„Wydruk broszury Modelu Dostępnego Sądu w ramach realizacji projektu pn. Zapewnienie dostępu do wymiaru sprawiedliwości dla osób z niepełnosprawnościami”

Ministerstwo Sprawiedliwości

Przedmiotem zamówienia jest usługa druku broszury „Modelu Dostępnego Sądu” w ramach realizacji projektu pn. Zapewnienie dostępu do wymiaru sprawiedliwości dla osób niepełnosprawnościami” i zgodnie z przedmiotem zamówienia opisanym w Tomie II i III SWZ.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2023-09-01. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2023-08-01.

Kto?

• Ministerstwo Sprawiedliwości

Co?

• Usługi związane z drukowaniem › Usługi drukowania i dystrybucji

Gdzie?

• Polska

Historia zamówień

Data	Dokument
2023-08-01	Ogłoszenie o zamówieniu
2023-11-06	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2023-08-01)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi drukowania i dystrybucji
Numer referencyjny: BF-II.3710.19.2023
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi drukowania i dystrybucji 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny
Nazwa instytucji zamawiającej: Ministerstwo Sprawiedliwości
Adres pocztowy: Al. Ujazdowskie 11
Kod pocztowy: 00-567
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc 🌏
E-mail: aneta.witkosz@ms.gov.pl 📧
Telefon: +48 225212611 📞
URL dokumentów: https://ezamowienia.ms.gov.pl/czs 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-08-01 📅
Termin składania ofert: 2023-09-01 📅
Data publikacji: 2023-08-04 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 149-471875
Numer Dz.U.-S: 149
Informacje dodatkowe

Termin realizacji zamówienia: do 25 dni roboczych od dnia zawarcia umowy(zgodnie ze zobowiązaniem zawartym w ofercie Wykonawcy), jednak nie dłużej niż do dnia 10 listopada 2023 r.

Obiekt
Zakres zamówienia
Czas trwania: 25 dni
Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: Projekt „Zapewnienie dostępu do wymiarusprawiedliwości dla osób z niepełnosprawnościami” współfinansowanego ze środków pochodzących z bezzwrotnej pomocy zagranicznej w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 (numer i nazwa osi priorytetowej: II. Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji, numer i nazwa działania: 2.17 Skuteczny wymiar sprawiedliwości)
Informacje dodatkowe:

Termin realizacji zamówienia: do 25 dni roboczych od dnia zawarcia umowy(zgodnie ze zobowiązaniem zawartym w ofercie Wykonawcy), jednak nie dłużej niż do dnia 10 listopada 2023 r.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Wykaz i krótki opis warunków:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu.

2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 Ustawy,

b) art. 109 ust. 1 Ustawy,

c) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwi spełnianie warunków udziałudziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 129 ze zm.),

d) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).

3. Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia.

Zamawiający zgodnie z art. 126 ust. 1 Ustawy przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.

4. Zamawiający zgodnie z art. 125 ust. 1 Ustawy w związku z art. 139 ust. 2 Ustawy wezwie wyłącznie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia oświadczenia,

o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy, tj. oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania

Oświadczenia stanowią dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia z postępowania na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.

Oświadczenia składa się na formularzu:

- jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej „jednolitym dokumentem”;

- oświadczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 129 ze zm.).

5. Zamawiający zgodnie z art. 126 ust. 1 Ustawy przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.

Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć podmiotowe środki dowodowe:

•W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, o których mowa odpowiednio w § 2 ust. 1 pkt. 1, 2 i 4-7 oraz § 4 ust. 1 pkt. 1 i 3 z uwzględnieniem ust. 2 i 3 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia: Zgodnie z Specyfikacją Warunków Zamówienia

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 12:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 3 miesięcy
Data otwarcia ofert: 2023-09-01 📅
Czas otwarcia ofert: 13:00
Miejsce: https://ezamowienia.ms.gov.pl/czs
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Termin realizacji zamówienia
Kryterium jakości (waga): 40
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Biuro Finansów - Wydział Zamówień Publicznych, w tym Biuro Podawcze
Adres profilu nabywcy: https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/profil-nabywcy- 🌏
Dokumenty URL: https://ezamowienia.ms.gov.pl/czs 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Zgodnie z art. 257 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje unieważnienie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z uwagi na fakt, że środki finansowe, które Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia w części pochodzą z budżetu Unii Europejskiej i mogą nie zostać przyznane Zamawiającemu.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX Ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie wnosi się w terminach:

2.1. 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób;

2.2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia;

2.3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 2.1 i 2.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

2.4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

•30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

•6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

3. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX Ustawy.

Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami Ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzieleniu zamówienia, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie Ustawy.

Odwołanie zawiera:

1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);

2) nazwę i siedzibę Zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Zamawiającego;

3) numer PESEL lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;

4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP Odwołującego nie będącą osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;

5) określenie przedmiotu zamówienia;

6) wskazanie numeru publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy;

8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;

9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;

10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;

11) podpis Odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;

12) wykaz załączników.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2023/S 149-471875 (2023-08-01)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2023-11-06)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-11-06 📅
Data publikacji: 2023-11-10 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 217-683732
Odnosi się do ogłoszenia: 2023/S 149-471875
Numer Dz.U.-S: 217
Informacje dodatkowe

Unieważnienie postępowania

Uzasadnienie prawne:

Art. 255 pkt 6 ustawy – Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia,jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie faktyczne:

W treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), w pkt 15.4 oraz w formularzu „Oferta” Zamawiający podał stawkę podatku VAT w wysokości 23% . Termin otwarcia ofert w postępowaniu upłynął w dniu 1 września 2023 r. o godz. 13.00. W postępowaniu zostało złożonych 8 ofert, spośród których siedmiu Wykonawców zaoferowało stawkę podatku VAT w wysokości 23%, zgodną ze stawką podatku VAT wskazaną przez Zamawiającego w treści SWZ, natomiast jeden z Wykonawców zaoferował odmienną niż wymagana przez Zamawiającego w treści SWZ stawkę podatku VAT w wysokości 5%. Określenie wysokości opodatkowania podatkiem VAT jest uzależnione od prawidłowej pod względem klasyfikacji statystycznych, identyfikacji towarów i usług. Dla określenia

stawki podatku VAT, jaką powinien być objęty przedmiot zamówienia, niezbędne jest dokonanie prawidłowej klasyfikacji według aktualnie obowiązującej Nomenklatury Scalonej (CN). Dokonana przez Zamawiającego weryfikacja wskazuje, że prawidłowa stawka podatku VAT wynosi 5%. Biorąc pod uwagę prawidłowe zakwalifikowanie przedmiotu zamówienia do pozycji 4901 Nomenklatury Scalonej to zgodnie z art. 41 ust. 2a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.2023.1570) oraz postanowieniami zawartymi w Załączniku nr 10 do tej ustawy, w którym w pozycji 19 wymieniono towary oznaczone symbolem ex 49, do których zalicza się miedzy innymi oznaczone kodem 4901 książki, broszury, ulotki i podobne materiały, drukowane,jak również uwzględniając fakt, że do tego przedmiotu zamówienia nie będzie miało zastosowanie wyłączenie zdefiniowane w pozycji 19 Załącznika 10 do ustawy o podatku od towarów i usług, dotyczące np. druku ulotek, należy wskazać, że na podstawie art. 41 ust. 2a ustawy o podatku od towarów i usług, przedmiot zamówienia powinien podlegać opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 5%.

Z uwagi na błędnie określoną przez Zamawiającego stawkę podatku VAT, której konsekwencją było złożenie nieporównywalnych cenowo ofert, postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą. Powyższa wada zawarta w treści SWZ została stwierdzona przez Zamawiającego po otwarciu ofert, w związku z powyższym jest ona niemożliwa do usunięcia, gdyż Zamawiający w momencie jej stwierdzenia nie miał możliwości dokonania zmiany treści SWZ po otwarciu ofert. W związku z zaistnieniem niemożliwej do usunięcia wady Zamawiający nie miał możliwości zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, ponieważ oferta najkorzystniejsza zawierała prawidłową stawkę VAT w wysokości 5%, natomiast pozostałe złożone oferty zawierały nieprawidłową stawkę 23% VAT i oferty te były ze sobą

nieporównywalne, co stanowiło nieusuwalną wadę postępowania. Dalsze prowadzenie postępowania w zaistniałym stanie faktycznym prowadziłoby do naruszenia art. 17 ust. 2 ustawy, w związku z art. 16 pkt. 1 ustawy, zgodnie z którym Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. Powyższe okoliczności sprawiły, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Mając na uwadze wyżej wskazane okoliczności Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia.

Źródło: OJS 2023/S 217-683732 (2023-11-06)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Usługi drukowania i powiązane (10)

Usługi związane z drukowaniem (7)