Odbiór i zagospodarowanie zmieszanych i selektywnie zebranych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, organizacja i prowadzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w Złotowie oraz organizacja mobilnych zbiórek odpadów komunalnych na terenie Związku Gmin Krajny

Związek Gmin Krajny

Zorganizowanie systemu odbierania i zagospodarowania (poprzez odzysk lub unieszkodliwianie) odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gmin zrzeszonych w Związku Gmin Krajny, organizacja i prowadzenie stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego na terenie miasta Złotowa oraz organizowanie mobilnych zbiórek odpadów komunalnych na terenie gmin Związku.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2013-06-17. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-05-06.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• Miejski Zakład Usług Komunalnych spółka z o.o. w Złotowie

Kto?

• Związek Gmin Krajny

Co?

Gdzie?

• Polska

Historia zamówień

Data	Dokument
2013-05-06	Ogłoszenie o zamówieniu
2013-06-20	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2013-05-06)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi związane z odpadami
Wielkość lub zakres: 8 000 00012 000 000
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi związane z odpadami 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Najniższa cena

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Inne
Nazwa instytucji zamawiającej: Związek Gmin Krajny
Adres pocztowy: al. Piasta 1
Kod pocztowy: 77-400
Miasto pocztowe: Złotów
Kontakt
Adres internetowy: http://zgkrajna.poznan.ibip.pl 🌏
E-mail: zgkrajny@wp.pl 📧
Telefon: +48 672632491 📞
Fax: +48 672650025 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2013-05-06 📅
Termin składania ofert: 2013-06-17 📅
Data publikacji: 2013-05-11 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2013/S 091-155029
Numer Dz.U.-S: 91

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Wartość szacunkowa bez VAT: 8 000 000 💰
12 000 000 💰
Numer referencyjny: GO.271.1.2013

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tzn.:

1. Posiadają uprawnienia do wykonywania działalności w zakresie odbioru, zbierania i transportu odpadów komunalnych. Zakres posiadanych uprawnień musi obejmować co najmniej kategorie: niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz grup odpadów segregowanych i gromadzonych selektywnie wyszczególnionych w par. 3 ust. 1. pkt 2) Regulaminu utrzymania czystości i porządku w części dotyczącej gospodarowania odpadami komunalnymi, obowiązującego na terenie Związku Gmin Krajny. W celu wykazania spełnienia powyższego warunku Wykonawca w ofercie winien załączyć:

informację o numerze i dacie wydania decyzji Przewodniczącego Zarządu Związku Gmin Krajny o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

decyzję starosty właściwego ze względu na siedzibę Wykonawcy o udzieleniu zezwolenia na zbieranie i transport odpadów komunalnych wydana na podstawie art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach wraz z załącznikiem określającym kategorie odpadów, których dotyczy zezwolenie pod warunkiem, że w treści zezwolenia w przypadku zbierania odpadów wskazanie miejsca magazynowania odpadów obejmuje między innymi teren administracyjny gmin (uczestników) Związek Gmin Krajny i wydana decyzja spełnia warunki określone w art. 232 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach; albo starosty właściwego ze względu na miejsce odbierania odpadów, na zbieranie odpadów wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, dokument potwierdzający wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na podstawie przepisów ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym wraz z załącznikiem określającym kategorie odpadów, których dotyczy zezwolenie,

umowę na odbiór zmieszanych odpadów komunalnych i pozostałości z sortowania z podmiotem prowadzącym Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych wskazaną dla Regionu I w uchwale Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 roku w sprawie uchwalenia „Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017”.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

a) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej w wysokości nie niższej niż 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy 00/100 PLN) w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia;

b) Warunek powyższy zostanie spełniony (przy uwzględnieniu warunków płatności opisanych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 9. do SIWZ), jeżeli wykonawca wykaże posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości minimum 2 000 000,00 zł (słownie: dwa miliony 00/100 PLN);

c) osiągnął w ostatnich trzech latach obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności był krótszy – za ten okres – przychody netto z tytułu sprzedaży w wysokości co najmniej 5 000 000,00 zł rocznie (słownie: pięć milionów 00/100 PLN).

W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycząca ww. warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość na podstawie średniego kursu walut NBP dla danej waluty z daty wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, zamawiający przyjmie kurs średni z ostatniej tabeli przed wszczęciem postępowania.

