Zimowe utrzymanie w zakresie łagodzenia skutków zimy na ulicach, drogach dla pieszych i rowerów, przystankach oraz parkingach będących w utrzymaniu MZD w Rzeszowie i ZTM w Rzeszowie w sezonie 2023/24

Nazwa

Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa. Postępowanie prowadzi Urząd Miasta Rzeszowa w imieniu i na rzecz Zamawiającego - Miejskiego Zarządu Dróg w Rzeszowie i Zarządu Transportu Miejskiego w Rzeszowie

Tytuł

Zimowe utrzymanie w zakresie łagodzenia skutków zimy na ulicach, drogach dla pieszych i rowerów, przystankach oraz parkingach będących w utrzymaniu MZD w Rzeszowie i ZTM w Rzeszowie w sezonie 2023/24
ZP-A.271.139.2023

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie w zakresie łagodzenia skutków zimy na ulicach, drogach dla pieszych i rowerów, przystankach oraz parkingach będących w utrzymaniu Miejskiego Zarządu Dróg w Rzeszowie i Zarządu Transportu Miejskiego w Rzeszowie w sezonie 2023/24, realizowane na podstawie 2 zadań:
– Zadanie I: Zimowe utrzymanie w zakresie łagodzenia skutków zimy na ulicach, drogach dla pieszych i rowerów oraz parkingach będących w utrzymaniu Miejskiego Zarządu Dróg w Rzeszowie w sezonie 2023/24
– Zadanie II: Zimowe utrzymanie w zakresie łagodzenia skutków zimy na peronach przystankowych będących w utrzymaniu Zarządu Transportu Miejskiego w Rzeszowie w sezonie 2023/2024.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie w zakresie łagodzenia skutków zimy na ulicach, drogach dla pieszych i rowerów, przystankach oraz parkingach będących w utrzymaniu Miejskiego Zarządu Dróg w Rzeszowie i Zarządu Transportu Miejskiego w Rzeszowie w sezonie 2023/24, realizowane na podstawie 2 zadań:
– Zadanie I: Zimowe utrzymanie w zakresie łagodzenia skutków zimy na ulicach, drogach dla pieszych i rowerów oraz parkingach będących w utrzymaniu Miejskiego Zarządu Dróg w Rzeszowie w sezonie 2023/24
– Zadanie II: Zimowe utrzymanie w zakresie łagodzenia skutków zimy na peronach przystankowych będących w utrzymaniu Zarządu Transportu Miejskiego w Rzeszowie w sezonie 2023/2024.
Zakres prac będzie obejmował prowadzenie akcji patrolowej (pogotowie dyspozytorskie), prowadzenie akcji czynnej (odśnieżanie, usuwanie/likwidacja śliskości zimowej) oraz pogotowie sprzętowe. W ramach zamówienia mogą być również wykonywane prace na oddzielne zlecenia Zamawiającego takie jak pryzmowanie, załadunek i wywóz śniegu z ulic, placów, parkingów, dróg dla pieszych i rowerów oraz peronów przystankowych na składowisko, praca koparko-ładowarki, ręczne odśnieżanie/oczyszczenie z lodu studzienek odwadniających, ustawienie i demontaż siatki lub płotków przeciwśnieżnych, odśnieżanie i /lub posypywanie parkingów, zatok parkingowych i miejsc postojowych oraz awaryjne posypywanie jezdni I, II, III, IV standardu mieszanką solno-piaskową lub grysem 1-4mm. W zakres prac wchodzi również pozimowe oczyszczenie ulic, dróg dla pieszych i rowerów oraz parkingów zleconych do zimowego utrzymania.
Długość jezdni do utrzymania zimowego wynosi około 596 km; długość dróg manewrowych na parkingach to około 8,5 km; powierzchnia dróg dla pieszych i rowerów to około 833 tys. m2; powierzchnia peronów przystankowych to około 66,5 tys. m2. Ponadto około 210 tys. m2 zatok postojowych oraz parkingów, w tym około 26 tys. m2 zatok parkingowych i miejsc postojowych w Strefie Płatnego Parkowania utrzymywanych na odrębne zlecenie Zamawiającego.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określają:
1) Opis przedmiotu zamówienia 2023-2024, Standardy zimowego utrzymania w sezonie 2023-2024, Wykaz ulic do zimowego utrzymania 2023-2024, Wykaz dróg dla pieszych i rowerów do zimowego utrzymania 2023-2024, Wykaz zatok parkingowych i miejsc postojowych w Strefie Płatnego Parkowania 2023-2024, Wykaz dróg manewrowych na parkingach do zimowego utrzymania 2023-2024, Wykaz peronów przystankowych 2023-2024, Formularz cenowy, Zakres nawierzchni w obrębie zatok i przystanków autobusowych do zimowego utrzymania w ramach zadania II
2) projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego wraz z załącznikami

