Odbiór i zagospodarowanie zmieszanych oraz selektywnie zebranych odpadów komunalnych z terenu Gminy Stryków
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na:
- odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, z obszaru Gminy Stryków,
- dostarczaniu worków do selektywnej zbiórki odpadów określonych w opisie przedmiotu zamówienia,
- dostarczeniu pojemników określonych w przedmiocie zamówienia na czas realizacji umowy.
SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Stryków (dalej Gmina), z wyłączeniem odpadów powstających na Nieruchomościach Niezamieszkałych oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów z Punktu Selektywnego Gromadzenia Odpadów prowadzonego przez Gminę Stryków. Wykonawca ma obowiązek odebrania wszystkich wystawionych przed posesję/wytworzonych na nieruchomościach zamieszkałych odpadów komunalnych.
§ 1 . Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
1. Wykonawca odpowiada za systematyczne odbieranie zmieszanych i selektywnie zbieranych odpadów komunalnych zgodnie z harmonogramem oraz ich transport i zagospodarowanie w instalacjach przetwarzania odpadów w celu uzyskania poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami i ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, przepisami wykonawczymi do ustawy oraz regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stryków.
2. W ramach zagospodarowania odpadów Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych i pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) określonej dla Regionu I zgodnie z uchwałą Nr XXVI/482/12 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa łódzkiego 2012 ( Dz. Urzędowy Woj. Łódzkiego z dnia 6 sierpnia 2012 r. poz. 2366) W przypadku awarii lub braku mocy przerobowych w RIPOK odpady te należy kierować do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi regionu, określonych w przepisach prawa, w tym określonych w w/w uchwale. Pozostałe odpady komunalne Wykonawca transportuje i zagospodarowuje w Instalacjach spełniających wymagania art. 18 i 33 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami określonymi w art. 17 niniejszej ustawy.
3. Wykonawca na dzień podpisania umowy musi posiadać:
1) wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dn. 13 września 1996 r. (Dz. U. z 2012r. poz.. 391 z późn. zm.) o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia oraz w art. 51 ust. 1 pkt 6 ustawy z dn. 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013r. poz. 21), obejmujący co najmniej rodzaje i kody odpadów komunalnych, wymienione w zał. nr 7 do SIWZ.
2) aktualne, własne uprawnienia, zezwolenia na zbieranie, transport, przetwarzanie odpadów komunalnych, o których mowa w § 1 ust. 1. w przypadku, gdy Wykonawca zamierza prowadzić zbieranie i przetwarzanie odpadów we własnym zakresie. Własne uprawnienia i zezwolenia winny być wydane na podstawie przepisów powszechnie obowiązujących w szczególności ustawy o odpadach i utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zawierać co najmniej rodzaje i kody odpadów komunalnych, wymienione w § 1 ust. 3 pkt.1. W przypadku gdy Wykonawca zamierza przekazać odpady innemu podmiotowi w celu ich przetwarzania, powinien zawrzeć umowę na wskazany zakres z podmiotem posiadającym zezwolenie w tym zakresie. W przypadku gdy, Wykonawca zamierza przekazywać odpady innemu podmiotowi prowadzącemu przetwarzanie poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej, powinien zawrzeć umowę na wskazany zakres z podmiotem posiadającym zezwolenie w tym zakresie wynikające z prawa kraju przeznaczenia, jeżeli jest wymagane. Wykonawca musi dostarczyć kopie tych umów, uprawnień, zezwoleń lub oświadczyć o prowadzeniu przetwarzania Zamawiającemu.
3) umowę z Regionalną Instalacją do Przetwarzania Odpadów Komunalnych dla Regionu I na przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Wykonawca musi dostarczyć kopię tej umowy Zamawiającemu przed podpisaniem umowy o zamówienie publiczne,
4. Wykonawca obowiązany jest do spełnienia wymagań opisanych w § 1 ust. 3 pkt 1-3 przez cały okres realizacji zamówienia.
5. Po wyborze oferty najkorzystniejszej, a przed podpisaniem umowy Wykonawca przedstawi dokumenty poświadczające spełnienie wymagań opisanych w § 1 ust. 3 pkt 1-3 zgodnie z § 20 pkt. 9 SIWZ. Brak przedłożenia dokumentów stanowi podstawę do uznania, iż Wykonawca uchyla się od podpisania umowy oraz do zatrzymania wadium.
6. Wykonawca w całym okresie obowiązywania umowy na odbiór i zagospodarowanie odpadów musi posiadać:
7.1. bazę magazynowo-transportową spełniającą wymogi,
7.2. wyposażenie umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz jego odpowiedni stan technicznym,
7.3. spełniać wymagania techniczne dotyczące wyposażenia pojazdów,
7.4. spełniać wymagania w zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń
zgodnie z wymogami zawartymi w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (DZ.U. z 2013 r., poz. 122) oraz zgodnie ze wskazaniami Zamawiającego określonymi w § 8 ust. 3 SIWZ.
§ 2. Raporty i inne obowiązki informacyjne.
1. Wykonawca jest zobowiązany do przekazania Zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających informacje o:
1) masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych (rodzaj, kod odebranych odpadów komunalnych) w szczególności:
a. odpadów zmieszanych, [Mg],
b. odpadów biodegradowalnych (w tym zielonych), [Mg],
c. odpadów selektywnie zebranych z podziałem na: papier, metale, tworzywa sztuczne i opakowania wielomaterialowe oraz szkło [Mg],
d. odpadów wielkogabarytowych i mebli [Mg],
e. odpadów niebezpiecznych, przeterminowanych leków i chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, [Mg],
f. zużytych opon z gospodarstw domowych, [Mg],
g. zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego [Mg]
h. innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych, [Mg].
2) wykaz nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne
3) sposobach zagospodarowania ww. odpadów ze wskazaniem instalacji do których zostały przekazane poszczególne rodzaje odpadów wymienione w pkt.1).
4) masie i rodzaju wydzielonych odpadów surowcowych (papier, metale, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe, szkło) ze strumienia odpadów zmieszanych, [Mg],
5) masie zmieszanych odpadów komunalnych przekazanych do mechaniczno – biologicznego przetwarzania, [Mg],
6) masie odpadów o kodzie 19 12 12 powstałych po mechaniczno – biologicznym przetwarzaniu zmieszanych odpadów komunalnych unieszkodliwionych przez składowanie, [Mg].
2. Wykonawca sporządza Raport w formie papierowej i elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym.
3. Wykonawca przesyła Raport do Zamawiającego w terminie do 7 dni od zakończenia miesiąca, którego dotyczy.
4. Zamawiający pisemnie w terminie 7 dni akceptuje Raport lub zgłasza uwagi.
5. Zaakceptowany przez Zamawiającego Raport jest podstawą do wystawienia faktury za wykonaną usługę.
6. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem:
1) bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21),
2) przekazania Zamawiającemu do końca miesiąca następującego po każdym kwartale, pisemne (oraz w wersji elektronicznej) kwartalne sprawozdanie sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 630),
3) prowadzenia zapisów z monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz przekazywania danych w formie pisemnej wydruków zawierających w/w dane w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po upływie kwartału,
4) prowadzenia ewidencji zawierającej dane o miejscach i masie wyładunku poszczególnych frakcji odpadów – umożliwiającej weryfikację tych danych w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po upływie kwartału,
5) przygotowywania miesięcznych raportów, o których mowa w § 2 ust. 1.
6) przekazywania Zamawiającemu pisemnych miesięcznych raportów w terminie 7 dni od zakończenia danego miesiąca, o których mowa w § 9 ust. 8.
7. Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego przekazywania Zamawiającemu informacji o niedopełnieniu przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów, a także o niezgodnym z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stryków gromadzeniu odpadów, w szczególności ich mieszaniu lub przygotowaniu do odbierania w niewłaściwych pojemnikach (kontenerach, workach itp.). Informacja powinna zawierać w szczególności:
1) adres nieruchomości, na której odpady gromadzone są w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stryków;
2) opis stwierdzonej nieprawidłowości,
3) zdjęcia w postaci cyfrowej dowodzące, że odpady gromadzone są w sposób niezgodny z Regulaminem; zdjęcia muszą zostać wykonane w taki sposób, aby nie budząc wątpliwości pozwalały na przypisanie pojemników (kontenerów, worków itp.) do konkretnej nieruchomości,
4) dane pracowników Wykonawcy, którzy stwierdzili fakt niezgodnego z Regulaminem postępowania z odpadami komunalnymi oraz ewentualne oświadczenia przez nich przekazane,
5) datę zaistnienia zdarzenia- niedopełnienia obowiązku/ stwierdzenia nieprawidłowości.
Zamawiający zastrzega sobie prawo do udziału w wybiórczej kontroli właścicieli nieruchomości w przedmiotowym zakresie. Zakres kontrolowanych właścicieli ustalany zostanie każdorazowo przy danym miesiącu odbioru odpadów komunalnych.
8. Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego przekazywania adresów nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, na których powstały odpady, a nie ujętych w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego.
§ 3. Zagospodarowanie odpadów:
1. Wykonawca jest zobowiązany do:
a. przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych lub, w przypadku awarii instalacji regionalnej bądź w stanach odbiegających od poprawnej eksploatacji, dopuszcza się skierowanie strumienia odpadów, do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi regionu wskazanych w uchwale w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa łódzkiego 2012 (Uchwała nr XXVI/482/12 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 21 czerwca 2012 r.) ,
b. przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z zasadami postępowania z odpadami, o których mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz.21) lub samodzielnego zagospodarowania zgodnie z obowiązującymi przepisami, z zastrzeżeniem, że jeżeli przed przekazaniem odebranych selektywnie odpadów do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zostały one skierowane przez podmiot odbierający odpady do przesortowania, to powstałe pozostałości z sortowania - odpad o kodzie 19 12 12, przeznaczone do składowania, muszą zostać przekazane do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczych, o których mowa w pkt. a).
c. prowadzenia ewidencji odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami,
2. Wykonawca zapewni osiągnięcie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku następujących frakcji odpadów: papier, metale, tworzywa sztuczne i szkło na poziomie co najmniej:
1) w roku 2013 - 12%
2) w roku 2014 - 14%
z zastrzeżeniem, że poziom będzie obliczony na podstawie wzoru określonego w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. 2012 r. poz. 645).
3. Wykonawca zapewni osiągnięcie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych:
1) w roku 2013 – 36%
2) w roku 2014 – 38%
z zastrzeżeniem, że poziom będzie obliczony na podstawie wzoru określonego w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. poz. 645).
4. Wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. wyliczonych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676):
1) od 1 lipca do 15 lipca 2013 r. - co najwyżej 75%
2) od 16 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2013 r. - co najwyżej 50%
3) w roku 2014 – co najwyżej 50%
5. Osiągnięcie poziomów wskazanych w ust. 2, 3 i 4 wymagane jest w każdym kwartale danego roku. Ustalenie czy Wykonawca osiągnął wymagane poziomy, o których mowa w ust. 2, 3 i 4 następować będzie na podstawie kwartalnych sprawozdań, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt. 2.
6. Dla potrzeb umowy Zamawiający, w ciągu 7 dni od dnia podpisania umowny o zamówienie publiczne przekaże pisemnie Wykonawcy niezbędne wskaźniki wymagane do obliczeń zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676) oraz Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 11 czerwca 2012 r. poz. 645).
7. W związku z realizacją zamówienia Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odpadami, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
§ 4. Odbiór odpadów.
1. Odbiór odpadów komunalnych z Nieruchomości Zamieszkałych, o którym mowa w § 1, odbywać się będzie z podziałem na:
1.1. selektywnie zebrane odpady komunalne, tzw. „frakcja sucha”, tj. papier, tektura (makulatura), metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe (opakowania wykonane co najmniej z dwóch materiałów, tak że nie można ich rozdzielić w sposób ręczny lub przy zastosowaniu prostych metod mechanicznych), szkło - zbierane do jednego pojemnika lub worka,
1.2. odpady komunalne zmieszane oraz pozostałe odpady powstałe w wyniku selektywnej zbiórki odpadów – zbierane do jednego pojemnika,
1.3. odpady wielkogabarytowe, meble oraz zużyte opony,
2. Odbiór odpadów określonych w ust. 1, będzie realizowany na następujących zasadach:
1) frakcja sucha zgromadzona w zbiorczych punktach gromadzenia odpadów (w zabudowie wielorodzinnej) – nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,
2) frakcja sucha w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej jeden raz w miesiącu,
3) odpady komunalne zmieszane oraz pozostałe odpady powstałe w wyniku selektywnej zbiórki odpadów, nie podlegające zbiórce selektywnej, w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej - jeden raz na 2 tygodnie,
4) odpady komunalne zmieszane oraz pozostałe odpady pozostałe w wyniku selektywnej zbiórki odpadów, nie podlegające zbiórce selektywnej, w przypadku gdy mieszkańcy danej nieruchomości zadeklarowali segregację odpadów, w zbiorczych punktach gromadzenia odpadów w zabudowie wielorodzinnej – nie rzadziej niż raz w tygodniu,
5) odpady komunalne wielkogabarytowe, meble i zużyte opony - odebrane z nieruchomości zamieszkałej bądź z wyznaczonych przez Burmistrza miejsc ich odbioru, 2 razy w roku, w okresie od 1 kwietnia do 30 listopada w odstępie co najmniej 6 miesięcy.
3. Odbiór odpadów z Gminnego Punku Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, o którym mowa w § 11, prowadzonego przez Zamawiającego.
§5. Sposób odbioru odpadów komunalnych.
1) Wykonawca jest zobowiązany w ramach niniejszego zamówienia na czas realizacji umowy do zapewnienia właścicielom nieruchomości zamieszkałych pojemników (kontenerów, worków) o pojemności wynikającej z opisu przedmiotu zamówienia wyłącznie do selektywnej zbiórki odpadów. W przypadku, gdy objętość pojemnika (kontenera, itp.), na danej nieruchomości zamieszkałej jest nieodpowiednia (zbyt duża lub zbyt mała) Wykonawca jest zobowiązany wymienić pojemnik odpowiednio do zapotrzebowania. Papier, tektura (makulatura), metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, szkło - zbierane do jednego pojemnika lub worka. wraz z dostarczeniem pojemnika Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć właścicielowi nieruchomości worek na selektywną zbiórkę odpadów.
2) Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia właścicielom nieruchomości zamieszkałych dodatkowych worków do selektywnej zbiórki odpadów. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć pojemniki (kontenery i worki) dla nieruchomości zamieszkałych w ciągu 7 dni od dnia podpisania umowy o zamówienie publiczne. W przypadku wykorzystania worków Wykonawca dostarcza kolejną ilość wg potrzeb danej nieruchomości.
3) Wykonawca na potwierdzenie dostarczenia pojemników przedłoży Zamawiającemu potwierdzenia od właścicieli nieruchomości opatrzone datą przekazania i podpisem właściciela bądź jego przedstawiciela. W przypadku niemożności spełnienia tego warunku z przyczyn niezależnych od Wykonawcy wskaże on Zamawiającemu te przyczyny na piśmie i udokumentuje ich zaistnienie. Za dowód mogą być uznane wskazania urządzeń kontrolujących czas i przebieg tras pojazdów takich jak GPS. Za przyczyny niezależne od Wykonawcy można będzie uznać w szczególności co najmniej trzykrotne niezastanie właściciela nieruchomości pod wskazanym adresem w odstępach co najmniej 3 dniowych w godz. 7.00 - 20.00.
4) Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych:
a. w sposób ciągły, nie zakłócający spoczynku nocnego,
b. w terminach wynikających z przyjętego harmonogramu odbioru,
c. niezależnie od warunków atmosferycznych nie uniemożliwiających wykonanie usługi,
d. pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych, selektywnie zebranych i wielkogabarytowych, w sposób wykluczający mieszanie odpadów. Wymagania co do ilości i rodzajów pojazdów przedstawiono w § 8 ust. 3 SIWZ.
5) Wykonawca zobowiązany jest do odebrania każdej ilości odpadów komunalnych określonych w przedmiocie zamówienia a wytworzonych na terenie wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zgromadzonych w pojemnikach (kontenerach, workach).
6) W przypadku, gdy odpady nie są gromadzone w pojemnikach (kontenerach, workach), określonych w przedmiocie zamówienia oraz w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stryków (uchwała Nr XXIV/259/2013 Rady Miejskiej w Strykowie z dnia 15 marca 2013 r.) Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania Zamawiającego o nieruchomości, na której odpady nie są gromadzone w sposób odpowiadający w/w wymaganiom. Przed wykonaniem usługi odbioru odpadów z punktu wywozowego Wykonawca jest zobowiązany do kontroli rodzaju odpadów i zgodności ich z przeznaczeniem pojemnika. W przypadku, w którym właściciel nieruchomości, który złożył deklarację o selektywnym sposobie gromadzenia odpadów a odpady na terenie nieruchomości nie są gromadzone w sposób selektywny, Wykonawca odbierać będzie wszystkie odpady z nieruchomości jako zmieszane i zobowiązany będzie do powiadomienia o tym fakcie Zamawiającego. Powiadamianie, o którym mowa powyżej, Wykonawca realizuje w sposób określony w § 2 ust. 7.
7) Wykonawca jest zobowiązany w ramach umowy na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych zawartej z Zamawiającym do kolportowania przy okazji odbioru odpadów ulotek informacyjnych sporządzonych przez Zamawiającego, kierowanych do właścicieli nieruchomości zamieszkałych na temat systemu gospodarki odpadami na terenie danej Gminy.
§6. Wymagania co do sposobu odbierania odpadów komunalnych.
1) Wykonawca obowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie czystości i odpowiedniego stanu sanitarnego a w szczególności do:
a. zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników (kontenerów, worków) podczas dokonywania odbioru,
b. uprzątnięcia wysypanych odpadów z miejsc ich gromadzenia.
2) Wykonawcę obowiązuje:
a. zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości,
b. zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
c. zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem w trakcie załadunku i transportu. W przypadku wysypania Wykonawca obowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz skutków ich wysypania (zabrudzeń, plam, itp.).
3) Pojazdy Wykonawcy w trakcie realizacji usług odbioru odpadów komunalnych realizowanych na rzecz Zamawiającego nie mogą jednocześnie odbierać odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych, które nie są objęte gminnym systemem gospodarowania odpadami.
4) Zamawiający wymaga aby przez cały okres realizacji umowy Wykonawca dysponował pojazdami wskazanymi w zał. Nr 5b do SIWZ, którymi realizuje zamówienie.
5) Pojazdy powinny być w pełni sprawne, posiadać aktualne badania techniczne, być dopuszczone do ruchu oraz oznakowane widoczną nazwą, adresem przedsiębiorcy i numerem jego telefonu.
6) Pojazdy i urządzenia znajdujące się na terenie bazy magazynowo-transportowej służące do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przeznaczenia muszą być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim tj. czerwca do sierpnia włącznie nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie.
7) Pojazdy i urządzenia, o których mowa w pkt. 6 powinny być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu. Konstrukcja pojazdów powinna zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady.
8) Na koniec każdego dnia roboczego wymaga się, aby pojazdy były opróżnione z odpadów i były parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo – transportowej.
9) Wykonawca powinien wyposażyć pojazdy w system:
a. monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju,
b. czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów
– umożliwiających weryfikację tych danych;
10) Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany posiadać bazę magazynowo – transportową zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 (DZ.U. z 2013 r., poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
11) Zamawiający dopuszcza możliwość, aby część transportowa i część magazynowa bazy znajdowała się na oddzielnych terenach, przy jednoczesnym spełnieniu warunków określonych w rozporządzeniu w Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 (DZ.U. z 2013 r., poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
12) Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia kontroli bazy magazynowo - transportowej i sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia w trakcie jej trwania, oraz dokumentacji, o której mowa m.in. w pkt. 5 i 6 .
§7. Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych. Harmonogram.
1) Wymaga się, aby Wykonawca zapewnił odbieranie odpadów zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia.
2) Wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia harmonogramu wg wskazań Zamawiającego.
3) Wykonawca w terminie 3 dni od podpisania umowy przedstawi Zamawiającemu do akceptacji wzór harmonogramu na odbiór zmieszanych odpadów komunalnych, selektywnie zebranych odpadów komunalnych, oraz odpadów wielkogabarytowych, mebli i zużytych opon, a także harmonogramu odbioru odpadów z Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów.
4) Harmonogram powinien odpowiadać następującym wytycznym:
4.1. powinien być sformułowany w sposób przejrzysty, jasny, pozwalający na szybkie zorientowanie się co do konkretnych dat odbierania odpadów, jak też regularności i powtarzalności odbierania odpadów poszczególnych rodzajów,
4.2. nie może zawierać żadnych dodatkowych treści ponad informacje związane z wykonywaniem zamówienia,
4.3. powinien wskazywać na daty odbierania poszczególnych odpadów z nieruchomości,
4.4. odbiór odpadów nie może następować w dni ustawowo wolne od pracy;
4.5. odbiór odpadów, które odbierane są co najmniej raz w tygodniu lub co najmniej dwa razy w miesiącu z danej nieruchomości, powinien przypadać na ten sam dzień tygodnia;
4.6. odbiór odpadów, które odbierane są co najmniej raz w miesiącu, lub rzadziej, powinien zostać ustalony w ten sam dzień miesiąca (np. każdy drugi wtorek miesiąca itd.);
4.7. w przypadku, gdy ustalony dzień tygodnia lub miesiąca dla odbioru odpadów przypada w dniu ustawowo wolnym od pracy, Wykonawca zapewni odbiór odpadów w następnym dniu nie będącym dniem ustawowo wolnym od pracy;
4.8. względy sanitarne punktów zbierania odpadów komunalnych przy domach wielorodzinnych i posesjach indywidualnych (fermentacja odpadów w pojemnikach, kontenerach, żerowanie gryzoni, bezdomnych zwierząt, sezonowość wytwarzania niektórych odpadów itp.)
5) Harmonogram powinien zostać przygotowany dla całej Gminy.
6) Wykonawca jest zobowiązany do przekazania 1 egzemplarza harmonogramu w wersji papierowej właścicielom nieruchomości zamieszkałych w ciągu 7 dni od dnia zaakceptowania harmonogramu przez Zamawiającego. Zamawiający uznaje, że wystarczającym dla obowiązku doręczenia harmonogramu będzie włożenie go do skrzynek pocztowych każdej nieruchomości, a w przypadku zabudowy wielolokalowej dodatkowo umieszczenie harmonogramu na tablicy ogłoszeń (za zgodą zarządzającego nieruchomością).
7) Harmonogram przygotowany na wymagany okres obowiązuje do końca terminu na jaki został ustalony. W przypadku nieprzewidzianych okoliczności, za pisemną zgodą Zamawiającego dopuszcza się zmianę terminu odbioru odpadów. Wykonawca odpowiedzialny jest w takim przypadku za bieżące poinformowanie Zamawiającego w sposób określony w umowie oraz właścicieli nieruchomości o zmianie.
8) Zaktualizowany harmonogram sporządza Wykonawca. § 7 ust. 3 – 6 stosuje się odpowiednio.
9) Wykonawca w wyjątkowych sytuacjach odbierze na zgłoszenie Zamawiającego odpady poza ustalonym harmonogramem, jeśli odpady te zostaną zebrane i zagospodarowane na nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców.
10) Wykonawca jest zobowiązany w ramach umowy na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych zawartej z Zamawiającym do kolportowania przy okazji odbioru odpadów ulotek informacyjnych sporządzonych przez Zamawiającego, kierowanych do właścicieli nieruchomości zamieszkałych na temat systemu gospodarki odpadami na terminie Gminy Stryków.
11) Wykonawca, w ramach zawartej umowy z Zamawiającym, zobowiązany jest na własny koszt (zgodnie z obowiązującym prawem miejscowym - Zarządzeniem Burmistrza – Miasta Gminy Stryków) do zamieszczenia na tablicach informacyjnych będących własnością Gminy, raz na miesiąc (poczynając od miesiąca lipca 2013 r.) informacji o systemie zagospodarowania odpadów komunalnych na terenie Gminy Stryków oraz o terminie i sposobie wykonania niniejszego zamówienia względem adresatów poszczególnych ogłoszeń.
12) Harmonogram odbioru odpadów komunalnych, o którym mowa w § 7 po podpisaniu umowy sporządzi Wykonawca. Przy sporządzaniu harmonogramu wykonawca musi uwzględnić wykaz punktów wywozowych /nieruchomości, o którym mowa w przedmiocie zamówienia oraz częstotliwość odbioru odpadów, o której mowa w z § 4 ust. 2, § 11 ust. 2 a także zapisy uchwały Nr XXXII/243/2013 Rady Miejskiej w Strykowie z dnia 21 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów zmienionej uchwałą Rady Miejskiej w Strykowie z dnia 24 kwietnia 2013 r.
§ 8 Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy:
1. Wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dn. 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.), ustawy z dn. 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r. poz. 391 z późn. zm.), ustawy z dn. 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 poz. 21).
2. Przedkładanie na żądanie Zamawiającego raportów z GPS. (forma – papierowa lub elektroniczna wg wskazań Zamawiającego – w terminie 5 dni od dnia zgłoszenia żądania).
3. Wykonanie przedmiotu umowy w sposób sprawny, ograniczający do minimum utrudnienia w ruchu drogowym, korzystaniu z nieruchomości oraz niedogodności dla mieszkańców danej Gminy.
4. Zapewnienie dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały okres trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonywanie zakresu rzeczowego usługi, jak również odpowiedniego personelu.
5. Dokonywanie odbioru i transportu odpadów komunalnych, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy.
6. Okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa.
7. Ponoszenie odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy w zakresie określonym w Kodeksie cywilnym i innych ustawach. Wykonawca m.in. ponosi odpowiedzialność za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników (kontenerów, worków itp.) do gromadzenia odpadów należących do właścicieli nieruchomości, powstałych w związku z realizacją przedmiotu umowy.
8. Zapewnienie na bieżąco właściwego stan sanitarnego pojemników i kontenerów (na wszystkie frakcje odpadów komunalnych) w zbiorczych punktach gromadzenia odpadów (w zabudowie wielorodzinnej) poprzez mycie i dezynfekcję nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie w miesiącach od VI-IX włącznie, w pozostałych miesiącach – jeden raz w miesiącu, oraz dokumentowanie wykonania tych czynności.
9. Porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów lub pojazdów w trakcie realizacji usługi odbioru odpadów komunalnych,
10. Wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy oraz w identyfikatory, w dniu świadczenia usługi,
§ 9 Pojemniki, o których mowa w § 5 ust. 1
1. Muszą spełniać wymogi określone w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stryków odnośnie wymaganej minimalnej pojemności 110 - 120 litrów oraz uwzględniającej średnie normy wytwarzanych odpadów określone w tym Regulaminie przypadającej na jednego mieszkańca,
2. Dostarczone pojemniki muszą być wykonane zgodnie z normą PN-EN-840 oraz być wyposażone w system jezdny i klapę.
3. Muszą być oznaczone w sposób umożliwiający identyfikację - odpadów zbieranych w sposób selektywny, poprzez oznaczenie kolorystyczne pojemnika (dopuszczalny jeden z kolorów: zielony lub niebieski), opis gromadzonych odpadów „surowce wtórne”, oraz muszą zawierać trwałe oznaczenie nazwy oraz logo Wykonawcy i numer telefonu Wykonawcy,
4. Wykonawca ma obowiązek oznaczyć obsługiwane punkty gromadzenia odpadów zlokalizowanych w zabudowie wielorodzinnej poprzez umieszczenie na kontenerach i pojemnikach nazwy oraz logo Wykonawcy i numer telefonu Wykonawcy,
5. W przypadku uszkodzenia lub zniszczenia pojemnika, kontenera w trakcie odbioru odpadów komunalnych z winy Wykonawcy, dokonuje on na własny koszt, w terminie nie dłuższym niż 7 dni od daty zdarzenia, naprawy lub wymiany uszkodzonych z jego winy kontenerów lub pojemników na odpady.
6. Wykonawca jest uprawniony do odbioru od właścicieli nieruchomości dostarczonych pojemników
w terminie 7 dni od daty zakończenia realizacji przedmiotu niniejszej umowy.
7. W przypadku uszkodzenia lub zniszczenia pojemnika przeznaczonego na odpady segregowane z winy właściciela nieruchomości, Wykonawca uprawniony jest do żądania naprawy lub dostarczenia pojemnika o parametrach nie gorszych, niż pojemnik przekazany właścicielowi nieruchomości przez Wykonawcę.
8. Wykonawca zobowiązuje się do przekazywania Zamawiającemu pisemnych miesięcznych raportów zawierających informacje o ilości i rodzaju wydanych właścicielom nieruchomości pojemników w terminie 7 dni od zakończenia danego miesiąca.
9. Wykonawca jest zobowiązany wyposażyć nieruchomości zamieszkałe w dodatkowe worki o pojemności 120 litrów na odpady segregowane w przypadku konieczności zapewnienia odbioru dodatkowej ilości segregowanych odpadów komunalnych. Worki o minimalnej grubości 50 mikronów, muszą być wykonane z tworzywa LDPE lub HDPE uniemożliwiającego ich rozerwanie podczas normalnej eksploatacji i zawierać nazwę i logo Wykonawcy i numer telefonu Wykonawcy oraz muszą być przezroczyste w celu kontroli ich zawartości.
10. Wykonawca będzie odbierał każdą ilość odpadów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt. 1.1-1.3, zgromadzonych w pojemnikach i dodatkowych workach o których mowa w § 9 ust. 9, wystawionych za ogrodzenie nieruchomości (przed posesję) bądź z wyznaczonych przez Burmistrza miejsc ich odbioru (dotyczy odpadów komunalnych wielkogabarytowych, mebli i zużytych opon) oraz zgodnie z § 4 ust. 3 .
11. Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku selektywnego zbierania odpadów wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany jest w terminie 3 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego powiadomienia Zamawiającego o nie wywiązywaniu się z obowiązku segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Powiadomienie następuje w sposób określony w § 2 ust. 7.
§ 10. Obowiązki do umowy:
1. Zamawiający, w czasie trwania umowy, udostępni Wykonawcy niezwłocznie informacje o:
nieruchomościach nowo zgłoszonych, na których zamieszkują mieszkańcy,
nieruchomościach zmieniających swój status użytkowania np. z nieruchomości zamieszkałej na nieruchomość niezamieszkałą itp. (nie są w zakresie przedmiotu zamówienia)
zmianach w zadeklarowanym sposobie gromadzenia odpadów komunalnych na nieruchomościach zamieszkałych (zbieranie odpadów w sposób selektywny lub zmieszany).
