Wielkość lub zakres
Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Biskupiec.Gmina Biskupiec liczy: 19 141 mieszkańców: 10 409 miasto, 8 732 wieś.Zbiórka, wywóz i zagospodarowanie odpadów winno odbywać się zgodnie z wytycznymi Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko –Mazurskiego na lata 2011 - 2016 oraz przepisami prawa polskiego.ZABUDOWA JEDNORODZINNA I WIELORODZINNANa terenie zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany(workowo – pojemnikowy) zbiórki odpadów komunalnych.a) Zmieszane odpady komunalneZmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki zapewnia właściciel nieruchomości. Częstotliwość załadunku i wywozu:- odpady komunalne zmieszane nie rzadziej niż:w zabudowie jednorodzinnej- raz na dwa tygodniew zabudowie wielorodzinnej - raz w tygodniub) selektywnie zbierane odpady komunalneSelektywna zbiórka odpadów komunalnych będzie się odbywać w systemie workowym i pojemnikowym.Wprowadza się następujące rodzaje worków i pojemników:NIEBIESKI z przeznaczeniem na papier, tekturę, opakowania wielomateriałoweŻÓŁTY z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne i metaleBIAŁY z przeznaczeniem na szkło (białe i kolorowe)Worki dostarcza Wykonawca w zależności od potrzeb mieszkańców.Wykonawca zobowiązany jest do uzupełniania na własny koszt właścicielom nieruchomości jednorodzinnych worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych po każdorazowym odbiorze, poprzez pozostawianie przy wejściu na nieruchomość nowych pustych worków w dniu odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ilości zapewniającej funkcjonowanie systemu. Ponadto dla zabudowy wielorodzinnej Wykonawca dostarczy 10 zestawów (zestaw liczy 3 pojemniki o pojemności 1100 l na papier, szkło, tworzywa sztuczne) do segregacji odpadów komunalnych.Częstotliwość załadunku i wywozu:- odpady komunalne zbierane w sposób selektywny nie rzadziej niż:w zabudowie jednorodzinnej- raz w miesiącuw zabudowie wielorodzinnej - raz w tygodniuLiczba worków na odpady zbierane selektywnie z gospodarstw domowych w posesjach min. 15 000, max 30 000 szt./miesiąc, pojemników do segregacji odpadów komunalnych 10 zestawów (zestaw liczy 3 pojemniki o pojemności 1100 l na papier, szkło, tworzywa sztuczne). Jest to wielkość szacunkowa, w przypadku zmiany liczby mieszkańców i gospodarstw domowych Wykonawca będzie zobowiązany do zapewnienia większej ilości worków i pojemników.c) odpady wielkogabarytoweOdbiór odpadów wielkogabarytowych będzie się odbywać poprzez odbieranie wystawionych ww. odpadów przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami w ustalonych przez Zamawiającego z Wykonawcą terminach.Częstotliwość załadunku i wywozu odpadów wielkogabarytowych – dwa razy w roku przed sezonem letnim i przed sezonem zimowym, bądź na bieżąco w gminnym punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych.Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny należy dostarczyć do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych.W okresie między wystawkami mieszkańcy będą mogli własnym transportem dowieźć odpady do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych.d) odpady niebezpieczne, problematyczne;odbierane są na bieżąco w gminnym punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych.Zużyte baterie będą zbierane w punktach stacjonarnych (wykaz punktów zostanie przekazany Wykonawcy). Pojemniki na zużyte baterie, zaopatrzone w małe otwory wrzutowe dostarczy Wykonawca w ilości 10 sztuk.Częstotliwość załadunku i wywozu - co najmniej 1 raz na 3 miesiące.Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych z każdej posesji na terenie gminy.Niedopuszczalne jest wyznaczanie poszczególnym mieszkańcom innych miejsc odbioru odpadów, chyba, że mieszkaniec wyrazi zgodę na zmianę miejsca odbioru swoich odpadów.Powyższe nie dotyczy odpadów przeznaczonych do PSZOK.Odbiór i transport odpadów w sytuacjach, w których dojazd do punktów wywozowych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp., warunków atmosferycznych nie daje Wykonawcy tytułu do wnoszenia roszczeń z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy, chyba że Zamawiający i Wykonawca w danym przypadku postanowią inaczej.PUNKT SELEKTYWNEGO ZBIERANIA ODPADÓW KOMUNALNYCHWykonawca w terminie dwóch tygodni od podpisania umowy na własny koszt zorganizuje i uruchomi gminny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych w Mieście Biskupiec z godzinami pracy od poniedziałku do piątku w godzinach 7.00-15.00, w sobotę od 7.00-13.00. Punkt powinien posiadać legalizowaną wagę najazdową i być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym.Miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych powinny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniami czynników atmosferycznych.W gminnym punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych odbierane będą:przeterminowane leki i chemikalia,tekstylia,zużyte baterie i akumulatory,zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,meble i inne odpady wielkogabarytowe,zużyte opony,odpady z selektywnej zbiórki odpadów – szkło białe, szkło kolorowe, papier, plastik,odpady zielone,odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji,odpady problematyczne np. (świetlówki, gaśnice, puszki po farbach, lakierach i aerozolach, zużyte smary, oleje, kleje).Gminny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych pochodzących z gospodarstw domowych ma być zorganizowany na terenie Miasta Biskupiec.WYKAZ URZĄDZEŃ DO GROMADZENIA ODPADÓW :Do gromadzenia odpadów na terenie Gminy Biskupiec służą:a) pojemniki o pojemności:- 110 l, 120 l, 2401- 1100 l, KP-7Wielkość pojemników powinna być dostosowana do potrzeb użytkownika.Do selektywnej zbiórki odpadów Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć:b) worki z folii polietylenowych o grubości dostosowanej do ilości odpadów, uniemożliwiającej rozerwanie się worka, w kolorach:żółtym – 120 lniebieskim - 120 lbiałym – 120 lNa workach umieszcza się w widocznym miejscu na tle, odpowiadającym kolorom dla danego rodzaju odpadów widoczny napis:„SZKŁO” – w przypadku worka na opady ze szkła„PAPIER” – w przypadku worka na odpady z papieru i tektury„PLASTIK” – w przypadku worka na odpady z tworzyw sztucznychWYKAZ SPRZĘTU TECHNICZNEGO1) W posiadaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne powinny znajdować się, co najmniej:dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (śmieciarki),dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,jeden pojazd przystosowany do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (śmieciarki), z możliwością odbierania pojemników KP 7 (MEDIUM)jeden pojazd przystosowany do odbierania odpadów komunalnych (śmieciarki) z zabudowy kolonijnej (odpowiednia masa całkowita pojazdu).jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.2) Szczegółowe wymagania dla pojazdów:pojazdy powinny być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku a także transportu,konstrukcja pojazdów powinna zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz powinna minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,pojazdy powinny być wyposażone w system:a) monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów orazb) czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych,pojazdy powinny być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,pojazdy powinny być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.na koniec każdego dnia roboczego pojazdy powinny być opróżnione z odpadów i parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo – transportowej,pojazdy powinny być trwale i czytelnie oznakowane w sposób umożliwiający identyfikację przedsiębiorcy (nazwa firmy, dane adresowe, numer telefonu),3) Wymagania dla bazy magazynowo -transportowej:baza magazynowo – transportowa powinna być usytuowana w gminie, z terenu której odbiera te odpady, lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy i na terenie, do którego posiada tytuł prawny,teren bazy transportowej powinien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym,baza magazynowo - transportowa powinna być wyposażona w:a) miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów,b) pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób,c) miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych,d) legalizowaną wagę najazdową – w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów.Miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych powinny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych,na terenie bazy transportowej powinien znajdować się punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów, miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy transportowej.teren bazy magazynowo – transportowej powinien być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012r., poz. 145, 951, i 1513 oraz z 2013r. poz. 21).Wykonawca musi posiadać aktualne dokumenty potwierdzające, że pojazdy i urządzenia poddawane są myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego.SZCZEGÓŁOWE DANE CHARAKTERYZUJĄCE ZAMÓWIENIE1) Wykaz miejscowości na terenie gminy Biskupiec:Lp. Miejscowości /Liczba mieszkańców w miejscowości1. ADAMOWO 1602. BIESOWO 3213. BIESÓWKO 384. BISKUPIEC- KOLONIA PIERWSZA 105. BISKUPIEC- KOLONIA DRUGA 1376. BISKUPIEC- KOLONIA TRZECIA 627. BORECZEK 18. BORKI WIELKIE 3199. BOTOWO 23410. BREDYNKI 43211. BUKOWA GÓRA 512. CHMIELÓWKA 7013. CZERWONKA 72814. CZERWONKA STACJA 19415. DĘBOWO 2716. DROSZEWO 27217. DWORZEC 10318. DYMER 9619. GĘSIKOWO 920. JANUSZEWO 1221. JÓZEFOWO 2022. KAMIONKA 10123. KOBUŁTY 41124. KOJTRYNY 17025. KRAMARKA 5826. LABUSZEWO 19827. LIPOWO 26828. ŁABUCHY 11529. ŁĄKA DYMERSKA 4630. MOJTYNY 29031. NAJDYMOWO 52132. NASY 7133. NOWE MARCINKOWO 11834. PARLAZA MAŁA 2335. PARLEZA WIELKA 19036. PIERWÓJ 1737. PUDLĄG 1638. RASZĄG 38539. ROZWADY 2540. RUDZISKA 24741. RUKŁAWKI 28042. RZECK 31843. SADŁOWO 4144. SADOWO 20245. STANCLEWO 44046. STRYJEWO 29147. WĘGÓJ 33048. WILIMY 17449. WÓLKA WIELKA 850. ZABRODZIE 3451. ZAMECZEK 3352. ZARĘBIEC 3753. ZAZDROŚC 2454. BISKUPIEC 10 409Szacunkowa ilość odpadów komunalnych z terenu Gminy Biskupiec wynosi4 930 Mg, w tym:niesegregowane zmieszane odpady komunalne – 1 232,50 Mgselektywnie odebrane odpady komunalne – 3 697,50 MgWykonawca zobowiązany będzie do odbierania od właściciela nieruchomości każdej ilości zebranych odpadów komunalnych, według frakcji:a) zmieszane odpady komunalneb) szkło,c) tworzywa sztuczne i metald) papier i tektura,e) meble i inne odpady wielkogabarytowe,Rozliczenie wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu umowy nastąpi w miesięcznych ratach niezależnie od ilości zebranych odpadów. Wykonawca będzie zobowiązany odbierać odpady również z nowych nieruchomości, które powstaną w okresie trwania umowy.OBOWIĄZKI WYKONAWCY W TRAKCIE REALIZACJI ZAMÓWIENIA1) Po podpisaniu umowy niezwłocznie przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów oraz miejsc do gromadzenia odpadów. Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogramy (w formie papierowej i elektronicznej) na wszystkie miesiące trwania umowy.Harmonogram na rok 2013/2014 Wykonawca musi przedstawić Zamawiającemu do akceptacji po podpisaniu umowy.1) Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia dokumentacji w zakresie sprawozdawczości i przekazania Zamawiającemu kwartalnych sprawozdań, w formie elektronicznej na pliku dostarczonym przez Zamawiającego oraz w formie papierowej, zawierających informację o masie odebranych odpadów i sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane, liczby właścicieli nieruchomości zbierających odpady zgodnie z art. 9n UCIP do końca miesiąca po kwartale, którego dotyczą. Podstawą do sporządzenia sprawozdań jest prowadzona przez wykonawcę ewidencja w zakresie odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych i przekazywania ich do instalacji, w tym karty przekazania odpadów i ewidencja instalacji w zakresie postępowania z odpadami – zgodnie z załącznikiem nr 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 roku poz. 630.Obowiązek podawania przez podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości w kwartalnych sprawozdaniach liczby właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne wynika wprost z art. 9n ust. 3 pkt. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.2) Wykonawca w terminie dwóch tygodni od podpisania umowy zorganizuje i uruchomi gminny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych w Mieście Biskupiec z godzinami pracy poniedziałek - piątek 7.00-15.00, sobota 7.00-13.00.Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia 10 sztuk pojemników do selektywnego zbierania zużytych baterii. Wykonawca będzie obsługiwał 10 punktów stacjonarnych zlokalizowanych w Gminie Biskupiec.3) Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany jest w terminie 2 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o nie wywiązywaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację umożliwiającą identyfikację nieruchomości i zdjęcie fotograficzne.4) Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji pomiarów do wglądu Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia.5) Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usług dodatkowych na wniosek Właściciela nieruchomości w zakresie odpadów budowlanych i rozbiórkowych. Dodatkowe usługi dotyczą transportu odpadów budowlanych i rozbiórkowych do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, który będzie wykonywany na indywidualne zlecenie i koszt właściciela nieruchomości.6) Utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie zRozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868) i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie.7) Zamawiający odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca sporządza harmonogramy odbioru, które Zamawiający będzie akceptować i publikować na stronie internetowej www.biskupiec.pl8) Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Biskupiec Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować (poddać odzyskowi lub unieszkodliwieniu zgodnie z obowiązującym prawem, w tym wymaganiami ochrony środowiska) kierując się treścią zawartą w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko – Mazurskiego na lata 2011 – 2016.Akty prawneUstawa z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391),Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz. 122).Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej.Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.Kod CPV90500000-2 Usługi związane z odpadami90510000-5 Usuwanie i obróbka odpadów90512000-9 Usługi transportu odpadów90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych90533000-2 Usługi gospodarki odpadami1 452 032,53