Wykonanie usług: Organizacja, wykonanie i zarządzanie Oficjalną Strefą Kibica UEFA EURO 2012 TM w Poznaniu

Miasto Poznań w imieniu i na rzecz którego działa Pełnomocnik - EURO Poznań 2012 sp. z o.o.

Przedmiotem zamówienia jest:
I. Wykonanie pełnego wymaganego zakresu usług pn. Organizacja, wykonanie i zarządzanie Oficjalną Strefą Kibica UEFA EURO 2012 TM w Poznaniu.
II. W szczególności w zakres przedmiotu zamówienia wchodzą:
Organizacja (zaprojektowanie, dostarczenie, wybudowanie i demontaż) infrastruktury Oficjalnej Strefy Kibica UEFA EURO 2012 TM w Poznaniu, organizacja programu wydarzeń kulturalnych, rekreacyjnych i sportowych, zabezpieczenie Strefy, organizacja gastronomii oraz zarządzanie Strefą Kibica UEFA EURO 2012 TM w trakcie jej funkcjonowania.
Na potrzeby niniejszego postępowania określenie Operator może zostać użyte zamiennie w odniesieniu do Wykonawcy zamówienia.
III. Opis ramowy zakresu usługi:
1. Miejsce lokalizacji Strefy: Poznań, Plac Wolności oraz przyległa ulica Karola Marcinkowskiego do wysokości ul. 23 lutego,
2. Maksymalna pojemność Strefy: 30 tysięcy osób,
3. Termin funkcjonowania Strefy: 8 czerwca – 1.7.2012 roku.
3. Formuła prawna wydarzenia: impreza masowa w rozumieniu ustawy z dnia 20.3.2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. Nr 62, poz. 504 ze zm.),
4. Realizacja przedmiotu zamówienia będzie musiała w szczególności uwzględniać następujące akty prawne, warunki, wytyczne, założenia, opisy, projekty, harmonogramy, dokumenty i opracowania:
(1) Ustawa z dnia 20.3.2009r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. Nr 62, poz. 504 ze zm.),
(2) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13.8.2009 r. w sprawie zakresu instrukcji postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w miejscu i w czasie imprezy masowej (Dz.U. Nr 135, poz. 1113),
(3) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7.6.2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów.,
(4) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12.4.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75, poz. 690 ze zm.),
(5) Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 11.3.2010 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej organizatorów imprez masowych (Dz.U. Nr 54, poz. 323),
(6) Ustawa z dnia 31.8.2011 r. o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 217, poz. 1280),
(7) Ustawa z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. Nr 89, poz. 414 ze zm.),
(8) Ustawa z dnia 4.2.1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. Nr 24, poz. 83 ze zm.),
(9) Wytyczne marketingowe UEFA EURO 2012, dokumenty techniczne oraz inne dyrektywy dotyczących organizacji turnieju określone przez, UEFA oraz Jej odpowiednich przedstawicieli, w tym wszystkie pozostałe przepisy w ww. zakresie, które będą obowiązywały w trakcie turnieju UEFA EURO 2012TM,
(10) Projekt zabezpieczenia medycznego Miasta Poznania,
(11) Projekt „Oficjalna Strefa Kibica UEFA EURO 2012 w Poznaniu” (w załączeniu do niniejszego ogłoszenia).
IV. Określenie przedmiotu zamówienia oraz zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest organizacja infrastruktury Oficjalnej Strefy Kibica UEFA EURO 2012TM w Poznaniu, przez co rozumie się przygotowanie projektów technicznych / inżynieryjnych (wykonawczych) poszczególnych elementów infrastruktury wraz z niezbędnymi uzgodnieniami i pozwoleniami oraz ich dostarczenie, wybudowanie, odbiór techniczny i po zakończeniu wydarzenia, ich usunięcie, oraz przywrócenie terenu do stanu z dnia rozpoczęcia prac przygotowawczych.
Elementy infrastruktury powinny zostać przygotowane zgodnie z europejskimi norami jakości, najwyższymi standardami w zakresie użytych materiałów przyjętymi przy realizacji tego typu przedsięwzięć oraz przepisami polskiego prawa w tym zakresie. Elementy infrastruktury winny także uwzględniać specyfikę terenu (warunki techniczne, lokalizacja, otoczenie).
Przedmiotem zamówienia jest także zapewnienie bezpieczeństwa na terenie imprezy masowej oraz w jej bezpośrednim sąsiedztwie, przez co rozumie się spełnienie wymagań określonych w ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych i innych przepisach, a w szczególności: zapewnienie odpowiedniej liczby odpowiednio przeszkolonych pracowników ochrony, zapewnienie właściwego sprzętu, monitoringu, zabezpieczenie medyczne, sanitarne, przeciwpożarowe oraz określenie procedur postępowania w przypadku zaistnienia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu oraz zdrowiu i życiu uczestników imprezy.
Przedmiotem zamówienia jest także dostarczenie usług niezbędnych z punktu widzenia prawidłowego funkcjonowania wydarzenia takich jak: usługi z zakresu utrzymania czystości, usługi gastronomiczne, usługi sanitarne, dostarczenie energii, wody, odbiór nieczystości, wykonanie niezbędnych przyłączy energetycznych, wodnych, kanalizacyjnych oraz zabezpieczenie pracy służb monitorujących wyżej wskazane zagadnienia.
Przedmiotem zamówienia jest także organizacja wydarzeń kulturalnych, rekreacyjnych i sportowych. Wyłoniony w postępowaniu Operator Strefy zobowiązany jest do opracowania programu tych wydarzeń w sposób zapewniający ich wysoką atrakcyjność i różnorodność dla kibiców, z uwzględnieniem działań promocyjnych.
Wybrany w postępowaniu Operator zobowiązany będzie także do dokonywania ustaleń ze wskazanymi przez Miasto oficjalnymi sponsorami UEFA EURO 2012™ oraz Partnerami Lokalnymi Miasta Poznania, w zakresie udostępnienia im odpowiedniej przestrzeni, infrastruktury i umożliwienie im prowadzenia działań promocyjnych.
Do zadań Operatora należeć będzie także bieżące zarządzanie Strefą oraz zawarcie stosownych umów z właścicielami terenu oraz dostawcami infrastruktury i usług.
Operator zobowiązany będzie także do utrzymywania bieżących kontaktów z podmiotami i instytucjami prowadzącymi swoją działalność w sąsiedztwie Strefy Kibica a także z mieszkańcami zamieszkującymi okolice placu Wolności.
Ilekroć mowa w niniejszym dokumencie o „sąsiedztwie Strefy Kibica" lub „okolicy Strefy Kibica" rozumie się przez to obszar oznaczony ciągami ulic:
1. ul. Paderewskiego (na całym odcinku), 2. AL Marcinkowskiego na odcinku od ul. Św. Marcin do ul. Solnej, 3. ul. Plac Wolności na całym odcinku, 4. ul. 27 Grudnia na całym odcinku, 5. ul Podgórna do wysokości ul. Szkolnej, 6. ul. 3-do Maja — na całym odcinku, 7. ul. Ratajczaka na odcinku od ul. 3-go Maja do ul. W. Marcin, 8. ul. Nowowiejskiego na odcinku od pl. Wolności do ul. 23 lutego.
Nadzór nad Operatorem sprawować będzie Miasto Poznań.
Miasto Poznań deklaruje pomoc i współpracę w realizacji postanowień przyszłej umowy w zakresie wydawania niezbędnych uzgodnień, zezwoleń i innych dokumentów.
Zamawiający przewiduje w ramach wynagrodzenia Wykonawcy za wykonanie usługi przekazanie na rzecz Zamawiającego praw autorskich do wszystkich utworów (np. opracowania, dokumentacje techniczne, projekty) powstałych i związanych z wykonywaniem usługi bez dodatkowego wynagrodzenia.
Niniejsze zamówienie obejmuje łączne wykonanie usług oraz robót budowanych, przy czym większy udział w realizacji zamówienia posiadają usługi i zgodnie z art. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, wykonanie wskazanego w Ogłoszeniu o zamówieniu i Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zakresu przedmiotu zamówienia podlega przepisom Dotyczących wykonywania usług.
V. Zamawiający przewiduje wykonanie i wycenę następującego zakresu blokowego usług Operatora (uwzględniającego zaprojektowany zakres Strefy Kibica):
1. Zaprojektowanie, wykonanie i demontaż Infrastruktury:
Wykonawca Strefy zobowiązany będzie dostarczyć określone w projekcie elementy infrastruktury.
Wszystkie wskazane w kosztorysie operatora pozycje winny zawierać koszty: zaprojektowania, zakupu / wynajmu, transportu, montażu, odbioru technicznego, niezbędnych atestów, zabezpieczenia przeciwpożarowego, demontażu oraz ubezpieczenia.
Określone w kosztorysach kwoty powinny być kwotami brutto.
W ramach niniejszego bloku przewidywane jest w szczególności wykonanie:
(1) Wejść, wyjść, wyjść ewakuacyjnych i wygrodzenia terenu,
(2) Działań Dotyczących zapewnienia dostępu do budynków dla mieszkańców i podmiotów gospodarczych,
2. Zaprojektowanie, wykonanie i demontaż Infrastruktury scenicznej i elementów zabudowy terenu Strefy Kibica, w tym w szczególności:
(1) Dotyczących nagłośnienia i oświetlenia terenu,
(2) Dotyczących zapewnienia obrazu w formie ekranów:
1. 3 sztuk ekranów typu LED, każdy o powierzchni 28 m², wraz z konstrukcjami umożliwiającymi ich ustawienie i przechodzenie pod nimi pieszych oraz systemem nagłośnienia,
2. ekrany LCD o przekątnej i w liczbie niezbędnej do obsłużenia infrastruktury,
(3) Dotyczących zapewnienia możliwości realizacji telewizyjnej w obrębie Strefy w zakresie obsługi mediów i realizacji przekazu ze Strefy
(4) Dotyczących zabudowy w formie biur organizacyjnych, punktów informacyjnych, punktów depozytowych, pomieszczeń socjalnych,
(5) Dotyczących wyposażenia centrum medialnego,
(6) Dotyczących budowy 2 trybun o łącznej pojemności 1.000 osób z założeniem, że trybuny znajdują się na poziomie „+1”, na poziomie „0” zlokalizowane są punkty gastronomiczne, a na tylnej ścianie trybun toalety
(7) Dotyczących budowy stoisk informacyjnych, oraz budowy stoisk oficjalnych sponsorów UEFA, w liczbie i systemie wskazanym przez Zamawiającego,
(8) Dotyczących Zaplecza sceny, garderoby dla artystów i pomieszczeń dla obsługi technicznej,
(9) Dotyczących udogodnień dla osób niepełnosprawnych w postaci:
1. Budowy zadaszonego podestu oraz infrastruktury towarzyszącej,
2. Zainstalowania pętli indukcyjnej,
3. Obsługi tłumaczy języka migowego,
4. Toalety / toalet dla psów przewodników,
(10) Dotyczących Budowy i wyposażenia strefy VIP dla ok. 200 gości, o powierzchni 500m2, w zabudowie 3 poziomej, środkowy poziom klimatyzowany,
(11) Dotyczących ochrony zieleni i pomników i fontann,
(12) Dotyczących zachowania bezpieczeństwa i czystości w Strefie:
Przygotowując projekt zabezpieczenia Strefy Wykonawca będzie zobowiązany uwzględnić w szczególności:
1. Przygotowanie graficznego i funkcjonalnego planu zabezpieczenia imprezy masowej z oznakowaniem wejść, wyjść ewakuacyjnych, a także bramek technicznych,
2. Określenie i zapewnienie określonej przepisami ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych liczby pracowników ochrony (z podziałem na służby porządkowe i służby informacyjne). Pracownicy ochrony winni władać w stopniu komunikatywnym j. angielskim, a 20 % ogólnej liczby pracowników ochrony powinno posiadać licencje pracowników ochrony II stopnia. Liczba pracowników ochrony winna obejmować zabezpieczenie terenu Strefy Kibica, jak i okolicy Strefy. Liczba pracowników zabezpieczających okolice Strefy powinna stanowić 30 % całkowitej liczby pracowników ochraniając teren imprezy masowej,
3. Określenie harmonogramu pracy pracowników ochrony (zgodnie z przygotowanym programem wydarzeń w Strefie w tym działań kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych i innych zaproponowanych przez operatora oraz oficjalnych partnerów UEFA i Miasta). Określenie harmonogramu pracy pracowników ochrony poza godzinami funkcjonowania Strefy Kibica (godziny nocne) oraz na czas sprzątania Strefy i dostaw towarów, określenie harmonogramu pracy i liczby pracowników ochrony na czas montażu i demontażu Strefy,
4. Wyznaczenie na czas trwania imprezy, na czas montażu i demontażu kierownika ds. bezpieczeństwa i 2 zastępców (uwzględniając konieczność ich pracy w systemie zmianowym). Wskazane osoby winny posiadać stosowne przeszkolenie, zgodne z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 listopada 1998 r. w sprawie wewnętrznych służb ochrony,
5. Zatrudniona firma ochrony winna posiadać minimum 3- letnie doświadczenie w zabezpieczaniu sportowych imprez masowych, w tym imprez podwyższonego ryzyka, oraz minimum 3- letnie doświadczenie w zabezpieczaniu imprez z udziałem kibiców piłki nożnej,
6. Operator winien określić i zabezpieczyć odpowiednią liczbę osób i rodzaj sprzętu przeznaczonego do kontroli osób wchodzących oraz wskazać system kontroli. Należy sprecyzować i zabezpieczyć określony rodzaj i liczbę sprzętu przeznaczonego do kontroli pirotechnicznej oraz zapewnić odpowiednią liczbę pracowników przygotowanych i przeszkolonych w tym zakresie,
7. Zatrudniona firma ochrony winna posiadać własne środki łączności bezprzewodowej, w tym stacje nasobne, oraz dysponować tzw. nasłuchem kamuflażowym,
8. Zatrudniona firma ochrony winna dysponować własnym sprzętem osobistym w tym kaskami i tarczami,
9. Pracownicy zatrudnionej firmy ochrony winni być umundurowani w jednolity sposób, a ich stroje, zgodnie z wymogami UEFA, winny być pozbawione logotypów firmy,
10. Operator winien dysponować własnymi środkami transportu,
11. Zatrudniona firma ochrony winna opracować procedury, które realizowane będą w procesie kontroli wchodzących,
12. Operator winien opracować, wydrukować i umieścić przed każdym wejściem, w widocznym miejscu i w odpowiedniej wielkości regulamin imprezy masowej,
13. Operator zobowiązany jest do oplombowania wskazanych pomieszczeń,
14. Operator winien przygotować dla podmiotów prowadzących działalność na terenie Strefy, podmiotów obsługujących Strefę, a także mieszkańców i firm działających w sąsiedztwie Strefy harmonogram dostaw i wjazdu w obszar wyłączony z ruchu. Operator winien także przygotować odpowiednie wjazdówki i opracować program ich dystrybucji. Operator opracuje także system egzekwowania określonych w tym punkcie zasad,
15. Zatrudniona firma ochrony zapewni także osoby i sprzęt do kontroli pirotechnicznej pojazdów wjeżdżających na teren Strefy (dostawy, serwis),
16. Wykonawca zapewni odpowiedni system kontroli budynków okalających Strefę w zakresie wpływu działania Strefy na te budynki,
17. Wykonawca zapewni i zabezpieczy tzw. drogi życia.,
18. Wykonawca opracuje plan ewakuacji osób w przypadku zaistnienia sytuacji zagrożenia. Firma zabezpieczy miejsca na zbiórkę osób ewakuowanych,
19. Wykonawca zapewni odpowiednią liczbę i szerokość dróg ewakuacyjnych, wyjść ewakuacyjnych oraz pracowników ochronny pełniących ciągły dyżur przy wyjściach ewakuacyjnych, dysponujących sprzętem i umiejętnościami umożliwiającym szybkie otwarcie wyjść,
20. Wykonawca zabezpieczy miejsce na lokalizację namiotu dekontaminacyjnego Straży Pożarnej o ile będzie to wymagane,
21. Wykonawca winien zapewnić odpowiednią liczbę i rodzaj sprzętu ratowniczego,
22. Wykonawca opracuje treść komunikatów (w formie wizyjnej i głosowej) oraz technikę ich prezentacji w przypadku zaistnienia sytuacji zagrożenia (także na wypadek awarii energii elektrycznej),
23. Wykonawca uzyska akceptację policji, straży pożarnej, pogotowia ratunkowego dla zaproponowanych w projekcie rozwiązań.
(13) Dotyczących monitoringu wizyjnego,
(14) Dotyczących systemu umożliwiającego monitoring liczby osób uczestniczących,
(15) Dotyczących systemu łączności radiowej do obsługi Strefy,
(16) Dotyczących zabezpieczenia medycznego dla Strefy (z uwzględnieniem zapewnienia współpracy w właściwymi służbami w ww. zakresie),
(17) Dotyczących zabezpieczenia sanitarnego dla Strefy, a także okolic Strefy, z założeniem wykorzystania do tego celu wyłącznie kontenerów sanitarnych o podwyższonym standardzie i przyłączeniem ich, tam, gdzie to będzie możliwe do systemu kanalizacji,
(18) Dotyczących zarządzania odpadami w Strefie (z uwzględnieniem systemu segregacji odpadów na terenie Strefy),
(19) Dotyczących sprzątania terenu Strefy (z uwzględnieniem zapewnienia współpracy z firmą posiadającą wymagane uprawnienia do zbierania, przewożenia i utylizacji odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami),
(20) Dotyczących kosztów wynajęcia, wyposażenia i organizacji centrum dowodzenia dla służb bezpieczeństwa, i organizatora strefy
(21) Dotyczących kosztu wynajmu terenu, zajęcia pasów ruchu,
(22) Dotyczących zabezpieczenia energetycznego i zaopatrzenia w media,
(23) Dotyczących kosztów związanych z koniecznością zamknięcia parkingów działających w bezpośrednim sąsiedztwie Strefy Kibica, w tym w szczególności parkingu mieszczącego się pod Placem Wolności,
(24) Dotyczących ubezpieczenia,
(25) Dotyczących utrzymania, zabezpieczenia i rekultywacji zieleni,
(26) Dotyczących dysponowania na czas funkcjonowania Strefy Zespołem pogotowia techniczno- energetycznego, wodnego, kanalizacyjnego,
(27) Dotyczących świadczeń socjalnych dla pracowników, kierownictwa oraz wolontariuszy w Strefie,
(28) Dotyczących kosztów systemu identyfikacji osób w Strefie,
(29) Dotyczących kosztów osobowych, logistyki i transportu w Strefie,
(30) Dotyczących oznakowania miejsca i dróg dotarcia do Strefy,
Oraz związanych z koncepcją Wykonawcy:
(31) Dotyczących usług gastronomicznych w Strefie – w tym m.in. min. 5 stałych dużych kiosków gastronomicznych po 10 punktów sprzedaży w każdym oraz punkty mobilne,
(32) Dotyczących przygotowania programu kulturalnego, sportowego i rekreacyjnego Strefy,
(33) Dotyczących współpracy ze sponsorami, a także dotyczących funkcjonowania części komercyjnej Strefy, z zastrzeżeniem zapewnienia funkcjonowania systemu rozliczeń bezgotówkowych w Strefie, umożliwiających weryfikowanie obrotów części komercyjnej Strefy,
(34) Dotyczących działań promocyjnych dla całego przedsięwzięcia w zakresie funkcjonowania Strefy,
Wykonawca przygotowując ww. elementy musi uwzględnić stan istniejący na płycie Placu Wolności, Al. Marcinkowskiego, przyległych ulicach, z uwzględnieniem istniejących instalacji.
Wykonawcy na drugim etapie postępowania będą zobowiązani złożyć wraz z ofertą cenową inne odpowiednie wymagane dokumenty - obejmujące i potwierdzające wykonanie podstawowego zakresu funkcjonowania Strefy oraz koncepcję organizacji i funkcjonowania Strefy (w części odwołującej się w szczególności do punktów od (31) do (34) OPZ), łącznie obejmujące przedmiot zamówienia wymieniony w pkt od (1) do (34) OPZ, w tym w szczególności:
1. Koncepcję bezpieczeństwa z uwzględnieniem możliwych zagrożeń i sposobów ich neutralizacji,
2. Projekt infrastruktury technicznej,
3. Wstępny plan operacyjny codziennego funkcjonowania Strefy gwarantującego jej poprawne funkcjonowanie oraz model współpracy z partnerami / dostawcami,
4. Koncepcję marketingu i promocji Strefy,
5. Koncepcję działań artystycznych i rozrywkowych,
6. Propozycję modelu obsługi i funkcjonowania hospitality (strefy VIP),
7. Propozycję modelu obsługi i funkcjonowania cateringu F&B.
Koncepcja Wykonawcy dot. organizacji i funkcjonowania Strefy (w części odwołującej się w szczególności do punktów od (31) do (34) OPZ), będzie podlegała subiektywnej ocenie komisji przetargowej wg opisanych w Ogłoszeniu i Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia kryteriów, ich wag i zasad oceny w tych kryteriach.
Ocena koncepcji będzie dokonana jako weryfikacja bezwzględna ofert wg opisanych kryteriów (a nie na zasadzie bezpośredniego porównywania złożonych koncepcji).
Odpowiednie wymagane dokumenty - obejmujące i potwierdzające wykonanie podstawowego zakresu funkcjonowania Strefy oraz Koncepcja organizacji i funkcjonowania Strefy wybranego Wykonawcy, zostaną załączone do umowy o realizację zamówienia publicznego i będą jednymi z elementów weryfikacji prawidłowego wykonania przedmiotu umowy.
VI. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zostanie zawarty w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w odpowiednich częściach - Opis przedmiotu zamówienia oraz Wzór umowy.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2011-11-21. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2011-10-21.

Kto?

Co?

Gdzie?

Historia zamówień
Data Dokument
2011-10-21 Ogłoszenie o zamówieniu