Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości – z terenu Miasta Krosna, Sektor Zachodni

Wielkość lub zakres

Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu zabudowy jednorodzinnej i zabudowy wielorodzinnej zlokalizowanej na terenie Sektora Zachodniego Miasta Krosna w okresie 12 miesięcy od dnia podpisania umowy.W celu zorganizowania sprawnego odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz wyznaczenia punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych Miasto Krosno zostało podzielone na dwa sektory:1) Sektor Wschodni2) Sektor Zachodni.Sektory rozdziela linia przebiegająca w następujący sposób: od granicy południowej miasta korytem potoku Lubatówka do mostu przy ulicy Piłsudskiego, następnie ulicą Piłsudskiego do ronda Solidarności, przez most na rzece Wisłok ulicami: Okrzei i Prządki do północnej granicy miasta.Granice wyznaczone po drogach publicznych przebiegają środkiem pasa drogowego.Szacunkowa ilość odpadów komunalnych przewidziana do odbioru z Sektora Zachodniego Miasta Krosna wyniesie 5 300 Mg rocznie z czego 1060 Mg to odpady komunalne segregowane, odpady wielkogabarytowe 89 Mg i opony 14 Mg. Szacunkowa ilość osób zamieszkujących w Sektorze Zachodnim to około 24 708 osób.Podane powyżej dane liczbowe są szacunkowe i mogą ulec zmianie na etapie realizacji zamówienia. Zamawiający nie zapewnia realizacji zamówienia w podanej ilości odpadów.

Informacje dodatkowe

Zamówienie obejmuje okres od:

a) rozpoczęcie: od dnia podpisania umowy,

b) zakończenie: 12 miesięcy od dnia podpisania umowy.

Jeżeli w toku wykonywania przedmiotu umowy zajdzie konieczność wykonania zamówień uzupełniających przewidzianych w SIWZ dla zamówienia podstawowego i dotyczących przedmiotu zamówienia w niej określonego, a stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia, Zamawiający w oparciu o przepisy art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – prawo zamówień publicznych, powierzy ich wykonanie w trybie zamówienia z wolnej ręki.

Zakres zamówień uzupełniających oraz związane z tym terminy i wynagrodzenia zostaną określone odrębną umową.

Sposób obliczenia ceny

1. Zamawiający nie dopuszcza prowadzenia negocjacji z jakimkolwiek wykonawcą, dotyczących złożonej oferty oraz dokonywania jakiejkolwiek zmiany w jej treści, za wyjątkiem poprawy przez Zamawiającego oczywistych omyłek pisarskich w treści oferty, oczywistych omyłek rachunkowych w obliczeniu ceny oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (zgodnie z zasadami opisanymi w pkt 16 SIWZ).

2. Kształtując cenę należy uwzględnić, iż cena w okresie obowiązywania umowy nie będzie podlegała waloryzacji ze względu na inflację.

3. Cena oferty musi zawierać całkowity koszt usługi, obejmujący wszystkie koszty związane z realizacją zadania niezbędne do jego wykonania z uwzględnieniem wszystkich opłat i podatków (w tym podatek VAT - dotyczy podmiotów będących płatnikiem podatku VAT), a w szczególności :

a) koszty wyposażenia we własne w pojemniki na odpady komunalne zmieszane zabudowy jednorodzinnej, wielorodzinnej Sektora Zachodniego Miasta Krosna oraz w worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zabudowy jednorodzinnej /przewiduje się także zabudowy wielorodzinnej/ i pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów w zabudowie wielorodzinnej Sektora Zachodniego Miasta Krosna. Przy kosztach związanych z pojemnikami należy uwzględnić także koszt ich zakupu jeśli Wykonawca ich nie posiada, ich posadowienia, przewiezienia i odbioru po zakończeniu obowiązywania umowy pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą.

b) koszty przeglądów stanu technicznego pojemników, mycia, dezynfekcji, wymiany w przypadku uszkodzenia.

c) koszty odbioru odpadów komunalnych, których dotyczy przedmiot zamówienia.

d) koszty zbiórki odpadów komunalnych wielkogabarytowych, opon i przeprowadzenia dwóch akcji promocyjnych,

e) koszty transportu,

f) koszty informowania właścicieli nieruchomości zamieszkałych o ewentualnej zmianie terminu odbioru odpadów

g) koszty zakupu i dostarczenia worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych

h) koszty wykorzystywanego sprzętu i zasobów ludzkich niezbędnych do realizacji

przedmiotu zamówienia.

i) koszty raportowania i sprawozdawczości.

