Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Dobrzyń nad Wisłą

Gmina Dobrzyń nad Wisłą

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Dobrzyń nad Wisłą gromadzonych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.
2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
2.1. odbiór odpadów komunalnych bezpośrednio z nieruchomości od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Dobrzyń nad Wisłą w oparciu o dualny system segregacji odpadów z podziałem na:
a) odpady mokre,
b) odpady suche
oraz zmieszanych odpadów komunalnych, w przypadku nie prowadzenia przez właściciela selektywnej zbiórki,
2.2. zagospodarowanie odpadów wymienionych w pkt 2.1.
Wykaz orientacyjnych punktów adresowych odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych stanowi załącznik nr 8 do SIWZ i może ulec zmianie. Dokładny wykaz zostanie przekazany Wykonawcy przed podpisaniem umowy.
2.3. odbiór i zagospodarowanie odpadów problemowych dostarczonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych do mobilnych Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, tj.:
a) meble i inne odpady wielkogabarytowe,
b) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
c) zużyte baterie i akumulatory,
d) przeterminowane leki i chemikalia,
e) zużyte opony,
f) odpady budowlane i rozbiórkowe.
2.4. odbiór i zagospodarowanie przeterminowanych leków z 1 funkcjonującego punktu stacjonarnego, tj. Apteki „Viktoria” w Dobrzyniu nad Wisłą przy ul. Służba Polsce nr 3 - 1 pojemnik o pojemności 60l – z zastrzeżeniem, że liczba ww. punktów i/lub pojemników w czasie realizacji umowy może ulec zmianie (nie więcej niż o 2 punkty – i 2 pojemniki o pojemności 60l każdy. Pojemniki na leki zapewnia Zamawiający.
3. W ramach zamówienia Wykonawca ma obowiązek wyposażyć właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Dobrzyń nad Wisłą, w pojemniki do zbiórki odpadów komunalnych na czas trwania umowy.
3.1. Szacunkowa liczba i pojemność pojemników jest następująca:
- 120 l – ok. 1860 szt., w tym ok. 930 szt. w kolorze czarnym na odpady zmieszane i mokre oraz ok. 930 szt. w innym kolorze na odpady suche,
- 240 l – ok. 1340 szt., w tym ok. 670 szt. w kolorze czarnym na odpady zmieszane i mokre oraz ok. 670 szt. w innym kolorze na odpady suche,
- 360 l – ok. 60 szt., w tym ok. 30 szt. w kolorze czarnym na odpady zmieszane i mokre oraz ok. 30 szt. w innym kolorze na odpady suche,
- 1100l – ok. 52 szt. , w tym ok. 24 szt. w kolorze czarnym na odpady zmieszane i mokre oraz ok. 28 szt. w innym kolorze na odpady suche,
Pojemniki na odpady winny być nowe lub w dobrym stanie technicznym (używane) spełniające obowiązujące normy. Wykonawca jest zobowiązany do naprawy i ewentualnej wymiany uszkodzonych nie z winy użytkownika.
W ramach zamówienia Wykonawca powinien dysponować workami (w kolorze odpowiadającym pojemnikom na odpady suche) z przeznaczeniem na odpady suche celem przekazania właścicielom nieruchomości w przypadku zwiększonej ilości odpadów ponad pojemność posiadanego pojemnika na odpady suche. Szacunkowa liczba worków o pojemności 120 l – ok. 4000 szt.
Dokładna liczba i pojemność pojemników do gromadzenia odpadów zostanie przekazana Wykonawcy najpóźniej na dzień podpisania umowy.
Wykonawca ma obowiązek wyposażenia właścicieli nieruchomości w niezbędne pojemniki w terminie 3 dni od dnia podpisania umowy z Zamawiającym.
Przekazanie ww. urządzeń zostanie potwierdzone podpisaniem protokółu zdawczo-odbiorczego przez Wykonawcę i właściciela nieruchomości. W przypadku niemożności spełnienia tego warunku z przyczyn niezależnych od Wykonawcy wskaże on Zamawiającemu przyczyny na piśmie. Za przyczyny niezależne od Wykonawcy można uznać w szczególności co najmniej trzykrotne niezastanie właściciela nieruchomości pod wskazanym adresem, w odstępach co najmniej 3-dniowych, w godzinach 700 - 2000.
