Zimowe utrzymanie dróg, chodników i miejsc wyznaczonych na terenie Miasta Będzina w sezonie 2026/2027

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg lokalno - miejskich, chodników i innych wyznaczonych miejsc na terenie Miasta Będzina w okresie zimowym 2026/2027.
Do obowiązków wykonawcy należy całodobowe świadczenie usług zimowego utrzymania przejezdności dróg poprzez odśnieżanie i zwalczanie gołoledzi dróg oraz zimowego utrzymania chodników i miejsc wyznaczonych poprzez odśnieżanie i zwalczanie śliskości nawierzchni.
Wykonanie zamówienia ma na celu wyeliminowanie lub ograniczenie zakłóceń ruchu drogowego oraz ruchu pieszego wywołane takimi czynnikami jak śliskość zimowa i opady śniegu.

Informacje dodatkowe

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający uzna spełnienie ww. warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia, przy czym wysokość sumy gwarancyjnej winna wynosić minimum 1 000.000,00 zł lub więcej.

4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna spełnienie ww. warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) w ciągu ostatnich trzech lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał:
 1 usługę polegającą na zimowym utrzymaniu odcinków dróg w ramach jednego sezonu o łącznej długości nie mniejszej niż 100 km i wartości nie mniejszej niż 1 300 000 zł brutto.
 1 usługę polegającą na zimowym utrzymaniu chodników w ramach jednego sezonu o wartości nie mniejszej niż 300 000 zł brutto.
Ww. usługi mogą być wykazane w ramach realizacji jednej umowy.
b) dysponuje lub będzie dysponować w celu realizacji zamówienia następującym sprzętem gwarantującym wykonanie przedmiotu zamówienia w postaci:
Nazwa sprzętu Liczba sztuk
Pojazd samochodowy patrolowy do przeprowadzenia objazdów i kontroli realizacji zamówienia. 1 szt.
Pojazd samochodowy typu zamiatarka podciśnieniowa do czyszczenia ulic spełniająca normę PM 2,5 i 10 dotycząca zapylenia. 1 szt.
Koparko – ładowarka 2 szt.
Pojazd samochodowy typu pługopiaskarka o DMC nie przekraczającej 19 ton z zasobnikiem na materiał sypki o pojemności min. 5m3 5 szt.
Ciągnik z pługiem i rozrzutnikiem 2 szt.
Pojazd wielofunkcyjny wyposażony w pługi odśnieżne, piaskarko – solarki mechaniczne oraz zestaw szczotek do zamiatania powierzchni w przypadku występowania biernej akcji zima, o gabarytach umożliwiających świadczenie usługi na jezdniach o szerokości poniżej 2,5m. 1 szt.
Lekka pługopiaskarka lub ciągnik z pługiem i rozrzutnikiem o szerokości odśnieżania do 2,20 m 3 szt.
Zamawiający wymaga, aby 100% pojazdów samochodowych wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia spełniało normę emisji spalin Euro6. Dodatkowo, minimum 1 z pojazdów wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia x wyłączeniem pojazdu patrolowego, musi być elektryczny lub napędzany na gaz ziemny.
Wszystkie pojazdy wskazane do realizacji przedmiotu zamówienia muszą być wyposażone w pozycjonery GPS umożliwiające ich lokalizację w terenie.
c) dysponuje lub będzie dysponował w celu realizacji zamówienia osobami niezbędnymi do prawidłowego wykonania zamówienia, tj.:
 minimum 4 osobami odpowiedzialnymi za świadczenie usług, posiadającymi doświadczenie (wymagane jest pełnienie funkcji dyspozytora w okresie co najmniej 1 sezonu zimowego)
 minimum 15 pracownikami fizycznymi, 3 operatorami małych pługopiaskarek, przeznaczonymi do zimowego utrzymania chodników i miejsc wyznaczonych.
 minimum 20 kierowcami z uprawnieniami prawa jazdy kategorii C i 5 operatorami urządzeń/pojazdów do zimowego utrzymania dróg.
Wszystkie wykazane osoby winny być zatrudnione na umowę o pracę.
d) dysponuje lub będzie dysponował na czas realizacji zamówienia co najmniej jedną bazą, na której zlokalizowany będzie sprzęt wykorzystywany do realizacji przedmiotu zamówienia znajdującą się w promieniu nie większym niż 15 km od siedziby Zamawiającego.
Przez bazę Zamawiający rozumie bazę wyposażoną w punkt dyspozytorski, miejsce do magazynowania soli, pomieszczenia socjalne dla pracowników, na terenie której stacjonują wszystkie wymagane umową pojazdy do zimowego utrzymania dróg. Z bazy rozdysponowane będą pojazdy i pracownicy dla akcji czynnej i biernej.
Na terenie bazy zostanie zapewnione miejsce do magazynowania minimalnej ilości: 800 Mg środków do zwalczania śliskości tj.: soli, zabezpieczone w sposób trwały przed emisją do gruntu oraz przed działaniem czynników atmosferycznych (hala magazynowa).

Opis opcji

Zamawiający, na podstawie art. 441 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, przewiduje zastosowanie prawa opcji.
• Prawo opcji polega na zwiększeniu liczby czynności w zakresie usług odśnieżania i usuwania śliskości zimowej, określonych w załączniku nr 1 do SWZ pn. „Opis przedmiotu zamówienia”.
• Maksymalny zakres prawa opcji wynosi 25% liczby czynności przewidzianych w ramach zamówienia podstawowego w całym okresie obowiązywania umowy.
• Maksymalna wartość prawa opcji wynosi 25% wartości zamówienia podstawowego, ustalonej na podstawie cen jednostkowych określonych w Formularzu Ofertowym Wykonawcy.
• Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w okresie obowiązywania umowy, w przypadku wystąpienia warunków atmosferycznych lub innych okoliczności powodujących konieczność zwiększenia częstotliwości wykonywania usług.
• Zamawiający nie ma obowiązku skorzystania z prawa opcji ani wykorzystania jego maksymalnego zakresu lub wartości. Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu roszczenia wobec Zamawiającego.
• Szczegółowe zasady korzystania z prawa opcji określają postanowienia umowy.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 25 000,00 zł
Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny ofertowej brutto. Wykonawca może wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wybranej formie, zgodnie z art. 450 ust. 1 Ustawy.

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.