2. Wykonawca w przypadku nowo zgłoszonej nieruchomości będzie odbierał odpady z tej nieruchomości:
począwszy od pierwszego tygodnia następującego po tygodniu, w którym Wykonawca został powiadomiony o zmianie,
dostarczy właścicielowi nieruchomości pojemniki (kontenery, worki itp.) na odpady komunalne oraz harmonogram ich odbierania.
3. Wykonawca w przypadku nieruchomości, która zmieniła swój status użytkowania nie będzie odbierał odpadów z tej nieruchomości:
od momentu powiadomienia przez Zamawiającego,
odbierze pojemnik na odpady komunalne.
4. Szczegółowy wykaz punktów wywozowych nieruchomości, na których została zadeklarowana segregacja odpadów, które powinny zostać wyposażone przez Wykonawcę w pojemniki i worki, ich rodzaj oraz ilość Zamawiający w dniu podpisania umowy na odbiór i zagospodarowanie odpadów dostarczy Wykonawcy wraz ze szczegółowym wykazem punktów wywozowych /nieruchomości, na których nie jest prowadzona segregacja odpadów objętych przedmiotem zamówienia.
5. W przypadku zmian w wykazie, o którym mowa w § 10 ust 4, skutkujących rozszerzeniem listy punktów wywozowych/ nieruchomości lub pojemników nie ujętych w wykazie, Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia nieruchomości w pojemniki, o których mowa w § 9 w terminie 7 dni od powiadomienia go przez Zamawiającego w formie pisemnej.
6. W przypadku zmian w wykazie, o którym mowa w § 10 ust 4, skutkujących zmniejszeniem listy punktów wywozowych lub pojemników ujętych w wykazie, Wykonawca zobowiązany jest do odebrania pojemników, o których mowa w § 9 z nieruchomości, których te zmiany dotyczą.
7. Wykonawca przed podpisaniem umowy będzie zobowiązany do zapoznania się z topografią terenu obejmującego gminę Stryków.
§11 Punkty Selektywnego Odbioru Odpadów
11. Wykonawca będzie odbierał każdą ilość następujących rodzajów odpadów zgromadzonych w Punkcie Selektywnego Gromadzenia Odpadów znajdujących się na terenie Gminy:
a) szkło,
b) tworzywa sztuczne,
c) papier,
d) opakowania wielomateriałowe,
e) metal,
f) odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone oraz odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji,
g) meble i inne odpady wielkogabarytowe,
h) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
i) odpady budowlane i rozbiórkowe,
j) odpady niebezpieczne, przeterminowane leki i chemikalia,
k) zużyte baterie i zużyte akumulatory,
l) zużyte opony.
12. Wykonawca będzie odbierał odpady, o których mowa w ust. 1 z częstotliwością co dwa tygodnie.
§ 12. Dane ilościowe pozwalające ocenić wartość oferty:
1. Dla potrzeb złożenia oferty Zamawiający szacuje łączną ilość mieszkańców objętych gminnym systemem gospodarki odpadami - wg. zał. nr 8 do SIWZ.
2. Dla potrzeb złożenia oferty szacuje się roczną ilość odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych z terenu Gminy przewidzianą do odbioru między innymi na podstawie danych z kwartalnych sprawozdań podmiotów odbierających odpady komunalne z posesji zamieszkałych w roku 2012 i załącznika do sprawozdania SG-01 Statystyka Gminy – Gospodarka mieszkaniowa i komunalna za rok 2012 i 2011:
– łącznie odpadów komunalnych 3 086 Mg/rok,
– w tym:
nie segregowane zmieszane odpady komunalne (20 03 01) 2 780 Mg/rok;
papier i tektura (20 01 01) 26 Mg/rok,
szkło (20 01 02) 134 Mg/rok,
tworzywa sztuczne (20 01 39) 55 Mg/rok,
odpady wielkogabarytowe 10,0 Mg/rok,
zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 1,0 Mg/rok,
odpady ulegające biodegradacji (20 02 01) 80,0 Mg/rok
Z uwagi na zmianę systemu gospodarki odpadami, w którym większa liczba mieszkańców będzie objęta selektywną zbiórką odpadów w stosunku do lat poprzednich, należy przyjąć, że stosunek masy odpadów segregowanych do całkowitej masy odpadów komunalnych ulegnie zwiększeniu.
Kod CPV:
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90510000-5 Usuwanie i obróbka odpadów
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów
Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-06-11.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-05-02.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2013-05-02
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2013-10-22
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|