Zakup usługi przewozu węgla kamiennego, kamienia wapiennego oraz mączki wapiennej transportem kolejowym do Oddziałów PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A.

Krótki opis

1. Przedmiotem Zamówienia jest wykonanie usługi przewozu węgla kamiennego, mączki wapiennej oraz kamienia wapiennego transportem kolejowym dla Oddziałów Zamawiającego PGE GiEK.
2. Przedmiot zamówienia został podzielony na 3 (trzy) niezależne Części.
2.1. Część I – usługa transportu do PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Opole i Oddział Elektrownia Turów.
2.2. Część II – usługa transportu do PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Opole i Oddział Elektrownia Dolna Odra
2.3. Część III – usługa transportu do PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Opole
i Oddział Elektrownia Rybnik.
3. Opis przedmiotu Zamówienia stanowi załącznik do SWZ.
4. Usługi będą realizowane zgodnie z warunkami określonymi w Projektowanych postanowieniach Umowy - stanowiących załącznik do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem jest przewóz masy towarowej węgla kamiennego i kamienia wapiennego łącznie w ilości maksymalnej 858 000 Mg
Szczegółowy opis przedmiotu Zamówienia (OPZ) stanowi Załącznik do SWZ.
Usługi będą realizowane, zgodnie z warunkami określonymi w Projektowanych postanowieniach Umowy

Informacje dodatkowe

Zamawiający informuje, że z uwagi na zmienne warunki eksploatacyjne urządzeń i instalacji energetycznych, na które wpływają czynniki niezależne od Zamawiającego, związane ze zmiennymi potrzebami odbiorców energii elektrycznej i cieplnej wpływającymi na zmniejszenie wielkość produkcji, możliwościami spalania węgla kamiennego o wyższej niż zakładano wartości opałowej lub ograniczeniami emisji spalin poprzez zwiększenie udziału w spalaniu paliw alternatywnych (np. biomasy), zastrzega się możliwość zmniejszenia wielkości masy towarowej maksymalnie o 40% - szczegóły w SWZ

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Stacje przeznaczenia:
- Bocznica własna PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Opole, stacja Opole Czarnowąsy,
- Bocznica własna PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Turów, stacja Turoszów
Stacje nadania: szczegóły w SWZ

Opis zamówienia

Przedmiotem jest przewóz masy towarowej węgla kamiennego i mączki wapiennej, łącznie w ilości maksymalnej 857 000 Mg
Szczegółowy opis przedmiotu Zamówienia (OPZ) stanowi Załącznik do SWZ.
Usługi będą realizowane, zgodnie z warunkami określonymi w Projektowanych postanowieniach Umowy

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Stacje przeznaczenia:
- Bocznica własna PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Opole, stacja Opole Czarnowąsy,
- Bocznica własna PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Dolna Odra, stacja Dolna Odra
Stacje nadania: szczegóły w SWZ

Opis zamówienia

Przedmiotem jest przewóz masy towarowej węgla kamiennego i mączki wapiennej łącznie w ilości maksymalnej 857 000 Mg.
Szczegółowy opis przedmiotu Zamówienia (OPZ) stanowi Załącznik do SWZ.
Usługi będą realizowane, zgodnie z warunkami określonymi w Projektowanych postanowieniach Umowy

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Stacje przeznaczenia:
- Bocznica własna PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Opole, stacja Opole Czarnowąsy,
- infrastruktura kolejowa własna PGE GiEK S.A Oddział Elektrownia Rybnik, stacja Leszczyny,
Stacje nadania: szczegóły w SWZ

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w Postępowaniu, określone w art. 112 ust. 2 pkt 1) - 4) Ustawy PZP, dotyczące:
1.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, tj.:
Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.
1.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, tj.:
Zamawiający, wymaga, aby Wykonawca wykazał, iż posiada aktualną licencję na prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na wykonywaniu funkcji przewoźnika kolejowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub licencję na wykonywanie przewozów kolejowych rzeczy wydaną przez właściwe władze innych państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie z art. 43 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 1234 ze zm.),
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego Zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców wystarczy, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o których mowa powyżej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
Na podstawie art. 126 ust. 1 Ustawy PZP, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej Oferty wezwie Wykonawcę, którego Oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, wskazanych w SWZ:
- JEDZ;
- aktualnej licencji na prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na wykonywaniu funkcji przewoźnika kolejowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wydaną przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego lub licencję na wykonywanie przewozów kolejowych rzeczy wydaną przez właściwe władze innych państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie z art. 43 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.
Szczegóły w SWZ

