Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Brześć Kujawski
1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na odbiorze i zagospodarowaniu stałych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Brześć Kujawski.
2. Zakres zamówienia obejmuje wykonanie usługi na terenie Gminy Brześć Kujawski, polegającej na odbiorze z lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego zmieszanych oraz selektywnie zebranych odpadów pochodzących z nieruchomości zamieszkałych stanowiących własność właścicieli nieruchomości wymienionych w załączniku nr 2
do umowy oraz transporcie odpadów do regionalnej instalacji do odbierania odpadów oraz do miejsca składowania odpadów wybranego przez Wykonawcę w zakresie określonym odpowiednimi przepisami prawa.
3. Odpady objęte przedmiotem zamówienia przeznaczone do odbioru zostały sklasyfikowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206 ze zm.):
a) odpadów ulegających biodegradacji w tym odpadów zielonych (mokrych) - kod 200108, 200201;
b) pozostałych zmieszanych odpadów komunalnych nie zawierających odpadów ulegających biodegradacji (suchych) - kod 200301; w dwóch oddzielnych pojemnikach
w gospodarstwach domowych;
c) zmieszanych odpadów komunalnych wraz z odpadami ulegającymi biodegradacji (suchych i mokrych) - kod 200301;
d) odpady opakowaniowe - kod 150101 (opakowania z papieru i tektury), 150102 (opakowania z tworzyw sztucznych), 150107 (opakowania ze szkła);
e) popiół - kod 200399.
Odpady wymienione w pkt a) i b) zbierane będą w sposób selektywny do dwóch oddzielnych pojemników (suche i mokre). Odpady wymienione w pkt d) będą zbierane
w pojemnikach zbiorczych ustawionych w ogólnodostępnych 6 punktach na terenie miasta i gminy Brześć Kujawski. Odpady wymienione w pkt e) będą zbierane w workach.
4. Ogólna charakterystyka Gminy Brześć Kujawski w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów:
Szacowana liczba mieszkańców - ok. 11 632 osób.
Liczba gospodarstw domowych - ok. 3264, w tym:
·liczba budynków jednorodzinnych - ok. 2 615 (w tym do 4 mieszkańców włącznie - 1 807 szt., 5 i więcej mieszkańców - 808 szt.)
·liczba budynków wielolokalowych - ok. 109 szt.
Liczba punktów selektywnej zbiórki odpadów, tzw. "gniazd" (plastik, szkło makulatura) - 6 szt.
Gmina Brześć Kujawski posiada 30 szt. pojemników o pojemności 1100 l
z przeznaczeniem na odpady komunalne zbierane selektywnie (tzw. "suche")
dla budownictwa wielolokalowego, które należy uwzględnić przy realizacji przedmiotu zamówienia.
Wykaz miejscowości:
Brześć Kujawski, Aleksandrowo, Brzezie, Dubielewo, Falborek, Falborz, Faloborz-Kolonia, Gustorzyn, Guźlin, Jaranówek, Jądrowice, Kąkowa Wola, Kąkowa Wola-Parcele, Kąty, Klementynowo, Kuczyna, Lipiny, Lipiny/B, Machnacz, Marianki, Miechowice, Miechowice Duże, Nowe Miechowice, Pikutkowo, Polówka, Redecz Krukowy, Rzadka Wola, Rzadka Wola-Parcele, Słone, Sokołowo, Sokołowo-Parcele, Starobrzeska Kolonia, Stary Brześć, Wieniec, Wieniec-Zalesie, Wieniec Zdrój, Witoldowo, Wolica.
Szacowana do odbioru ilość odpadów w okresie realizacji zamówienia - 3 700 ton/rok,
w tym:
·odpady zmieszane - 1 300 ton/rok,
·odpady zbierane selektywnie - 1 500 t/rok,
·odpady biodegradowalne i zielone - 750 t/rok,
·popiół - 150 t/rok.
UWAGA!
Zamawiający nie zapewnia realizacji zamówienia w podanych powyżej ilościach, stanowią one przybliżone dane poglądowe wynikające z lat poprzednich.
5.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:
a) Wymogi dotyczące przekazywania odpadów:
Wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania w trakcie realizacji zamówienia przepisów prawa, w szczególności takich jak: Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz.U z 2010 r. Nr 220 poz. 1447 ze zm.), Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz.21), Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.), Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2005 r. Nr 180 poz. 1495 ze zm.), Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz.U. z 2009 r. Nr 79, poz. 666), Rozporządzenie Ministra środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz.U. z 2010 r. Nr 249, poz. 1673), Rozporządzenie Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U.
z 2013 r. poz. 122), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2001 r. Nr 112 poz. 1206), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyclingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2012 r. poz. 645), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 630), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz.U. z 2012 r. poz. 676), z uchwałą nr XXIII/175 Rady Miejskiej Brześć Kujawski z dnia 22 marca 2013r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Brześć Kujawski, a także z innymi obowiązującymi przepisami z zakresu gospodarowania odpadami. Wykonawca na każdym etapie realizacji zamówienia powinien monitować obowiązujące przepisy i zgodnie z nimi realizować przedmiot zamówienia.
b) Wykonawca podczas realizacji zamówienia zapewni, w stosunku do faktycznie odebranej ilości odpadów osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2012 Nr 645), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz.U. z 2012 r. Nr 676),
c) W dniu podpisania umowy Wykonawca otrzyma od Zamawiającego szczegółowy wykaz nieruchomości, z których odbierane będą stałe odpady komunalne. (załącznik nr 2 do projektu umowy).
d) Wykonawca jest zobowiązany do zebrania odpadów leżących obok pojemników, jeśli będzie to wynikiem jego działania.
e) Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie będzie mógł mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi.
f) Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia podczas odbioru odpadów, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się w obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca w terminie 2 dni roboczych od dnia zaistnienia opisanej powyżej sytuacji będzie obowiązany do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o niewywiązywaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez danego właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć protokół z zaistnienia takiego zdarzenia. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia ww. zdarzenia. Do dokumentacji należy dołączyć nagranie wykonane kamerą lub fotografie sporządzone na miejscu zdarzenia.
g) Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze.
h) Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia odpadów na własny koszt do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi w przypadku awarii regionalnej instalacji.
i) Wykonawca jest zobowiązany do odebrania każdej ilości odpadów, stanowiących przedmiot zamówienia.
6. Instalacja do jakiej mają trafić odpady.
a) zebrane odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone, zmieszane odpady komunalne nie zawierające odpadów ulegających biodegradacji, zmieszane odpady komunalne wraz z odpadami ulegającymi biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, Wykonawca będzie dostarczał do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych, zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami w obrębie włocławskiego regionu gospodarki odpadami (region 4), tj. w Machnaczu, gm. Brześć Kujawski,
b) selektywnie zbierane odpady komunalne Wykonawca winien na bieżąco przekazywać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, uwzględniając hierarchię sposobów postępowania z odpadami oraz najlepszą dostępną technikę lub technologię, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska do najbliżej położonego miejsca , w którym mogą być przetwarzane (art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach),
c) Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczania odpadów na własny koszt do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi, w przypadku awarii RIPOK w Machnaczu, gm. Brześć Kujawski. Zastępcze instalacje wyznacza uchwała XXVI/434/12 Sejmiku Województwa Kujawsko - Pomorskiego z 24 września 2012 r. w sprawie uchwalenia "Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko - pomorskiego na lata 2012 - 2017 z perspektywą na lata 2018-2023".
Szczegółowy zakres czynności odbioru odpadów komunalnych zawiera załącznik nr 1 do projektu umowy.
Warunki realizacji przedmiotowego zamówienia i obowiązki Wykonawcy zawarte są w projekcie umowy stanowiący załącznik nr 9 do SIWZ.
7. Rodzaj i częstotliwość odbioru stałych odpadów komunalnych.
Wykonawca jest zobowiązany wykonywać usługę wg ramowego harmonogramu, przewidzianego w projekcie umowy (załącznik nr 9 do SIWZ) nie rzadziej niż
w następujący sposób.
Wykonawca odbiera każdą ilość odpadów komunalnych.
