Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na ternie Nadleśnictwa Czerniejewo w roku 2024

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1356 – „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna, szkółkarstwa leśnego, nasiennictwa oraz utrzymania obiektów infrastruktury leśnej, do wykonania na terenie Nadleśnictwa Czerniejewo w roku 2024.
Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje sumaryczne ilości prac z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna szkółkarstwa leśnego, nasiennictwa oraz utrzymania obiektów infrastruktury leśnej wynikające z Załącznika nr 2 do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gosp. leśnej zgodnie z określeniem w art.6ust.1pkt.1 ustawy o lasach obejmujące
prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony p.poż, pozyskania i zrywki drewna, szkółk. leśnego, nasiennictwa i utrz.
obiektów infr.leśnej do wykonania na terenie N-ctwa Czerniejewo w r.2024. Zakres rzeczowy przed. zamówienia obejmuje
sumaryczne ilości prac z zakresu Hodowli i ochrony lasu, ochrony p.poż,pozyskania i zrywki drewna, szkółk.
leśnego,nasiennictwa i utrz.obiektów infr.leś. wynikające z Zał.nr 2do SWZ, na który składają się załączniki :
2.1–planowany rozmiar prac;
2.2-szczegółowy rozmiar prac według grup czynności, czynności i lokalizacji;
2.3.1–charakterystyka leśnictwa w zakresie pozyskania drewna;
2.3.2–układ sortymentowy pozyskania drewna w leśnictwie;
2.3.3–zestawienie odległości i warunków zrywki drewna;
2.3.4–zestawienie pozycji z dodatkowymi utrudnieniami w zakresie pozyskania i zrywki;
2.3.5–zestawienie pozycji nieudostępnionych dla pozyskania maszynowego;
2.3.6–informacja o optymalnej technologii pozyskania drewna (potencjał);
2.4.1-informacja o charakterze pielęgnacji lasu (strefy dla wykaszania chwastów);
2.4.2-zestawienie pozycji nieudostępnionych do odnowień wykonywanych przy pomocy sadzarki;
Zakresy rzeczowe zestawione w zał. wchodzących w skład zał.nr2SWZ mają charakter szacunkowy.Standardy jakościowe
odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedm. zamów. określa Zał.nr 3 do SWZ, na który składają się: „Opisu standardu
technologii wykonawstwa prac leśnych" (Zał.nr3.1.do SWZ) oraz decyzja nr 40 Dyr. Reg. Lasów Państwowych z dn.10.10.2023
r-w sprawie wprowadzenia do stosowania „Regionalnego opisu standardu technologi wykonawstwa prac leśnych”(Zał.nr
3.2.do SWZ). Określony w zał3.1. i 3.2. do SWZ szczegółowy opis standardy technologii wykonywania poszczególnych prac
leśnych(czynności)stanowi podstawę określenia wymagań jakościowych odnoszących się do elementów składających się na
przedmiot zamówienia (zał.nr2doSWZ). Opisy kodów czynności opisujących poszczególne prace leśne(czynności) wchodzące w
skład przedm. zamów. zostały opisane w Zał.nr3 do SWZ.Wskazana w zał. wchodzących w skład Zał. nr2 lokalizacja (adres
leśny) poszczególnych prac leśnych wchodzących w zakres Przedmiotu Umowy ma charakter wstępny. Lokalizacja(adres
leśny)poszczególnych prac wchodzących w zakres Przedmiotu Umowy zostanie określona w Zleceniu, o którym mowa w pkt
3.3.ppkt1)SWZ z zastrzeżeniem, iż zawsze będzie to Obszar Realizacji Pakietu(ORP).Z uwagi na faktyczną sytuację
przyrodniczo-pogodową, która może zaistnieć w trakcie realizacji przedm. zamów., a także nieprzewidzianą w tej chwili sytuację
gosp.-ekonomiczną, Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonania korekt zmniejszających, korekt zwiększających, ustaleń
nowych lokalizacji, wstrzymania dokonania czynności wskazanych w poszczególnych wierszach tabel opisujących przedmiot
zamówienia.Korekty zwiększ.nie oznaczają wprowadzenia nowych prac, nieobjętych zakresem zamówienia, a korekty zmniejsz.
nie oznaczają całkowitej rezygnacji z części prac.Należy je rozumieć jako zwiększ. ilości prac w jednej lokalizacji(adresie
leśnym)na Obszarze Realizacji Pakietu-ORP(w tym również w lokalizacjach na ORP niewskazanych wstępnie w SWZ), przy
jednoczesnym zmniejsz. ilości prac w innej lokalizacji (adresie leśnym) na ORP,w ramach sumarycznych ilości poszczególnych
prac wchodzących w zakres Przedmiotu Umowy(określ. w SWZ) przypadających do wyk. na całym ORP.Konieczność
zwiększenia rozmiaru niektórych elementów realizowanego zamówienia w toku wykonywania przedmiotu zamówienia może
wystąpić również po to, aby zrealizować pełny zakres prac opisany w przedmiocie zamówienia.Ustalenie nowej lokalizacji
odbywa się w ramach przedmiotu zamówienia, przy czym zawsze wyłącznie na ORP. Zamawiający zgodnie z art.95 ZP
wymaga zatrudnienia przez Wyk. lub podwyk.na podst. stosunku pracy osób wyk. czynności polegających na wyk.pracy w sp.
określony w art.22§1 ustawy z dn.26.06.1974r.-KP.

Informacje dodatkowe

3.7.Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) PZP, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego.
3.8. Zamówienia, o których mowa w pkt 3.7 będą polegały na powtórzeniu usług zgodnych z usługami stanowiącymi przedmiot niniejszego zamówienia oraz usług podobnych do nich w aspekcie technologicznym ich wykonawstwa. Zakresem rzeczowym usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w pkt 3.7. objęte będą prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna, szkółkarstwa leśnego, nasiennictwa oraz utrzymania obiektów infrastruktury leśnej obejmujące czynności wskazane rodzajowo w Załączniku nr 2 do SWZ, które wynikają z planów urządzenia lasu obowiązujących na obszarze administracyjnym Nadleśnictwa Czerniejewo bądź które w związku z zagwarantowaniem prawidłowej gospodarki leśnej stały się konieczne do wykonania w następstwie lub w związku ze zdarzeniami przyrodniczymi, klimatycznymi lub atmosferycznymi.
3.9.Szczegółowy opis standardu technologii wykonawstwa prac wchodzących w skład zamówień, o których mowa w pkt 3.7 zawarty został w Załączniku nr 3 do SWZ.
3.10.Zakres rzeczowy usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w pkt 3.7. nie przekroczy wartości 50 % wartości niniejszego zamówienia.
3.11.Zamówienia, o których mowa w pkt 3.7. będą udzielane po przeprowadzeniu odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.
3.12.Zamówienia, o których mowa w pkt 3.7. będą udzielane w przypadku wystąpienia potrzeby zwiększenia zakresu rzeczowego usług stanowiących przedmiot zamówienia na skutek warunków przyrodniczych bądź atmosferycznych, zmian na rynku sprzedaży drewna lub powierzenia Zamawiającemu nowych zadań gospodarczych lub publicznych, jak również w sytuacji braku możliwości wyłonienia z przyczyn obiektywnych wykonawców usług leśnych w ramach podstawowych trybów udzielania zamówień, celem zabezpieczenia niezbędnego wykonawstwa prac oraz w przypadku powierzania wykonawcy prac stanowiących wykonawstwo zastępcze w stosunku do prac realizowanych przez innego wykonawcę.
3.13.Miejscem realizacji zamówień, o których mowa w pkt 3.7. będzie obszar administracyjny Nadleśnictwa Czerniejewo.

Opis opcji

W stosunku do każdego Pakietu Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy w stosunku do każdej z pozycji kosztorysu ofertowego stanowiącego część Oferty („Opcja”). Przedmiotem Opcji będą takie same (analogiczne) prace, jak opisane w SWZ i wycenione przez Wykonawcę w którejkolwiek z pozycji kosztorysu ofertowego stanowiącego część Oferty. W ramach Opcji, wedle wyboru Zamawiającego, mogą zostać zlecone wszystkie, niektóre lub tylko jedna z prac wskazanych w SWZ i wycenionych przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym stanowiącym część Oferty.Prace będące przedmiotem Opcji mogą zostać zlecone w ilości, której łączna wartość nie będzie przekraczała 30 % Wynagrodzenia z dnia zawarcia Umowy, zgodnie z §11 ust 1 wzoru umowy stanowiącego Załącznik nr 12 do SWZ. Podstawą określenia wartości prac zleconych w ramach Opcji (w celu określenia jej zakresu) będą ceny jednostkowe poszczególnych prac zawarte w kosztorysie ofertowym stanowiącym część Oferty.
Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia prac objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie.
Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z Opcji w przypadku: (1) wystąpienia konieczności zwiększenia zakresu rzeczowego usług stanowiących przedmiot zamówienia w następstwie przyczyn przyrodniczych, klimatycznych, atmosferycznych bądź związanych z prawidłowym prowadzeniem gospodarki leśnej, (2) zmian na rynku sprzedaży drewna lub powierzenia Zamawiającemu nowych zadań gospodarczych lub publicznych, (3) powierzania Wykonawcy prac stanowiących wykonawstwo zastępcze w stosunku do prac realizowanych przez innego wykonawcę (na Obszarze Realizacji Pakietu).

Procedura przyspieszona

Zgodnie z postanowieniami art.138 ust.2 pkt2)ustawy z dnia 11 września 2019 r.Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.Dz.U. z 2023 r.poz.1605 z późn.zm.-„PZP'')zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określany w art.138 ust.1 PZP (35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej)nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.W związku z unieważnieniem poprzedniego postępowania o udzielenie zamówienia na wykonywanie usług leśnych a koniecznością zachowania ciągłości wykonywania usług leśnych z uwagi na obowiązek realizacji dostaw surowca drzewnego do odbiorców z początkiem 2023 r. Zamawiający na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2) PZP skraca termin składania ofert do 15 dni. Skrócenie terminu pozwoli na zakontraktowanie usług leśnych w terminie pozwalających na realizację dostaw surowca drzewnego do odbiorców, co byłoby niemożliwe, gdyby termin ten nie został skrócony. Zamawiający nie posiada zapasów drewna, które pozwoliłby mu na realizację dostaw surowca drzewnego z początkiem roku na wymaganym poziomie co skutkowałoby karami finansowymi za niewywiązanie się z warunków umowy. Ponadto w zakres Pakietu II wchodzą prace z zakresu szkółkarstwa leśnego i nasiennictwa.Prace z zakresu nasiennictwa powinny rozpocząć się z początkiem roku(zbiór szyszek z GDN), a prace szkółkarskie (wyjęcie sadzonek ze szkółki) mogą rozpocząć się już w połowie lutego 2024r.W związku z powyższym w celu właściwej - zgodnej z upływem czasu,realizacji gospodarki leśnej konieczne jest rozpoczęcie prac z początkiem roku 2024.Wszelkie opóźnienia będą powodować zaburzenia w realizacji zadań w gospodarce leśnej.

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 PZP,ART.109 UST.1 PKT 1-5,7-10 PZP oraz na podstawie art .7 ust.1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r.o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jedn.DZ.U.z 2023 rr.,poz.1497).
W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy,którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawi art.k rozporządzenia Rady(UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r.dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz.UE nr L 229 z 31.7.2014,str.1 z późn.zm).
Na podstawie art.5k ust.1 w/w rozporządzenia Rady (UE) zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawi zamówień publicznych,a także zakresem art.10 ust.1 i 3,art. 10 ust.6 lit.a)-e),art.10 ust.8,9 i 10,art.11,12,13 i 14 dyrektywa 2014/23/UE,art. 7 lit. a)-d),art.8,art.10 lit.b)-f) i lit h)-j) dyrektywy 2014/24UE,art.18,art 21 lit.b)-e) i lit.g)-i),art.29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art.13 lit.a)-d),lit.f)-h) i lit.j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich,osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych,podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych ,podmiotów lub organów do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do podmiotu, o którym mowa w lit.a)niniejszego ustępu;lub
c) osób fizycznych lub prawnych,podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod warunkiem podmiotu, o którym mowa w lit.a)lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców ,dostawców lub podmiotów ,na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku, gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

19.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 PZP.
19.2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie PZP;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie PZP, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
19.3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
19.4. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a).
19.5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
19.6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 19.4. i 19.5 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
19.7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 896 z późn. zm.), jest równoznaczne z jej wniesieniem. .