„Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Miasto Elbląg”

Gmina – Miasto Elbląg

1. Przedmiot zamówienia:
„Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Miasto Elbląg”
Przedmiot główny:
CPV: 90.50.00.00-2
Nazewnictwo wg CPV: Usługi związane z odpadami
Przedmioty dodatkowe:
CPV: 90.51.10.00-2
Nazewnictwo wg CPV: Usługi wywozu odpadów
CPV: 90.51.31.00-7
Nazewnictwo wg CPV: Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
CPV: 90.51.20.00-9
Nazewnictwo wg CPV: Usługi transportu odpadów
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu odpadów komunalnych z nieruchomości zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Miasto Elbląg, w tym z nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej NR XIX/514/2012 z dnia 27 listopada 2012 r. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne oraz ich dostarczanie do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK), tj. Zakładu Utylizacji Odpadów sp z o.o. w Elblągu ul. Mazurska 42.
Miejsce świadczenia usług zawiera ZAŁĄCZNIK NR 4 do SIWZ.
Zamówienie składa się z 5 niżej wymienionych części:
Część 1. zamówienia:
„Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Miasto Elbląg – sektor 1”
Część 2. zamówienia:
„Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Miasto Elbląg – sektor 2”
Część 3. zamówienia:
„Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Miasto Elbląg – sektor 3”
Część 4. zamówienia:
„Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Miasto Elbląg – sektor 4”
Część 5. zamówienia:
„Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Miasto Elbląg – sektor 5”
Na każdą część zamówienia należy złożyć odrębną ofertę. Wykonawca może złożyć ofertę na jedną część lub oferty na kilka części lub oferty na wszystkie części zamówienia.
Dotyczy Części 1., Części 2., Części 3., Części 4. i Części 5. zamówienia:
2. Przedmiot i zakres każdej z części zamówienia obejmuje:
a) odbieranie od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy następujących rodzajów odpadów komunalnych:
kod odpadu: 200101, nazwa odpadu: Papier i tektura, wielomateriałowe odpady opakowaniowe
kod odpadu: 200102, nazwa odpadu: Szkło
kod odpadu; 200139, nazwa odpadu: Tworzywa sztuczne
kod odpadu: 200140, nazwa odpadu: Metale
kod odpadu: 200135*, nazwa odpadu: Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 200121 i 200123 zawierające niebezpieczne składniki
kod odpadu: 200136, nazwa odpadu: Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 200121, 200123, 200135
kod odpadu: 200201, nazwa odpadu: Odpady ulegające biodegradacji
kod odpadu: 200301, nazwa odpadu: Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne w tym odpady pozostałe po segregowaniu przez mieszkańca
kod odpadu: 200307, nazwa odpadu: Odpady wielkogabarytowe
b) odbieranie od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne1), następujących rodzajów odpadów komunalnych:
Kod odpadu: 200201, Nazwa odpadu: Odpady ulegające biodegradacji
Kod odpadu: 200301, Nazwa odpadu: Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne
1) Nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, objęte systemem odbioru odpadów przez Gminę wskazuje Uchwała NR XIX/514/2012 z dnia 27 listopada 2012 r. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 20 grudnia 2012 r. poz. 3544).
c) transport odebranych odpadów komunalnych do RIPOK, tj. Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Elblągu ul. Mazurska 42.
Szczegółowy opis wykonywania przedmiotu zamówienia zawiera ZAŁĄCZNIK NR 3 do SIWZ - wzór umowy.
3. Szczegółowy opis wykonywania przedmiotu zamówienia
I. Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.
1. Odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych, pozostałych po segregowaniu przez mieszkańca oraz zebranych w sposób selektywny (papier i makulatura, opakowania ze szkła, z tworzywa sztucznego, metalu, pozostałych wielomateriałowych odpadów opakowaniowych oraz odpadów zielonych ulegających biodegradacji) polega na całorocznym opróżnianiu pojemników bądź worków ustawionych w miejscach/Punktach Gromadzenia Odpadów lub w wyznaczonych miejscach na posesji, zgodnie z zatwierdzonym przez Zamawiającego Harmonogramem odbioru odpadów.
1.1. Odbieranie odpadów komunalnych wymienionych w punkcie 1 obejmuje również odpady znajdujące się poza pojemnikami lub workami - w miejscach/Punktach Gromadzenia Odpadów,
1.2. Każdorazowo po opróżnieniu pojemników uprzątnięciu podlega miejsce/Punkt Gromadzenia Odpadów oraz jego bezpośrednie sąsiedztwo.
1.3. Wykonawca po odebraniu odpadów komunalnych odstawia pojemnik w miejsce poprzedniej lokalizacji.
1.4. Odebrane odpady komunalne należy przekazywać do RIPOK, tj. Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Elblągu ul. Mazurska 42 w godzinach od 600 do 1730 w dni robocze oraz w sobotę od 600 do 1330.
1.5. Odbieranie odpadów komunalnych należy wykonywać w terminach zgodnych z Harmonogramem, który będzie zatwierdzony przez Zamawiającego, w sposób ciągły, niezależnie od warunków atmosferycznych, pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów komunalnych. Wykonawca wykona dodatkowe wywozy odpadów poza ustalonymi w harmonogramie w okresie dużego nagromadzenia odpadów komunalnych, to jest przed i po Świętach Bożego Narodzenia i Świętach Wielkanocnych.
1.6. W przypadku stwierdzenia przez Wykonawcę niezgodności zebranych przez właściciela nieruchomości odpadów z przeznaczeniem pojemnika, Wykonawca:
a) odbiera odpady i pozostawia ostrzeżenie właścicielowi nieruchomości w formie żółtej nalepki o wymiarach 15 cm x 15 cm, naklejonej w widocznym miejscu na pojemniku z informacją o niedopełnieniu obowiązku selektywnego zbierania odpadów
b) wprowadza notatkę do systemu Wykonawcy o niedopełnieniu obowiązku selektywnego zbierania odpadów
c) dokumentuje stwierdzone nieprawidłowości poprzez wykonanie zdjęcia w formie cyfrowej, na którym zostanie wskazana data i godzina jego wykonania.
1.7. Wykonawca odbiera z zabudowy jednorodzinnej wyselekcjonowane odpady komunalne w systemie workowym (żółty, zielony, niebieski, brązowy); w okresie do 30.06.2014 r. również worków w innych kolorach.
1.8. Zamawiający zastrzega sobie możliwość awaryjnego odbioru odpadów komunalnych przez Wykonawcę:
1.8.1. Wykonawca powiadomiony przez Zamawiającego telefonicznie lub emailem do godz. 1200 odbierze odpady komunalne tego samego dnia.
1.8.2. Wykonawca powiadomiony przez Zamawiającego telefonicznie lub emailem po godz. 1200 odbierze odpady najpóźniej w dniu następnym.
1.8.3. Usługa awaryjnego odbioru odpadów obejmuje dni: od poniedziałku do soboty.
2. Odbieranie odpadów zielonych o kodzie 200201 odbywać się będzie w okresie od 1 kwietnia do 31 października w systemie workowym, zgodnie z zatwierdzonym przez Zamawiającego Harmonogramem odbierania odpadów.
2.1. Odbieranie odpadów komunalnych z miejsca/Punktu Gromadzenia Odpadów nie obejmuje odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (odpady kuchenne, odpady zielone) gromadzonych w pojemnikach koloru brązowego wyposażonego w otwory wentylacyjne oraz sito wewnętrzne (zapobiegające zagniwaniu dolnej warstwy odpadów). Odpady te odbierane są przez Zakład Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Elblągu ul. Mazurska 42 w ramach pilotażowego programu edukacyjnego.
3. Harmonogram odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.
3.1. Wykonawca, po zawarciu umowy, na podstawie danych - załącznik nr 1 i 2 do wzoru Umowy – ZAŁĄCZNIK NR 3 do SIWZ - zapozna się w terenie z przedmiotem zamówienia, zaktualizuje dane o miejscach/Punktach Gromadzenia Odpadów i pojemnikach oraz uzupełni dane o nieruchomościach nie ujętych przez Zamawiającego.
3.2. Wykonawca, po zawarciu umowy, sporządzi dla nieruchomości zamieszkałych Harmonogram odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z uwzględnieniem poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych:
3.2.1. Pozostałe po segregowaniu przez mieszkańca odpady komunalne/nie segregowane odpady komunalne
3.2.2. papier i makulatura,
3.2.3. opakowania ze szkła,
3.2.4. opakowania z tworzywa sztucznego, metalu oraz pozostałych wielomateriałowych odpadów opakowaniowych,
3.2.5. zielone ulegające bioiodegradacji.
3.3. W Harmonogramie, o którym mowa w pkt. 3.2. zostanie wskazana lokalizacja miejsc/Punktów Gromadzenia Odpadów, pojemność i ilość pojemników oraz częstotliwość odbioru w stałe dni tygodnia, dostosowaną do stopnia nagromadzenia odpadów. Wskazane w Harmonogramie miejsca/Punkty Gromadzenia Odpadów komunalnych segregowanych w systemie workowym nie będą zawierać informacji o rodzaju i ilości pojemników.
3.4. W Harmonogramie musi zostać uwzględnione odbieranie odpadów komunalnych selektywnie zebranych w workach, przez mieszkańców domów jednorodzinnych, w dniach tygodnia wskazanych w załączniku nr 3 do wzoru Umowy.
3.5. Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych określa § 1 ust. 2 i 3 Uchwały NR XIX/516/2012 Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 27 listopada 2012 r. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 20 grudnia 2012 r. poz.3546)
3.6. Częstotliwość:
3.6.1. raz w tygodniu oznacza – stały dzień tygodnia, z wyjątkiem niedzieli,
3.6.2. 2 razy w tygodniu oznacza – poniedziałek i czwartek lub wtorek i piątek lub środa i sobota,
3.6.3. 3 razy w miesiącu oznacza – co 10 dni,
3.6.4. 3 razy w tygodniu oznacza– poniedziałek, środa i piątek,
3.6.5. 4 razy w tygodniu oznacza – poniedziałek, środa, piątek i sobota,
3.6.6. 5 razy w tygodniu – poniedziałek, wtorek, czwartek, piątek i sobota.
3.7. W przypadku, gdy odbiór przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, wówczas Wykonawca dokona odbioru odpadów w dniu poprzedzającym lub następnym.
3.8. Dopuszcza się za zgodą Zamawiającego, zmianę w Harmonogramie polegającą na dostosowaniu (zwiększenia, zmniejszenia) częstotliwości wywozu odpadów z miejsc/Punktów Gromadzenia Odpadów do ilości wytworzonych odpadów.
3.9. W uzasadnionych przypadkach, wynikających z nieprzewidzianych przez Wykonawcę okoliczności dopuszcza się jednorazową zmianę obowiązujących w Harmonogramie terminów odpadów komunalnych pod warunkiem, że Wykonawca poinformuje Zamawiającego telefonicznie lub e-mailem oraz właścicieli nieruchomości o zmianie terminu odbioru odpadów komunalnych.
3.10. Harmonogram powinien być sformułowany w sposób przejrzysty i zrozumiały; nie może zawierać dodatkowych informacji nie związanych z przedmiotem zamówienia.
3.11. Wykonawca przygotuje projekt Harmonogramu odbioru odpadów i przekaże go Zamawiającemu w formie papierowej i elektronicznej w terminie 10 dni kalendarzowych od podpisania umowy.
3.12. Zamawiający zatwierdzi Harmonogram lub przedstawi uwagi w ciągu 10 dni kalendarzowych od jego otrzymania.
3.13. Wykonawca w terminie 3 dni kalendarzowych wprowadzi uwagi Zamawiającego oraz przedstawi go do ponownej akceptacji.
3.14. Wykonawca aktualizuje na bieżąco Harmonogram odbierania odpadów komunalnych. Aktualizacja Harmonogramu dotyczy zmiany częstotliwości odbioru odpadów, ilości i typów pojemników, powstania bądź likwidacji miejsc/Punktów Gromadzenia Odpadów.
3.15. Wykonawca od chwili uzyskania informacji o konieczności aktualizacji Harmonogramu zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu zaktualizowanego Harmonogram w formie elektronicznej w terminie 7 dni kalendarzowych.
3.16. Wykonawca zamieści na własnej stronie internetowej, w terminu 3 dni kalendarzowych od zatwierdzenia przez Zamawiającego Harmonogramu z podziałem na poszczególne rodzaje odpadów komunalnych i będzie udostępniał go przez cały okres trwania umowy oraz zaktualizuje harmonogram, po każdej akceptacji Zamawiającego.
3.17. Wykonawca dostarczy mieszkańcom zamieszkałym w zabudowie jednorodzinnej, zatwierdzony przez Zamawiającego Harmonogram w terminie 7 dni kalendarzowych od zatwierdzenia go przez Zamawiającego. Harmonogram będzie uwzględniał podział na odbierane frakcje odpadów komunalnych.
4. Odbieranie mebli i innych odpadów wielkogabarytowych z nieruchomości zamieszkałych należy prowadzić w ramach akcji „Podaruj-darując jesteś lepszy” obejmującej cały obszar obsługiwanego sektora, organizowanej przez Wykonawcę w okresie od 1 maja do 30 września każdego roku.
4.1. Akcja polega na tym, że mieszkańcy wystawiają przed budynki lub w sąsiedztwie miejsc/Punktów Gromadzenia Odpadów niepotrzebne przedmioty codziennego użytku, takie jak: meble, sprzęt AGD i RTV, odzież, zabawki itp. Mieszkańcy mogą przeglądać wystawione rzeczy i zabrać te, które ich zdaniem będą jeszcze przydatne.
Pozostałe przedmioty Wykonawca odbierze i dostarczy do Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o.o. przy ul. Mazurska 42 w Elblągu - w dzień akcji czynny do godziny 1800.
4.2. Akcja będzie organizowana w pierwszą lub trzecią sobotę miesiąca. W ramach akcji Wykonawca:
a) dokona w dniu przeprowadzania akcji wywozu wszystkich wystawionych przez mieszkańców rzeczy do Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Elblągu ul. Mazurska 42,
b) odbierze w dniu przeprowadzania akcji, jednak nie wcześniej niż o godz. 1400, wystawione przez mieszkańców rzeczy.
c) na terenie Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Elblągu ul. Mazurska 42, dokona wstępnej segregacji dostarczonych odpadów oddzielając odpady wielkogabarytowe i zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny.
4.3. W 2013 roku Wykonawca zorganizuje na terenie obsługiwanego obszaru co najmniej 3 akcje, a w 2014 i 2015 roku co najmniej 5 akcji. Każda z wymaganych w danym roku akcja zostanie przeprowadzona w innym miesiącu.
4.4. Wykonawca każdego roku opracuje Harmonogram akcji „Podaruj-darując jesteś lepszy”, i przedłoży go do zatwierdzenia Zamawiającemu w następujących terminach:
a) w 2013 r. – w ciągu 10 dni roboczych od dnia podpisania umowy
b) w 2014 i 2015 roku – do 20 marca każdego roku.
4.5. Zatwierdzony przez Zamawiającego Harmonogram „Podaruj-darując jesteś lepszy”, Wykonawca:
a) zamieści, na własnej stronie internetowej, w terminie 7 dni kalendarzowych od zatwierdzenia go przez Zamawiającego i będzie go udostępniał do dnia 01 października każdego roku, w którym obowiązuje.
b) dostarczy mieszkańcom nieruchomości zamieszkałym w zabudowie jednorodzinnej, w terminie 7 dni kalendarzowych od zatwierdzenia go przez Zamawiającego,
II. Odbieranie odpadów od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne – zgodnie z Uchwała NR XIX/514/2012 Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 27 listopada 2012 r. w sprawie postanowienia o Odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 20 grudnia 2012 r. poz. 3544).
1. Odbieranie odpadów komunalnych pozostałych po segregowaniu odpadów lub niesegregowanych odpadów oraz odpadów zielonych ulegających biodegradacji polega na opróżnianiu pojemników bądź odebraniu worków ustawionych w miejscach/Punktach Gromadzenia odpadów zgodnie z zatwierdzonym przez Zamawiającego Harmonogramem odbierania odpadów z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy.
1.1. Odbieranie odpadów komunalnych wymienionych w punkcie 1 obejmuje również odpady komunalne znajdujące się poza pojemnikami lub workami w miejscach/Punktach Gromadzenia Odpadów,
1.2. Odbieranie odpadów komunalnych z pojemników podziemnych następuje przy użyciu HDS.
1.3. Każdorazowo po opróżnieniu pojemników uprzątnięciu podlega miejsce/Punkt Gromadzenia Odpadów oraz jego bezpośrednie sąsiedztwo.
1.4 Wykonawca po odebraniu odpadów komunalnych odstawia pojemnik w miejsce poprzedniej lokalizacji.
1.5. Odebrane odpady komunalne należy przekazać do RIPOK, tj. Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Elblągu ul. Mazurska 42 w godzinach od 600 do 1730 w dni robocze oraz w sobotę od 600 do 1330 .
1.6. Odbiór odpadów komunalnych powinien być wykonywany w terminach wynikających z obowiązującego Harmonogramu zatwierdzonego przez Zamawiającego, w sposób ciągły, niezależnie od warunków atmosferycznych, pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów komunalnych. W miarę możliwości, w godzinach funkcjonowania obsługiwanego obiektu.
1.7. W przypadku stwierdzenia przez Wykonawcę przepełniania ustawionego pojemnika lub niezgodności zebranych przez właściciela nieruchomości odpadów z przeznaczeniem pojemnika, Wykonawca:
a) odbiera odpady i pozostawia ostrzeżenie właścicielowi nieruchomości w formie żółtej nalepki o wymiarach 15 cm x 15 cm, naklejonej w widocznym miejscu na pojemniku z informacją o niedopełnieniu obowiązku selektywnego zbierania odpadów
b) wprowadza notatkę do systemu Wykonawcy o przepełnianiu pojemnika bądź niedopełnieniu obowiązku selektywnego zbierania odpadów.
c) dokumentuje stwierdzone nieprawidłowości poprzez wykonanie zdjęcia w formie cyfrowej, na którym zostanie wskazana data i godzina jego wykonania.
2. Harmonogram odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy.
2.1. Wykonawca przygotuje projekt Harmonogram odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy w sektorze nr … z uwzględnieniem rodzajów odpadów komunalnych, w ciągu 10 dni kalendarzowych od dnia otrzymania od Zamawiającego danych do sporządzenia projektu Harmonogramu.
2.2. Wykonawca sporządza projekt Harmonogramu odbierania odpadów i przekaże go Zamawiającemu w formie papierowej i elektronicznej.
2.3. Dane do Harmonogramu zostaną przekazane przez Zamawiającego w formie elektronicznej w ciągu 7 dni kalendarzowych od podpisania umowy i będą zawierały: adres, ilość pojemników lub worków, pojemność pojemników lub worków, częstotliwość opróżniania pojemników lub odbioru worków.
2.4. Wykonawca w Harmonogramie zapewni odbieranie odpadów od poniedziałku do piątku w godz. 06.00 – 17.30 i w soboty w godz. 6.00 – 13.30, w miarę możliwości, w godzinach funkcjonowania obsługiwanego obiektu.
2.5. Zamawiający zatwierdzi Harmonogram lub przedstawi uwagi w ciągu 10 dni kalendarzowych od jego otrzymania.
2.6. Wykonawca w terminie 3 dni kalendarzowych wprowadzi uwagi Zamawiającego oraz przedstawi go do ponownej akceptacji.
2.7. Wykonawca podczas trwania umowy na bieżąco będzie aktualizował Harmonogram po każdorazowym przekazaniu danych dotyczących wprowadzenia lub usunięcia miejsca/Punktu Gromadzenia Odpadów.
III. Urządzenia do gromadzenia odpadów, z których Wykonawca zobowiązany jest odbierać odpady komunalne.
1. Rodzaje urządzeń do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i pozostałych po segregacji:
1.1. Pojemniki typu 110 l, 120 l, 240 l, 1100 l, 2200 l,
1.2. Kontenery o pojemności 5-10 m3 ,
1.3. Worki o pojemności 110/120 l,
1.4. Pojemniki podziemne – jednokomorowe o pojemności 3m3 .
2. Rodzaje urządzeń do zbierania odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie:
2.1. Pojemniki typu 110 l, 120 l, 240 l, 1100 l,
2.2. Pojemniki podziemne – jednokomorowe o pojemności 3 m3
2.3. Worki o pojemności:
a) 70 litrów - opakowania ze szkła,
b) 110 litrów/120 litrów - papier i makulatura, opakowania z tworzyw sztucznych lub metalu, pozostałych wielomateriałowych opakowań, odpady zielone i ulegające biodegradacji
3. Wskazane pojemniki, kontenery oraz worki foliowe spełniają wymagania obowiązujących Polskich Norm lub posiadają deklarację zgodności wystawioną przez producenta.
4. Pojemniki i worki do selektywnego zbierania odpadów, swoją kolorystyką i umieszczonym napisem odpowiadają następującemu przeznaczeniu:
4.1. niebieski (papier) - do gromadzenie papieru i makulatury,
4.2. zielony (szkło) - do gromadzenia opakowań ze szkła,
4.3. żółty (tworzywa sztuczne) - do gromadzenia opakowań z tworzyw sztucznych, metalu oraz pozostałych wielomateriałowych opakowań,
4.4. brązowy - do gromadzenia odpadów zielonych ulegających biodegradacji,
4.5. w okresie do 30 czerwca 2014 roku dopuszcza się stosowanie worków w kolorach innych niż wskazane powyżej.
5. Pojemniki 1100 l do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych posiadają specjalne otwory wrzutowe.
6. Odpady komunalne będą odbierane z pojemników przystosowanych do gromadzenia tych odpadów lub z worków o grubości dostosowanej do ilości i rodzaju odpadów wykluczających rozerwanie się.
7. Wykonawca w celu uniknięcia nieuzasadnionych roszczeń ze strony właścicieli nieruchomości powinien własnym staraniem i na własny koszt przed rozpoczęciem opróżniania pojemników przeprowadzić ocenę stanu pojemników i utrwalić jej wyniki w celach dowodowych.
IV. Wymagania dla pojazdów i urządzeń, którymi Wykonawca ma obowiązek realizować przedmiot zamówienia.
1. Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, przez cały okres realizacji zamówienia, zobowiązany jest dysponować pojazdami sprawnymi technicznie, zarejestrowanymi i dopuszczonymi do ruchu drogowego, przystosowanymi do odbierania:
a) odpadów pozostałych po segregowaniu bądź zmieszanych odpadów komunalnych
b) selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
c) odpadów komunalnych gromadzonych w kontenerach,
d) odpadów komunalnych gromadzonych w pojemnikach podziemnych – dotyczy sektora nr 2
e) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych - pojazd bez funkcji kompaktującej.
2. Pojazdy przeznaczone do realizacji zamówienia muszą:
2.1. zostać trwale i czytelnie oznakowane poprzez umieszczenie w widocznym miejscu tabliczki z napisem „Miasto Elbląg sektor nr ….…”.
2.2. spełniać wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U.2013.poz.122) w zakresie wyposażenia i wymagań technicznych umożliwiających odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów.
2.3. zostać wyposażone w urządzenia zapewniające komunikację głosową ze stanowiskiem dyspozytorskim Wykonawcy, tj. dwa odrębne i niezależne kanały komunikacji głosowej.
2.4. świadczyć usługi wyłącznie na rzecz Zamawiającego w sektorze miasta objętym niniejszym zamówieniem.
3. W przypadku wystąpienia awarii pojazdu, Wykonawca ma obowiązek zapewnić pojazd zastępczy o tych samych parametrach.
4. Wykonawca o awarii pojazdu przeznaczonego do odbierania odpadów komunalnych ma obowiązek
zawiadomić Zamawiającego telefonicznie lub emailem i podać numer rejestracyjny pojazdu zastępczego oraz dane techniczne pojazdu, którym będą wykonywane usługi.
5. Wykonawca wykona, udostępni i będzie utrzymywał przez cały okres trwania umowy w pełni sprawny system monitorowania pracy sprzętu oraz udostępni dane na żądania Zamawiającego w okresie 60 dni kalendarzowych po ustaniu umowy.
5.1. System monitorowania pracy sprzętu umożliwi Zamawiającemu:
5.1.1. bieżące śledzenie pozycji pojazdów tj. sprawdzanie on-line statusu samochodów
5.1.2. automatyczne zapisywanie czynności odbioru odpadów z miejsc/Punktów Gromadzenia Odpadów
5.1.3. odwzorowanie aktualnej pozycji i przebytej trasy pojazdu na aktualnej mapie Gminy Miasto Elbląg.
5.1.4. dostęp on-line do wszystkich danych w systemie. Możliwe dopuszczalne opóźnienie w aktualnych danych to 10 min. Dane historyczne muszą być dostępne przez 60 dni kalendarzowych. System internetowy musi być zabezpieczony szyfrowaniem SSL oraz loginem i hasłem przekazanym Wykonawcy.
5.2. W ramach systemu monitorowania pracy sprzętu Wykonawca będzie sporządzał n/w raporty:
5.2.1. raport dzienny zawierający wykaz miejsc/Punktów Gromadzenia Odpadów, z których:
a) nie zostały odebrane odpady komunalne (ze wskazaniem terminu ich odbioru),
b) stwierdzono brak segregacji odpadów (zamieszczenie żółtej kartki ostrzegawczej),
c) stwierdzono przepełnione pojemniki (przesypy).
5.2.2. raport miesięczny zawierający podsumowanie danych z raportów dziennych.
6. System monitorowania pracy sprzętu musi umożliwić mieszkańcom, na aktualnej mapie Gminy Miasta Elbląga, sprawdzenie statusu własnego miejsca/Punktu Gromadzenia Odpadów (odebrane, nieodebrane, opóźnienie i kiedy odpady zostaną odebrane).
6.1. Sprawdzenie statusu musi być możliwe poprzez wyszukanie na mapie w formie graficznej, a także wyszukanie w formie tekstowej tj. bez użycia mapy.
6.2. Wykonawca ma obowiązek umieścić także w dobrze widocznym miejscu numery kontaktowe dla mieszkańców do stanowiska dyspozytorskiego.
7. Informatyczny system monitoringu pracy sprzętu Wykonawcy powinien funkcjonować najpóźniej po 7 dniach kalendarzowych od zatwierdzenia przez Zamawiającego Harmonogramu odbioru odpadów z nieruchomości zamieszkałych.
8. Wykonawca w ramach systemu monitoringu zabezpieczy i wyposaży stanowisko dyspozytorskie w niezbędny sprzęt teleinformatyczny, telekomunikacyjny oraz system informatyczny pozwalający na ciągłą i nieprzerwaną pracę, w szczególności w zasilanie awaryjne pozwalające na pracę systemu przez minimum 1 godzinę w przypadku braku napięcia w sieci energetycznej. Wyposażenie stanowiska dyspozytorskiego musi umożliwiać nieprzerwany dostęp w dowolnym czasie do danych dotyczących realizacji przedmiotu zamówienia oraz być wyposażone w co najmniej dwa odrębne i niezależne kanały komunikacji głosowej, których numery Wykonawca przekaże Zamawiającemu.
9. Wykonawca ma obowiązek:
9.1. przeszkolić 5 pracowników Zamawiającego w zakresie obsługi internetowego systemu informatycznego w siedzibie Zamawiającego.
9.2. przekazać szyfr oraz login i hasło do internetowego systemu monitorującego w ciągu 7 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy jednak nie później niż 7 dni kalendarzowych od dnia zatwierdzenia przez Zamawiającego Harmonogramu odbioru odpadów z nieruchomości zamieszkałych.
V. Zaplecze techniczne – baza i stanowisko dyspozytorskie
1. Baza magazynowo-transportowa Wykonawcy musi spełniać wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. 2013, poz.122).
2. Wykonawca musi posiadać tytuł prawny do dysponowania nieruchomością, na której usytuowana jest baza magazynowo-transportowa.
3. Wykonawca musi dysponować stanowiskiem dyspozytorskim, o którym mowa w Sekcji II.1.5) pkt 3.IV. ogłoszenia.
4. W przypadku zawarcia umów z tym samym Wykonawcą na więcej niż jedną część zamówienia, Wykonawca może dysponować tą samą bazą magazynowo-transportową i stanowiskiem dyspozytorskim dla realizacji wyżej wymienionych umów.
VI. Obowiązki Wykonawcy
1. Wykonawca odbieranie odpadów komunalnych będzie realizował
1.1. zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,
1.2. zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej SIWZ,
1.3. awaryjnie:
1.3.1. tego samego dnia – w przypadku zgłoszenia telefonicznie lub mailem przez Zamawiającego do godz. 1200,
1.3.2. najpóźniej następnego dnia – w przypadku zgłoszenia telefonicznie lub mailem przez Zamawiającego po godz. 1200,
1.4. z należytą starannością, nie stwarzając uciążliwości dla mieszkańców miasta, w tym użytkowników dróg,
2. Wykonawca zobowiązany jest przekazać wszystkie odebrane odpady komunalne do RIPOK, tj. Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Elblągu ul. Mazurska 42.
3. W przypadku, gdy wskazana przez Zamawiającego Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych ulegnie awarii lub z innych przyczyn nie będzie mogła przyjmować odpadów Wykonawca jest zobowiązany w ramach obowiązującej ceny jednostkowej wywozu odpadów komunalnych, po otrzymaniu pisemnej dyspozycji od Zamawiającego, dostarczyć odpady do instalacji zastępczej.
4. Wykonawca zobowiązuje się do ustawienia na wniosek właściciela nieruchomości pojemnika/pojemników do gromadzenia odpadów pozostałych po segregowaniu /niesegregowanych odpadów komunalnych oraz jego utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Ustawienie pojemnika/pojemników będzie wykonywane na podstawie umowy zawartej z właścicielem nieruchomości o świadczenie usługi, w okresie obowiązywania umowy.
5. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność karną, cywilną i administracyjną w stosunku do osób trzecich za wypadki i szkody spowodowane niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem obowiązków wynikających z umowy.
6. Wykonawca zobowiązany będzie do posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności na cały okres obowiązywania umowy/umów, na kwotę nie niższą niż 500 tys. zł, niezależnie od ilości zawartych z tym Wykonawcą umów. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia najpóźniej przed podpisaniem umowy/umów dokumentu potwierdzającego posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności.
7. Wykonawca zobowiązuje się do przekazywania niezwłocznie informacji dotyczących realizacji Umowy na każde żądanie Zamawiającego, nie później niż w ciągu dwóch dni roboczych od dnia otrzymania zapytania.
8. Przed wykonaniem usługi odbierania odpadów komunalnych z miejsc/Punktów Gromadzenia Odpadów Wykonawca zobowiązany jest do kontroli rodzaju zebranych odpadów komunalnych i zgodności ich z przeznaczeniem pojemnika.
9. Wykonawcę obowiązuje bezwzględny zakaz mieszania ze sobą poszczególnych rodzajów odpadów.
10. Wykonawca zobowiązany jest podczas ważenia odpadów w RIPOK, tj. Zakładzie Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Elblągu do każdorazowego deklarowania rodzaju dostarczonych odpadów komunalnych oraz wskazuje numer sektora Gminy Miasta Elbląg, z którego pochodzą odpady.
11. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kart przekazania odpadów zgodnie z zaleceniami RIPOK, tj. Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Elblągu.
12. Wykonawca będąc na terenie Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o. o. w Elblągu zobowiązany jest do przestrzegania Regulaminu porządkowego Zakładu oraz dostosowania się do zaleceń pracowników Zakładu.
13. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania i transportu odpadów również w przypadkach, kiedy dojazd do miejsc/Punktów Gromadzenia Odpadów komunalnych lub Zakład Utylizacji Odpadów sp. z o. o. w Elblągu będzie utrudniony, w szczególności z powodu prowadzonych remontów dróg, objazdów, uroczystości itp. W takich przypadkach nie przysługuje Wykonawcy roszczenie z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu zamówienia.
14. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia poprzez wytaczanie pojemników do pojazdu lub pojazdem o małych wymiarach umożliwiającym odbiór odpadów z punktów gromadzenia odpadów, do których dojazd jest utrudniony z powodu wąskich wjazdów, niskich bram itp.
15. Wykonawca ma obowiązek sporządzać sprawozdanie o masie odebranych odpadów komunalnych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz.U.2012.poz.630).
16. Wykonawca ma obowiązek prowadzić rejestr skarg i wniosków w zakresie prowadzonej działalności, rozpatrywać skargi i wnioski, udostępniać rejestr Zamawiającemu i sporządzać sprawozdanie roczne do 31 stycznia każdego roku zawierające analizę skarg i wniosków.
17. Wykonawca wyznaczy koordynatora umowy, który będzie dostępny pod numerem telefonu w dni robocze od poniedziałku do soboty w godz. od 8:00 do 19:00.
4. Wykonawca musi posiadać na dzień zawarcia umowy wpis do rejestru działalności regulowanej w Gminie Miasto Elbląg w zakresie odbioru odpadów komunalnych na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. 2012, poz. 391, z późn. zm.)
5. Zaleca się dokonanie wizji lokalnej. Zamawiający nie przewiduje zorganizowania wspólnej wizji lokalnej w terenie.
6. Zamawiający nie zastrzega w SIWZ, że część lub całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcy. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom.
7. Zamawiający informuje, że przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego dla każdej z części zamówienia, polegających na odbieraniu odpadów komunalnych z nieruchomości zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Miasto Elbląg i ich transporcie do RIPOK, tj. Zakładu Utylizacji Odpadów sp. z o.o. w Elblągu, ul. Mazurska 42.
8. Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
9. Informacja o przewidywanych zmianach postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której Zamawiający dokona wyboru Wykonawcy i warunkach ich dokonania:
Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której Zamawiający dokona wyboru Wykonawcy w przypadku:
a. zmiany przepisów dotyczących stawki podatku VAT,
b. zmian organizacyjnych struktur wewnętrznych Wykonawcy lub Zamawiającego,
c. zmiany w zakresie wykazanych pojazdów,
d. zmiany lokalizacji bazy magazynowo-transportowej,
e. zmiany przepisów regulujących zakres umowy,
f. gdy przyjęty do obliczenia wynagrodzenia wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych określony w ustawie budżetowej na rok 2014 będzie wyższy niż 2,7%.
10. Oświadczenie, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego w SIWZ:
1) Oświadczenie w zakresie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Uwaga:
Treść wymaganego Oświadczenia w zakresie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przekazuje na ZAŁĄCZNIKU NR 2a do SIWZ. Oświadczenie należy składać w oryginale.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagane oświadczenie może być złożone przez pełnomocnika w imieniu wszystkich Wykonawców lub przez wszystkich Wykonawców na jednym dokumencie lub przez każdego Wykonawcę odrębnie.
UWAGA:
Dokumenty należy składać w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów muszą być poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty. Dokumenty sporządzone w języku obcym należy składać wraz z tłumaczeniem na język polski.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-05-09. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-03-29.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Gdzie?

Historia zamówień
Data Dokument
2013-03-29 Ogłoszenie o zamówieniu
2013-04-24 Dodatkowe informacje
2013-06-26 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia