Zakup i montaż inteligentnej instalacji fotowoltaicznej na dachu budynku wraz ze sterownią hybrydową oraz stacją ładowania pojazdów elektrycznych, w budynku Centrum Usług Publicznych w Opolu

Krótki opis

3.1. Przedmiotem zamówienia jest zakup i montaż inteligentnej instalacji fotowoltaicznej na kratownicowej podkonstrukcji stalowej wzniesionej na dachu budynku wraz ze sterownią hybrydową oraz stacją ładowania pojazdów elektrycznych, w budynku Centrum Usług Publicznych w Opolu przy ul. Pileckiego 1, 45-331 Opole.
Instalacja będzie składać się z systemu zarządzania energią, źródła energii odnawialnej pod postacią instalacji fotowoltaicznej o łącznej mocy 97,2 kW, umieszczonej na podkonstrukcji stalowej na dachu budynku. Dodatkowym elementem instalacji będzie stacja ładowania, która będzie się znajdować w garażu budynku CUP. Zamawiający posiada wydane warunki przyłącza oraz podpisaną umowę o przyłączenie instalacji ze strony Tauron Dystrybucja S.A.
3.2. Zamówienie będzie zrealizowane w systemie „zaprojektuj i wybuduj”.
Zamawiający na realizację inwestycji otrzymał pożyczkę inwestycyjną ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności w ramach Inwestycji B.3.4.1 „Inwestycje na rzecz zielonej transformacji miast”.
3.3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera opis przedmiotu zamówienia stanowiący
załącznik nr 1A do SWZ.

Informacje dodatkowe

5.2.4. Zdolności technicznej lub zawodowej:
5.2.4.1. Warunek będzie uznany za spełniony jeżeli: Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. zespołem osób, składającym się co najmniej z:
a) jednej osoby posiadającej uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń,
b) jednej osoby posiadającej uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń,
c) jednej osoby posiadającej uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń,
d) jednej osoby posiadającej kwalifikacje do instalowania systemów fotowoltaicznych potwierdzone certyfikatem OZE wydanym przez Urząd Dozoru Technicznego zgodnie z treścią art. 136 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, albo ważnym certyfikatem lub innym równoważnym dokumentem wydanym w innym państwie, uprawniającym do instalowania systemów fotowoltaicznych i spełniającym wymagania określone w art. 145 tej ustawy.
e) jednej osoby posiadającej świadectwo kwalifikacyjne do wykonywania czynności związanych z eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci w zakresie: obsługi, konserwacji, montażu i demontażu, kontrolno- pomiarowym, dla następujących rodzajów urządzeń: urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne o napięciu nie wyższym niż 1 kV.
[...]

5.2.4.2. Warunek będzie uznany za spełniony jeżeli: Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu
[ 5 ] lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, Wykonawca należycie wykonał co najmniej dwa zamówienia, z których każde obejmowało łącznie:
a) wykonanie, dostawę, montaż lub uruchomienie instalacji fotowoltaicznej o mocy zainstalowanej nie mniejszej niż 90 kWp;
b) wdrożenie, integrację lub uruchomienie Systemu Zarządzania Energią współpracującego z tą instalacją;
c) integrację Systemu Zarządzania Energią z systemem telemechaniki właściwego Operatora Systemu Dystrybucyjnego, umożliwiającą wymianę danych niezbędną do przyłączenia lub eksploatacji instalacji on-grid;
d) realizację przez System Zarządzania Energią funkcji ograniczania eksportu energii elektrycznej do sieci dystrybucyjnej, określanej jako „zero export”.

5.2.4.3. Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu [ 5 ] lat przed upływem terminu składania ofert,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał
co najmniej jedno zamówienie obejmujące łącznie:
a) dostawę, montaż i uruchomienie instalacji fotowoltaicznej o mocy zainstalowanej nie mniejszej niż 90 kWp;
b) montaż modułów fotowoltaicznych na wyniesionej ponad połać dachową stalowej podkonstrukcji kratownicowej posadowionej na dachu budynku. Przez wyniesioną ponad połać dachową stalową podkonstrukcję kratownicową Zamawiający rozumie stalową konstrukcję nośną przenoszącą obciążenia od instalacji fotowoltaicznej na konstrukcję budynku, której zasadnicze elementy nośne są usytuowane powyżej powierzchni dachu i tworzą przestrzeń pomiędzy połacią dachową a modułami fotowoltaicznymi.

5.2.4.4. Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada wdrożony i certyfikowany System Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji zgodny z normą ISO/IEC 27001:2022 lub normą równoważną. Zakres certyfikacji musi obejmować działalność związaną co najmniej z projektowaniem, wdrażaniem, integracją, utrzymaniem lub serwisem:
a) systemów zarządzania energią lub systemów automatyki przemysłowej oraz
b) systemów służących do zbierania, przesyłania lub przetwarzania danych telemetrycznych, lokalnie, albo z wykorzystaniem infrastruktury lub usług chmurowych.
A. Zamawiający nie wymaga, aby zakres certyfikacji posługiwał się identycznymi nazwami, skrótami lub sformułowaniami jak dokumenty zamówienia. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli z certyfikatu, załącznika do certyfikatu albo innego dokumentu wystawionego przez jednostkę certyfikującą wynika, że zakres certyfikacji obejmuje procesy odpowiadające czynnościom przewidzianym do wykonania w ramach zamówienia. W przypadku stosowania przy realizacji lub utrzymaniu przedmiotu zamówienia zdalnego dostępu do systemów lub danych Wykonawca będzie zobowiązany zapewnić bezpieczeństwo takiego dostępu zgodnie z wymaganiami określonymi w OPZ i projektowanych postanowieniach umowy.
B. Klauzula równoważności normy: Przez normę równoważną Zamawiający rozumie normę dotyczącą Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji, której wymagania zapewniają co najmniej równoważny poziom zarządzania bezpieczeństwem informacji jak norma ISO/IEC 27001:2022 i obejmują co najmniej:
a) identyfikację, analizę i zarządzanie ryzykiem dotyczącym bezpieczeństwa informacji;
b) zarządzanie dostępem do systemów, urządzeń, danych i usług;
c) zarządzanie uprawnieniami użytkowników i mechanizmami uwierzytelniania;
d) ochronę danych podczas ich przechowywania, przesyłania i przetwarzania;
e) zarządzanie bezpieczeństwem sieci i systemów teleinformatycznych, w tym dostępem zdalnym – jeżeli jest wykorzystywany;
f) zarządzanie incydentami bezpieczeństwa informacji;
g) zapewnienie ciągłości działania oraz odtwarzania systemów i danych po awarii;
h) zarządzanie ryzykiem związanym z dostawcami i podwykonawcami, a w przypadku wykorzystywania usług chmurowych – również ryzykiem związanym z tymi usługami;
i) prowadzenie audytów, przeglądów oraz działań służących ciągłemu doskonaleniu systemu.
C. Zamawiający nie wymaga, aby norma równoważna posługiwała się identyczną strukturą, nazewnictwem lub numeracją wymagań jak ISO/IEC 27001:2022, pod warunkiem wykazania ich funkcjonalnej równoważności. Wykonawca powołujący się na normę równoważną jest zobowiązany wykazać jej równoważność przez przedstawienie certyfikatu oraz dokumentów umożliwiających porównanie wymagań normy równoważnej z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego.

9.1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający będzie żądał dostarczenia podmiotowych środków dowodowych, tj.:
9.1.1. Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych oraz doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami zgodnie z treścią załącznika nr 4 do SWZ.
9.1.2. Wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy zgodnie z treścią załącznika nr 5 do SWZ.
9.1.3. Aktualnego na dzień złożenia certyfikatu potwierdzającego zgodność Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji Wykonawcy z normą ISO/IEC 27001:2022 lub normą równoważną, wydanego przez niezależną jednostkę certyfikującą akredytowaną w odpowiednim zakresie, wraz z załącznikiem lub innym dokumentem określającym zakres certyfikacji, jeżeli zakres ten nie wynika bezpośrednio z treści certyfikatu. Jednostka certyfikująca powinna posiadać akredytację w zakresie certyfikacji systemów zarządzania bezpieczeństwem informacji, udzieloną przez właściwą krajową jednostkę akredytującą będącą sygnatariuszem porozumienia EA MLA w odpowiednim zakresie albo uczestniczącą w innym równoważnym, międzynarodowym systemie wzajemnego uznawania akredytacji. Jeżeli certyfikat lub dokument określający zakres certyfikacji został sporządzony w języku obcym, Wykonawca składa go wraz z tłumaczeniem na język polski, zgodnie z wymaganiami dotyczącymi formy podmiotowych środków dowodowych. Zamawiający akceptuje równoważne podmiotowe środki dowodowe wystawione przez podmioty mające siedzibę w innym państwie członkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Wykonawca, który z przyczyn niezależnych od niego nie ma dostępu do wymaganego certyfikatu lub nie ma możliwości uzyskania go w odpowiednim terminie, może złożyć inne podmiotowe środki dowodowe dotyczące zapewnienia jakości, jeżeli udowodni, że stosowane przez niego środki zapewnienia jakości są zgodne z wymaganiami normy ISO/IEC 27001:2022 lub normy równoważnej.

Informacje dodatkowe

5. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
5.1. Nie podlegają wykluczeniu
5.1.1. na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy (z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy),
5.1.2. na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy,
5.1.3. na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach
w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 poz. 1497), dalej jako ustawa o szczególnych rozwiązaniach,
5.1.4. Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 oraz rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576 , lub nie będą wykonywać przedmiotu zamówienia z udziałem podmiotów, o których mowa w art. 5k rozporządzenia. Wykluczenie obejmuje również wykonawców, którzy zamierzają wykonywać zamówienie przy udziale podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolnościach wykonawca polega, o ile przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia, a podmioty te spełniają przesłanki określone w art. 5k ust. 1 lit. a–c rozporządzenia 833/2014.

9.2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego, Zamawiający będzie żądał dostarczenia:
9.2.1. Aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego – na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanym dalej JEDZ, zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ.
Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia na dzień składania ofert. Oświadczenie składa się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym).
9.2.1.1. W części IV: Kryteria kwalifikacji, Wykonawca ogranicza się do wypełniania sekcji α: części IV JEDZ. Wykonawca nie wypełnia sekcji A, B, C i D w części IV.
9.2.1.2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o którym mowa w pkt. 9.2.1 SWZ – wynikające z art. 125 ust. 1 ustawy, składane zgodnie z załącznikiem nr 2 SWZ, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
9.2.1.3. Informacje o podstawach wykluczenia z art. 7 ustawy o szczególnych rozwiązaniach
w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego zawierają się w JEDZ w części III – podstawy wykluczenia, sekcja D: Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym.
9.2.2. Aktualnego na dzień składania oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie
o którym mowa w pkt. 9.2.2 SWZ – składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających
się o zamówienie.
9.2.3. Aktualnej na dzień składania Informacji z Krajowego Rejestru Karnego [ KRK ] Wykonawcy, w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
9.2.4. Oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U.2024.1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
9.2.5. Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
9.2.6. Aktualnego na dzień składania ofert oraz aktualnego na dzień składania oświadczenia
w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 oraz rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.