Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie 2026/2027 na terenie Gminy Chojnów, Gminy Krotoszyce, Gminy Ruja, Gminy Legnickie Pole

Krótki opis

Zimowe utrzymanie wskazanych przez zamawiającego odcinków dróg powiatowych (dalej: ZUD) w standardzie IV i V w sezonie 2026/2027 na terenie gmin: Chojnów, Krotoszyce, Ruja, Legnickie Pole. Długość dróg do zimowego utrzymania 198,559 km. Szczegółowy sposób realizacji zamówienia opisany jest w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SWZ. Opis ilościowo-jakościowy przedmiotu zamówienia zawarty jest w SWZ rozdz. XXVI Plan zimowego utrzymania dróg.

Opis zamówienia

Zimowe utrzymanie wskazanych przez zamawiającego odcinków dróg powiatowych (dalej: ZUD) w standardzie IV i V w sezonie 2026/2027 na terenie gminy Chojnów. Długość dróg do zimowego utrzymania 77,837 km. Szczegółowy sposób realizacji zamówienia opisany jest w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SWZ. Opis ilościowo-jakościowy przedmiotu zamówienia zawarty jest w SWZ rozdz. XXVI Plan zimowego utrzymania dróg.

Informacje dodatkowe

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek w zakresie:
1) sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed złożeniem informacji zamawiającemu posiadał środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 300 000 zł;
2) zdolności zawodowej - doświadczenie zawodowego, jeżeli nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej dwa zamówienia polegające na zimowym utrzymaniu dróg na wartość minimum 300 000 zł brutto każde – każde w jednym sezonie zimowym;
3) kwalifikacji zawodowych, jeżeli dysponuje lub będzie dysponować w okresie wykonywania zamówienia i skieruje do jego realizacji wystarczającą liczbę osób, które posiadają odpowiednie kwalifikacje do obsługi sprzętu PODSTAWOWEGO, tj.:
a) operatora pługopiaskarki – minimum jedna osoba na jedną część,
b) operatora ładowarki do załadunku (minimum 1 osoba na całe zamówienie, niezależnie od liczby części, na które składana jest oferta),
czyli np. W przypadku składania oferty na 4 części czterech operatorów pługopiaskarki i jeden operator ładowarki;
4) zdolności technicznej (sprzęt), jeżeli dysponuje odpowiednią ilością sprzętu i wyposażenia technicznego wraz z przeznaczonym dla każdej jednostki osobnym nośnikiem (o ile praca tej jednostki wymaga nośnika), tj.:
a) co najmniej jedną pługopiaskarką o ładowności co najmniej 10 ton – na jedną część zamówienia,
b) jedną ładowarką (pojemność łyżki minimum 1,10 m3) – na całe zamówienie,
c) oraz DODATKOWO drugą ładowarką (do odśnieżania) i jednym pługiem ciężkim – na całe zamówienie,
czyli w przypadku składania oferty na więcej części jedynie ilość pługopiaskarek musi być pomnożona przez liczbę części. Np. Wykonawca, który składa ofertę na cztery części, musi dysponować czterema pługopiaskarkami, jedną ładowarką (pojemność łyżki minimum 1,10 m3 oraz DODATKOWO drugą ładowarką (do odśnieżania) i jednym pługiem ciężkim;
5) zdolności technicznej (wyposażenie), jeżeli dysponuje urządzeniami GPS na stałe zamontowanymi w pojazdach uczestniczących w realizacji zamówienia wraz z mapą powiatu legnickiego do monitorowania lokalizacji poszczególnych pojazdów realizujących zamówienie. System GPS musi być tak skonfigurowany, aby wszystkie dane były pokazywane w czasie rzeczywistym i w sposób jednoznaczny przedstawiały pracę pojazdów oraz aby te dane były archiwizowane na okres co najmniej do dnia zakończenia umowy. Poza tym urządzenie musi gwarantować:
- automatyczne zapisywanie informacji o liczbie pojazdów realizujących usługę,
- automatyczne zapisywanie informacji o lokalizacji pojazdów,
- dostęp do odczytów przez zamawiającego, wymagana jest licencja dostępowa do serwera usług dla 1 osoby.
3. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnianie powyższych warunków:
1) wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi osobami – załącznik nr 3 do SWZ oraz oświadczenie w stosunku do tych osób - załącznik nr 4 do SWZ;
2) wykaz narzędzi, wyposażenie zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami – załącznik nr 5 do SWZ;
3) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
Zamawiający nie żąda przedmiotowych środków dowodowych.

Opis opcji

1) Minimalna wartość zamówienia wyniesie miesięcznie 4050 zł brutto za jedną część zamówienia, co wynika z ustalonego przez zamawiającego ryczałtu za gotowość do pracy jednej pługopiaskarki w kwocie 3750 zł netto za jedną część za jeden miesiąc, co daje x 5 miesięcy = 18 750,00 zł netto plus 8% VAT 1 500 zł = 20 250 zł; ryczałt ten będzie wypłacony niezależnie od wynagrodzenia za faktycznie wykonaną pracę;
2) Opcja dodatnia wystąpi w razie wystąpienia intensywniejszych niż przewidziano warunków zimowych i związanej z tym konieczności zwiększenia zakresu ilościowego usług (w stosunku do ilości szacowanych) – w tej sytuacji zamawiający wyznacza maksymalną wartość usług dodatkowych w kwocie 500 000 zł netto za całe zamówienie (może dotyczyć wybranych części – w zależności od potrzeb w terenie) – opcja ta może stanowić wznowienie po dniu 31.03.2027 r. do 30.04.2027 r.

Opis zamówienia

Zimowe utrzymanie wskazanych przez zamawiającego odcinków dróg powiatowych (dalej: ZUD) w standardzie IV i V w sezonie 2026/2027 na terenie gminy Krotoszyce. Długość dróg do zimowego utrzymania 33,778 km. Szczegółowy sposób realizacji zamówienia opisany jest w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SWZ. Opis ilościowo-jakościowy przedmiotu zamówienia zawarty jest w SWZ rozdz. XXVI Plan zimowego utrzymania dróg.

Opis zamówienia

Zimowe utrzymanie wskazanych przez zamawiającego odcinków dróg powiatowych (dalej: ZUD) w standardzie IV i V w sezonie 2026/2027 na terenie gminy Ruja. Długość dróg do zimowego utrzymania 32,715 km. Szczegółowy sposób realizacji zamówienia opisany jest w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SWZ. Opis ilościowo-jakościowy przedmiotu zamówienia zawarty jest w SWZ rozdz. XXVI Plan zimowego utrzymania dróg.

Opis zamówienia

Zimowe utrzymanie wskazanych przez zamawiającego odcinków dróg powiatowych (dalej: ZUD) w standardzie IV i V w sezonie 2026/2027 na terenie gminy Legnickie Pole. Długość dróg do zimowego utrzymania 54,229 km. Szczegółowy sposób realizacji zamówienia opisany jest w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SWZ. Opis ilościowo-jakościowy przedmiotu zamówienia zawarty jest w SWZ rozdz. XXVI Plan zimowego utrzymania dróg.

Procedura przyspieszona

Zgodnie z art. 138 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert o 5 dni krótszy niż określony w ust. 1, jeżeli składanie ofert odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w art. 63 ust. 1.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca przystępujący do postępowania – składający ofertę jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie:
10 000,00 zł (słownie złotych: dziesięć tysięcy) – jeśli składa ofertę na część 1. zamówienia,
4 500,00 zł (słownie złotych: cztery tysiące pięćset) – jeśli składa ofertę na część 2. zamówienia,
4 300,00 zł (słownie złotych: cztery tysiące trzysta) – jeśli składa ofertę na część 3. zamówienia,
7 200,00 zł (słownie złotych: siedem tysięcy dwieście) – jeśli składa ofertę na część 4. zamówienia. W przypadku składania ofert na więcej niż jedną część, wadium należy wnieść oddzielnie dla każdego części ze wskazaniem w opisie części, której wpłata dotyczy.
2. Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą tj. do dnia 17.11.2026 r.
3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy zamawiającego nr 80 1020 5226 0000 6802 0802 3444. Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert (decyduje data i godzina wpływu na rachunek bankowy zamawiającego).
5. Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach należy załączyć do oferty w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu i powinno zawierać następujące elementy:
1) nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego Powiatu Legnickiego), gwaranta/poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib;
2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem;
3) kwotę gwarancji/poręczenia;
4) termin ważności gwarancji/poręczenia;
5) zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji/poręczenia bezwarunkowo, na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
6. W przypadku gdy wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.
7. Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1–5 ustawy Pzp.
8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 98 ust. 6 ustawy Pzp

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.

Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia:
5. Podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w ust. 3, składane na wezwanie zamawiającego obejmują:
1) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji – wykonawca nie jest jednak zobowiązany do złożenia tych dokumentów, jeżeli zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane (np. NIP, REGON, nr KRS) umożliwiające dostęp do tych dokumentów;
2) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 i 4 PZP sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
3) informację z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych w zakresie podstawy wykluczenia wskazanej w art. 108 ust. 2 PZP, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
4) oświadczenie wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U.2024.1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 7 do SWZ;
5) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 PZP - wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.