a) odpady zbierane selektywnie inne niż ulegające biodegradacji - nie rzadziej niż raz w miesiącu w zabudowie jednorodzinnej, nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu w zabudowie wielolokalowej, (jednak nie częściej niż 2 razy w miesiącu w zabudowie jednorodzinnej oraz nie częściej niż 8 razy w miesiącu w zabudowie wielolokalowej),
b) odpady ulegające biodegradacji w tym zielone - nie rzadziej niż raz w miesiącu w zabudowie jednorodzinnej, nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu w zabudowie wielolokalowej, (jednak nie częściej niż 2 razy w miesiącu w zabudowie jednorodzinnej oraz nie częściej niż 4 razy w miesiącu w zabudowie wielolokalowej),
c) zmieszane odpady komunalne wraz z odpadami ulegającymi biodegradacji - nie rzadziej niż raz w miesiącu w zabudowie jednorodzinnej, nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu w zabudowie wielolokalowej, (jednak nie częściej niż 2 razy w miesiącu w zabudowie jednorodzinnej oraz nie częściej niż 8 razy w miesiącu w zabudowie wielolokalowej),
d) odpady popiołu
- zbierane w okresie od 1 października do 31 marca - nie rzadziej niż raz na dwa miesiące w zabudowie jednorodzinnej, nie rzadziej niż raz w miesiącu w zabudowie wielolokalowej,
- zbierane w okresie od 1 kwietnia do 30 września - nie rzadziej niż raz na pół roku zarówno w zabudowie jednorodzinnej jak i wielolokalowej.
Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia właścicielowi nieruchomości zamieszkałej i ustawienia na jej terenie pojemników na odpady na czas realizacji przedmiotowego zamówienia.
Wykonawca jest również zobowiązany do dostarczenia właścicielom nieruchomości bez dodatkowej opłaty worków o pojemności 120 l na zimny popiół (szacowana liczba worków do wykonania zamówienia w tym zakresie - 3000 szt.)
Szacowana ilość pojemników niezbędnych do dostarczenia do właścicieli nieruchomości
w trakcie realizacji zamówienia:
1) dla zabudowy jednorodzinnej:
a) na odpady zbierane selektywnie (tzw. "suche"):
- 120 l (gospodarstwa domowe liczące do 4 osób) - 1 820 szt.
- 240 l (gospodarstwa domowe liczące 5 i więcej osób) - 820 szt.
b) na odpady biodegradowalne i zielone (tzw. "mokre"):
- 120 l - 2 615 szt.
2) dla zabudowy wielolokalowej:
a) na odpady zbierane selektywnie (tzw. "suche"): 1100 l - 10 szt.
b) na odpady biodegradowalne i zielone (tzw. "mokre") 240 l - 30 szt.
Wykonawca dostarczy pojemniki i worki nie później niż do 1 lipca 2013 r.
W trakcie realizacji umowy Wykonawca zobowiązany będzie na wniosek właściciela nieruchomości do wyposażenia nieruchomości w odpowiednie pojemniki. Dotyczy to m. in. sytuacji zmiany ilości pojemników na danej nieruchomości, bądź nowych nieruchomości jeżeli pojawią się w trakcie realizacji zamówienia.
W trakcie realizacji umowy Wykonawca zobowiązany będzie bez dodatkowej opłaty do bieżącego dostarczania właścicielom nieruchomości nowych worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz worków na popiół w ilości i rodzaju odpowiadającym liczbie i rodzajowi worków odebranych z terenu danej nieruchomości.
8. Standardy sanitarne dotyczące wykonywania zamówienia.
Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia uwzględniając zapisy Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21), Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122), Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009 r. Nr 104 poz. 868).
9. Obowiązki dotyczące prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia:
a) Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.). Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 630), a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków.
b) W celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego, rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa w art. 9q ustawy z dnia 16 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwienia i segregacji odpadów jeżeli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzenia innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu których będzie Wykonawca, a nie Zamawiający.
c) Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu informacji, o jakich mowa w pkt II.6i SIWZ.
d) Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do RIPOK-ów bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów stosowanych na potrzeby ewidencji i odpadów (Dz.U. z 2010 r. Nr 249 poz. 1673).
10. Sprzęt techniczny:
Wykonawca zobowiązany będzie realizować zamówienie przy wykorzystaniu sprzętu, spełniającego wymagania określone w odpowiednich przepisach prawa, w ilości zapewniającej prawidłową realizację zamówienia. W zakresie utrzymywania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń należy zapewnić, aby urządzenia te były utrzymywane we właściwym stanie technicznym i sanitarnym. Pojazdy i urządzenia muszą być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich magazynowania, przeładunku a także transportu. Pojazdy i urządzenia muszą być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim, nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie. Wykonawca zobowiązany będzie posiadać dokumenty potwierdzające wykonanie tych czynności. Pojazdy muszą na koniec dnia roboczego być opróżnione z odpadów i być zaparkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-06-12.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-05-02.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2013-05-02
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2013-05-06
|
Dodatkowe informacje
|
| 2013-05-24
|
Dodatkowe informacje
|
| 2013-06-25
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|