4. Cenę oferty należy ustalić w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.

5. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Oferta musi być podpisana przez osobę/osoby wykonawcy uprawnioną/ne do zaciągania zobowiązań w Jego imieniu bądź przez ustanowionego przez nią/nie pełnomocnika/ów.

Wykonawcy składający ofertę wspólną są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika.

Pełnomocnictwo może dotyczyć zarówno reprezentowania wszystkich wykonawców składających wspólną ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jak i podpisania w ich imieniu umowy o zamówienie publiczne. Jeżeli pełnomocnictwo upoważnia jedynie do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu, to przed podpisaniem umowy z Zamawiającym wymagane będzie złożenie umowy, w której określone będą prawa i obowiązki poszczególnych Wykonawców.

Pełnomocnictwo musi wskazywać pełnomocnika (w tym zakres jego umocowania), a także wskazywać wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby wykonawców składających wspólną ofertę uprawnione do zaciągania zobowiązań w jego imieniu.

Pełnomocnictwo, o którym mowa w niniejszym punkcie musi zostać złożone wraz z ofertą w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie.

Korespondencja z Zamawiającym oraz rozliczenia z wykonawcami dokonywane będą przez pełnomocnika wskazanego pełnomocnictwem.

Podmiot składający ofertę jako uczestnik konsorcjum i jednocześnie składający ofertę samodzielnie lub jako uczestnik innego konsorcjum zostanie potraktowany jako składający dwie oferty i na tej podstawie wszystkie oferty z Jego udziałem zostaną odrzucone.

Zasady podpisywania oferty dotyczą wszystkich jej dokumentów (informacji, wykazów, oświadczeń) oraz potwierdzania za zgodność z oryginałem składanych kopii.

1. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze oferty faksem lub pocztą elektroniczną.

2. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie krótszym od powyższego, jeżeli w postępowaniu została złożona tylko jedna oferta.

3. W celu zawarcia umowy wykonawca, którego ofertę wybrano, potwierdzi wyznaczone przez Zamawiającego - termin i miejsce zawarcia umowy. Bezpośrednio przed zawarciem umowy wykonawca przedstawi dowód wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Osoby występujące po stronie wykonawcy wykażą swoje uprawnienie do podpisania umowy w jego imieniu.

4. Przed zawarciem umowy (najpóźniej w dniu podpisania umowy) wykonawca przedstawi dokumenty dotyczące wymaganych przepisami prawa zezwoleń potwierdzających jego uprawnienia do prowadzenia działalności określonej przedmiotem zamówienia:

- wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Prezydenta Miasta Krosna, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.),

- zezwolenie na transport odpadów komunalnych,

Wykonawca jest zobowiązany do przedłożenia Zamawiającemu kserokopii wyżej wymienionych dokumentów, potwierdzonych za zgodność z oryginałem przed podpisaniem umowy. Wykonawca najpóźniej w dniu podpisania umowy przedłoży Zamawiającemu do wglądu oryginały dokumentów, o których mowa powyżej.

W przypadku braku przedłożenia ww. dokumentów przed podpisaniem umowy Zamawiający ma prawo odstąpienia od podpisania umowy z uwagi na niedopełnienie obowiązków stawianych Wykonawcy w postępowaniu przetargowym.

Po upływie terminu ważności ww. dokumentów Wykonawca przedłoży Zamawiającemu, do wglądu oryginały aktualnych dokumentów oraz kserokopie potwierdzone za zgodność z oryginałem w terminie 5 dni roboczych od dnia upływu ważności poprzedniego dokumentu, pod rygorem rozwiązania umowy ze skutkiem natychmiastowym z winy Wykonawcy.

5. UWAGA!

Wykonawca przed podpisaniem umowy obowiązany jest przedstawić Zamawiającemu dokumenty potwierdzające posiadanie:

a) bazy magazynowo-transportowej zgodnej z wymogami stawianymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska szczegółowych dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).

b) potencjału technicznego opisanego w SIWZ tj. urządzeń i pojazdów przystosowanych do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie odpadów oraz urządzeń i pojazdów, którymi Wykonawca będzie realizował przedmiot zamówienia w tym wskazane w SIWZ, spełniające wymogi stawiane w rozporządzeniu Ministra Środowiska szczegółowych dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).

Zamawiający wymaga, by pojazdy biorące udział w przedmiocie zamówienia posiadały aktualne wymagane przepisami przeglądy, dopuszczenia, ubezpieczenia, były sprawne technicznie oraz spełniały wymogi stawiane w rozporządzeniu Ministra Środowiska szczegółowych dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).

6. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 Ustawy.

. Zamawiający nie zastrzega żadnej części jako zakazanej do powierzenia podwykonawcom. Wykonawca winien wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie powierzy podwykonawcom. W przypadku braku takiego oświadczenia, Zamawiający uzna, iż wykonawca będzie realizował zamówienie bez udziału podwykonawcy.

. Sposób porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami

1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje dotyczące postępowania Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, drogą elektroniczną lub faksem. Jeżeli Zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub pocztą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.

2. Powyższe zasady porozumiewania się (tj. faks i e-mail) nie będą miały zastosowania do dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw składanych w odpowiedzi na wezwanie dokonane przez Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 Ustawy, ze względu na konieczność zachowania formy tychże oświadczeń lub dokumentów przewidzianej w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013 r. poz. 231) lub przepisów Kodeksu cywilnego w przypadku pełnomocnictwa.

3. Osobami upoważnionymi do kontaktowania się z wykonawcami w powyższy sposób są:

1) Arkadiusz Mularczyk lub Maria Hućko-Karp - Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta w Krośnie, ul. Staszica 2, w godz. 730 do 1530 – w sprawach merytorycznych,

2) Adriana Łącka – Stanowisko ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta w Krośnie, ul. Lwowska 28a, w godz. 730 do 1530 – w sprawach formalno - prawnych;

Sposób porozumiewania się:

a) pisemnie – Krosno, ul. Lwowska 28a, z dopiskiem „Zamówienia Publiczne”

b) faksem - nr: 13 47 43 312

c) drogą elektroniczną – zp@um.krosno.pl

Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następującym zakresie:

1. Termin realizacji zamówienia może ulec zmianie w następujących sytuacjach:

a) przeszkód uniemożliwiających prowadzenie odbioru odpadów, za które nie odpowiada Wykonawca,

b) zmian w ustawodawstwie krajowym oraz prawie miejscowym - o czas niezbędny do dostosowania się Wykonawcy do takiej zmiany,

c) w przypadku wystąpienia trudności z dotrzymaniem terminu odbioru odpadów na uzasadniony wniosek Wykonawcy, pod warunkiem, że zmiana ta wynika z okoliczności, których Wykonawca nie mógł przewidzieć na etapie składania oferty i nie jest przez niego zawiniona,

2. Wynagrodzenie wykonawcy określone w umowie może ulec zmianom w następujących przypadkach:

a) rezygnacji z części usług, jeśli taka rezygnacja będzie niezbędna do prawidłowej realizacji przedmiotu umowy – o wartość niewykonanych usług,

b) rezygnacja z części pozycji ofertowych, jeśli taka rezygnacja będzie wpływać na oszczędności w trakcie realizacji zamówienia,

c) zmiana stawki urzędowej podatku VAT

3. Inne zmiany:

a) w przypadku aktualizacji rozwiązań z uwagi na postęp techniczny lub zmiany obowiązujących przepisów - jeżeli nie prowadzi to do zwiększenia ceny,

b) w zakresie kluczowego personelu Wykonawcy, za uprzednią zgodą Zamawiającego wyrażoną na piśmie,

c) w zakresie podwykonawstwa - za uprzednią zgodą Zamawiającego:

- powierzenie podwykonawcom innej części usług niż wskazana w ofercie Wykonawcy,

- zmiana podwykonawcy na etapie realizacji usług.

d) w zakresie kolejności i terminów wykonywania usług wskazanych w harmonogramie,

e) w zakresie tras przejazdów samochodów odbierających odpady - o zmiany niezbędne do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia.

f) w zakresie zmiany ilości pojemników - jeżeli taka zmiana będzie niezbędna do prawidłowego wykonywania przedmiotu zamówienia,

g) w zakresie zmiany ilości dostarczanych worków na odpady komunalne - jeżeli taka zmiana będzie niezbędna do prawidłowego wykonywania przedmiotu zamówienia,

h) w zakresie zmiany ilości obsługiwanych właścicieli nieruchomości zamieszkałych - jeżeli taka zmiana będzie niezbędna do prawidłowego wykonywania przedmiotu zamówienia,

4. Warunki zmian:

a) inicjowanie zmian – na wniosek wykonawcy lub Zamawiającego,

b) uzasadnienie zmian – prawidłowa realizacja przedmiotu umowy, obniżenie kosztów, zapewnienie optymalnych parametrów technicznych i jakościowych usług, c) forma zmian – aneks do umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.