Dostawa Systemu Informatycznego Polskiego Obserwatorium Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (POBR)

Instytut Transportu Samochodowego

Celem projektu jest opracowanie i wdrożenie systemu informatycznego dla obsługi Polskiego Obserwatorium Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (POBR). Zadaniem Obserwatorium będzie stworzenie systemu zbierania danych o bezpieczeństwie ruchu umożliwiającego prowadzanie wszechstronnych analiz ale także rozpowszechnianie wiedzy o problemach i skutecznych działaniach profilaktycznych. Obserwatorium będzie stanowić stałe i wiarygodne źródło rzetelnej informacji dla podejmowania trafnych decyzji na etapie tworzenia polityki państwa i strategii w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Stworzony system pozyskiwania danych i ich analiz będzie punktem wyjścia do realizacji skutecznych i efektywnych działań, a także do ich oceny i ewentualnej modyfikacji.
W Polsce, w ramach funkcjonowania różnych instytucji, służb i resortów istnieje wiele baz danych o: wypadkach drogowych (SEWiK), kierowcach (System Punktów Karnych), pojazdach (CEPiK), drogach (CBDD), hospitalizowanych ofiarach wypadków (PZH). Bazy te zawierają dane niezbędne do oceny zagrożeń na polskich drogach. Ze względu na brak możliwości łączenia tych baz, wykorzystywanie zawartych w nich informacji jest bardzo utrudnione. Integracja istniejących baz, w zakresie danych potrzebnych do analiz brd, będzie jednym z zadań Polskiego Obserwatorium BRD.
Istotną częścią zadania Obserwatorium będzie dostosowanie zakresu i procedury zbierania danych i analiz do standardów Unii Europejskiej (CARE, SafetyNet, DaCoTa). Pierwowzorem dla Polskiego Obserwatorium jest Europejskie Obserwatorium BRD (erso.swov.nl), którego podstawy stworzono w ramach projektu SafetyNet - Developing the New European Road Safety Observatory, zrealizowanego w latach 2004-2008 na zlecenie Komisji Europejskiej zgodnie z III Europejskim Programem Działań BRD.
Prowadzenie wszechstronnych analiz zagrożeń na drogach wymaga nie tylko wiarygodnych danych o wypadkach, ale także innych danych pozwalających na określenie skali zagrożeń, prowadzenia analiz porównawczych dla różnych regionów kraju (miast, dróg) oraz międzynarodowych. W celu określenia zagrożenia dla poszczególnych kategorii użytkowników czy dróg konieczne jest gromadzenie danych o: strukturze rodzajowej kierowców i pojazdów, drogach, natężeniu ruchu, przebiegach pojazdów, podróżach, itp. Dla pełnego obrazu sytuacji i oceny skuteczności stosowanych rozwiązań w Obserwatorium zbierane będą także dane o: badaniach naukowych, zachowaniach uczestników ruchu (prędkość, pasy, światła), a także wyniki analiz PRZED i PO zastosowaniu konkretnych rozwiązań.
System informatyczny Polskiego Obserwatorium Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego ma za zadanie stworzenie warunków do:
— zbierania danych (o wypadkach, pojazdach, kierowcach, drogach, ruchu, ofiarach itp.) i informacji (badaniach, planowanych i wdrożonych działaniach oraz uzyskanych efektach itp.),
— prowadzenia analiz i badań,
— oceny programów i wdrożonych działań,
— współpracy z europejską bazą danych (CARE) i Komisją Europejską DG MOVE (Mobility & Transport), bazą danych OECD (IRTAD) (wymiana danych),
— rozpowszechniania wiedzy na temat najlepszych praktyk (procedury zbierania danych, analizy, podejmowane działania, ocena uzyskanych efektów) poprzez informowanie przedstawicieli władzy różnych szczebli oraz specjalistów i społeczeństwa.
Struktura funkcjonalna Polskiego Obserwatorium Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego:
System informatyczny POBR będzie składać się z 2 podstawowych elementów: serwera głównego w ITS i strony www (na zewnątrz, w wersjach językowych) oraz panelu administracyjnego (dostęp tylko z wewnątrz).
Serwer główny będzie służył do:
— Zbierania i przechowywania danych – hurtownia danych,
— Importu danych,
— Analiz danych i badań,
— Wizualizacji analiz na mapie i rozkładu zdarzeń na sieci,
— Obsługi stanowisk ITS (docelowo 6 sztuk),
— Kontaktu z instytucjami współpracującymi.
Strona www będzie służyła do:
— Publikacji raportów i analiz (badań naukowych),
— Prezentacji wyników analiz w postaci tabel, wykresów,
— Udostępniania danych o wypadkach, pojazdach, drogach (w ograniczonym zakresie) w postaci prostej bazy danych,
— Wizualizacji wyników analiz na mapie,
— Prowadzenia Serwisu informacyjnego,
— Bazy danych o publikacjach,
— Prezentacji i udostępniania innych danych (np. bazy firm),
— Przeprowadzania ankiet,
— Prowadzenia blogów,
— Komunikacji z użytkownikami (RSS, Newsletter, Portale społecznościowe).
Pełny opis potrzeb i wymagań w języku polskim jest dostępny w siedzibie zamawiającego. Wykonawcy mogą go również otrzymać w wersji elektronicznej w terminie 2 dni roboczych po dostarczeniu wniosku o przesłanie wersji elektronicznej opisu potrzeb i wymagań. Wniosek powinien być wysłany mailem na adres: anna.zielinska@its.waw.pl.
Identyczna pełna wersja będzie dostarczona wykonawcom wraz z zaproszeniem do dialogu po ocenie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2011-05-09. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2011-04-07.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2011-04-07 Ogłoszenie o zamówieniu
2013-06-11 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia