Opracowanie „Koncepcji ochrony przed powodzią Wisły i jej dopływów w rejonie Sandomierza i Tarnobrzega”

Świetokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach

Podstawowy cel opracowania Koncepcji.
Podstawowym celem Koncepcji jest określenie działań służących podnoszeniu bezpieczeństwa powodziowego, co wynika z konieczności ochrony ludności, ich mienia oraz majątku narodowego przed powodzią, wynikającej m.in. ze specyficznych warunków środowiskowych oraz potrzeby harmonijnego, zrównoważonego rozwoju społeczno – gospodarczego regionu, uwzględniającego uwarunkowania przyrodnicze. Koncepcja powinna uwzględniać uwarunkowania wynikające z dwóch kluczowych dokumentów koordynujących działania dla integracji celów polityki wodnej ukierunkowanej na obniżenie zagrożenia powodziowego, a mianowicie:
Ramowej Dyrektywy Wodnej (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE z dnia 23.10.2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej), ustanawiająca ramy na rzecz ochrony wszystkich typów wód;
Dyrektywy Powodziowej (Dyrektywa 2007/60/WE Parlamentu i Rady z dnia 23.10.2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim), regulująca podstawy podejmowania działań dla ograniczenia zagrożenia powodziowego oraz jego skutków.
Przedmiotowa Koncepcja winna być zgodna z w/w dokumentami z zakresu gospodarki wodnej oraz być spójna z priorytetami i celami ochrony środowiska, w tym ochrony przyrody, ustalonymi w dokumentach strategicznych unijnych, krajowych i regionalnych.
3. Szczegółowy zakres rzeczowy koncepcji.
3.1.Rozpoznanie, analiza i ocena źródeł i przyczyn powodzi w roku 2010 obejmujące:
a) Analizę i ocenę danych hydrologiczno-meteorolocznych w okresie poprzedzającym i w trakcie powodzi; należy uwzględnić dane zautoryzowane, zweryfikowane po powodzi 2010 r.
b) Transformację wezbrań na Wiśle i jej dopływach,
c) Ocenę wpływu na przebieg powodzi retencji powstałej w czasie awarii wałów powyżej Sandomierza,
d) Ocenę wpływu na przebieg powodzi roślinności na przepustowość koryta wielkiej wody oraz na wzrost retencji dolinowej,
e) Ocenę przekształceń koryt Wisły i jej dopływów wraz z wykonaniem pomiarów i oceną zjawisk erozji i sedymentacji oraz wpływu tych zjawisk na przepustowość koryt
f) Ocenę zagrożenia powodziowego w obrębie Sandomierza i Tarnobrzega w sytuacji braku awarii wałów (scenariusz uwzględniający modernizację wałów powyżej Tarnobrzega),
g) Ocenę przyczyn i skutków zagrożenia terenów Huta Szkła Pilkington Polska,
h) Ocenę obniżenia stanów w Wiśle poniżej miejsca awarii w Koćmierzowie w wyniku tej awarii.
3.2. Identyfikacja i analiza uwarunkowań w rejonie Sandomierza i Tarnobrzega dla zasięgu działań zabezpieczających obejmująca:
a) Analizę scenariuszy zagrożeń dla terenów zurbanizowanych i obiektów infrastruktury obejmujących sytuację na Wiśle i jej dopływach wraz z oceną funkcjonalną obecnego systemu ochrony,
b) Analizę możliwości lokalizacji skutecznej retencji polderowej dla ochrony omawianego regionu,
c) Ocenę wpływu na bezpieczeństwo deformacji terenowych w obrębie wałów przeciwpowodziowych,
d) Przedstawienie zagrożeń w wyniku braku odpowiedniego utrzymania międzywala.
3.3. Określenie zabezpieczenia przed powodzią podobszarów ochrony przed powodzią wyodrębnionych na bazie przyjętych i zatwierdzonych przez Zamawiającego kryteriów dla ich systemu ochrony:
a) Identyfikację podobszarów na podstawie źródeł i przyczyn zagrożenia powodziowego,
b) Analizę uwarunkowań formalno-prawnych, społecznych, ekonomicznych i środowiskowych,
c) Ocenę stanu technicznego obiektów istniejącego systemu ochrony przeciwpowodziowej z uwzględnieniem przeprowadzonej lokalnie ich modernizacji, zakresu szkód powodziowych oraz wymaganego poziomu bezpieczeństwa.
3.4. Opracowanie wariantowych koncepcji zabezpieczenia przed powodzią obejmujących następujące elementy:
