Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z Gminy Jaworzyna Śląska oraz ich zagospodarowanie
III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z odbieraniem
odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z Gminy Jaworzyna Śląska oraz ich zagospodarowanie.
W zakresie zadania ujęto wykonanie usług zakwalifikowanych wg Wspólnego Słownika Zamówień do kategorii (kod CPV):
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmuje wszystkie nieruchomości zamieszkałe, położone w granicach Gminy Jaworzyna Śląska, czyli takie, w których znajduje się co najmniej jeden lokal w którym zamieszkuje co najmniej jeden mieszkaniec. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmuje również nieruchomości niezamieszkałe, w tym również lokale niezamieszkałe w budynkach wielolokalowych, w których znajdują się również lokal/e zamieszkałe.
W skład gminy wchodzi 12 wsi:
1. Bagieniec
2. Bolesławice
3. Czechy
4. Milikowice
5. Nowy Jaworów
6. Pasieczna
7. Pastuchów
8. Piotrowice Świdnickie
9. Stary Jaworów
10. Tomkowa
11. Witków
12. Nowice
oraz miasto Jaworzyna Śląska. Łączna powierzchnia gminy wynosi 6 730,4358 ha (miasto 434,1367 ha oraz obszar wiejski 6 296,2991 ha).
Zamawiający szacuje, że:
liczba mieszkańców wynosi: ok. 10 474 osób (miasto Jaworzyna Śl. 5 231 osób oraz wsie 5 243 osoby)
liczba nieruchomości zamieszkałych, tj. budynków wielolokalowych w których znajduje się co najmniej jeden lokal zamieszkały oraz budynków jednorodzinnych wynosi: 1 255 nieruchomości zamieszkałe (wg danych Urzędu Miejskiego w Jaworzynie Śląskiej).
Liczbę mieszkańców oraz adresy nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Zamawiający oszacował na podstawie pozyskanych danych meldunkowych będących w posiadaniu Zamawiającego.
Zamawiający informuje, że liczba mieszkańców całej Gminy Jaworzyna Śląska wg danych będących w posiadaniu Urzędu Miejskiego w Jaworzynie Śląskiej oraz danych Głównego Urzędu Statystycznego w latach 2010-2012 przedstawiała się następująco:
Tabela 1. Liczba mieszkańców gminy w latach 2010 – 2012
Rok Liczba mieszkańców wg danych Urzędu Miejskiego Liczba mieszkańców wg GUS
2010 10 374* 10 437 (miasto 5 267, wsie 5 170)
2011 10 420** 10 496 (miasto 5 268, wsie 5 228)
2012 10 482*** -
Źródło: Dane Urzędu Miejskiego w Jaworzynie Śląskiej oraz
www.stat.gov.pl
*wg danych na 31.12.2010r.
**wg danych na 31.12.2011r
***wg danych na 31.12..2012 r.
Uwaga:
- Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z podziałem na rodzaj zabudowy oraz liczbę mieszkańców stanowi załącznik nr 1 do umowy.
- Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z podziałem na rodzaj zabudowy oraz liczbą mieszkańców (załącznik nr 1 do umowy) w trakcie realizacji usługi będzie podlegał aktualizacji przez Zamawiającego.
- Liczba mieszkańców przypisana do poszczególnych nieruchomości został opracowana na podstawie danych meldunkowych i ma charakter wyłącznie informacyjny, przedstawiający rozmieszczenie mieszkańców na poszczególnych nieruchomościach położonych w granicach Gminy Jaworzyna Śląska.
- Zalecane jest, aby Wykonawca dokonał wizji lokalnej na terenie realizacji zamówienia, jako czynność pomocniczą przy przygotowaniu oferty.
Ponadto Zamawiający przedstawia wykaz nieruchomości niezamieszkałych wg danych będących w posiadaniu Urzędu Miejskiego w Jaworzynie Śląskiej, który stanowi załącznik nr 2 do umowy.
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości położonych w granicach Gminy Jaworzyna Śląska obejmuje każdą ilość następujących rodzajów odpadów komunalnych:
odpady komunalne zmieszane (20 03 01),
odpady komunalne zbierane selektywnie zawierające frakcje: papieru i makulatury, metali, tworzyw sztucznych, opakowań ze szkła i opakowań wielomateriałowych oraz odzieży i tekstyliów (15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39, 20 01 40, 20 01 99),
meble i odpady wielkogabarytowe, wielkogabarytowy zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zużyte opony oraz wielkogabarytowe opakowania ulegające biodegradacji i choinki (15 01 03, 16 01 03, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36, 20 02 01, 20 03 07, 20 03 99).
Zamawiający informuje, że w latach 2010-2012 na terenie całej Gminy zostały odebrane następujące ilości odpadów komunalnych:
Tabela 2. Ilość odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w latach 2010 – 2012
Rodzaj odpadów Ilość odpadów odebranych
2010 rok 2011 rok 2012 rok
Mg Mg Mg
zmieszane 2907,72 2 893,04 3 097,21
szkło 102,2 12,30 55,49
tworzywa sztuczne 25,1 36,2 67,00
papier 26,1 18,3 30,28
gruz 75,35 95,46 299,76
tekstylia 8,69 9,9 10,54
ziemia, gleba, kamienie 201,38 115,76 153,80
Źródło: Sprawozdania roczne podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości składane za lata 2010-2012
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych musi być realizowana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności:
ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r. poz. 391 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
Krajowym Planem Gospodarki Odpadami Komunalnymi 2014 (KPGO 2014),
Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012,
Uchwałą nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałami zmieniającymi,
Uchwałą nr XXVI/71/12 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska oraz Uchwałą nr XXIX/12/13 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 05 marca 2013 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska,
Uchwałą nr XXVI/70/12 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Przedmiot zamówienia będzie realizowany poprzez:
1. Odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych wraz z ich zagospodarowaniem w regionalnej instalacji przetwarzania odpadów, lub instalacji zastępczej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.)
W ramach odbioru zmieszanych odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest odebrać wszystkie odpady komunalne umieszczone w pojemnikach na odpady zmieszane oraz odpady komunalne wystawione np. w workach (tzw. nadwyżki) przy pojemnikach na odpady zmieszane, a także odpady, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania, wywiane lub wyrzucone przez osoby trzecie (np. w wyniku aktów wandalizmu).
Częstotliwość odbioru zmieszanych odpadów komunalnych ustala się na:
zabudowa jednorodzinna:
a) miasto Jaworzyna Śląska - jeden raz na tydzień
b) wieś (12 wsi) – jeden raz na dwa tygodnie
zabudowa wielorodzinna
a) miasto Jaworzyna Śląska - jeden raz na tydzień
b) wieś (12 wsi) – jeden raz na dwa tygodnie
Wykonawca zobowiązany jest:
- do każdorazowego sprawdzenia zawartości pojemnika na zmieszane odpady komunalne, a w przypadku stwierdzenia, że w pojemniku znajdują się odpady, których obowiązek selektywnego zbierania wynika z Uchwały nr XXVI/71/12 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska oraz Uchwały nr XXIX/12/13 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 05 marca 2013 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska,
- do udokumentowania tego faktu oraz niezwłocznego powiadomienia Zamawiającego, wraz ze wskazaniem adresu nieruchomości.
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania Zamawiającego o wszelkich nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie świadczenia usługi, a w szczególności w stwierdzonych przypadkach:
pozostawienia przy pojemnikach na odpady odpadów wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych (poza terminami tzw. „wystawek”),
notorycznego powstawania tzw. „nadwyżek” na danych nieruchomościach,
niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą.
Odbiór odpadów zmieszanych nie obejmuje odpadów wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych wystawionych przy pojemnikach na odpady.
UWAGA !!!
Wyposażenie nieruchomości w pojemniki do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych należy do obowiązków właścicieli nieruchomości, niemniej jednak Wykonawca zobowiązany jest zapewnić wynajem pojemników (lub oddanie w inną formę użytkowania) wszystkim zainteresowanym właścicielom nieruchomości zamieszkałych w granicach Gminy Jaworzyna Śląska.
Zamawiający informuje, że posiada pojemniki na odpady komunalne zmieszane w ilości i pojemności jak niżej:
Tab. Nr 3 Pojemniki na odpady komunalne będące w posiadaniu Zamawiającego:
Miejscowość poj. 110 l. poj. 240 l. poj. 1100 l.
Jaworzyna Śląska 412 101 49
Bolesławice 94 2 1
Czechy 72 1 2
Nowice 79 2 0
Pastuchów 225 4 5
Pasieczna 68 0 0
Bagieniec 20 2 1
Tomkowa 79 4 0
Nowy Jaworów 11 3 2
Milikowice 104 4 0
Piotrowice Świdnickie 119 18 3
Stary Jaworów 59 0 4
Witków 66 0 1
Razem: 1408 141 68
Pojemniki wykazane powyżej Zamawiający może użyczyć odpłatnie Wykonawcy na okres wykonywania usługi, na podstawie umowy użyczenia, która zostanie podpisana w dniu podpisania umowy na realizację usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu gminy Jaworzyna Śląska. W przypadku przejęcia w użyczenie pojemników, o których mowa wyżej, Wykonawca zobowiązuje się udostępnić je właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy w formie dzierżawy, wynajęcia lub przyjęcia w innej formie dysponowania od Wykonawcy. Zawarcie umowy z właścicielem nieruchomości na przekazanie pojemników na odpady komunalne nie będzie podstawą do ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu jakichkolwiek kosztów. Koszty związane z przekazaniem właścicielom nieruchomości pojemników jw. przez Wykonawcę ponoszą właściciele nieruchomości. Przy czym Zamawiający wymaga, że w chwili stwierdzenia, że pojemnik wzięty w użyczenie przez Wykonawcę jest w stanie technicznym nieodpowiednim, bądź zostanie zniszczony w czasie trwania usługi Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia nowego pojemnika o tej samej pojemności, w terminie do 3 dni od dnia protokolarnego stwierdzenia nieprzydatności pojemnika na odpady zmieszane.
Ponadto Zamawiający informuje, że na terenie gminy znajdują się kosze uliczne w ilości :
Tabela nr 4 Wykaz koszy ulicznych:
L.p ulica poj.35 L. częstotliwość
1 Wolności 18 1 na tydzień
2 Kasztanowa 1 1 na tydzień
3 Ceglana 1 1 na tydzień
4 1 go Maja 21 1 na tydzień
5 Traugutta 1 1 na tydzień
6 Westerplatte 7 1 na tydzień
7 Ogrodowa 3 1 na tydzień
8 Mickiewicza 6 1 na tydzień
9 Powstańców 2 1 na tydzień
10 Ekerta 7 1 na tydzień
11 Kościuszki 6 1 na tydzień
12 Jana Pawła II 8 1 na tydzień
13 Westerplatte 7 1 na tydzień
14 Świdnicka 3 1 na tydzień
1 Nowy Jaworów 2 1 na dwa tygodnie
2 Stary Jaworów 3 1 na dwa tygodnie
3 Milikowice 1 1 na dwa tygodnie
4 Pastuchów 2 1 na dwa tygodnie
5 Nowice 1 1 na dwa tygodnie
6 Piotrowice 2 1 na dwa tygodnie
7 Czechy 2 1 na dwa tygodnie
Razem 102
Zestawienie koszy ulicznych na odpady stanowi załącznik nr 3 do Umowy.
Na terenie gminy znajdują się również kosze na terenach użyteczności publicznej tj. place zabaw, parki, świetlice wiejskie których opróżnianie również wchodzi w zakres niniejszego zamówienia publicznego. Zestawienie koszy i pojemników na placach zabaw, parkach i świetlicach wiejskich stanowi załącznik nr 4 do Umowy.
Odpady komunalne zmieszane oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczone do składowania Wykonawca zobowiązany jest przekazać do zagospodarowania do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczej wskazanej w Uchwale nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałach zmieniających, na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z póz. zm.).
Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania comiesięcznych raportów o sposobie zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych, które zawierać będą:
informację o ilości (masie) odebranych odpadów zmieszanych,
informację o miejscu zagospodarowania odebranych odpadów zmieszanych,
informację o ilości (masie) i rodzaju odpadów wysegregowanych w instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów oraz sposobie ich zagospodarowania,
informację o ilości (masie) i rodzaju odpadów skierowanych do składowania, w tym również informację o ilości (masie) odpadów powstałych po mechaniczno-biologicznym przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 19 12 12 niespełniających wymagań rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1052) przekazanych do składowania.
2. Organizację selektywnej zbiórki odpadów: papieru i tektury, metali, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, odzieży i tekstyliów oraz opakowań ze szkła wraz z ich odbiorem i zagospodarowaniem
Na obsługiwanym obszarze Wykonawca zobowiązany jest zorganizować oraz prowadzić selektywną zbiórkę odpadów komunalnych systemem:
indywidualnym – polegającym na selektywnym zbieraniu i odbieraniu odpadów komunalnych zgromadzonych w przystosowanych do tego celu pojemnikach indywidualnych lub workach foliowych przeznaczonych dla jednej nieruchomości, oraz
zbiorowym – polegającym na selektywnym zbieraniu i odbieraniu odpadów komunalnych zgromadzonych w przystosowanych do tego celu pojemnikach przeznaczonych dla kilku nieruchomości.
Wykaz nieruchomości zamieszkałych przypisanych do poszczególnych systemów selektywnej zbiórki zawiera załącznik nr 1 do umowy.
W ramach realizacji zadania w systemie indywidualnym Wykonawca zobowiązany jest wyposażać przez cały okres świadczenia usługi będącej przedmiotem zamówienia każdą nieruchomość zamieszkałą, przypisaną w załączniku nr 1 do umowy do systemu indywidualnego, w odpowiednią ilość worków z folii PHD przystosowanych do selektywnej zbiórki odpadów, o pojemności 120 l każdy.
Worki do selektywnej zbiórki odpadów w systemie indywidualnym muszą być dostarczane bezpośrednio na nieruchomość objętą selektywną zbiórką odpadów z częstotliwością jeden raz na kwartał w ilości przypadającej na daną nieruchomość przez okres 3 miesięcy, przy czym pierwszy zestaw worków Wykonawca musi dostarczyć najpóźniej w terminie do 30.06.2013r. lub w ciągu 3 dni od dnia zgłoszenia nieruchomości do obsługi. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w trakcie dostawy worków na nieruchomości przekazywał również właścicielom nieruchomości materiały informacyjne i edukacyjne dotyczące m.in. zasad selektywnej zbiórki odpadów przygotowane przez Zamawiającego oraz harmonogramy odbioru odpadów.
Worki do selektywnej zbiórki odpadów muszą posiadać oznaczenia określające rodzaj frakcji odpadów, które należy w nich umieszczać oraz frakcji odpadów, których nie należy umieszczać. Oznaczenia muszą być dokonane zarówno w formie pisemnej w języku polskim, jak i w formie graficznej i w określonej przez Zamawiającego kolorystyce.
Kolorystyka worków na odpady:
worki półprzeźroczyste niebieskie - na papier i tekturę,
worki półprzeźroczyste żółte - na metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, odzież i tekstylia,
worki półprzeźroczyste zielone - na opakowania ze szkła.
Na każdą obsługiwaną nieruchomość objętą indywidualnym systemem selektywnej zbiórki
Wykonawca w ciągu miesiąca jest zobowiązany dostarczyć na nieruchomość następujące minimalne ilości worków:
worki półprzeźroczyste niebieskie – jedna sztuka,
worki półprzeźroczyste żółte w okresie od 1 października do 31 marca - jedna sztuka,
worki półprzeźroczyste żółte w okresie od 1 kwietnia do 30 września - dwie sztuki,
worki półprzeźroczyste zielone – jedna sztuka.
W przypadku, gdy na jedną nieruchomość zamieszkałą przypada więcej niż jeden pojemnik na zmieszane odpady komunalne o pojemności do 120 l, ilość dostarczanych worków na poszczególne frakcje zbierane selektywnie należy zwiększyć odpowiednio o każde następne 120 l.
Ponadto w uzasadnionych przypadkach, takich jak np. niezamierzone uszkodzenie worka, zwiększona ilość odpadów zbieranych selektywnie, Wykonawca zobowiązany będzie do wydania właścicielom nieruchomości dodatkowych worków do selektywnego zbierania odpadów.
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest także do:
odbioru papieru i tektury spakowanych w inny sposób niż poprzez umieszczenie w worku do selektywnej zbiórki, np. bele, pudła, wiązanki,
odbioru odpadów wysypanych z worków, np. w trakcie ich odbioru, wywianych lub rozrzuconych przez osoby trzecie (np. w wyniku aktów wandalizmu) i zwierzęta.
UWAGA 1 !!!
Wyposażenie nieruchomości objętych systemem indywidualnym w pojemniki indywidualne do selektywnej zbiórki odpadów nie należy do obowiązków Wykonawcy, natomiast Wykonawca zobowiązany jest w ramach świadczenia usługi będącej przedmiotem zamówienia do odbierania odpadów zbieranych selektywnie również w ten sposób.
W ramach realizacji zadania w systemie zbiorowym Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć obsługiwany obszar w 36 zestawów (gniazd) specjalistycznych pojemników do selektywnej zbiórki odpadów o pojemności każdego pojemnika 1500l lub 2500 l, wykonanych z laminatów poliestrowych wzmacnianych włóknem szklanym o szczelnej konstrukcji typu np. „dzwon” i w określonej przez Zamawiającego kolorystyce. Każdy zestaw (gniazdo) musi składać się z trzech rodzajów pojemników, tj. pojemnika przeznaczonego na selektywne zbieranie papieru i makulatury, pojemnika przeznaczonego na selektywne zbieranie metali, tworzy sztucznych, opakowań wielomateriałowych, odzieży i tekstyliów oraz pojemnika przeznaczonego na selektywne zbieranie opakowań ze szkła – wg wykazu ilościowego pojemników stanowiącego załącznik nr 5 do Umowy. Łącznie Wykonawca zobowiązany jest więc ustawić na obsługiwanym obszarze 139 pojemników do selektywnego zbierania odpadów w systemie zbiorowym, z czego Zamawiający posiada pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów selektywnie zbieranych w ilości 35 szt. na szkło o pojemności co najmniej 1100 l oraz 33 szt. na papier i makulaturę o pojemności co najmniej 1100 l. Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów w systemie zbiorowym muszą być wyposażone w otwory wrzutowe dostosowane do rodzaju i wielkości odpadów, na które są przeznaczone, utrudniające ewentualną kradzież odpadów z pojemników.
UWAGA 2 !!!
Zamawiający informuje, że pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów będących w posiadaniu Gminy w ilości jak okazano w załączniku nr 5 do Umowy Zamawiający może użyczyć Wykonawcy na okres wykonywania usługi, na podstawie umowy użyczenia, która zostanie podpisana w dniu podpisania umowy na realizację usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu gminy Jaworzyna Śląska. Przy czym Zamawiający wymaga, że w chwili stwierdzenia, że pojemnik wzięty w użyczenie przez Wykonawcę jest w stanie technicznym nieodpowiednim, bądź zostanie zniszczony w czasie trwania usługi Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia nowego pojemnika o tej samej pojemności, w terminie do 3 dni od dnia protokolarnego stwierdzenia nieprzydatności pojemnika na odpady selektywnie zbierane.
Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów muszą zostać ustawione najpóźniej do 30.06.2013r.
Miejsca ustawienia pojemników do selektywnej zbiórki odpadów w systemie zbiorowym zawiera załącznik nr 5 do umowy. Dokładne miejsca ustawienia pojemników do selektywnej zbiórki odpadów Zamawiający wskaże Wykonawcy po podpisaniu umowy, podczas wspólnej wizji w terenie. Zamawiający zastrzega, że w trakcie świadczenia usługi może wskazać Wykonawcy inne miejsca ustawienia pojemników, a w takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany będzie do ich przestawienia nie później niż w ciągu trzech dni od otrzymania zgłoszenia.
Kolorystyka pojemników:
pojemniki niebieskie – na papier i makulaturę,
pojemniki żółte – na metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, odzież i tekstylia,
pojemnik zielone – na opakowania ze szkła.
Pojemniki do selektywnego zbierania odpadów muszą posiadać oznaczenia określające rodzaj frakcji odpadów, które należy umieszczać oraz frakcji odpadów, których nie należy umieszczać. Oznaczenia muszą być dokonane zarówno w formie pisemnej w języku polskim, jak i w formie graficznej. Wykonawca zobowiązany jest odebrać wszystkie odpady zgromadzone w pojemnikach, jak i odpady pozostawione obok pojemników, a także odpady, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania, wywiane lub wyrzucone przez osoby trzecie (np. w wyniku aktów wandalizmu). Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia stałego utrzymania w czystości i porządku zarówno pojemników do selektywnego zbierania odpadów, jak i terenu wokół tych pojemników. Dodatkowo w okresie zimowym Wykonawca zobowiązany jest do odśnieżenia miejsca ustawienia pojemników do selektywnego zbierania, jak i terenu wokół tych pojemników.
Pojemniki muszą być poddawane systematycznemu myciu na zewnątrz oraz co najmniej dwukrotnemu w ciągu roku myciu wnętrz i dezynfekcji (w miesiącach: kwiecień i październik). Ponadto Wykonawca odpowiada za utrzymanie pojemników we właściwym stanie technicznym i estetycznym, a w przypadku ich trwałego uszkodzenia zobowiązany jest do ustawienia nowych pojemników, aby przez cały okres świadczenia usługi zapewnione było funkcjonowanie 46 szt. pojemników w kolorze niebieskim, 36 szt. pojemników w kolorze żółtym oraz 57 szt. pojemników w kolorze zielonym. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za ewentualne uszkodzenia lub zniszczenie pojemników, a także za szkody wyrządzone w mieniu osób trzecich, a związane z eksploatacją pojemników.
Częstotliwość odbierania odpadów zebranych w ramach selektywnej zbiórki określa się na:
1) dla papieru i makulatury:
a) dla nieruchomości objętych systemem indywidualnym – jeden raz na miesiąc,
b) dla nieruchomości objętych systemem zbiorowym – jeden raz na miesiąc, nie dopuszczając do przepełnienia pojemników,
2) dla metali, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, odzieży i tekstyliów:
a) dla nieruchomości objętych systemem indywidualnym w okresie od 1 października do 31 marca – jeden raz na miesiac,
b) dla nieruchomości objętych systemem indywidualnym w okresie od 1 kwietnia do 30 września - dwa razy na miesiąc,
c) dla nieruchomości objętych systemem zbiorowym w okresie od 1 października do 31 marca - jeden raz na miesiac, nie dopuszczając do przepełnienia pojemników,
d) dla nieruchomości objętych systemem zbiorowym w okresie od 1 kwietnia do 30 września - dwa razy na miesiąc, nie dopuszczając do przepełnienia pojemników,
3) dla opakowań ze szkła:
a) dla nieruchomości objętych systemem indywidualnym – jeden raz na miesiąc,
b) dla nieruchomości objętych systemem zbiorowym – jeden raz na miesiac, nie dopuszczając do przepełnienia pojemników.
Odbiór odpadów zbieranych selektywnie oraz ich transport należy dokonywać w taki sposób, aby nie dopuścić do zmieszania tych odpadów, tj. nie doprowadzić do zmieszania poszczególnych frakcji zbieranych selektywnie, jak i nie doprowadzić do zmieszania odpadów zbieranych selektywnie z odpadami zmieszanymi.
Wykonawca winien niezwłocznie informować Zamawiającego o wszystkich wydarzenia istotnych ze względu na świadczoną usługę, a w szczególności o:
wszelkich nieprawidłowościach związanych z eksploatacją i lokalizacją pojemników na odpady zbierane selektywnie oraz sposobem segregacji odpadów przez użytkowników,
niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą,
niemożności wyposażenia nieruchomości w worki przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą.
Odpady komunalne segregowane Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) Zamawiający wymaga, aby:
a) w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2013 r. minimum 98% odpadów zebranych selektywnie o kodach: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39, 20 01 40, 20 01 99 zostało przekazanych do recyklingu lub przygotowania do ponownego użycia,
b) w okresie od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. minimum 98% odpadów zebranych selektywnie o kodach: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39, 20 01 40, 20 01 99 zostało przekazanych do recyklingu lub przygotowania do ponownego użycia,
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania comiesięcznego raportu o sposobie zagospodarowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, które zawierać będzie:
informację o rodzaju i ilości (masie) odebranych odpadów selektywnie zebranych
informację o ilości (masie) odpadów poddanych poszczególnym sposobom ich zagospodarowania,
informację o miejscach zagospodarowania odpadów selektywnie zebranych.
3. Odbieranie odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji i choinek wraz z ich zagospodarowaniem
Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia na obsługiwanym obszarze raz na 6 miesięcy zbiórki odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji w systemie tzw. „wystawki”, tj. odebrania odpadów z wyznaczonych miejsc na terenie nieruchomości (w zależności od rodzaju zabudowy oraz dostępności odpady będą gromadzone przy pojemnikach na odpady lub przed nieruchomością).
Wykonawca zobowiązany jest ponadto do bieżącego odbierania z nieruchomości w okresie następującym po Świętach Bożego Narodzenia (tj. styczeń – luty) choinek.
Odbiór odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji w systemie tzw. „wystawki” będzie realizowany na podstawie harmonogramu częstotliwości odbierania poszczególnych odpadów komunalnych.
W ramach usługi Wykonawca zobowiązuje się na odbiór odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytych baterii i akumulatorów, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, odpadów zielonych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji, odpadów ulęgających biodegradacji, chemikalia (w tym opakowania po chemikaliach) oraz ich zagospodarowanie, gromadzonych w Gminnym Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowanego na terenie ZGKiM w Jaworzynie Śląskiej przy ul. Świdnickiej 9, w terminach ustalonych z Zamawiającym po podpisaniu umowy na świadczenie usług objętych niniejszym postępowaniem przetargowym.
Wykonawca winien niezwłocznie informować Zamawiającego o stwierdzonych w czasie zbiórki nieprawidłowościach, w tym w szczególności o niemożności odebrania z nieruchomości odpadów ze względu na brak Współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą.
Odpady wielkogabarytowe, meble, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz wielkogabarytowe opakowania ulegające biodegradacji Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie
z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznymi i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495 z późn. zm.).
Odpady zielone (choinki) Wykonawca zobowiązany jest przekazać do zagospodarowania do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczej wskazanej w Uchwale nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałach zmieniających, na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z póz. zm.).
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania comiesięcznego raportu o sposobie zagospodarowania odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, wielkogabarytowych opakowaniach ulegających biodegradacji oraz choinkach, które zawierać będzie:
informację o ilości (masie) odebranych odpadów wielkogabarytowych i mebli,
informację o ilości (masie) odebranych zużytych opon,
informację o ilości (masie) odebranego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
informację o ilości (masie) odebranych wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji oraz choinek,
informację o miejscach i sposobie zagospodarowania poszczególnych rodzajów odpadów.
4. Zapewnienie właścicielom nieruchomości możliwości wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych
Obowiązek wyposażenia nieruchomości w pojemniki na odpady przez Wykonawcę nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia, gdyż obowiązek ten należy, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.) do właścicieli nieruchomości. Niemniej jednak Zamawiający wymaga, aby Wykonawca po podpisaniu umowy z Zamawiającym umożliwił właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na obszarze Gminy wynajęcie, dzierżawę lub przyjęcie w innej formie dysponowania od Wykonawcy pojemników na odpady komunalne. Zawarcie przez Wykonawcę umowy z właścicielem nieruchomości na przekazanie pojemników na odpady nie będzie podstawą do ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu jakichkolwiek kosztów.
Zamawiający wymaga również, aby Wykonawca przedłożył wszystkim właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych w granicach Gminy Jaworzyna Śląska ofertę najmu, dzierżawy lub przyjęcia w innej formie pojemników i kontenerów na odpady w terminie do 30.06.2013r., w szczególności poprzez:
a) pisemne powiadomienie właścicieli nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych wykazanych w załączniku nr 1 do umowy,
b) pisemne powiadomienie zarządców i administratorów nieruchomości zamieszkałych wielorodzinnych oraz spółdzielni mieszkaniowych, wskazanych przez Zamawiającego; wykaz zarządców, administratorów i spółdzielni mieszkaniowych Zamawiający przekaże Wykonawcy w ciągu 7 dni od podpisania umowy,
c) umieszczenie oferty na własnej stronie internetowej i eksponowanie jej przez cały okres świadczenia usługi.
Oferta Wykonawcy powinna zawierać w szczególności możliwe formy przekazania pojemników na odpady dostosowanych do wymagań określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska oraz ceny za przyjęcie w poszczególne formy użytkowania.
5. Zapewnienie właścicielom nieruchomości możliwości świadczenia usługi mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na zmieszane odpady komunalne
Obowiązek utrzymania pojemników na odpady przez Wykonawcę nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia, gdyż obowiązek ten należy, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r. poz. 391 z póżn. zm.) do właścicieli nieruchomości. Niemniej jednak Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował możliwościami technicznymi w zakresie mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na odpady, aby właściciele nieruchomości mieli możliwość zamówienia takiej usługi u Wykonawcy.
Mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników na odpady musi odbywać się w warunkach spełniających wymagania z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej. Mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników na odpady może odbywać się w miejscu odbierania odpadów wyłącznie pod warunkiem użycia przez Wykonawcę specjalistycznego sprzętu, tj. samochodu do mycia pojemników o szczelnej konstrukcji, zapewniającego odbiór wody z mycia.
Zawarcie przez Wykonawcę umowy z właścicielem nieruchomości na świadczenie usług z zakresu mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na odpady nie będzie podstawą do ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu jakichkolwiek kosztów.
6. Opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych
W ramach świadczonej usługi Wykonawca zobowiązany jest do opracowania na cały okres świadczenia usługi harmonogramu odbioru poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, tj.:
odpadów zmieszanych,
odpadów selektywnie zbieranych w systemie indywidualnym,
odpadów selektywnie zbieranych w systemie zbiorowym,
odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji i choinek.
Harmonogram Wykonawca zobowiązany jest opracować w oparciu o wskazane w Tabeli 5 częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, rodzaj i charakter zabudowy oraz system selektywnej zbiórki odpadów. Ponadto Wykonawca niezależnie od wskazanych częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych zobowiązany jest uwzględnić w harmonogramie dodatkowe odbiory odpadów komunalnych w dniach poprzedzających Święta Bożego Narodzenia oraz Święta Wielkanocne, a także w pierwszym dniu nie będącym dniem wolnym od pracy po tych świętach.
Harmonogram Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić z Zamawiającym w taki sposób, aby co najmniej na 14 dni przez rozpoczęciem świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego zamówienia został on ostatecznie zaakceptowany przez obydwie strony zamówienia. W celu uzgodnienia harmonogramu Wykonawca zobowiązany jest przekazać projekt harmonogramu w wersji elektronicznej w formacie PDF, natomiast Zamawiający w ciągu 7 dni od jego otrzymania dokona akceptacji lub wniesie uwagi do harmonogramu. Uwagi Zamawiającego Wykonawca wprowadzi do harmonogramu w terminie 7 dni oraz przedstawi go do ponownej akceptacji.
Wykonawca opracowując ww. harmonogram musi uwzględnić rodzaj zabudowy oraz wymaganą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych, szczególnie aby w dniach świątecznych oraz w dniach ustawowo wolnych od pracy nie doszło do przepełnienia pojemników na odpady.
Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca w trakcie świadczenia usługi, w uzasadnionych sytuacjach, dokonywał zmian w ww. harmonogramie, przy czym wszystkie zmiany muszą wcześniej zostać zaakceptowane przez Zamawiającego.
Wykonawca powinien umieścić harmonogram na własnej stronie internetowej i eksponować go przez cały okres świadczenia usługi, a także informować niezwłocznie na własnej stronie internetowej o zmianach w harmonogramie.
Tabela 5. Częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych
Zmieszane odpady komunalne zabudowa jednorodzinna zabudowa wielorodzinna
miasto wieś miasto wieś
1 raz na tydzień 1 raz na dwa tygodnie 1 raz na tydzień 1 raz na dwa tygodnie
Selektywnie zbierane odpady komunalne: system indywidualny system zbiorowy
kwiecień - wrzesień październik - marzec kwiecień – wrzesień październik - marzec
papier i tektura 1 raz na miesiąc 1 raz na miesiąc
metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, odzież i tekstylia 2 razy na miesiąc 1 raz na miesiąc 2 razy na miesiąc 1 raz na miesiąc
opakowania ze szkła 1 raz na miesiąc 1raz na miesiąc
Odpady wielkogabarytowe meble, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 1 raz na 6 miesięcy
Kosze uliczne
miasto wieś
raz na tydzień raz na dwa tygodnie
Place zabaw, parki, świetlice wiejskie miasto wieś
raz na tydzień raz na dwa tygodnie
7. Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia
W ramach świadczonej usługi Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.).
Ponadto Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przekazywał Zamawiającemu raporty miesięczne w terminie do 14 dni od zakończenia danego miesiąca zawierające informacje związane z zakresem świadczonej usługi, a w szczególności:
wynikające z pkt 1 niniejszego rozdziału,
wynikające z pkt 2 niniejszego rozdziału,
wynikające z punktu 3 niniejszego rozdziału,
dowodów dostarczenia odpadów do miejsca ich zagospodarowania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów, pokwitowania z wagi itp. (kserokopie potwierdzone za zgodność z oryginałem),
wskazania nieruchomości, na których nie jest prowadzona selektywna zbiórka odpadów komunalnych wg zasad określonych w Uchwale nr XXVI/71/12 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 18 grudnia 2012r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska oraz Uchwałą nr XXIX/12/13 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 05 marca 2013 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska,
wskazania nieruchomości, na których obok pojemników na odpady pozostawiono odpady wielkogabarytowe, wielkogabarytowy zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony samochodowe i wielkogabarytowe opakowania ulegające biodegradacji poza wyznaczonymi terminami ich zbiórki oraz odpady budowlane i rozbiórkowe,
wskazania nieruchomości, na których notorycznie powstają tzw. „nadwyżki”,
wskazania nieruchomości, z których nie odebrano odpadów komunalnych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą,
wskazania nieruchomości, które nie zostały wyposażone w worki do selektywnej zbiórki odpadów ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą,
inne informacje istotne ze względu na zapisy niniejszej siwz.
Ww. raporty Wykonawca zobowiązany jest sporządzać i przekazywać Zamawiającemu zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-05-23.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-04-11.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2013-04-11
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2013-06-19
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|