Charakterystyka pojemników dla:
a) nieruchomości zabudowanej budynkiem jednorodzinnym, zagrodowym oraz budynkiem wielorodzinnym do 7 lokali:
- materiał – polietylen niskociśnieniowy wysokiej gęstości,
- pojemność : 120l, 240l, 360l,
- wyposażony w kółka jezdne,
b) nieruchomości zabudowane budynkiem wielorodzinnym powyżej 7 lokali:
- materiał – polietylen niskociśnieniowy wysokiej gęstości, metal,
- pojemność - 1100l,
- wyposażony w kółka jezdne.
4. W ramach zamówienia Wykonawca zorganizuje w miesiącu październiku 2013r. i 2014r. trzy mobilne Punkty Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych - problemowych (meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory, przeterminowane leki i chemikalia, zużyte opony, odpady budowlane i rozbiórkowe) i wyposaży każdy z nich w następujące kontenery i pojemniki:
- 1 kontener odkryty na meble i inne odpady wielkogabarytowe o pojemności minimum 7000l,
- 1 kontener na zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny o pojemności minimum 3000l,
- 1 pojemnik na zużyte baterie i akumulatory o pojemności minimum 240l,
- 1 pojemnik na przeterminowane leki o pojemności minimum 120l,
- 1 pojemnik na chemikalia o pojemności minimum 240l,
- 1 kontener odkryty na zużyte opony o pojemności minimum 7000l,
- 1 kontener odkryty na odpady budowlane i rozbiórkowe o pojemności minimum 7000l.
W przypadku większej ilości odpadów problemowych ponad pojemność pojemników i kontenerów Wykonawca dostawi dodatkowe pojemniki i kontenery.
Wymienione odpady problemowe zostaną dostarczone do mobilnych PSZOK-ów przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Określa się miejsce lokalizacji mobilnych PSZOK-ów w miejscowościach: Dobrzyń nad Wisłą, Chalin, Krojczyn. Mobilne punkty muszą funkcjonować przez dwa dni zgodnie z przyjętym harmonogramem (np. od piątku godz. 800 do godz. 1800 w sobotę) w miejscach wskazanych przez Zamawiającego.
Wykonawca przygotuje harmonogram udostępnienia mieszkańcom mobilnych punktów zbiórek odpadów problemowych i przekaże go Zamawiającemu w formie elektronicznej, który będzie publikowany na stronie internetowej www.dobrzyn.pl, a Wykonawca w formie ulotek (wydruk czarno - biały, w ilości ok. 2000 sztuk) rozprowadzi wśród mieszkańców co najmniej na 14 dni przed datą zbiórki odpadów i dodatkowo w formie plakatów na tablicach ogłoszeń. Wykonawca zobowiązany jest do dozoru mobilnych punktów oraz utrzymania czystości i porządku wokół w/w punktów po zakończonej zbiórce.
5. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów do instalacji regionalnej zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata 2012-2017 z perspektywą na lata 2018-2023, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr XVIII/327/12 z dnia 27 lutego 2012 r. W przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów, zobowiązany jest do ich przekazywania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami określonej w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. , poz. 21). Wykonawca jest zobowiązany przedstawić Zamawiającemu za każdy miesiąc realizacji zamówienia dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności, tj. karty przekazania odpadów.
6. Wykonawca ma obowiązek odbierania odpadów komunalnych:
a) w sposób ciągły, nie zakłócający ciszy nocnej,
b) w terminach wynikających z przyjętego harmonogramu odbioru,
c) niezależnie od warunków atmosferycznych,
d) pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych, mokrych oraz selektywnie zbieranych odpadów komunalnych oraz pojazdami, które umożliwią odbiór tych odpadów z nieruchomości o utrudnionym dojeździe np. wąska droga.
7. W ramach zamówienia Wykonawca ma obowiązek odbierać odpady komunalne z następującymi częstotliwościami:
7.1. raz w miesiącu odpady mokre lub odpady zmieszane od właścicieli nieruchomości zabudowanej budynkiem jednorodzinnym oraz wielorodzinnym do siedmiu lokali mieszkalnych,
7.2. raz w tygodniu odpady mokre lub odpady zmieszane od właścicieli nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym powyżej siedmiu lokali mieszkalnych.
7.3.Odpady suche (z selektywnej zbiórki odpadów) – np. papier, metal, tworzywo sztuczne, szkło i opakowania wielomateriałowe odbierane są:
7.3.1 raz w miesiącu od właścicieli nieruchomości zabudowanej budynkiem jednorodzinnym oraz wielorodzinnym do siedmiu lokali mieszkalnych,
7.3.2 raz w tygodniu od właścicieli nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym powyżej siedmiu lokali mieszkalnych.
7.4. Odpady suche, mokre i zmieszane odbierane są od właścicieli nieruchomości w każdej ilości, natomiast odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z prowadzenia drobnych prac niewymagających pozwolenia na budowę, zgłoszenia zamiaru budowy lub wykonania robót.
8. Wykonawca jest zobowiązany do ustalenia z Zamawiającym harmonogramu odbioru odpadów komunalnych gromadzonych w sposób zmieszany i selektywny z nieruchomości zamieszkałych zlokalizowanych na terenie Gminy Dobrzyń nad Wisłą. Harmonogram musi uwzględniać częstotliwość odbioru wskazaną w rozdziale III pkt 7. Wykonawca jest zobowiązany do aktualizowania harmonogramu w miarę zaistniałych potrzeb. Odbiór odpadów przez Wykonawcę musi odbywać się w stałe dni tygodnia za wyjątkiem niedziel w godzinach od 600 do 1900. W przypadku, gdy odbiór przypada na dzień świąteczny, odpady należy odebrać dzień wcześniej. Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. Wykonawca przekaże Zamawiającemu harmonogram odbioru odpadów komunalnych w formie elektronicznej, który będzie publikowany na stronie internetowej www.dobrzyn.pl, a Wykonawca w formie ulotek (wydruk czarno - biały, w ilości 2000 sztuk) rozprowadzi wśród mieszkańców przed pierwszym odbiorem odpadów.
9. Wykonawca jest zobowiązany kontrolować realizowanie przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku jego niedopełnienia Wykonawca ma obowiązek przyjąć odebrane odpady komunalne jako zmieszane oraz pisemnie powiadomić niezwłocznie o tym Zamawiającego, wskazując datę odbioru oraz adres nieruchomości, z której odebrano odpady oraz przekazując dokumentację fotograficzną z datą i godziną na zdjęciach..
10. Wykonawca ma obowiązek na bieżąco przekazywać Zamawiającemu drogą elektroniczną adresy nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i powstają odpady, a nie są one ujęte w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego oraz informować o niemożności odebrania odpadów z nieruchomości ze względu na brak współdziałania właściciela.
11. Wykonawca jest zobowiązany do naprawienia szkód wyrządzonych podczas lub w związku w wykonywaniem przedmiotu zamówienia. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody w mieniu lub zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas lub w związku z realizacją przedmiotu zamówienia.
12. W ramach realizowanego zamówienia Wykonawca nie może odbierać odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych.
13. Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady komunalne w sposób umożliwiający osiągnięcie określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012r., poz. 645) – poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku frakcji odpadów:
- papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło – co najmniej 12% za każdy kwartał w 2013r. i co najmniej 14% za każdy kwartał w 2014r.,
- inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe – co najmniej 36% za każdy kwartał w 2013r. i co najmniej 38% za każdy kwartał w 2014r.
14. Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane odpady komunalne w sposób umożliwiający osiągnięcie określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012r., poz. 676) poziomów ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995r. co najmniej 50% w 2013r. i w 2014r.