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w Postępowaniu, określone w art. 112 ust. 2 pkt 1) - 4) Ustawy PZP, dotyczące:
1.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej, tj.:
posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności przewoźnika kolejowego na minimalną sumę gwarancyjną 2 500 000 euro, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 25 maja 2017 r. w sprawie ubezpieczenia przewoźnika kolejowego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1033),
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego Zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców wystarczy, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia spełnia warunek, o którym mowa powyżej.
Na podstawie art. 126 ust. 1 Ustawy PZP, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej Oferty wezwie Wykonawcę, którego Oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, wskazanych w SWZ:
- JEDZ;
- dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności przewoźnika kolejowego na minimalną sumę gwarancyjną 2 500 000 euro, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 25 maja 2017 r. w sprawie ubezpieczenia przewoźnika kolejowego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1033),
Szczegóły w SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w Postępowaniu, określone w art. 112 ust. 2 pkt 1) - 4) Ustawy PZP, dotyczące:
1.4. zdolności technicznej lub zawodowej, tj.:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:
a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania Ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie zrealizował lub realizuje usługi przewozu transportem kolejowym węgla lub innych materiałów sypkich w łącznej ilości co najmniej:
- dla Części I – 0,5 mln Mg
- dla Części II – 0,5 mln Mg
- dla Części III – 0,5 mln Mg
W przypadku wykazywania zamówień w trakcie realizacji, wielkość usług zrealizowanych do upływu terminu składania Ofert, również musi być nie mniejsza niż wskazany wyżej wolumen.
W przypadku składania Oferty na kilka Części Zamówienia, Wykonawca może posłużyć się tą samą usługą.
W przypadku składania Oferty na więcej niż jedną Część Zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że zrealizował usługi przewozu transportem kolejowym węgla lub innych materiałów sypkich w łącznej ilości co najmniej 1 mln Mg.
b) spełnia wymagania w zakresie posiadania systemu zarządzania bezpieczeństwem i możliwość bezpiecznego prowadzenia działalności zgodnie z ustawą z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 1234 ze zm.),
c) posiada dostęp do linii kolejowych krajowych na podstawie zawartej umowy z zarządcą infrastruktury w oparciu o przepisy wynikające z ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 1234 ze zm.).,
d) dysponuje pojazdami kolejowymi spełniającymi warunki określone w ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 1234 ze zm.) oraz wydanymi na jej podstawie przepisami wykonawczymi, niezbędnymi do realizacji przedmiotu Zamówienia,
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego Zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców wystarczy, że Wykonawcy spełnią warunki, o których mowa w pkt 14.1.4 lit. a-d SWZ dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej wspólnie.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, Zamawiający nie określa szczególnego sposobu spełniania warunków udziału w Postępowaniu na podstawie art. 117 ust. 1 Ustawy PZP.
Na podstawie art. 126 ust. 1 Ustawy PZP, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej Oferty wezwie Wykonawcę, którego Oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, wskazanych w SWZ:
- JEDZ;
- wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, wolumenu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy – wzór Wykazu stanowi Załącznik do SWZ.
- jednolity certyfikat bezpieczeństwa, dokument potwierdzający ustanowienie przez przewoźnika kolejowego systemu zarządzania bezpieczeństwem i możliwość bezpiecznego prowadzenia działalności, zgodnie z ustawą z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym,
- umowę lub oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu dostępu do linii kolejowych krajowych na podstawie zawartej umowy z zarządcą infrastruktury w oparciu o przepisy wynikające z ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 1234 ze zm.)
- Oświadczenie Wykonawcy, że dysponuje pojazdami kolejowymi spełniającymi warunki określone w ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.
Szczegóły w SWZ.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia: 1. ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w Postępowaniu o udzielenie Zamówienia albo do reprezentowania ich w Postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie Zamówienia publicznego, zgodnie z art. 58 ust. 2 Ustawy PZP – fakt ustanowienia Pełnomocnika musi wynikać z załączonych do Oferty dokumentów – wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem; 2. pełnomocnictwo powinno jednoznacznie wskazywać jakiego Postępowania dotyczy, Wykonawców wspólnie ubiegających się o Zamówienie, dane pełnomocnika, czynności jakie w Postępowaniu ma prawo wykonywać pełnomocnik; 3. ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Jeżeli zostanie wybrana Oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. Szczegółowe wymagania dotyczące wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zostały określone w SWZ

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wadium w wysokości poniżej w PLN dla:
CZĘŚĆ I: w wysokości: 170 000,00 zł (słownie: sto siedemdziesiąt tysięcy złotych)
2.Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, którego Oferta zostanie wybrana wniósł w Części I zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 2 % wynagrodzenia (brutto) należnego Wykonawcy na podstawie Umowy, tj. ceny (łącznej wartości) brutto wynikającej z Oferty złożonej przez Wykonawcę
3. Szczegóły w SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Postanowienia szczegółowe w zakresie zasad i terminów realizacji usług w ramach wykonania przedmiotu Zamówienia określają Projektowane postanowienia Umowy. 2. Projektowane postanowienia Umowy – stanowią załącznik do SWZ - dostępne na stronie https://swpp2.gkpge.pl/ 3. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian treści zawartej Umowy, w okolicznościach przewidzianych w Projektowanych postanowieniach Umowy oraz ustawie PZP.

1. Postępowanie prowadzone jest z wykorzystaniem Systemu Zakupowego. Szczegóły dotyczące ww. systemu i składania ofert wskazane zostały w SWZ dostępnej na stronie internetowej prowadzonego postępowania pod adresem https://swpp2.gkpge.pl
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie:
2.1. art. 108 ust. 1 pkt 1-6) Ustawy PZP, z zastrzeżeniem art. 393 ust. 4 Ustawy PZP, oraz art. 108 ust. 2 Ustawy PZP
2.2. art. 109 ust. 1 pkt 1), 4), 7-10) Ustawy PZP,
2.3. art. 7 ust. 1 Ustawy Sankcyjnej (ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 514) oraz art. 5k Rozporządzenia Sankcyjnego (oznacza rozporządzenie Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), zaktualizowanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 (Dz.U. L, 2025/2033 z 23.10.2025).
3. Zamawiający żąda złożenia wraz z Ofertą:
3.1.oświadczenia/oświadczeń o braku zaistnienia przesłanek, o których mowa w art. 7 Ustawy Sankcyjnej oraz art. 5 k Rozporządzenia Sankcyjnego – przez Wykonawcę/Wykonawcę wspólnie ubiegającego się o udzielenie Zamówienia, a jeśli dotyczy również przez podmiot udostępniający zasoby sporządzone przez ten podmiot. Wzory ww. oświadczeń zawierają odpowiednio załączniki nr 10 i 11 do SWZ.
3.1.1. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, o których mowa w pkt 3.1 powyżej, od Wykonawcy/ Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie Zamówienia, którego Oferta zostanie najwyżej oceniona, Zamawiający w przypadku wątpliwości może żądać dodatkowych wyjaśnień lub dokumentów odnoszących się do podmiotów, którym przysługują bezpośrednio lub pośrednio prawa własności do Wykonawcy/ Wykonawcy ubiegającego się wspólnie o udzielenie zamówienia lub podmiotu udostepniającego zasoby, a w przypadku podwykonawcy lub dostawcy – na których przypada ponad 10% wartości zamówienia, także w stosunku do tych podmiotów. Szczegóły dot. dokumentów zawarto w SWZ.
3.2. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, jeśli Wykonawca korzysta z zasobów tych podmiotów na podstawie art. 118 Ustawy PZP, szczegóły w SWZ.
3.3. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Ustawy PZP (jeśli dotyczy).
4. Szczegóły dotyczące sposobu przygotowania Oferty zawarto w SWZ.
5. Stosownie do postanowień art. 438 Ustawy PZP, w związku z art. 95 ust. 1 Ustawy PZP, Zamawiający określa wymagania związane z realizacją Zamówienia w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących, wskazane przez Zamawiającego w pkt 4.8. SWZ czynności w zakresie realizacji Zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy. Szczegóły w SWZ.
6. Na podstawie art. 126 ust. 1 Ustawy PZP, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni:
- oświadczenia na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu Zamówienia (JEDZ);
- aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych służących potwierdzeniu braku podstaw wykluczenia;
- aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych służących potwierdzeniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu;
7. Szczegółowe informacje dot. podmiotowych środków dowodowych zawarto w SWZ
8. Umowa będzie realizowana przez okres 8 miesięcy. Zamawiający zakłada, że Umowa będzie realizowana nie później niż od 01.08.2026 r., z zastrzeżeniem pkt 8.1. i 8.2. poniżej.
8.1. Termin zakończenia Umowy: z dniem upływu 8 miesięcy od dnia jej zawarcia, chyba że data zawarcia przypada na dzień 01.08.2026 r. – w takim przypadku Umowa wygasa w dniu 01.04.2027 r. lub do czasu wyczerpania limitu wynagrodzenia ustalonego dla Wykonawcy wskazanego w § 3 Projektowanych postanowień Umowy lub wyczerpania przewozu wolumenu wskazanego w § 1 ust. 2 pkt 2.1 Projektowanych postanowień Umowy, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej, z zastrzeżeniem postanowień § 16 ust. 3 pkt 3.7. Projektowanych postanowień Umowy.
8.2. Zamawiający jednocześnie zastrzega, że początek okresu obowiązywania Umowy może ulec zmianie, jeśli z uwagi na trwającą procedurę udzielenia Zamówienia Umowa nie zostanie zawarta do 01.08.2026 r. (okres 8 miesięcy obowiązywania Umowy zostanie wyliczony stosownie od daty zawarcia Umowy).
Postanowienia szczegółowe w zakresie zasad i terminów realizacji usług w ramach wykonania przedmiotu Zamówienia określają Projektowane postanowienia Umowy.
9. Zamawiający skorzysta z możliwości przewidzianej w art. 139 ust.1 Ustawy PZP, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
10. Przedmiot zamówienia został podzielony na 3 (słownie: trzy) niezależne Części. Liczba Części Zamówienia, które mogą zostać udzielone jednemu Wykonawcy nie jest ograniczona, tym samym Wykonawca może złożyć Ofertę na jedną, kilka lub wszystkie Części.
11. Wykonawca pozostaje związany Ofertą przez okres 120 dni. Pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert. Wykonawca jest związany ofertą do dnia 17.09.2026 r. Termin związania ofertą wyrażony datą jest ściśle związany z terminem składania Ofert, w przypadku zmiany terminu składania Ofert analogicznie zmieni się data terminu związania Ofertą.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy, który ma lub miał interes w uzyskaniu danego Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego Ustawy PZP przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX Ustawy PZP (art. 505 - 590 Ustawy PZP)