Zdolności techniczne i zawodowe:

Dysponują potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;

a) w zakresie wyposażenia (pojazdów) umożliwiających odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z terenu nieruchomości posiadają/dysponują:

co najmniej 7 pojazdami specjalistycznymi – śmieciarkami bezpylnymi z funkcją kompaktującą do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych w tym:

co najmniej 1 pojazdem specjalistycznym – śmieciarką…

… wyposażoną w legalizowaną wagę do ważenia odpadów,

… przystosowaną do dobierania odpadów komunalnych zmieszanych o dopuszczalnej masie całkowitej 7-12 T z możliwością automatycznego załadunku pojemników o pojemności 1100 l;

co najmniej 4 pojazdami bez funkcji kompaktującej;

co najmniej 3 pojazdami wyposażonymi w dźwig typu HDS, przystosowanymi do zbierania odpadów komunalnych zbieranych selektywnie;

co najmniej 1 pojazdem specjalistycznym, wyposażonym w system do mycia i dezynfekcji pojemników;

co najmniej 4 ciągnikami z naczepami (przyczepami) do selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, elektrośmieci, odpadów bioodegradowalnych i odpadów zielonych oraz obsługi PSZOK;

co najmniej 1 maszyną budowlaną umożliwiającą załadunek odpadów (np. ładowarkę, koparko-ładowarkę).

Pojazdy winny spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z roku 2013, poz. 122). W celu wykazania spełnienia powyższego warunku Wykonawca winien załączyć oświadczenie zgodnie z Załącznikiem nr 16. oraz kopie dowodów rejestracyjnych. Jeżeli Wykonawca ubiegający się o zamówienie zamierza posługiwać się pojazdami niestanowiącymi jego własności, do oferty należy załączyć oświadczenie właściciela pojazdów o podjęciu współpracy w realizacji zamówienia.

b) dysponuje bazą magazynowo – transportową, usytuowaną, na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, i który spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Ministerstwa Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, a ponadto wyposażoną w garaże lub wiaty w ilości odpowiadającej dla pojazdów wymienionych w pkt 8.1. ust. 3. lit. a). W celu pełnej kontroli postępowania z odpadami baza musi być wyposażona w system wideo-monitoringu.

W celu wykazania spełnienia powyższego warunku Wykonawca winien załączyć oświadczenie zgodnie z Załącznikiem nr 17. Jeżeli Wykonawca ubiegający się o zamówienie zamierza posługiwać się bazą magazynowo – transportową niestanowiącą jego własność do oferty należy załączyć oświadczenie właściciela bazy o podjęciu współpracy w realizacji zamówienia

c) w zakresie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) posiadają lub dysponują nieruchomością położoną w miejscowości Złotów umożliwiającą zbieranie przekazanych z terenu nieruchomości położonych w granicach Gminy Miasta Złotów selektywnie zebranych odpadów obejmujących: szkło, papier, tworzywa sztuczne, metale oraz opakowania wielomateriałowe, komunalne odpady zielone ulegające biodegradacji, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz akumulatory i świetlówki, meble i inne odpady wielkogabarytowe, a także zużyte opony, powstające w gospodarstwach domowych chemikalia, odpady budowlane i rozbiórkowe powstające w gospodarstwach domowych. Nieruchomość musi być przystosowana do planowanej funkcji, w tym posiadać: nieuciążliwą dla otoczenia lokalizację; utwardzoną drogę dojazdową; ogrodzony, oświetlony teren o powierzchni minimum 1000 m2; utwardzoną nawierzchnię umożliwiającą zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych zgodnie z przepisami ustawy prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145), zamykane pojemniki lub budynek magazynowy do zbierania akumulatorów, świetlówek, powstających w gospodarstwach domowych chemikaliów; pomieszczenia lub urządzenia do zbierania pozostałych frakcji odpadów. Teren PSZOK musi mieć minimum jednoosobową obsługę w godzinach otwarcia, a poza godzinami otwarcia winien być zabezpieczony i dozorowany. W celu wykazania spełnienia powyższego warunku Wykonawca winien załączyć oświadczenie zgodnie z Załącznikiem nr 18. Jeżeli Wykonawca ubiegający się o zamówienie zamierza posługiwać się PSZOK niestanowiącym jego własności, do oferty należy załączyć oświadczenie właściciela PSZOK o podjęciu współpracy w realizacji zamówienia.

d) w zakresie potencjału osobowego:

Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponował w okresie 01.01.2012 r. do 31.12.2012 r.

co najmniej 7 osobami posiadającymi wymagane przepisami prawa kwalifikacje do prowadzenia samochodów ciężarowych, w tym co najmniej 4 osobami posiadającymi odpowiednie uprawnienia do obsługi dźwigu samochodowego, co najmniej 2 osobami posiadającymi uprawnienia do obsługi urządzeń mechanicznych tj. ładowarki, ładowarko-koparki lub wózka widłowego,

co najmniej 21 osobami do wykonywania czynności określonych przedmiotem zamówienia,

2 osobami uprawnionymi do nadzoru i koordynacji wykonywanych prac oraz kontaktu z Zamawiającym, w tym: co najmniej 1 osobę z wykształceniem wyższym, posiadającą co najmniej 3 letnie doświadczenie zawodowe związane z gospodarką odpadami.

