Odbiór i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Środa Śląska na których zamieszkują mieszkańcy

Gmina Środa Śląska

Informacje na temat ilości wytwarzanych odpadów na nieruchomościach zamieszkałych na terenie gminy Środa Śląska
Powierzchnia Gminy Środa Śląska - 215,96 km ²
Ilość mieszkańców ( dane GUS wg stanu na 31.12.2011 r. na podstawie NSP 2011) - 19 539 osoby w tym teren miasta 9 253 osoby , teren wsi – 10 286 osoby
Ilość gospodarstw domowych i ich stan liczebny - wg wykazu Załącznik
Ilość odpadów komunalnych odebranych z gospodarstw domowych w 2011 r. - 4 142,56 Mg
Średnia ilość odpadów wytwarzanych w gospodarstwie domowym w 2011 r. przez jednego mieszkańca w ciągu jednego miesiąca na poziomie 106 litrów (wielkość ta została określona na podstawie danych przekazywanych przez firmy zajmujące się odbiorem odpadów z gminy w poprzednich latach oraz przy średnim ciężarze objętościowym 174 kg/m3 ) z czego ilość odpadów ulegających biodegradacji – 56 l/M/m-c
Przy zakładanym, w WPGO 2012, wzroście corocznym ilości odpadów o 1,2 % oraz przy założeniu wzrostu o 20% z tytułu nieszczelności systemu zbiórki odpadów - ilość odpadów do odebrania w 2013/2014 r. to 5 091 094 kg /rok
Główne obowiązki wykonawcy:
1. Odbiór, transport i zagospodarowanie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych zgodnie z postanowieniami „Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012”.
2. Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Środa Śląska Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować (poddać odzyskowi lub unieszkodliwieniu zgodnie z obowiązującym prawem, w tym wymaganiami ochrony środowiska) w celu osiągnięcia wymaganych prawem poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku wymaganych poziomów odzysku oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Za uzyskanie wymaganych prawem poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku wymaganych poziomów odzysku oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania Wykonawca odpowiada przed Zamawiającym.
3. Organizacja i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów. (PSZP)
4. Bieżące prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów oraz sporządzanie obowiązującej sprawozdawczości w tym zakresie.
5. Postępowanie zgodne z posiadanym zezwoleniem na prowadzenie działalności, przestrzeganie obowiązujących przepisów w zakresie gospodarki odpadami i utrzymania porządku i czystości w gminach, zawartych w aktach prawa ogólnego oraz prawa miejscowego tj.
a) Uchwała Nr XXV/207/12 Rady Miejskiej w Środzie Śląskiej z dnia 28.11.2012 r. w sprawie wprowadzenia „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Środa Sląska”
b) Uchwała Nr XXV/209/12 Rady Miejskiej w Środzie Śląskiej z dnia 28.11.2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.
Obowiązki związane z wyposażeniem i obsługą pojemników
1. Dzierżawa właścicielom nieruchomości, w ramach opłaty za odbiór i zagospodarowanie odpadów, pojemników na odpady niesegregowane i segregowane z dostosowaniem wielkości pojemników do ilości osób zamieszkałych na nieruchomości wraz z dostarczeniem ich odpowiednio wcześniej przed wejściem w życie systemu. W załączeniu przedkłada się dane dotyczące ilości osób zameldowanych na nieruchomościach. Dane te zostaną zaktualizowane przed realizacją zamówienia o ilość osób zamieszkujących daną nieruchomość (uzyskane ze złożonych deklaracji) oraz łączenia nieruchomości wielorodzinnych, korzystających z jednego pojemnika.
2. Pojemniki na odpady komunalne niesegregowane i segregowane Wykonawca usługi ustawi w miejscach wskazanych przez właścicieli nieruchomości, do których posiadają tytuł prawny np. akt własności, umowę dzierżawy, użyczenia.
3. Wykorzystywane pojemniki winny być wykonane zgodnie z normą PN-EN-840, posiadać atest PZH oraz winny być odpowiednio oznakowane stosownie do rodzaju zbieranych odpadów napisem „mokre” lub „suche”.
4. Zwiększenia ilości, wielkości, pojemników oraz częstotliwości wywozu odpadów w przypadku zwiększenia ilości mieszkańców bądź występowania przesypu odpadów. O każdej zmianie Wykonawca zobowiązany jest powiadomić Zamawiającego. Na uzasadniony liczbą osób wniosek rodziny Wykonawca może dokonać wymiany pojemnika na mniejszy lub większy. O każdej zmianie Wykonawca zobowiązany jest powiadomić Zamawiającego.
5. Mycia i dezynfekcji pojemników jeden raz w roku.
6. Systematycznych przeglądów stanu technicznego pojemników i ich niezwłocznej wymiany w przypadku zużycia lub uszkodzenia.
7. Uprzątnięcia altan śmietnikowych oraz terenu wokół pojemników po dokonaniu opróżnienia pojemników.
Obowiązki związane z odbiorem i transportem odpadów:
1. Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogramy (w formie papierowej i elektronicznej) na okres trwania umowy. Harmonogram Wykonawca winien przedstawić Zamawiającemu do akceptacji do dnia 1 czerwca 2013r.
2. Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca sporządza harmonogramy odbioru, które Zamawiający będzie akceptować i publikować na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Środzie Ślaskiej . Wykonawca zobowiązany będzie dystrybuować harmonogram odbioru z danej nieruchomości w formie wydruków oraz w przypadku posiadania strony internetowej do jego publikowania na stronie internetowej.
3. Odbiór odpadów, zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem wywozu odpadów, z częstotliwością nie rzadziej niż co 2 tygodnie oraz z częstotliwością wynikającą z pojemności pojemników do zbierania i wymaganiami sanitarnymi w celu nie dopuszczenia do ich przepełnienia. W okresach ciepłych od maja do października częstotliwość odbioru odpadów winna zapobiegać powstawaniu odorów.
4. Wykonawca jest zobowiązany do odebrania także odpadów leżących obok altanek śmietnikowych i pojemników.
5. Za zawinione szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca.
Zasady Funkcjonowania systemu :
System zbierania odpadów będzie odbywał się , w zależności od zadeklarowanego sposobu zbiórki przez właściciela ,jako zbieranie selektywne lub jako zbieranie nieselektywne.
1. Odbiór odpadów zbieranych nieselektywnie odbywać się będzie w oparciu o pojemniki na odpady zmieszane.
2. Odbiór odpadów zbieranych z selektywnie, z nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej oraz zabudowie wielorodzinnej, polegający na segregowaniu wytwarzanych w gospodarstwie domowym odpadów na dwie grupy: „odpady suche” i „odpady mokre”, w podziale na grupy:
odpady mokre -należy przez to rozumieć odpady ulegające biodegradacji, które ulegają rozkładowi tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów, takie jak: resztki żywności, fusy po kawie i herbacie, skorupki po jajkach i orzechach, resztki warzyw i owoców, kurz z odkurzaczy, odpady roślinne, trawa, liście, ziemia po kwiatach, zużyte ręczniki papierowe i chusteczki higieniczne, drewno, zabrudzony i mokry papier, itp.; gromadzone w pojemnikach oraz drzewka choinkowe po okresie świątecznym.
odpady suche–należy przez to rozumieć odpady resztkowe pozostałe po wyselekcjonowaniu odpadów mokrych z odpadów, o gabarytach umożliwiających umieszczenie ich w pojemniku, w tym odpady takie jak: metale żelazne i nieżelazne, papier, szkło, tworzywa sztuczne, tekstylia, obuwie, fajans, zużyte środki higieniczne np. pampersy, odpady wielomateriałowe itp. gromadzone w pojemnikach z napisem „suche”.
3. Pozostałe odpady powstające w gospodarstwach domowych, odbierane będą od właścicieli poprzez system donoszenia w tzw. Zbiornicy odpadów problematycznych, do której właściciele nieruchomości będą mogli oddawać je nieodpłatnie.
Założenia funkcjonalne zbiornicy :
1. Podstawowym założeniem PSZO jest przyjmowanie odpadów problemowych tylko od mieszkańców gminy Środa Śląska, w ilościach wytwarzanych w gospodarstwach domowych,
2. Przyjmowanie odpadów problemowych będzie bezpłatne, osoba pozostawiająca odpady jest zobowiązana do umieszczenia ich w wyznaczonych kontenerach.
3. Dostarczane odpady, w tym odpady z remontów, przez mieszkańców gminy nie mogą przekraczać ilości jakie wynikają z faktu wytworzenia ich w gospodarstwie domowym oraz powstałych w wyniku prowadzenia drobnych robót nie wymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenia zamiaru prowadzenia robót budowlanych.
4. Godziny otwarcia PSZO - codziennie, oprócz dni świątecznych, w godzinach od 12. do 20. w okresie od 2 maja do 30 września oraz w godzinach od 10. do 18. w pozostałym okresie.
5. PSZO winien mieć charakter wydzielonego, ogrodzonego terenu, odpowiednio zabezpieczonego i wyposażonego w zestaw niezbędnych pojemników. Wyposażenie zbiornicy stanowić będą co najmniej w odpowiednie pojemniki na poszczególne rodzaje odpadów :
do gromadzenia metali
do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych (w tym styropian)
do gromadzenia papieru i tektury (w tym opakowań, gazet, czasopism, itp)
do gromadzenia szkła
do gromadzenia odpadów zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych
gromadzenia odpadów budowlano- remontowych z drobnych remontów
gromadzenia mebli i odpadów wielkogabarytowych (nie mieszczących się w dzwonach)
do gromadzenia odpadów zielonych z ogrodów i parków (np. skoszona trawa, liście, gałęzie itp.)
do gromadzenia odpadów gumowych ( opony )
do gromadzenia przeterminowanych chemikaliów (środki ochrony roślin, farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe, itd.) oraz opakowań po nich
do gromadzenia zużytych lamp fluorescencyjnych
do gromadzenia zużytych baterii i akumulatorów
do gromadzenia zużytych nośników informacji ( VHS, CD)
do gromadzenia przeterminowanych leków i termometrów rtęciowych
6. PSZO, będzie miejscem czasowego magazynowania odpadów, tj. od chwili ich przyjęcia od korzystających do czasu zapełnienia przeznaczonych na te odpady pojemników. Zapełnione pojemniki wywożone będą do specjalistycznych instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów z częstotliwością zapewniającą bezpieczeństwo i higienę pracy personelowi oraz bezpieczeństwo ekologiczne.
7. W celu ograniczenia dostępu osób trzecich, odpady niebezpieczne gromadzone będą w zamykanych pojemnikach na utwardzonym podłożu lub w pojemnikach umieszczonych w magazynie odpadów niebezpiecznych. Pozostałe odpady składowane będą w pojemnikach znajdujących się na placu. Ilości poszczególnych rodzajów pojemników należy dostosować do częstotliwości ich opróżniania.
8. Wykorzystywane pojemniki winny być wykonane zgodnie z normą PN-EN-840 oraz posiadać atest PZH.
9. Umowy na odbiór odpadów winny być zawarte, z uprawnionymi do tego typu działalności kontrahentami, na czas nie krótszy niż czas obowiązywania umowy .
10. PSZO winien być wyposażony na wjeździe w portiernię, rampy wyładowcze z których wrzuca się przywiezione odpady do kontenerów, zamykany magazyn na odpady niebezpieczne, place manewrowe i postojowe.
11. Wyposażenie i organizacja zagospodarowania PSZO zostanie dostosowana tak, aby korzystanie z PSZO było dla użytkowników łatwe, intuicyjne i zachęcało do kolejnych odwiedzin.
12. PSZO winien być wspomagany równoległym systemem zbierania wybranych odpadów problemowych. Dotyczy to baterii jednorazowych, zużytych nośników informatycznych oraz przeterminowanych leków i zużytych termometrów rtęciowych. Mogą być one zbierane w miejscach ich sprzedaży, lub innych zapewniających bezpieczną zbiórkę, na podstawie stosownych umów zawartych pomiędzy ich właścicielami a prowadzącym PSZO oraz odbierane z dostosowaną do potrzeb częstotliwością przez prowadzącego PSZO. Do prowadzenia zbiórki zastosować specjalne pojemniki (zgodne z normą PN-EN-840 oraz posiadające atest PZH) z odpowiednimi otworami wrzutowymi, zabezpieczającymi przed wrzucaniem innych odpadów. Odebrane w ten sposób odpady składowane będą na terenie PSZO i powinny być przekazane do odpowiednich zakładów i przedsiębiorstw zajmujących się ich unieszkodliwianiem.
Obowiązki związane z organizacją i prowadzeniem Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów (PSZO)
1. Wykonawca w celu realizacji przedmiotu umowy zakupi lub wydzierżawi nieruchomość w geodezyjnym obrębie ewidencyjnym Środa Śląska, pod organizację PSZO.
2. Opracuje dokumentację techniczną i uzyska wszelkie wymagane prawem pozwolenia na realizację przedsięwzięcia.
3. Utworzy PSZO i wyposaży go w odpowiednią ilość kontenerów i pojemników na odpady , w celu zapewnienia realizacji założeń funkcjonalnych PSZO.
4. Prowadzenie i obsługę PSZO poprzez odbiór nieodpłatny odpadów od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy gminy Środa Śląska, a następnie kierowane zebranych selektywnie odpadów problemowych do odpowiednich zakładów i przedsiębiorstw zajmujących się ich unieszkodliwianiem.
5. Zawarcie umów na odbiór odpadów z odpowiednimi zakładami i przedsiębiorstwami zajmującymi się ich unieszkodliwianiem.
6. Prowadzenie szczegółowej ewidencji przyjmowanych odpadów zgodnie z przepisami prawa w tym zakresie. Składanie Zamawiającemu miesięcznej sprawozdawczości w zakresie ilości i masy zebranych odpadów komunalnych w rozbiciu na poszczególne rodzaje odpadów klasyfikowane zgodnie z katalogiem odpadów (Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27.09.2001 r. Dz. U z 2001 Nr 11, poz. 1206)
Właściwa obsługa kontenerów oraz opróżnianie z częstotliwością zapewniającą bezpieczeństwo i higienę pracy personelowi oraz bezpieczeństwo ekologiczne, utrzymywanie kontenerów w należytym stanie technicznym, sanitarnym i estetycznym.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-03-20. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-02-05.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2013-02-05 Ogłoszenie o zamówieniu
2013-06-24 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia