„Świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających w nieruchomościach gminy Pszczyna, na których zamieszkują mieszkańcy”
I. Opis przedmiotu zamówienia.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości gminy Pszczyna, na których zamieszkują mieszkańcy. Przedmiot zamówienia obejmuje nieruchomości określone w załączniku nr 6 do SIWZ wraz z zamieszkującymi je mieszkańcami.
Zamówienie obejmuje:
1. Organizację selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zgodnie z art. 3 ust. 3 pkt 15a ustawy o odpadach.
Zbiórka odpadów komunalnych będzie miała miejsce bezpośrednio z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (wskazanych w załączniku nr 6 do SIWZ) i odbywać się będzie z podziałem na:
a) odpady suche - przy zachowaniu selektywnej zbiórki odpadów z podziałem na szkło, makulaturę, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe; odpady suche będą zbierane do jednego pojemnika lub worka,
b) odpady mokre – zmieszane inne odpady komunalne,
c) odpady komunalne wielkogabarytowe – odpady komunalne, które nie mogą być umieszczone, ze względu na swoje rozmiary lub masę, w typowych pojemnikach, tj. m.in.: stare meble, wózki dziecięce, sprzęt gospodarstwa domowego w tym zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, deski, materace.
2. Wyposażenie wskazanych przez Gminę nieruchomości zamieszkałych w pojemniki lub kontenery na odpady mokre spełniające wymagania określone w „Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Pszczyna” a w przypadku odpadów suchych w worki i pojemniki na odpady, zgodnie z następującymi zasadami:
a) domy jedno- i wielorodzinne, a także kamienice w pojemniki lub worki na odpady suche
(z uwzględnieniem selektywnej zbiórki odpadów) i pojemniki na odpady mokre,
b) punkty gromadzenia odpadów w osiedlach bloków wielorodzinnych w oddzielne pojemniki na odpady suche (z uwzględnieniem selektywnej zbiórki odpadów) i kontenery na odpady mokre,
c) ilość i pojemność urządzeń do gromadzenia odpadów mokrych, w które Wykonawca wyposaża zamieszkałe nieruchomości, musi być dostosowana do liczby obsługiwanych mieszkańców i wynikającej z harmonogramu częstotliwości ich opróżniania, przy uwzględnieniu średniej ilości odpadów wytwarzanych w gospodarstwie domowym przez jednego mieszkańca w ciągu jednego miesiąca na poziomie 50 dm3 (litrów) odpadów wymieszanych (mokrych) oraz potrzeb wywozów dodatkowych w przypadku ponadnormatywnej produkcji odpadów,
d) ilość i pojemność urządzeń do gromadzenia odpadów suchych, w które Wykonawca wyposaża zamieszkałe nieruchomości, musi być dostosowana do liczby obsługiwanych mieszkańców i wynikającej z harmonogramu częstotliwości ich odbierania lub opróżniania przy założeniu braku limitu ilości odbieranych suchych odpadów segregowanych,
e) Wykonawca zobowiązany jest do dostosowania ilości i pojemności urządzeń do gromadzenia odpadów w terminie do 14 dni od zgłoszenia w formie pisemnej zapotrzebowania przez Zamawiającego,
f) Wykonawca jest zobowiązany wyposażyć punkty zbiórki odpadów komunalnych bloków, kamienic lub domów jedno- i wielorodzinnych w kontenery, worki i pojemniki, stanowiące własność Wykonawcy do dnia 30.6.2013r. Zamawiający przekaże Wykonawcy do 31.5.2013r. (utworzony na podstawie zebranych deklaracji) wykaz punktów zbiórki odpadów komunalnych, bloków kamienic lub domów jedno- i wielorodzinnych, które należy wyposażyć w kontenery, worki i pojemniki,
g) Wykonawca zobowiązany jest dostosować wielkość pojemników, kontenerów do istniejących punktów odbioru odpadów,
h) Wykonawca jest zobowiązany do oznakowania pojemników w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy, poprzez umieszczenie na nich jego firmy,
i) Wykonawca jest zobowiązany do naprawy lub wymiany uszkodzonych kontenerów i pojemników na odpady na własny koszt w terminie do 14 dni od zgłoszenia w formie pisemnej zapotrzebowania przez Zamawiającego,
j) Wykonawca jest zobowiązany do mycia, dezynfekcji i dezynsekcji pojemników i kontenerów zgodnie z wymaganiami z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej w miejscu odbioru odpadów przynajmniej dwa razy w roku. Wykonawca zobowiązany jest poinformować Zamawiającego o terminie i miejscu wykonywania usługi oraz przedstawiać pisemny raport z wykonania usługi, zawierający miejsca (adresy) i ilości pojemników poddanych myciu, dezynfekcji i dezynsekcji.
3. Odbiór odpadów określonych w pkt 1, zgodnie ze sporządzonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu odpadów, który będzie realizowany na następujących zasadach:
a) odpady zgromadzone w punktach gromadzenia odpadów (w tym w ogrodzonych altankach) w osiedlach bloków wielorodzinnych w pojemnikach odpady suche, w kontenerach odpady mokre oraz odpady wielkogabarytowe – dwa razy w tygodniu,
b) zgromadzone w workach lub pojemnikach odpady suche i zgromadzone w pojemnikach odpady mokre w punktach zbiórki odpadów zlokalizowanych w obrębie nieruchomości zabudowanych kamienicą lub domem wielorodzinnym – jeden raz na dwa tygodnie,
c) zgromadzone w workach i pojemnikach odpady suche i zgromadzone w pojemnikach odpady mokre, wystawione przed ogrodzenie zamkniętej nieruchomości jedno- lub wielorodzinnej lub ustawione na wyodrębnionym, urządzonym przez właściciela na terenie nieruchomości jedno- lub wielorodzinnej w rejonie bramy lub furtki wejściowej, placyku gospodarczym dostępnym dla Wykonawcy – jeden raz na dwa tygodnie,
d) wystawione przez mieszkańców nieruchomości jedno lub kilkurodzinnej, kamienic lub domów wielorodzinnych; w określony dzień odpady wielkogabarytowe – jeden raz na pół roku,
e) harmonogram odbioru odpadów komunalnych dla Gminy stanowi załącznik nr 3 do umowy,
f) zgromadzone w pojemnikach odpady mokre wytworzone ponad przyjętą normę – zgodnie z zapotrzebowaniem zgłoszonym przez Zamawiającego,
g) zgromadzone w pojemnikach odpady komunalne ulegające biodegradacji i odpady zielone zgodnie z zapotrzebowaniem zgłoszonym przez Zamawiającego.
4. Organizację i prowadzenie gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od mieszkańców gminy Pszczyna, zwanego dalej punktem, zlokalizowanego na terenie gminy, spełniającego następujące warunki:
a) lokalizacja musi zapewniać dogodny dojazd dla mieszkańców Gminy,
b) teren musi być utwardzony, skanalizowany, ogrodzony, oświetlony oraz dozorowany,
c) rodzaje odpadów odbieranych w punkcie:
— przeterminowane leki i odpady niebezpieczne, w tym chemikalia,
— zużyte baterie i akumulatory,
— zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
— meble i inny sprzęt wielkogabarytowy,
— zużyte opony,
— odpady suche z selektywnej zbiórki odpadów,
— odpady zielone,
— odpady komunalne ulegające biodegradacji w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji,
— odpady budowlane i rozbiórkowe za dodatkową opłatą.
d) minimalne wyposażenie punktu to:
— 10 kontenerów do gromadzenia odpadów,
— waga samochodowa z ważnym świadectwem zgodności Głównego Urzędu Miar,
— monitoring.
e) czas działania punktu:
— punkt powinien funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy,
— punkt powinien być czynny w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:00 do 17:00 oraz w każdą pierwszą sobotę miesiąca w godzinach od 8:00 do 13:00.
5. Transport odpadów:
a) selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów,
b) zmieszanych odpadów komunalnych (odpadów mokrych), odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do istniejących regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (bądź instalacji zastępczych) IV regionu gospodarki odpadami komunalnymi zgodnie z Planem gospodarki odpadami dla Województwa Śląskiego 2014.
6. Odzysk lub unieszkodliwianie zebranych odpadów komunalnych zgodnie z ustawą o odpadach oraz ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
a) Wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła, innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29.5.2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych,
b) Wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów.
7. Bieżące prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
8. Przekazywanie Zamawiającemu raportów miesięcznych zawierających informacje o ilości i rodzaju wydanych pojemników i worków w terminie 10 dni od zakończenia danego miesiąca.
9. Przekazywanie zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach do końca miesiąca następującego po kwartale, Zamawiającemu pisemnie kwartalnych sprawozdań dotyczących:
a) informacji o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,
b) informacji o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:
— przekazanych do składowania na składowisko odpadów,
— nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania.
c) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne;
d) wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem,
e) kopii dowodów dostarczania odpadów do odzysku lub unieszkodliwiana np. karty ewidencji odpadów bądź karty przekazania odpadów.
10. Dodatkowe obowiązki Wykonawcy w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia:
a) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu,
b) zbieranie odpadów leżących luzem obok zapełnionych pojemników, kontenerów w osiedlach bloków wielorodzinnych i umieszczanie ich w pojemnikach niezwłocznie po ich opróżnieniu oraz doprowadzanie do porządku terenów przyległych, zanieczyszczonych na skutek przepełnienia wymienionych urządzeń, służących do gromadzenia odpadów,
c) naprawa lub ponoszenie wg wyboru Zamawiającego kosztów naprawy szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi wywozu odpadów komunalnych w Gminie (uszkodzenia chodników osiedlowych, punktów do składowania odpadów itp.),
d) wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy oraz w identyfikatory do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia świadczenia usługi,
e) odbiór i transport odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych bloków, kamienic lub domów wielorodzinnych oraz posesji indywidualnych będzie znacznie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp.; w takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy, chyba, że strony umowy w danym przypadku postanowią inaczej,
f) prowadzenie kampanii informacyjnych (przez wywieszanie ogłoszeń, zamieszczanie na stronach internetowych itd.) o terminach i miejscach zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz o zmianach terminów wywozów wynikających z przypadających dni świątecznych,
g) uczestnictwo upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy w naradach (posiedzeniach komisji Rady Miejskiej, innych naradach) prowadzonych przez Zamawiającego w przypadku jego zaproszenia, na których omawiane będą zadania związane z realizacją przedmiotu umowy. Zaproszenia na narady będą przekazywane Wykonawcy z wyprzedzeniem nie mniej niż 7 dni przed tymi naradami,
h) wykonywanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla społeczeństwa do niezbędnego minimum,
i) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy.
11. Dodatkowe obowiązki Wykonawcy w zakresie używanych pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia:
a) zapewnienie przez cały czas trwania umowy dla właściwej realizacji przedmiotu umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości minimum jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie,
b) użytkowanie pojazdów specjalistycznych dla tego typu usług; pojazdy te winny być we właściwym stanie technicznym i oznakowane w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy poprzez umieszczenie na nich nazwy firmy, adresu i numeru telefonu przedsiębiorcy,
c) odbieranie i transportowanie odpadów pojazdami bezpylnymi i kontenerowymi zgodnie z przepisami art. 61 ustawy z dnia 20.6.1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.); transport odpadów wielkogabarytowych, odpadów umieszczonych w szczelnych workach plastikowych, może odbywać się pojazdami ciężarowymi,
d) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę a także przed wydzielaniem nieprzyjemnego zapachu,
e) zachowanie właściwego stanu sanitarnego użytkowanych pojazdów (mycie, dezynfekcja sprzętu winno odbywać się w warunkach spełniających wymagania z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej); pojazdy do odbierania odpadów komunalnych winny być myte z zewnątrz i wewnątrz oraz odkażane nie rzadziej niż raz w tygodniu.
12. W zakresie posiadania i funkcjonowania bazy transportowej (zaplecza techniczno-biurowego) do dodatkowych obowiązków Wykonawcy należy:
a) garażowanie samochodów przeznaczonych do realizacji przedmiotu umowy wyłącznie na terenie bazy transportowej,
b) składowanie na terenie bazy transportowej urządzeń rezerwowych i urządzeń przeznaczonych do remontu takich jak kontenery, pojemniki i inne, z zachowaniem zasad wymaganych przepisami budowlanymi, sanitarnymi i ochrony środowiska itp.,
c) umożliwienie wstępu na teren bazy transportowej przedstawicielom Zamawiającego lub pracownikom państwowych instytucji upoważnionych do kontroli realizacji ustawy o odpadach, ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
13. W ramach posiadanego zaplecza biurowego do dodatkowych obowiązków wykonawcy należy zabezpieczenie stałej obsługi dla tego zaplecza nie rzadziej niż 4 dni w tygodniu po minimum 2 godziny dziennie oraz co najmniej jedną linię telefoniczną, aby był możliwy stały kontakt przedstawiciela Zamawiającego z Wykonawcą. Koszt utrzymywania zaplecza biurowego jest skalkulowany w cenie usługi wywozu odpadów
14. Zamawiający załącza do SIWZ wzór umowy (załącznik nr 2), w którym szczegółowo opisane zostały obowiązki Wykonawcy
Dane ilościowe pozwalające ocenić wartość oferty:
a) liczba mieszkańców, którzy będą objęci usługą odbierania odpadów komunalnych stałych w Gminie - około 50 500,
b) liczba mieszkańców nieruchomości jedno lub kilkurodzinnych:
— maksimum 40 300.
c) liczba mieszkańców bloków, kamienic, wspólnot lub domów wielorodzinnych:
— maksimum 10 200.
d) liczba bloków, kamienic lub domów wielorodzinnych:
— minimum 450,
— maksimum 480.
e) liczba nieruchomości o utrudnionym dojeździe do posesji:
— maksimum 100.
f) liczba zbiorczych punktów odpadów wyposażonych w kontenery:
— maksimum 70.
g) liczba pojemników „240 litrów” przeznaczonych do wyposażenia gospodarstw domowych w posesjach jedno lub kilkurodzinnych, a także w kamienicach i domach wielorodzinnych:
— minimum 2 900,
— maksimum 3 000.
h) liczba pojemników „120 litrów” przeznaczonych do wyposażenia gospodarstw domowych w posesjach jedno lub kilkurodzinnych, a także w kamienicach i domach wielorodzinnych:
— minimum 7 800,
— maksimum 8 000.
i) liczba worków 120 l na odpady suche, przeznaczone do wyposażenia gospodarstw domowych w posesjach jedno lub kilkurodzinnych, a także w kamienicach i domach wielorodzinnych
— minimum 25 000 szt./miesiąc,
— maksimum 35 000 szt./miesiąc.
j) liczba pojemników, kontenerów przeznaczonych do wyposażenia: punktów zbiórki odpadów komunalnych bloków, kamienic lub domów wielorodzinnych:
— pojemniki 0,77 m3 (na odpady mokre) minimum 60 szt., maksimum 70 szt.,
— pojemniki 1,1 m3 (na odpady mokre) minimum 120 szt., maksimum 140 szt.,
— kontenery 2,5 m3 (na odpady mokre) minimum 15 szt., maksimum 20 szt.,
— pojemnik 1,1 m3 (na odpady suche) minimum 150 szt., maksimum 180 szt.,
— pojemniki 120 l na odpady zielone i odpady komunalne ulegające biodegradacji maksimum 150 szt.
k) przewidywana ilość odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych z terenu gminy Pszczyna w okresie roku wynosić będzie:
— łącznie odpadów około 20 450 ton/rok,
— w tym odpadów mokrych około 13 600 ton/rok,
— w tym odpadów suchych około 3 350 ton/rok,
— papier około 1 300 ton/rok,
— szkło około 750 ton/rok,
— tworzywa sztuczne około 700 ton/rok,
— metale około 50 ton/rok,
— opakowania wielomateriałowe około 550 ton/rok,
— odpady wielkogabarytowe: około 500 ton/rok,
— odpady zielone i odpady komunalne ulegające biodegradacji około 3 000 ton/rok.
Wykaz nieruchomości wraz z liczbą mieszkańców poszczególnych posesji stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-01-16.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2012-12-05.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2012-12-05
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2013-03-13
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|