a) Ocenę wariantowej przepustowości systemu rzecznego i bezpieczeństwa budowli ochronnych na bazie zasięgu i zakresu działań utrzymaniowych i prowadzonego monitoringu oraz potencjalnego zasięgu i wielkości retencji wód wezbraniowych,
b) Identyfikację i ocenę funkcjonalną istniejących systemów odprowadzania wód opadowych przy stanach wezbraniowych w korytach rzek,
c) Identyfikację potrzeb w zakresie rozwoju istniejącego systemu ochrony w kontekście przyjętych kryteriów zabezpieczenia przed powodzią oraz planów rozwoju i zabudowy tych terenów,
d) Wstępną ocenę oddziaływania na środowisko,
e) Oszacowanie kosztów i korzyści wariantowych rozwiązań koncepcyjnych oraz wybór rozwiązania do dalszych faz budowy działań ochronnych.
4. Zakres obszarowy opracowania
Niniejsze opracowanie obejmuje odcinek Wisły ograniczony przekrojem mostowym powyżej Tarnobrzega w miejscowości Nagnajów i przekrojem zlokalizowanym 3 km poniżej ujścia Opatówki, z uwzględnieniem dopływów: Sanu, Łęgu, Trześniówki, Opatówki i Koprzywianki. Odcinki ujściowe dopływów Wisły w zasięgu cofki dla przepływu na Wiśle Q1 %.
Dla wskazanych odcinków rzek należy wykonać geodezyjne pomiary przekrojów poprzecznych koryt wielkiej wody, według podanych w specyfikacji warunków technicznych.
5. Techniczne warunki opracowania
5.1. W zakresie danych geodezyjnych
Należy wykonać i użyć poprzecznych przekrojów dolinowych rzeki Wisły wykonanych na odcinku od wodowskazu Zawichost do wodowskazu Szczucin (około 95 kilometrów), z uwzględnieniem następujących warunków:
a) Lokalizacji przekrojów nie rzadziej niż 1500m, a w rejonie Sandomierza i Tarnobrzega nie rzadziej niż 1000m,
b) Przekroje powinny obejmować koryto rzeki i pas gruntu na zawalu o szerokości nie mniejszej niż 10 m,
c) W rejonie każdego z mostów należy wykonać dodatkowe 4 przekroje zlokalizowane: 100m i do 10m powyżej obiektu oraz do 10m i do 150m poniżej obiektu. Dodatkowo należy pomierzyć i opisać szczegółowo konstrukcje mostów,
Powyższe wymaganie (w zakresie mostów) dotyczy także innych obiektów hydrotechnicznych zlokalizowanych w obrębie rzeki, takich które mają wpływ na zmianę dynamiki przepływu wezbraniowego.
d) Na dopływach lewo - i prawobrzeżnych Wisły na powyższym odcinku należy wykonać pomiary przekrojów poprzecznych rzek dopływających, według następujących zasad:
— po 8 przekrojów nie rzadziej niż 1500 m:—— przekroje rzek nieobwałowanych powinny obejmować koryto rzeki i pas gruntu o szerokości co najmniej 50 m,
—— przekroje rzek obwałowanych – jak w przypadku Wisły.
e) Pomiar przekrojów poprzecznych rzek i ich dolin powinien odpowiadać następującym wymaganiom:
— usytuowanie przekroju powinno być prostopadłe do koryta rzeki w obszarze korytowym i do doliny rzeki w obszarze dolinowym,
— odległość punktów pomiarowych powinna odpowiadać odwzorowaniu topografii terenu, a w terenie płaskim nie powinna przekraczać 40m,
— punkty powinny być zlokalizowane w linii przekroju, jednak w szczególnych przypadkach dopuszcza się odchylenie do 10m od tej linii,
— dokładność wysokościowego odwzorowania przekroju wynosi co najmniej 0,1m,
—— punkty przekrojów poprzecznych muszą dodatkowo zawierać kody opisujące rodzaj pokrycia terenu,
—— w części zwilżonej przekroju poprzecznego rzeki dopuszcza się wykonanie pomiaru jedną z następujących metod:
— sondaż hydroakustyczny,
— sondaż klasyczny z użyciem łodzi zaopatrzonej w stalową linę sondażową i stację tachimetryczną lub GPS,
— inną metodą, np. sondą dopplerowską ADCP, odpowiadającą dokładnością dwóm pierwszym; wyniki pomiarów muszą być rejestrowane automatycznie w nawiązaniu do obowiązującego globalnego układu odniesienia, pomiary należy uzupełnić szkicami polowymi według zasad geodezyjnej identyfikacji sytuacji terenowej.
Ponadto należy pozyskać i wykorzystać w analizach dane wysokościowe uzyskane metodą Lotniczego Skaningu Laserowego (ALS) LIDAR oraz wykonać Numeryczny Model Terenu (NMT), Numeryczny Model Pokrycia Terenu (NMPT) i ortofotomapy na obszarze objętym analizą, z uwzględnieniem szerokości pasa terenu po obu stronach Wisły nie mniejszej niż 2000 m. Pozyskane aktualne dane wysokościowe będą wykorzystane do opracowania koncepcji oraz do analiz porównawczych pomiarów z powodzi 2010 r.
Opracowanie wyników pomiarów terenowych powinno być zgodne z wymaganiami określonymi w „Metodyce opracowania produktów geodezyjnych i kartograficznych dla potrzeb wdrażania Dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu i Rady z dnia 23.10.2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim”, opracowanej przez KZGW (czerwiec 2009 r.).
5.2. W zakresie danych o zagospodarowaniu terenu na obszarze objętym analizą, z uwzględnieniem szerokości pasa terenu po obu stronach Wisły nie mniejszej niż 2000 m, wymaga się inwentaryzacji i numerycznego opisu:
— rodzajów użytkowania terenu i jego pokrycia,
— zabudowy trwałej terenu z lokalizacją pojedynczych obiektów tej zabudowy lub ich kompleksów, opisanych w taki sposób, aby umożliwić identyfikację rodzaju i poziomu zagrożenia powodziowego.
5.3. W zakresie danych hydrologicznych
Należy opracować dane hydrologiczne na potrzeby oceny rozwoju powodzi w systemie rzecznym objętym opracowaniem, z uwzględnieniem:
— wyznaczenia przepływów maksymalnych rocznych o określonym prawdopodo-bieństwie przewyższenia w zlewniach kontrolowanych i niekontrolowanych,
— wyznaczenia hydrogramów odpływu ze zlewni niekontrolowanych zasilających Wisłę, w kategoriach fal wezbraniowych o określonym prawdopodobieństwie wystąpienia – z uwzględnieniem scenariuszy zasilania w kategoriach przestrzennych i czasowych.
Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć w wymaganym zakresie i na odpowiednim poziomie danych i informacji niezbędnych dla realizacji zamówienia, a w szczególności danych hydrologicznych i meteorologicznych, kartograficznych, danych o źródłach zagrożenia i o skutkach powodzi, danych charakteryzujących istniejącą infrastrukturę przeciwpowodziową oraz danych o potencjalnych skutkach zagrożenia powodziowego.
Zamawiający wymaga, aby przedmiotowe opracowanie zostało uzgodnione z RZGW w Krakowie.
6. Zakres niezbędnych danych wyjściowych, które należy uwzględnić przy realizacji zamówienia:
1. Program ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły na obszarze województw: śląskiego, małopolskiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego;
2. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa świętokrzyskiego i podkarpackiego;
3. Program małej retencji województwa świętokrzyskiego;
4. Synteza programów małej retencji wodnej dla województwa podkarpackiego na lata 2000 – 2015.
5. Generalna strategia ochrony przed powodzią dolin dorzecza Wisły Środkowej po wielkich powodziach: lipcowej 1997 r., kwietniowej 1998 r. i lipcowo – sierpniowej 2001 r.
6. Plan zagospodarowania przestrzennego Sandomierza (lub studium uwarunkowań).
7. Plan zagospodarowania przestrzennego Tarnobrzega (lub studium uwarunkowań).
8. Forma opracowania dokumentacji do przekazania zamawiającemu:
Opracowanie powinno być przekazane w formie analogowej i cyfrowej, jak niżej:
1. w formie analogowej należy przekazać całość opracowania (plansze i teksty) w postaci oprawionej z podziałem na tomy opracowania – po 10 egzemplarzy,
2. na nośniku cyfrowym należy załączyć:
— powyższą formę analogową,
— rysunki w formacie (dwg, pdf),
— materiały kartograficzne w obowiązującym układzie odniesienia.
Podstawowe skale materiałów kartograficznych: 1:50000, 1:25000 i 1:10000.

Termin składania ofert wynosił 2011-09-02. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2011-07-22.

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• • Konsorcjum Firm: Lider: - Politechnika Krakowska im. Tadeusza Kościuszki, ul. Warszawska 24, 31-155 Kraków; Partner: - MGGP S.A.

• • Świetokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach

• • Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej › Usługi pomiaru ilości w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

• • Sandomiersko-jędrzejowski