Świadczenie przez Doradcę Technicznego (ang. Owner’s Engineer) usług doradztwa technicznego w procesie inwestycyjnym związanym z budową przez PGE EJ 1 sp. z o.o. pierwszej polskiej elektrowni jądrowej o mocy ok. 3 000 MW

PGE EJ 1 spółka z ograniczoną odpowiedzialnością

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Doradcę Technicznego (ang. Owner’s Engineer) usług doradztwa technicznego w procesie inwestycyjnym związanym z budową przez PGE EJ 1 sp. z o.o. pierwszej polskiej elektrowni jądrowej o mocy ok. 3 000 MW. Dla celów niniejszego postępowania oraz w celu zapewnienia spójności z ustawą z dnia 29.1.2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, ze zm.), zwaną dalej: „Ustawą Pzp”, Doradca Techniczny (ang. Owner’s Engineer) będzie dalej określany również jako „Wykonawca”, natomiast PGE EJ 1 sp. z o.o. będzie dalej określana również jako „Zamawiający”. Ponadto ilekroć w niniejszym postępowaniu jest mowa o:
— „Elektrowni Jądrowej” - należy przez to rozumieć pierwszą polską elektrownię jądrową o mocy ok. 3 000 MW,
— „Inwestycji” - należy przez to rozumieć proces inwestycyjny związany z wyborem Dostawców oraz zakupami, budową, odbiorami, rozruchem i przekazaniem do użytkowania Elektrowni Jądrowej,
— „Dostawcach” - należy przez to rozumieć podmioty będące stronami umów z Zamawiającym związanych z realizacją Inwestycji (w tym dostawcę technologii).
Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia na rzecz Zamawiającego w ramach Inwestycji usług w następujących obszarach:
— Przygotowanie i realizacja Inwestycji, zapewnienie odpowiedniej kadry, wiedzy i systemów zarządczych,
— Uzyskiwanie wszelkich uprawnień i pozwoleń niezbędnych dla realizacji Inwestycji,
— Opracowanie i wdrożenie programów zapewnienia bezpieczeństwa i jakości,
— Wybór i kontraktacja dostawcy technologii,
— Nadzór nad Dostawcami i realizowanymi przez nich pracami,
— Zarządzanie umowami z Dostawcami,
— Przygotowanie planów niezbędnych do testów, odbiorów, rozruchu i przekazania Elektrowni Jądrowej do użytkowania,
— Zarządzanie budową niezbędnej infrastruktury związanej z wybraną lokalizacją Elektrowni Jądrowej,
— Zarządzanie procesem inwestycyjnym.
W szczególności do obowiązków Wykonawcy należeć będzie:
1. Wsparcie Zamawiającego w przygotowaniu i implementacji rozwiązań zgodnych ze standardami kultury bezpieczeństwa jądrowego (spójnych ze standardami branżowymi), podczas budowy Elektrowni Jądrowej, w okresie jej uruchomienia i przekazania do eksploatacji. Doradca Techniczny uwzględni wszystkie niezbędne wytyczne, w tym w szczególności Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej (International Atomic Energy Agency, IAEA) oraz Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich Dozorów Jądrowych (Western European Nuclear Regulators’ Association, WENRA). Zgodność rozwiązań z przyjętymi standardami kultury bezpieczeństwa jądrowego będzie poddawana okresowym pomiarom i ocenie;
2. Wsparcie Zamawiającego w procesie przygotowania i wdrożenia programu zapewnienia jakości, który stanowić będzie podstawę dla określenia wymogów kontraktowych Zamawiającego w stosunku do Dostawców oraz wymogów wewnętrznych Zamawiającego. Wykonawca zdefiniuje sposób podejścia do poszczególnych zagadnień zapewnienia jakości oraz będzie na bieżąco oceniać wszelkie działania z zakresu prac inżynierskich, uzyskania pozwoleń i uprawnień, budowy, odbiorów i rozruchu oraz przekazania do użytkowania Elektrowni Jądrowej oraz wszelkie inne wymogi jakościowe charakterystyczne dla energetyki jądrowej określone w przepisach prawa polskiego i Unii Europejskiej;
3. Wsparcie Zamawiającego w realizacji Inwestycji, poprzez zapewnienie doświadczonej kadry menedżerskiej, rozwiązań i narzędzi do efektywnej realizacji Inwestycji oraz poprzez wdrożenie praktyk z zakresu proaktywnego zarządzania ryzykiem, programu zabezpieczeń oraz struktur raportowania (bieżącego oraz okresowego), mających na celu należytą realizację Inwestycji;
4. Zapewnienie platformy systemów zarządczych, uwzględniającej najlepsze praktyki wykorzystywane w realizacji inwestycji w energetyce jądrowej. Systemy te wspierać będą planowanie, realizację oraz raportowanie postępu Inwestycji. Systemy zarządcze będą zawierać system zarządzania jakością zgodny z wymogami przepisów prawa oraz ze standardem ISO:9001 lub równoważnym.
Stosowane systemy zarządcze będą obejmować między innymi funkcjonalności wspierające:
— Zarządzanie projektem (takie jak zarządzanie budżetem, ryzykiem, raportowanie),
— Procesy inżynierskie (takie jak kontrola projektów technicznych, zarządzanie konfiguracją, zarządzanie jakością oprogramowania, pomiary i testowanie sprzętu),
— Wybór dostawcy technologii (takie jak zapewnienie bezpieczeństwa, zarządzanie kontraktem, zarządzanie budową i zmianami),
— Zarządzanie jakością (takie jak audyt, nadzór, podejmowanie działań naprawczych, nadzór nad dokumentami i bazami danych).
5. Wsparcie Zamawiającego w zakresie kontroli wdrażania wymogów jakościowych przez Dostawców i związanych z nimi podwykonawców. Wsparcie obejmuje sprawowanie nadzoru nad zapewnieniem jakości w terenie (w tym w miejscu realizacji Inwestycji), w zakładach wytwórczych, w których są produkowane komponenty i sprzęt niezbędne do realizacji Inwestycji oraz w miejscach świadczenia usług przez uczestników łańcucha dostaw dostarczających sprzęt jakościowy dla energetyki jądrowej, oraz w innych obiektach Dostawców i podwykonawców, wykonujących zadania mogące mieć wpływ na jakość realizacji Inwestycji;
6. Wsparcie Zamawiającego w procesie przygotowania i uzyskiwania wszelkich pozwoleń z zakresu energetyki jądrowej (prawomocnych decyzji administracyjnych, pozwoleń, opinii) niezbędnych dla Inwestycji, w szczególności w procesie badań lokalizacyjnych, przygotowania miejsca budowy Elektrowni Jądrowej, budowy Elektrowni Jądrowej, jej odbioru, uruchomienia i przekazania do eksploatacji. Kierowanie pracami mającymi na celu uzyskanie odpowiednich pozwoleń i uprawnień poprzez koordynowanie i przygotowanie wniosków, w tym integracja i koordynacja działań różnych podmiotów, w szczególności Dostawców i Zamawiającego. Zapewnienie ciągłego nadzoru nad pracami w terenie z zakresu badań lokalizacyjnych oraz dokonanie przeglądu technicznego danych geotechnicznych i środowiskowych, koordynacja działań związanych z przygotowaniem dokumentacji w procesie badań lokalizacyjnych. Wykonawca zapewni wsparcie Zamawiającego w zakresie kontaktów z organami administracji polskiej oraz Unii Europejskiej (w tym notyfikacji Inwestycji do Komisji Europejskiej);
7. Wsparcie techniczne Zamawiającego w procesie kontraktacji dostawcy technologii. Wykonawca będzie postępował zgodnie ze zdefiniowanymi przez Zamawiającego zasadami zapewniającymi przejrzystość, skuteczność i efektywność procesu kontraktacji, zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, polskim i unijnym prawem zamówień publicznych oraz najlepszymi praktykami stosowanymi w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie cywilnej energetyki jądrowej. Wykonawca zapewni wykwalifikowany personel, który będzie wspierał cały proces kontraktacji dostawcy technologii (przygotowanie zaproszenia do postępowania, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ocena ofert, wsparcie w trakcie negocjacji).
Wykonawca będzie również wspierał Zamawiającego w wyborze innych Dostawców, związanych z realizacją Inwestycji.
