (każda), spośród których jedna będzie pełniła funkcję kluczowego biegłego rewidenta w niniejszym zamówieniu, a każda z tych osób posiada doświadczenie w pełnieniu z należytą starannością funkcji kluczowego biegłego rewidenta w badaniu sprawozdania finansowego. Warunek posiadania doświadczenia w pełnieniu z należytą starannością funkcji kluczowego biegłego rewidenta, o którym mowa w pkt. 2) zostanie spełniony, jeżeli w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, każda z tych osób wykonała jako kluczowy biegły rewident minimum 3 badania sprawozdań finansowych podmiotów o sumie bilansowej nie mniejszej niż 2 mld PLN każde.
UWAGA nr 1:
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek, o którym mowa w: a) pkt. 1) zostanie uznany za spełniony, jeżeli
co najmniej jeden z Wykonawców występujących wspólnie spełni w całości ww. warunek; b) pkt. 2) zostanie uznany za spełniony, jeżeli każdy z Wykonawców występujących wspólnie spełni w całości ww. warunek dotyczący dysponowania co najmniej dwoma osobami (każdy z Wykonawców wyznaczy jedną osobę do pełnienia funkcji kluczowego biegłego rewidenta przy realizacji przedmiotowego zamówienia).
UWAGA nr 2:
Z uwagi na obowiązek określony w pkt. 1.8.1 SWZ, Wykonawca - w przypadku warunku dysponowania osobami - nie może polegać na zasobach innych podmiotów, w stosunku do osób wskazanych w warunku określonym w pkt 2).
UWAGA nr 3:
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik nr 7 do SWZ).
UWAGA nr 4:
kluczowy biegły rewident to osoba, o której mowa w art. 2 pkt 12 ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym.
Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej Wykonawca składa: wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje:
“Wykonawca składający ofertę jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 46 000,00 zł (słownie: czterdzieści sześć tysięcy złotych i 00/100).”

Instytucja zamawiająca
Nazwa i adresy
Nazwa: Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Krajowy numer rejestracyjny: 5213017228
Adres pocztowy: ul. Szamocka 3, 5
Kod pocztowy: 01-748
Miasto pocztowe: Warszawa
Region: Miasto Warszawa 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: sekretariatdzp@zus.pl 📧
Telefon: +48 226671704 📞
URL: https://www.zus.pl 🌏
Rodzaj instytucji zamawiającej
Podmiot prawa publicznego
Główna działalność
Ogólne usługi publiczne
Komunikacja
Dokumenty URL: https://zus.ezamawiajacy.pl/ 🌏
Adres URL uczestnictwa: https://zus.ezamawiajacy.pl/ 🌏

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Krajowy numer rejestracyjny: 5262239325
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Kod pocztowy: 02-676
Miasto pocztowe: Warszawa
Region: Miasto Warszawa 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +48 224587801 📞
URL: https://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza 🌏
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Krajowy numer rejestracyjny: 5262239325
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Kod pocztowy: 02-676
Miasto pocztowe: Warszawa
Region: Miasto Warszawa 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +48 224587801 📞
URL: https://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza 🌏
Procedura przeglądu
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych:
“Odwołanie wnosi się w terminie: 1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja...”
Informacje o elektronicznych przepływach pracy
Akceptowane będzie fakturowanie elektroniczne
Stosowane będą zamówienia elektroniczne
Stosowana będzie płatność elektroniczna
Źródło: OJS 2026/S 088-315383 (2026-05-06)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Usługi księgowe, audytorskie i podatkowe (10)

Usługi księgowe i audytorskie (10)

Usługi audytu (10)

Usługi audytu finansowego (2)

Usługi oceny zarządzania firmami