W celu wykazania spełnienia powyższego warunku Wykonawca winien załączyć oświadczenie zgodnie z Załącznikiem nr 15. do oferty. Jeżeli Wykonawca ubiegający się o zamówienie zamierza posługiwać się osobami niezatrudnionymi w przedsiębiorstwie Wykonawcy, do oferty należy załączyć oświadczenia osób posiadających uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii C o podjęciu współpracy w celu realizacji zamówienia.

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

Ustala się wadium w wysokości: 250 000,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy 00/100 PLN).

Wykonawca wnosi wadium w wybranej przez siebie, wymienionej poniżej formie:

1) w pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy: nr rachunku bankowego Związku Gmin Krajny: 16 8941 0006 0017 6428 2000 0010,

2) w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zobowiązaniem pieniężnym,

3) w gwarancjach bankowych,

4) w gwarancjach ubezpieczeniowych,

5) w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 ze zm.).

Wadium powinno obejmować cały okres związania ofertą. Jako termin wniesienia wadium w pieniądzu przyjmuje się termin uznania na rachunku Zamawiającego. Dowód wniesienia wadium należy dołączyć do oferty.

Szczegółowe warunki dotyczące wadium Zamawiający zawarł w SIWZ.

Zamawiający żąda od Wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, służącego pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Zabezpieczenie ustala się w wysokości 10% ceny brutto całkowitej podanej w ofercie Wykonawcy. Szczegółowe warunki Zamawiający zawarł w SIWZ.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je:

Szczegółowe warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze zawarte są w Załączniku nr 9. – wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiącego załącznik do SIWZ. Rozliczenia w PLN.Wynagrodzenie Wykonawcy obejmuje wszystkie elementy umowy ujęte w pkt 3. SIWZ i wzorze umowy (Załącznik nr 9.). Wynagrodzenie Wykonawcy płatne będzie w ratach w miesięcznych okresach rozliczeniowych.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie:

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie Zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia muszą ustanowić i wskazać pełnomocnika do reprezentowania ich w Postępowaniu albo do reprezentowania w Postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie Zamówienia,

Imiona, nazwiska i kwalifikacje zawodowe personelu ✅

Procedura
Okres ważności oferty: 60 dni
Data otwarcia ofert: 2013-06-17 📅
Miejsce otwarcia: al. Piasta 1, 77-400 Złotów, pokój 34 (budynek Urzędu Miejskiego w Złotowie)
Miejsce: al. Piasta 1, 77-400 Złotów, pokój 34 (budynek Urzędu Miejskiego w Złotowie)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Inny rodzaj instytucji zamawiającej: Other
Kontakt
Punkt kontaktowy: Biuro Związku Gmin Krajny
Michalina Zdrenka
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
URL dokumentów: http://zgkrajna.poznan.ibip.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data rozpoczęcia: 2013-07-01 📅
Data końcowa: 2014-12-31 📅
Identyfikatory
Numer referencyjny nadany przez instytucję zamawiającą: GO.271.1.2013

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +48 224587800 📞
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2013/S 091-155029 (2013-05-06)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2013-06-20)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2013-06-20 📅
Data publikacji: 2013-06-22 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2013/S 120-206072
Odnosi się do ogłoszenia: 2013/S 91-155029
Numer Dz.U.-S: 120

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2013-06-19 📅
Nazwa: Miejski Zakład Usług Komunalnych spółka z o.o. w Złotowie
Adres pocztowy: ul. Szpitalna 38
Miasto pocztowe: Złotów
Kod pocztowy: 77-400
Kraj: Polska 🇵🇱
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 1

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Informacje o terminach składania odwołań:

Odwołanie wnosi się:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 15 dni — jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

2) w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób — w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę – ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo

b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

3) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo

b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę.

5. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.

6. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Telefon: +48 224587800 📞
Źródło: OJS 2013/S 120-206072 (2013-06-20)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne (>20 nowe zamówienia)

Usługi związane z odpadami (>20)