8. Wsparcie Zamawiającego w zakresie dokonywania odbiorów technicznych zadań wykonanych przez Dostawców i ich podwykonawców w ramach realizacji Inwestycji. Odbiory zapewnią, iż wdrożone zostały najlepsze praktyki inżynierskie oraz standardy w zakresie bezpieczeństwa jądrowego. Wykonawca zapewni nadzór nad przedkładanymi przez Dostawców dokumentami i innymi produktami końcowymi w celu zapewnienia ich zgodności z wymogami kontraktowymi, wymogami przepisów prawa i najlepszymi praktykami inżynierskimi;
9. Wsparcie Zamawiającego w nadzorze nad działaniami dostawcy technologii w trakcie fazy testów i rozruchu, które mają na celu testy i odbiory systemów, rozruch i przekazanie Elektrowni Jądrowej do eksploatacji. W szczególności Wykonawca przeprowadzi przegląd planów dostawcy technologii dotyczących testów i rozruchu, zapewni, że spełniają one wymagania niezbędne do planowego uruchomienia i eksploatacji Elektrowni Jądrowej i wyda zalecenia co do ich akceptacji dla operatora;
10. Wsparcie Zamawiającego w zakresie przygotowania planów niezbędnych do odbioru elektrowni, w tym planów Zamawiającego dotyczących szkoleń i certyfikacji pracowników. Wykonawca zapewni, że plany te są zgodne z planami opracowanymi przez dostawcę technologii w zakresie testów i rozruchu Elektrowni Jądrowej. Wykonawca zapewni, iż Dostawcy będą wspierać Zamawiającego w opracowywaniu systemów zarządzania operacyjnego oraz w uzyskiwaniu uprawnień i pozwoleń niezbędnych do eksploatacji Elektrowni Jądrowej;
11. Wsparcie Zamawiającego w zakresie rozwoju kadr, w tym wsparcie i doradztwo pod kątem zatrudniania, szkolenia i utrzymania personelu. Wsparcie Zamawiającego w realizacji wytycznych IAEA w zakresie “inteligentnego klienta”, w tym pomoc w przygotowaniu programu szkoleń dla pracowników technicznych Zamawiającego oraz przeprowadzenie bezpośrednich szkoleń oraz w razie potrzeby dalsze niezbędne wsparcie (mentoring);
12. Wsparcie Zamawiającego w zarządzaniu wszelkimi kontraktami i umowami zawartymi między Zamawiającym a Dostawcami;
13. Wsparcie Zamawiającego w nadzorze nad narzędziami kontroli stosowanymi przez Dostawców. Dotyczy to w szczególności następujących narzędzi: narzędzia planowania, harmonogramowania prac, zarządzania ryzykiem oraz kosztami. Wsparcie ma na celu zapewnienie odpowiedniej jakości prac oraz realizacji Inwestycji zgodnie z przyjętym harmonogramem, budżetem kosztów i wymogami raportowania;
14. Wsparcie Zamawiającego w wyegzekwowaniu zobowiązań kontraktowych dostawcy technologii dotyczących zapewnienia personelu i szkoleń. Wsparcie obejmować będzie w szczególności zapewnienie mobilizacji kluczowych pracowników dostawcy technologii, planów ich zatrudnienia w ramach Inwestycji, programów szkoleń i zdobywania kwalifikacji (w tym budowa symulatora i szkolenia) oraz akceptację planów dostawcy technologii związanych z zapewnieniem dostępności wykwalifikowanego personelu, potrzebnego do realizacji Inwestycji;
15. Wsparcie Zamawiającego w budowie niezbędnej infrastruktury związanej z wybraną lokalizacją Elektrowni Jądrowej w tym planowanie zagospodarowania placu budowy, współpraca z wykonawcami elementów lokalnej infrastruktury (przyłącze do sieci, instalacje wodne, drogi, mosty, instalacje ściekowe, itd.), wsparcie przy pozyskiwaniu niezbędnych pozwoleń. Wsparcie Zamawiającego w wyborze Dostawców elementów infrastruktury, prowadzenie nadzoru nad wykonywanymi przez nich pracami;
16. Wsparcie Zamawiającego w zarządzaniu budową i w sprawowaniu nadzoru nad pracami budowlanymi. Dotyczy to prac budowlanych wykonywanych przez wszystkich Dostawców odpowiedzialnych za prace budowlane związane z budową Elektrowni Jądrowej, także w miejscach, w których wytwarzane są główne komponenty niezbędne do realizacji Inwestycji;
17. Wsparcie Zamawiającego poprzez sprawowanie nadzoru nad sposobem zarządzania łańcuchem dostaw przez Dostawców. Zapewnienie, że Dostawcy zapewnią zgodność materiałów i komponentów z wymaganiami technicznymi, jakościowymi oraz wynikającymi z przepisów prawnych. Dotyczy to również nadzoru nad sposobem przekazywania dokumentacji przez Dostawców, zgodnym z wymaganiami w zakresie długoterminowej kontroli dokumentacji.
Przez „wsparcie” należy rozumieć zespół kompleksowych usług świadczonych przez Wykonawcę w wymienionych wyżej obszarach.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2011-03-18. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2011-02-01.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Gdzie?

Historia zamówień
Data Dokument
2011-02-01 Ogłoszenie o zamówieniu
2014-09-22 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia