Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy w Gminie Łaziska Górne
Charakterystyka Gminy Łaziska Górne w zakresie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy: Powierzchnia Gminy Łaziska Górne wynosi 20,2 km2 przy rozciągłości w kierunku południkowym wynosi 5,5 km a w kierunku równoleżnikowym 5,8 km. Powierzchnia terenu jest wyraźnie zróżnicowana, przeważają liczne doliny i pagórki. Długość wszystkich ulic i dróg w Łaziskach Górnych wynosi: Droga Krajowa nr 81 - 4,6 km, drogi powiatowe – 31,2 km, drogi gminne – 60,0 km. Łączna długość w/w dróg wynosi – 95,8 km. Lokalizację ulic na terenie miasta Łaziska Górne przedstawia mapa stanowiąca załącznik nr 4 do SIWZ.
Liczba mieszkańców, którzy będą objęci usługą odbierania odpadów komunalnych w Gminie Łaziska Górne będzie wynosić około 21 500 mieszkańców (21 432 stan na dzień 13.12.2012r. z czego 11 789 mieszkańców zamieszkuje zabudowę wielorodzinną, a 9 643 jedno i kilkurodzinną). Liczba mieszkańców ulega ciągłym zmianom.
Orientacyjna liczba punktów gromadzenia odpadów w zabudowie jednorodzinnej szacunkowo wynosi około 2 500. Orientacyjna liczba punktów gromadzenia odpadów w zabudowie kilkurodzinnej (np. kamienice) około 85. Orientacyjna liczba punktów gromadzenia odpadów w zabudowie wielorodzinnej wynosi około 70.
Liczby wymienione powyżej nie uwzględniają powstawania nowych osiedli, ulic i budynków mieszkalnych, jak również nie uwzględniają likwidacji budynków i zmian liczby mieszkańców w czasie realizacji przedmiotu zamówienia.
Obecnie na terenie Miasta Łaziska Górne realizowana jest budowa osiedla domów jednorodzinnych w rejonie ul. Zacisze. Osiedle to będzie się składać ze 164 domów różnego typu (dwumieszkaniowe bliźniaki, domy szeregowe, wolnostojące). W ramach tej inwestycji do końca roku 2012 zostało oddane do użytku 128 budynków, do końca 2013 roku planowane jest wybudowanie i oddanie do użytku 29 budynków, a do końca 2014 roku 7 budynków.
Niezależnie od w/w inwestycji w rejonie ul. Zacisze, co rocznie na terenie Miasta Łaziska Górne oddawanych jest do użytku około 40 nowych budynków (wg. PINB Mikołów: 2010r. – 42, 2011r. – 30, 2012r. – 41).
Wszystkie nowo powstające nieruchomości zamieszkałe powinny być objęte usługą odbioru i zagospodarowania odpadów.
Przedmiot zamówienia obejmuje:
1. Odbiór i zagospodarowanie wszystkich wytwarzanych na terenie Gminy Łaziska Górne odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w Gminie Łaziska Górne, jako wykonanie obowiązków wynikających z ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r., poz. 391.):
1.1. bezpośrednio z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy:
a) zmieszane odpady komunalne,
b) papier i tektura,
c) szkło,
d) tworzywa sztuczne, metal, odpady wielomateriałowe,
e) odpady ulegające biodegradacji,
f) odpady wielkogabarytowe,
1.2. z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK):
a) papier i tektura,
b) tworzywa sztuczne, metal, odpady wielomateriałowe,
c) szkło,
d) odpady ulegające biodegradacji, w tym opakowania ulegające biodegradacji,
e) odpady zielone,
f) odpady wielkogabarytowe,
g) odpady remontowo-budowlane ze strumienia odpadów komunalnych,
h) opony,
i) zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne,
j) baterie i akumulatory,
k) przeterminowane leki,
l) chemikalia i inne odpady niebezpieczne ze strumienia odpadów komunalnych z grupy 20, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001r. w sprawie katalogu odpadów.
Schemat systemu odbioru odpadów komunalnych wytwarzanych w zabudowie jednorodzinnej i kilkurodzinnej (kamienice) oraz wielorodzinnej na terenie Gminy Łaziska Górne stanowi załącznik nr 5 do SIWZ.
2. Wyposażenie wszystkich właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w zabudowie jednorodzinnej, z których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny w worki (nie będące pojemnikami w rozumieniu ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach), przeznaczone do zbierania odpadów segregowanych. Puste worki Wykonawca dostarczy mieszkańcom zabudowy jednorodzinnej po każdorazowym odbiorze napełnionych worków w ilości odpowiadającej odebranym workom. Standardowy komplet worków dostarczanych na jedną nieruchomość na miesiąc obejmuje następujące ilości:
a) niebieski na papier i tekturę - 1 szt.,
b) zielony na szkło białe i kolorowe - 1 szt.,
c) żółty na tworzywa sztuczne, metale odpady wielomateriałowe - 2 szt.,
d) brązowy na odpady biodegradowalne - 2 szt.
Dostarczenie mieszkańcom na indywidualne zgłoszenie dodatkowej liczby worków wg potrzeb, jak również zapewnienie ich odbioru i zagospodarowania.
Oznaczenie trwałą informacją (nadruk) worków o rodzaju gromadzonych w nich odpadów, nazwą, adresem oraz numerem telefonu Wykonawcy i Zamawiającego. Worki powinny być wykonane z folii LDPE o grubości zapewniającej wytrzymałość worków i mieć pojemność 120 litrów.
Na terenie zabudowy kilkurodzinnej (np. kamienice) po akceptacji Zamawiającego dopuszcza się zastąpienie selektywnej zbiórki w systemie workowym prawidłowo oznakowanymi zestawami urządzeń do selektywnej zbiórki odpadów (nie będących pojemnikami w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach), o pojemności dostosowanej do potrzeb danej nieruchomości.
3. Wyposażenie punktów gromadzenia odpadów na terenie zabudowy wielorodzinnej (bloki) w zestawy (np. typu dzwon, igloo itp.) urządzeń do selektywnej zbiórki odpadów (nie będących pojemnikami w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach), zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łaziska Górne. Zestaw powinien zapewniać minimum :
a) niebieski na papier i tekturę,
b) zielony na szkło białe i kolorowe,
c) żółty na tworzywa sztuczne, metale odpady wielomateriałowe,
d) brązowy na odpady biodegradowalne.
Oznaczenie trwałą informacją urządzeń w ramach zestawów do selektywnej zbiórki odpadów, nazwą, adresem oraz numerem telefonu Wykonawcy, informacją o rodzaju zbieranych odpadów. Urządzenia powinny spełniać wymogi techniczne, mieć estetyczny wygląd a pojemność poszczególnych urządzeń powinna być dostosowana do ilości frakcji odpadów oraz harmonogramu odbioru.
4. Uzgodnienie z poszczególnymi właścicielami (zarządcami) zasobów wielorodzinnych i kilkurodzinnych usytuowania i liczby zestawów do selektywnej zbiórki odpadów z zastrzeżeniem, że liczba zestawów urządzeń do selektywnej zbiórki powinna odpowiadać liczbie punktów gromadzenia odpadów (śmietników) za wyjątkiem, kiedy umieszczenie zestawu jest niemożliwe z uwagi na brak miejsca lub negatywnego uzgodnienia lokalizacji przez właściciela (zarządcę) nieruchomości. Usytuowanie zestawów powinno zapewniać:
a) dogodny dostęp do nich mieszkańców przyporządkowanych do danego punktu gromadzenia odpadów,
b) skuteczne prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów u źródła,
c) brak kolizji z innymi urządzeniami i utrudnień komunikacyjnych,
d) dogodny dojazd pojazdów odbierających odpady.
5. Zorganizowanie i prowadzenie gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od mieszkańców Gminy Łaziska Górne, polegające na wyposażeniu udostępnionego na okres trwania umowy przez Zamawiającego utwardzonego, ogrodzonego, terenu w odpowiednie pojemniki, na odpady odbierane w punkcie, zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zapewnienie worków w kolorze brązowym (nie będących pojemnikami w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) dla zainteresowanych mieszkańców na odpady zielone dostarczane przez mieszkańców do punktu, z nadrukowaną informacją o rodzaju zbieranych odpadów. Niezależnie od obsługi punktu selektywnego zbierania odpadów, Wykonawca ma obowiązek odbierać przeterminowane lekarstwa z pojemników umieszczonych w aptekach na terenie Gminy Łaziska Górne w uzgodnieniu z Zamawiającym. Obsługa, dozór punktu, zbieranie, odbiór, transport i zagospodarowanie poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych z punktu selektywnego zbierania odpadów musi być zgodnie z Ustawą oraz obowiązującymi przepisami prawa ze szczególnym uwzględnieniem procesu odzysku odpadów.
6. Zorganizowanie odbioru i odzysku odpadów wielkogabarytowych w ramach akcji „wystawka”, co najmniej 2 razy w roku dla zabudowy jednorodzinnej i kilkurodzinnej (np. kamienice) w terminach ustalonych każdorazowo z Zamawiającym. W przypadku zabudowy wielorodzinnej odpady wielkogabarytowe Wykonawca zobowiązany jest odbierać z punktów gromadzenia odpadów (śmietników) na bieżąco, tak aby zapewnić właściwy porządek, nie rzadziej jednak niż 1 raz na 2 tygodnie.
7. Przeprowadzenie akcji „jesienna zbiórka liści” w systemie workowym, polegająca na zapewnieniu dla właścicieli (zarządców) nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy worków (nie będących pojemnikami w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) w ilości do 10 000 szt. z nadrukowaną informacją o przeznaczeniu worka i danymi teleadresowymi Zamawiającego i Wykonawcy, ich odbioru i zagospodarowania, zgodnie z przepisami prawa w szczególności z ustawą z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r., poz. 391) oraz ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. (Dz. U. z 2010r. nr 185, poz. 1243 z późn. zm.) o odpadach.
8. Przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortownia odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych III regionu gospodarki odpadami komunalnymi, zgodnie z uchwałą Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami województwa śląskiego 2014.
W przypadku wystąpienia awarii regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, uniemożliwiającej odbieranie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania od podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości odpady te Wykonawca przekazuje do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi regionu III, wskazanych w uchwale Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami województwa śląskiego 2014, na podstawie art. 15 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach.
Każdorazowe przekazanie odpadów powinno być udokumentowane, zgodnie z obowiązującymi przepisami a dokumenty udostępniane Zamawiającemu.
9. Przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach. Każdorazowe przekazanie odpadów powinno być udokumentowane, zgodnie z obowiązującymi przepisami a dokumenty udostępniane Zamawiającemu.
10. Przekazanie do odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych, aluminium, stali, w tym z blachy stalowej, papieru i tektury, szkła gospodarczego powinno być potwierdzone w celu wykazania przez Zamawiającego poziomu odzysku i recyklingu tych odpadów, zgodnie z ustawą o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i depozytowej (Dz. U. Nr 63, poz.639).
11. Uporządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi odbioru odpadów.
12. Zbieranie odpadów leżących luzem obok zapełnionych pojemników, kontenerów na terenie Gminy Łaziska Górne oraz doprowadzenie do porządku terenów przyległych, zanieczyszczonych na skutek przepełnienia wymienionych urządzeń do gromadzenia odpadów, obowiązek ten winien być realizowany niezwłocznie po opróżnieniu pojemników, kontenerów.
13. Naprawa wszystkich szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi związanej z odbiorem odpadów komunalnych z Gminy Łaziska Górne.
14. Prowadzenie i przekazywanie Zamawiającemu wykazu nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie odebrane odpady.
15. Kontrola obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych przez poszczególnych właścicieli nieruchomości. W przypadku niedopełnienia w/w obowiązku, Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady, jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie, nie później niż w ciągu 7 dni pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć materiał dowodowy umożliwiający identyfikację nieruchomości oraz w sposób niepodważalny potwierdzający brak segregacji odpadów. Wykonawca wskazuje również Zamawiającemu właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem.
16. Harmonogram wywozu odpadów
Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych powinna być dopasowana do rzeczywistych potrzeb mieszkańców, warunków sanitarnych oraz pojemności pojemników
i worków na odpady z zastrzeżeniem zapisów obowiązującego regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łaziska Górne. Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach od 600 do 2200.
- zabudowa jednorodzinna i kilkurodzinna (np. kamienice) – odpady komunalne zmieszane – nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie, odpady zbierane selektywnie nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, za wyjątkiem odpadów ulegających biodegradacji, które powinny być odbierane z taką częstotliwością, aby zapewnić prawidłowe warunki sanitarne zbieranych odpadów, uwzględniając w szczególności również porę roku i związane z nią czynniki temperaturowe, nie rzadziej jednak niż 1 raz na 2 tygodnie.
- zabudowa wielorodzinna - odpady komunalne zmieszane – nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, odpady zbierane selektywnie nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie za wyjątkiem odpadów ulegających biodegradacji, które powinny być odbierane nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, częstotliwość jednak powinna być dobrana tak, aby zapewnić prawidłowe warunki sanitarne uwzględniając również porę roku i związane z nią czynniki temperaturowe.
Wykonawca zobowiązany jest do opracowania przez siebie harmonogramu sporządzonego w oparciu o załącznik nr 3 do SIWZ (wykaz ulic i nieruchomości) oraz przedstawienia go nie później niż na 1 miesiąc przed rozpoczęciem wykonania usługi Zamawiającemu w celu zatwierdzenia, jak również dostarczenia przez Wykonawcę do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. Harmonogram powinien być aktualizowany tak, aby uwzględniał zmieniające się warunki np. powstawanie nowych ulic, osiedli mieszkaniowych, budynków. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wprowadzania zmian do harmonogramu.
Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do zatwierdzenia harmonogram „jesiennej zbiórki liści” obejmujący okresy od 1 października do 30 listopada 2013r. i od 1 października do 30 listopada 2014r.
Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do zatwierdzenia harmonogram zbiórki odpadów wielkogabarytowych, na terenie zabudowy jednorodzinnej i kilkurodzinnej nie później niż 1 miesiąc przed rozpoczęciem akcji „wystawka”.
Odbiór przeterminowanych lekarstw przez Wykonawcę następował będzie po zapełnieniu pojemników umieszczonych w aptekach każdorazowo na zgłoszenie Zamawiającego.
Punkt selektywnej zbiórki odpadów powinien być czynny od poniedziałku do piątku
w okresie od maja do października w godzinach 900-2000, w okresie od listopada do kwietnia w godzinach 900-1700 oraz w sobotę w godzinach 700-1300 – przez cały rok. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmian godzin i dni otwarcia punktu w zależności od faktycznych potrzeb mieszkańców.
Wykonawca w uzgodnieniu z Zamawiającym poinformuje mieszkańców (przez wywieszanie ogłoszeń, zamieszczanie na stronach internetowych itd.) o terminach
i miejscach zbiórki wszystkich rodzajów odpadów (w tym wielkogabarytowych i jesiennej zbiórki liści) oraz o zmianach terminów wywozów wynikających z przypadających dni świątecznych.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-03-11.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-01-25.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2013-01-25
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2013-04-25
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|