Wielkość lub zakres
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Brzeg Dolny, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 391), zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Dolnośląskiego nr XXIV/616/12 z dnia 27.06.2012 roku w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012, oraz przepisami w „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Brzeg Dolny”, dalej „Regulamin”, z następujących miejscowości: Brzeg Dolny, Bukowice, Godzięcin, Grodzanów, Jodłowice, Naborów, Pogalewo Małe, Pogalewo Wielkie, Pysząca, Radecz, Stary Dwór, Wały, Żerków, Żerkówek. Zamawiający informuje, że Regulamin będzie dostosowany do niniejszej SIWZ. W przypadku sprzeczności pomiędzy Regulaminem a SIWZ, obowiązujące są postanowienia SIWZ.2. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, zarówno zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów gromadzonych w sposób selektywny, tj. papieru i tektury, tekstyliów, szkła, tworzywa sztucznego, metali, odpadów wielomateriałowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, odpadów zielonych, odpadów wielkogabarytowych oraz gruzu. Wykaz nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne, wraz z szacunkową ilością zamieszkujących je mieszkańców zawiera Załącznik Nr 10 do SIWZ.3. Wykonawca jest również zobowiązany do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych z terenów niezamieszkałych, o których mowa w załączniku nr 11 do SIWZ.4. Wykonawca ma obowiązek odbierać odpady z nowo zgłaszanych nieruchomości. Zamawiający przewiduje, że szacunkowo rocznie będzie przybywać od 10 do 15 domów jednorodzinnych, a w drugim półroczu 2014 roku jeden budynek wielorodzinny, 16 lokalowy.5. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane frakcje odpadów.6. Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku, gdy Wykonawca stwierdzi, że odpady znajdujące się w pojemnikach lub workach zostały ewidentnie zgromadzone i posegregowane w sposób niezgodny z wymaganiami określonymi w Regulaminie, obowiązany jest do ich odebrania (jako zmieszane) oraz poinformowania:1) Zamawiającego - o nieruchomości, na której odpady nie są gromadzone w sposób odpowiadający wymaganiom Regulaminu;2) właściciela nieruchomości (zarządcę wspólnoty) pozostawiając mu informację np. w skrzynce na listy o następującej treści: „Informuje się właściciela nieruchomości nr … …przy ulicy ……………………. w ……………………, że odpady komunalne odebrane w dniu ……………………. zebrane są niezgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku w Gminie Brzeg Dolny.7. Dane (w Mg) dotyczące dotychczas odebranych odpadów komunalnych zawiera SIWZ:8. Sposób gromadzenia i częstotliwość odbioru odpadów:1) Zabudowa wielorodzinna:a) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne zbierane będą do atestowanych pojemników o pojemności od 110 litrów do 1100 litrów ustawionych w dotychczasowych przeznaczonych do tego miejscach (osłony śmietnikowe, wyznaczone miejsca na pojemniki). Wykaz osłon śmietnikowych zawiera załącznik 8 do SIWZ. Pojemniki zapewnia Wykonawca. Pojemność zapewnianego pojemnika Zamawiający pozostawia do uznania Wykonawcy (z zastrzeżeniem zachowania minimalnych pojemności, przypadających na 1 mieszkańca, określonych w Regulaminie), jednakże należy zadbać aby ta pojemność odpowiadała potrzebom właściciela nieruchomości. W sytuacji gdy Zamawiający otrzyma od właściciela nieruchomości sygnał, iż dostarczony pojemnik nie odpowiada potrzebom, Wykonawca zobowiązany będzie do podstawienia pojemnika wskazanego przez Zamawiającego, na pierwsze pisemne wezwanie.Częstotliwość wywozu: miasto - dwa razy tygodniowo, wieś - jeden raz na dwa tygodnie,b) Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielorodzinnej odbywać się będzie do specjalistycznych, atestowanych pojemników o pojemności minimum 1500 litrów, zaopatrzonych w specjalne otwory wrzutowe, które należy ustawić przy każdej osłonie śmietnikowej w mieście Brzeg Dolny oraz, w przypadku braku osłon śmietnikowych, w miejscach wskazanych przez Zamawiającego (szacuje się, że takich miejsc będzie ok. 15). Wykaz osłon śmietnikowych zawiera załącznik nr 8 do SIWZ. Pojemniki zapewnia Wykonawca, Zamawiający wymaga ustawienia przynajmniej po jednym pojemniku z każdego rodzaju. Charakterystyka pojemników: pojemniki koloru zielonego z napisem „Szkło”; pojemniki koloru niebieskiego z napisem „Papier i tekstylia”; pojemniki koloru żółtego z napisem „Plastik, metal, odpady wielomateriałowe”.Zamawiający informuje, że dysponuje 40 szt. kontenerów na plastik, 37 szt. na szkło oraz 17 szt. na papier, które może nieodpłatnie Wykonawcy użyczyć. Do wykonawcy należy właściwe oznakowanie udostępnianych pojemników.W nawiązaniu do postanowień ust. 9 SIWZ, w przypadku gdy okaże się, że wskazane wyżej ilości pojemników są w poszczególnych miejscach niewystarczające, Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania dostawienia dodatkowych pojemników na dane frakcje.Częstotliwość wywozu: miasto – jeden raz w tygodniu przez cały rok. Odbiór odpadów z zabudowy wielorodzinnej na terenach wiejskich nie podlega niniejszemu zamówieniu,c) Odpady wielkogabarytowe, wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny gromadzone będą przez mieszkańców przy urządzeniach do gromadzenia odpadów (przy osłonach, pojemnikach czy kontenerach).Częstotliwość wywozu – jeden raz w miesiącu przez cały rok,d) Odpady budowlane. Według zaistniałych potrzeb, Wykonawca zobowiązany będzie do podstawienia kontenera na zgłoszenie Zamawiającego;2) Zabudowa jednorodzinna. Na terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany, workowo-pojemnikowy, zbiórki odpadów komunalnych:a) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w atestowanych pojemnikach o pojemności od 110 litrów do 240 litrów, a wyjątkowych przypadkach 1100 litrów. Pojemniki zapewni Wykonawca i ustawi je w miejscach wskazanych przez właścicieli nieruchomości. Pojemność zapewnianego pojemnika Zamawiający pozostawia do uznania Wykonawcy (z zastrzeżeniem zachowania minimalnych pojemności, przypadających na 1 mieszkańca, określonych w Regulaminie), jednakże należy zadbać aby ta pojemność odpowiadała potrzebom właściciela nieruchomości. W sytuacji gdy Zamawiający otrzyma od właściciela nieruchomości sygnał, iż dostarczony pojemnik nie odpowiada potrzebom, Wykonawca zobowiązany będzie do podstawienia pojemnika wskazanego przez Zamawiającego, na pierwsze pisemne wezwanie. Zastrzega się, że Wykonawca ma obowiązek odbioru każdej ilości odpadów od właścicieli nieruchomości znajdujących się obok pojemnika, zgromadzonych w zawiązanych workach w dowolnym kolorze, z wyjątkiem kolorów ustalonych na odpady zbierane selektywnie.Częstotliwość wywozu: miasto i wieś – jeden raz na dwa tygodnie przez cały rok.b) Selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie workowym. Wprowadza się trzy rodzaje worków: żółty, do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych; niebieski na odpady z papieru i tekstyliów; zielony, na odpady ze szkła. Worki nieodpłatnie zapewnia Wykonawca, po jednym na frakcję. Większą ilość worków właściciel nieruchomości może zakupić u Wykonawcy.Wykonawca odbiera odpady znajdujące się wyłącznie w oznaczonych workach, zapewnionych przez siebie. Powinien odebrać wszystkie wydane worki, w tym też te u niego zakupione. Po odbiorze zobowiązany jest do nieodpłatnego pozostawienia min. 3 worków, po jednym na frakcję (na zasadzie „pusty za pełny”).Częstotliwość wywozu: miasto - jeden raz na dwa tygodnie w okresie letnim (kwiecień-październik) oraz jeden raz w miesiącu w okresie zimowym (listopad-marzec), wieś - jeden raz w miesiącu przez cały rok,c) Odpady wielkogabarytowe, wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny – obiór odbywać się będzie poprzez odbieranie wystawionych ww. odpadów przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami.Częstotliwość wywozu – jeden raz w miesiącu przez cały rok,d) Odpady budowlane. Według zaistniałych potrzeb, Wykonawca zobowiązany będzie do podstawienia kontenera na zgłoszenie Zamawiającego.3) Odpady zielone będą gromadzone w kontenerach o pojemności minimum 2,5 m3, zlokalizowanych w wyznaczonych miejscach na terenie gminy Brzeg Dolny, z tym że choinki mogą być gromadzone przy osłonach śmietnikowych. Kontenery w ilości 40 sztuk zapewnia Zamawiający, zostaną one przekazane Wykonawcy do nieodpłatnego użyczenia. Wykonawca zobowiązany będzie do odpowiedniego oznakowania pojemników.Częstotliwość wywozu – ok. 30 pojemników raz w tygodniu, pozostałe na zgłoszenie wg. potrzeb - w okresach od maja do października, a choinki „żywe” – dwa razy w ciągu roku, w styczniu i lutym;4) Tereny niezamieszkałe. Na terenach wskazanych w załączniku nr 11 do SIWZ, Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, zgodnie z tym załącznikiem. Pojemniki zapewni Wykonawca.9. Wykonawca jest zobowiązany także do zebrania odpadów zmieszanych oraz gromadzonych w sposób selektywnie, leżących w osłonach śmietnikowych, bezpośrednio obok osłon śmietnikowych i pojemników. Dotyczy zabudowy wielorodzinnej.10. Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć apteki zlokalizowane na terenie Gminy Brzeg Dolny, o których mowa w Załączniku Nr 7 do SIWZ, w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie przeterminowanych leków oraz opróżniać je jeden raz w miesiącu przez cały rok.11. Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć placówki oświaty zlokalizowane na terenie Gminy Brzeg Dolny oraz budynek Dolnobrzeskiego Ośrodka Kultury i Urzędu Miejskiego, o których mowa w Załączniku Nr 7 do SIWZ, w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie zużytych baterii i akumulatorów, innych niż przemysłowe i samochodowe oraz opróżniać je jeden raz na dwa miesiące przez cały rok.12. Wykonawca zapewnia urządzenia do gromadzenia odpadów: pojemniki, kontenery i worki, które muszą zostać wyposażone w instrukcję (np. w formie naklejki, nadruku) określającą sposób segregowania odpadów, w szczególności zawierającą informację co można, a czego nie można do danego urządzenia wrzucać, w tym w szczególności przy urządzeniach na odpady zmieszane w następujące zdanie: „Nie wrzucać gorącego popiołu”. Pojemniki i kontenery, które Wykonawca zapewni (pozostające jego własnością), powinien niezwłocznie usunąć po zakończeniu realizacji zamówienia.13. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia właścicieli budynków jednorodzinnych, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny, w worki o pojemności od 60 l do 120 l z folii LDPE, na zasadzie „pusty za pełny”. Worki powinny być oznaczone informacją o rodzaju gromadzonych w nich odpadach, nazwą, adresem oraz numerem telefonu Wykonawcy oraz zawierać instrukcję, o której mowa w ust. 12.14. Na potwierdzenie dostarczenia pojemników i worków Wykonawca przedłoży Zamawiającemu potwierdzenia od właścicieli nieruchomości opatrzone datą przekazania i podpisem właściciela bądź jego przedstawiciela. W przypadku niemożności spełnienia tego warunku z przyczyn niezależnych od Wykonawcy wskaże on Zamawiającemu te przyczyny na piśmie i udokumentuje ich zaistnienie. Za dowód mogą być uznane wskazania urządzeń kontrolujących czas i przebieg tras pojazdów takich jak tachograf czy GPS. Za przyczyny niezależne od Wykonawcy można będzie uznać w szczególności co najmniej trzykrotne niezastanie właściciela nieruchomości pod wskazanym adresem w odstępach co najmniej 3 dniowych w godzinach 7.00 – 20.00.15. Wykonawca jest zobowiązany do przedkładania Zamawiającemu raportów miesięcznych zawierających informację o ilości i rodzaju wydanych pojemników i worków w terminie 15 dni od zakończenia danego miesiąca.16. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z harmonogramem wywozu ustalonym przez Wykonawcę we współpracy z Zamawiającym, wg. zasad szczegółowo określonych w SIWZ.17. Wykonawca zobowiązany jest do utworzenia i obsługi Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, czynnego co najmniej raz w tygodniu przez minimum 4 godziny (szczegółowe dni oraz godziny do ustalenia z Zamawiającym po rozstrzygnięciu postępowania), do którego właściciele nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Brzeg Dolny będą mogli przekazywać zużyte opony, odpady niebezpieczne tj. baterie i akumulatory, przeterminowane leki, chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe itp.), zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, odpady zielone a także odpady gromadzone w sposób selektywny. Zamawiający jako Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych wskazuje teren przy ul. Stawowej w Brzegu Dolnym z zastrzeżeniem możliwości zmiany lokalizacji.18. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do właściwych regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21).19. Wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo – transportową oraz wyposażenie umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych odpowiadające przepisom rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 poz. 122).20. Dane pochodzące z systemu monitoringu i sytemu czujników, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia wymienionego w poprzedzającym ustępie powinny być przechowywane przez okres 2 lat od dnia ich zapisania. Wykonawca powinien posiadać odpowiedni program umożliwiający odczyt, prezentację oraz weryfikację przechowywanych danych. Dane powinny być udostępniane na każde żądanie Zamawiającego.21. Zakazuje się Wykonawcy mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z miejsc publicznych na terenie Gminy Brzeg Dolny.22. Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest osiągnąć poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru i tekstyliów, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości określonej w odpowiednich przepisach, w tym w szczególności w przepisach Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645 z póź. zm.).23. Wykonawca w okresie obowiązywania umowy jest zobowiązany ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania do wysokości określonej w przepisach Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676 z póź. zm.).24. Wykonawca, zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.), zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych sprawozdań i przekazywania ich Burmistrzowi Gminy Brzeg Dolny w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy.25. W przypadku stwierdzenia, że usługi wykonywane są niezgodnie z obowiązującymi przepisami Zamawiający może odmówić zapłaty i żądać ich ponownego wykonania lub odstąpić od umowy z winy Wykonawcy z naliczeniem kary umownej.26. Wykonawca odpowiada za stan techniczny i sanitarny pojemników i kontenerów do gromadzenia odpadów. Na wezwanie Zamawiającego jest zobowiązany do ich napraw, systematycznych konserwacji, mycia i dezynfekcji oraz wymiany uszkodzonych lub zniszczonych pojemników.27. Wykonawca ubezpieczy na własny koszt pojemniki i zabezpieczy je od ryzyka związanego z uszkodzeniem lub kradzieżą.28. Wykonawca jest zobowiązany do podania masy odpadów powstałych w danym roku po mechaniczno-biologicznym przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 19 12 12 (z terenu gminy Brzeg Dolny), niespełniających wymagań rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r., w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1052), przekazanych do składowania, do końca miesiąca następującego po danym roku, z tym że za okres od stycznia - czerwca 2015 r. do końca lipca 2015 r.29. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności:1) ustawy z dnia 14 grudnia 2013 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21)2) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm. )3) uchwały Rady Miejskiej w Brzegu Dolnym w sprawie regulaminu utrzymania czystości i po-rządku na terenie Gminy Brzeg Dolny30. Celem wyłączenia odpowiedzialności materialnej Zamawiającego lub Wykonawcy z tytułu szkód powstałych w związku z zaistnieniem określonych zdarzeń losowych i odpowiedzialności cywilnej w czasie realizacji umowy, Wykonawca zawrze odpowiednie umowy ubezpieczenia. Koszt takich umów ponosi Wykonawca.3 931 204