Opis opcji

1. Rodzaj i maksymalna wartość opcji: Zakres zamówienia objętego opcją dotyczy wszystkich pozycji wymienionych w „Formularzu cenowym”. Wartość opcji stanowić będzie cena wskazana przez Wykonawcę w „Formularzu cenowym” w wierszu „Zadanie I - Wartość Netto” oraz „Zadanie II - Wartość netto” dotyczącym opcjonalnej wartości netto.
2. Okoliczności skorzystania z opcji: Po wykorzystaniu zamówienia w zakresie podstawowym (tj. wyczerpaniu środków przewidzianych na realizację pozycji wg kolumny „Podstawowa ilość jednostek” dla zadania I lub zadania II), Zamawiający skorzysta z opcji, pod warunkiem posiadania środków finansowych na realizację usług (szczegółowe warunki opcji zawiera § 2 projektowanych postanowień umowy).

Informacje dodatkowe

1.O wyborze najkorzystniejszej oferty decydować będzie kryterium: cena ofertowa (brutto) - 100 %
2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu wykonawcy zamówienia podstawowego, zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp w wysokości do 8 500 000,00 zł PLN, na zasadach określonych w SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Niniejsze postępowanie jest prowadzone z zastosowaniem art. 139 Pzp.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczenia na podst. art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust.1 pkt 8 i 10 Pzp i art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5 k Rozporządzenia Rady (UE) z dnia 31 lipca 2014 r. nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie i spełniają warunki udziału w postepowaniu
3. Dok. i ośw., które każdy z Wykonawców składa wraz z ofertą:
3.1. wypełniony formularz OFERTA – stanowiący załącznik do SWZ;
3.2. wypełniony JEDZ dla Wykonawcy i podmiotu udostępniającego zasoby (jeśli dotyczy);
3.3. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inny dokument (jeśli dotyczy);
3.4. dokument/y potwierdzający/e umocowanie do reprezentowania Wykonawcy i/lub podmiotu udostępniającego zasoby w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy i/lub podmiotu udostępniającego zasoby jest umocowana do jego reprezentowania:
3.4.1. odpis lub inf. z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca i/lub podmiot udostępniający zasoby wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów (w formularzu oferta i/lub druku zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby) oraz z zastrzeżeniem pkt 3.4.2.
3.4.2. jeżeli w imieniu Wykonawcy i/lub podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 3.4.1. Wykonawca składa pełnomocnictwa lub inne dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania Wykonawcy i/lub podmiotu udostępniającego zasoby;
3.4.3.pełnomocnictwo – jeśli wymagane do reprezentowania Wykonawcy/ów w przypadku, gdy:
a) Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik,
b) ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego o treści wymaganej w art. 58 ust. 2 Pzp (dotyczy również wspólników spółki cywilnej),
c) umocowanie nie wynika z pkt. 3.4.1 i 3.4.2
3.5. wadium wniesione w innej formie niż pieniądz – zgodnie z rozdziałem IX SWZ;
3.6. formularz cenowy
4. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona jest zobowiązany do złożenia w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia ośw. lub dok:
4.1. w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia:
4.1.1. informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego – sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
4.1.2. oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie określa warunków w tym zakresie.
c.d. do sekcji III.1.1.) ogłoszenia:
4.1.3. oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu w druku OFERTA w zakresie podstaw wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) z dnia 31 lipca 2014 r. nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu złożonym w celu wykazania braku podstaw wykluczenia o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach oraz oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp;
4.1.4. oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa art. 109 ust. 1 pkt 8 i 10 Pzp.
4.2. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wskazanych w pkt 4.1 z wyjątkiem pkt 4.1.2 (grupa kapitałowa).
4.3. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa dok., o których mowa w pkt III.1.3. ogłoszenia;
5. Warunek dot. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.
6. Warunek dot. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Określenie warunków:
a)Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, ż nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał usługi polegające na:
- utrzymywaniu w ciągu jednego sezonu zimowego minimum 250 km jezdni polegającym na usuwaniu śniegu (odśnieżaniu) lub usuwaniu/likwidacji śliskości zimowej (łagodzeniu skutków zimy);
- utrzymywaniu w ciągu jednego sezonu zimowego co najmniej 350 000 m2 chodników i/lub dróg dla pieszych i rowerów polegającym na usuwaniu śniegu (odśnieżaniu) lub usuwaniu/likwidacji śliskości zimowej (łagodzeniu skutków zimy);
- oczyszczaniu mechanicznym w ciągu jednego sezonu minimum 700 000 m2 nawierzchni polegającym na usuwaniu zanieczyszczeń z jezdni i/lub chodników i/lub dróg dla pieszych i rowerów.
Zamawiający uzna, iż powyższy warunek zostanie spełniony także w przypadku gdy Wykonawca wykaże, iż wykonywał usługi wskazane w tiret 1) 2) i 3) w ramach oddzielnych umów tj. w ramach jednej, dwóch lub trzech umów, przy czym zastrzega się, że każda pojedyncza usługa opisana odpowiednio w tiret 1, w tiret 2 oraz w tiret 3 nie może zostać wykonana w ramach kilku umów.
Przez zamówienia wykonane należy rozumieć:
1) zamówienia rozpoczęte i zakończone w w/w okresie
2) zamówienia zakończone w w/w okresie, których rozpoczęcie mogło nastąpić wcześniej niż w w/w okresie.
b) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami do realizacji zamówienia posiadającymi doświadczenie tj.:
- co najmniej 70 osób do bezpośredniej realizacji zamówienia, w tym co najmniej cztery osoby (dyspozytorzy) posiadające minimum trzyletnie doświadczenie w koordynowaniu prac polegających na usuwaniu śniegu (odśnieżaniu) oraz usuwaniu/likwidacji śliskości zimowej.
c) Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował:
– samochodami ciężarowymi (pługo-posypywarkami) o masie całkowitej pow. 8,5 t wyposażonymi w urządzenie do dozowania środka chemicznego w ilości od 5 do 30 g/m2 niezależnie od prędkości jazdy, urządzenie do regulacji szerokości posypywania w zakresie od 2 do 10 m (lub większym), urządzenie do stosowania asymetrii oraz pługi odśnieżne lewo i prawoskrętne o szerokości roboczej od 2,5 do 2,8 m (ww. urządzenia sterowane z kabiny kierowcy) – co najmniej 12 szt., w tym co najmniej 6 szt. pługo-posypywarek wyposażonych dodatkowo w instalacje zraszające do stosowania solanki (roztworu soli) – należy wskazać ilość sprzętu ze zraszaniem jak i bez instalacji zraszającej do stosowania solanki,
– samochodami ciężarowymi (pługami) o masie całkowitej powyżej 8,5 t wyposażonymi w pługi odśnieżne lewo i prawo skrętne sterowane z kabiny kierowcy, szerokość robocza od 2,5 do 2,8 m – co najmniej 12 szt.,
– ciągnikami rolniczymi lub innymi pojazdami silnikowymi o masie całkowitej do 1900 kg, wyposażonymi w pługi odśnieżne lewo i prawoskrętne lub łamane sterowane z kabiny kierowcy o szerokości roboczej od 1,2 do 1,8 m oraz rozsiewacze do piasku o ładowności do 1,5 m3 – co najmniej 10 szt.,
– ciągnikami rolniczymi lub innymi pojazdami silnikowymi o masie całkowitej do 3500 kg wyposażonymi w pługi odśnieżne lewo i prawoskrętne lub łamane o szerokości roboczej od 2,0 do 2,5 m oraz rozsiewacze do piasku o ładowności do 2,5 m3 – co najmniej 10 szt.,
– mikrociągnikami wyposażonymi w pług lub szczotkę lub odśnieżarkę wirnikową o szerokości roboczej od 0,6 do 1,2 m – co najmniej 8 szt.,
UWAGA! Lemiesze pługów muszą być zakończone końcówką gumową o równych krawędziach.
– samochodami towarowo-osobowymi do szybkiego przewozu osób i sprzętu do ręcznego odśnieżania przejść dla pieszych, schodów, peronów przystankowych, wiaduktów, wąskich odcinków chodników itp. – co najmniej 7 szt.,
– lawetami do ww. samochodów towarowo-osobowych – co najmniej 4 szt.,
– sprzętem do załadunku i usuwania nadmiaru śniegu np. koparko-ładowarkami – co najmniej 4 szt.,

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

c.d. do sekcji III.1.3:
– sprzętem służącym do załadunku materiałów do zwalczania śliskości zimowej o pojemności łyżki od 2,5 do 3,5 m3 – co najmniej 2 szt.,
– sprzętem do wywozu śniegu np. samochodami samowyładowczymi (ciężarowymi lub dostawczymi) – o pojemności załadowczej od 2,5 do 11 m3 – co najmniej 4 szt.,
– sprzętem do oczyszczania pozimowego jezdni i chodników:
- zamiatarkami zbierającymi nieczystości o działaniu podciśnieniowym lub poprzez taśmę podającą („system elewatorowy”) do oczyszczania jezdni – co najmniej 4 szt.,
- zamiatarkami podciśnieniowymi do oczyszczania chodników o masie całkowitej do 4,5 t – co najmniej 2 szt.
2. Zamawiający określa w następujący sposób spełnianie w/w warunku przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
Warunek określony w pkt. 1.a) spełnić musi co najmniej jeden z wykonawców składających ofertę wspólną, natomiast warunki określone w pkt. 1.b) i 1.c) wykonawcy mogą spełniać łącznie.
3. Zamawiający wymaga podmiotowe środki dowodowe w odniesieniu do warunku wskazanego w pkt. 1.4.:
1) wykaz usług wykonanych, w okresie ostatnich 3 lat licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane (określonych w pkt.1.a), oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami wykaz usług dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.
2) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia publicznego (określonych w pkt.1.b),, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
3) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Po upływie terminu otwarcia ofert i uzyskaniu dostępu do odszyfrowanych ofert na platformie e-Zamówienia, Zamawiający pobierze odszyfrowane pliki i zapozna z ich treścią.

1. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej, umowy ramowej ani ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
2. Informacja dla wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP:
2.1. Jeżeli wykonawca, podmiot udostępniający zasoby ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
2.1.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w sekcji III.1.1. – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w sekcji III.1.1. pkt. 4.1.1 ogłoszenia.
2.2. Dokument, o którym mowa w pkt 2.1.1.powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
2.3. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 2.1. lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Treść pkt. 2.2. stosuje się.
3. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
4. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 189 000,00 PLN na zasadach określonych w SWZ.
5. Przedmiot zamówienia należy wykonać w terminie do 166 dni od dnia podpisania umowy jednak nie wcześniej niż od 1 listopada 2023 r.
Skróty: ośw.- oświadczenie/a, zaśw. - zaświadczenie/a, dok. – dokument/y

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej opisane w Pzp:
1. Odwołanie – rozdział 2 dział IX Pzp – zgodnie z przepisami Pzp przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego, w tym na projektowane postanowienia umowy lub zaniechania czynności w postępowaniu o udzielenie zamówieniu, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy lub zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia mimo że Zamawiający był do tego obowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:
1) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia;
2) wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie i treści dokumentów zamówienia w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;
3) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia wobec czynności innych niż określone w ppkt 1 i w ppkt 2.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie wniesione w postaci elektronicznej musi być opatrzone podpisem zaufanym.
Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Odwołanie powinno zawierać elementy wskazane w art. 516 ust. 1 Pzp.
3. Postępowanie skargowe – art. 579–590 Pzp.
Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO lub postanowienia Prezesa KIO, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.