15. W zakresie sprawozdawczości Wykonawca zobowiązany jest do:
a)bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
b)przekazywania Zamawiającemu przez cały okres trwania Umowy raportów miesięcznych w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczeniowym zawierających informacje o:
-ilości i rodzaju odpadów komunalnych zebranych z wyszczególnionych nieruchomości,
- ilości i rodzaju odpadów komunalnych odebranych w mobilnych PSZOK-ach,
- ilości przeterminowanych leków odebranych z Apteki w Dobrzyniu nad Wisłą przy ul. Służba Polsce 3,
- sposobie zagospodarowania wszystkich odebranych odpadów ze wskazaniem instalacji, na którą zostały przekazane, potwierdzone kartami przekazania odpadów,
c) przekazywania Zamawiającemu przez cały okres trwania Umowy sprawozdania kwartalnego zgodne z art. 9n ust. 1-3 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 391 ze zm.) oraz z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 630) w sprawie wzoru sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy.
16.Wykonawca jest zobowiązany do uporządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami wysypanymi z pojemników, kontenerów i pojazdów w trakcie realizacji usługi odbioru.
IV. Dane dotyczące Gminy Dobrzyń nad Wisłą istotne dla zamówienia
1.Gmina Dobrzyń nad Wisłą liczy aktualnie: 8 027 mieszkańców, w tym w mieście 2325 i 5702 na terenie wiejskim.
Na terenie Gminy Dobrzyń nad Wisłą funkcjonuje ca 1 975 gospodarstw domowych, w tym ca 661 w mieście Dobrzyń nad Wisłą i ca 1314 na terenie wiejskim.
Gmina Dobrzyń nad Wisłą obejmuje 24 sołectwa oraz miasto Dobrzyń nad Wisłą.
2. Liczba nieruchomości zamieszkałych jest następująca:
1) liczba nieruchomości zabudowanych budynkiem jednorodzinnym i budynkiem wielorodzinnym do 7 lokali - ok. 1560 + wzrost o około 2% w stosunku rocznym w związku z oddaniem do użytku nowo wybudowanych budynków i ewentualnie zamieszkania w budynkach dotychczas niezamieszkałych;
2) liczba nieruchomości zabudowanych budynkiem wielorodzinnym powyżej 7 lokali - 23;
a) 17 budynków w Dobrzyniu nad Wisłą ( ul. Licealna nr 2, nr 3; ul. Robotnicza nr 1, nr 2, nr 3, nr 4, nr 5, nr 6, nr 7, nr 8, nr 9, nr 10; ul. Wojska Polskiego nr 1, nr 2, nr 3, nr 4, nr 6);
b) 2 budynki w sołectwie Chalin nr 31 i nr 36A;
c) 4 budynki w sołectwie Lenie Wielkie nr 38A, nr 38B, 38C, 38D;
3. Szacunkową ilość wytworzonych odpadów komunalnych w roku na terenie Gminy Dobrzyń nad Wisłą, przyjęto biorąc pod uwagę ilość wytwarzanych odpadów komunalnych na osobę/rok wg Planu Gospodarki Odpadami województwa kujawsko-pomorskiego. Przewidywana ilość wytworzonych odpadów, którą trzeba będzie odebrać i zagospodarować w okresie realizacji zamówienia wynosi ca 2500 Mg. Podana ilość odbioru odpadów stanowi wielkość orientacyjną i Zamawiający zastrzega sobie prawo przekazania mniejszej lub większej ilości odpadów.
4. Trasy zbiórki odpadów przebiegają po drogach wojewódzkich, powiatowych, gminnych oraz wewnętrznych drogach osiedlowych i wiejskich. Odbiór pojemników odbywać się będzie z miejsc zlokalizowanych przy tych drogach. Sieć dróg przebiegających przez teren gminy Dobrzyń nad Wisłą określa mapa stanowiąca załącznik nr 9 do SIWZ.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-06-10. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-04-30.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2013-04-30 Ogłoszenie o zamówieniu
2013-06-25 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia