Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Pysznica w latach 2014–2015

Gmina Pysznica

1. Przedmiotem zamówienia jest: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Pysznica w latach 2014–2015;
2. W ramach realizacji przedmiotu umowy wskazanego w ust.1 Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania niżej wymienionych usług:
1) Usługa wywozu zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01:
Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości odpadów o kodzie 20 03 01, ich załadunek, transport i unieszkodliwianie w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów wskazanej dla regionu północnego w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami Województwa Podkarpackiego lub do Instalacji Zastępczej w przypadku braku instalacji regionalnej, wskazanej w obowiązującej uchwale Sejmiku Województwa Podkarpackiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki odpadami dla Województwa Podkarpackiego.
2) Zbiórka, transport i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów od właścicieli nieruchomości:
— papier, tektura, opakowania z papieru i tektury, tekstylia kod 20 01 01, 20 01 10, 20 01 11, 15 01 01,
— szkło, opakowania ze szkła, kod 20 01 02, 15 01 07,
— metale, opakowania z metalu, kod 20 0140, 15 01 04,
— tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych kod 20 01 39, 15 01 02,
— opakowania wielomateriałowe, kod 15 01 05.
Wykaz nieruchomości z podziałem na miejscowości i ulice, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Pysznica stanowi załącznik nr 1 do SIWZ . Podane ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego przy uwzględnieniu powstawania nowych nieruchomości oraz migracji ludności. Informacje podane w załączniku nr 1 będą aktualizowane przez Zamawiającego do 15 dnia każdego miesiąca.
3) Zbiórka, transport i zagospodarowanie w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów zebranych od właścicieli nieruchomości odpadów biodegradowalnych: kod 20 02 01 trawy, liście, gałęzie, roślinne odpady kuchenne itp.
4) Zbiórka w aptekach, punktach aptecznych, punkcie selektywnej zbiórki odpadów przeterminowanych leków, kod: 20 01 31, 20 0132, ich transport i utylizacja.
Wykaz aptek stanowi załącznik nr 3 do SIWZ.
5) Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów obok Zakładu Segregacji Odpadów działka nr ewidencyjny 1201/2 w m. Pysznica, zwanym dalej PSZO. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów zostanie zorganizowany przez Zamawiającego – Gminę Pysznica i udostępniony Wykonawcy. Na Wykonawcy ciąży obowiązek wyposażenia punktu PSZO w pojemniki na wszystkie dostarczane przez mieszkańców selektywnie zebrane i dostarczone odpady wymienione w pkt 6, których wielkość i typ będzie dostosowane do ilości przyjmowanych odpadów. Dla określenia ilości przyjmowanych odpadów wykonawca zobowiązany jest zważyć przywiezione odpady i prowadzić ewidencję określoną w ustawie o odpadach. PSZO będzie przyjmował odpady od poniedziałku do soboty w godzinach od 7 do 18-tej z wyjątkiem świąt.
Na Wykonawcy spoczywa obowiązek przygotowanie zaplecza socjalnego dla zatrudnionego pracownika spełniającego wymagania BHP i ppoż., uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów w tym punkcie oraz obowiązek zawarcia umów z dostawcami niezbędnych mediów.
6) W ramach działalności Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów należy zbierać następujące odpady: papier i tektura, opakowania z papieru i tektury kod 20 01 01, 20 01 10, 20 01 11, 15 01 01, szkło i opakowania ze szkła kod 20 01 02, 15 01 07, metal, opakowania z metali kod 20 01 40, 15 01 04, tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych kod 20 01 39, 15 01 02, odpady biodegradowalne kod 20 02 01, opakowania wielomateriałowe kod 15 01 05, sprzęt elektryczny i elektroniczny kod: 20 01 23, 20 01 35, 20 01 36, odpady wielkogabarytowe kod: 2 0 03 07, odpady rozbiórkowe i budowlane kod: 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 01 80, szkło okienne kod: 17 02 02, świetlówki kod: 20 01 21, opony kod: 16 01 03, zużyte oleje, farby, rozpuszczalniki, akumulatory, baterie kod: 20 01 33, 20 01 34, przeterminowane leki kod: 20 01 31, 20 01 32.
7) Wykonawca prowadząc punkt PSZO wymieniony w pkt. 5 i 6 jest zobowiązany do zapewnienia recyklingu, przetworzenia i zagospodarowania zebranych tam odpadów.
8) Celem oszacowania przez Wykonawcę masy odpadów, będących przedmiotem zamówienia w załącznikach nr 12 do SIWZ zostały przedstawione sprawozdania za rok 2012 oraz wykaz nieruchomości z podziałem na miejscowości i ulice – załącznik nr 1 do SIWZ.
9) Przed rozpoczęciem wykonywania usługi wykonawca sporządzi harmonogram wywozu odpadów z terenu Gminy Pysznica, zgodny z uchwalonym Regulaminem utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy Pysznica, który po zatwierdzeniu przez Zamawiającego należy dostarczyć w formie ulotki właścicielom nieruchomości. Opracowany harmonogram musi być bezwzględnie przestrzegany.
10) Załadunek jak i transport odpadów będzie odbywał się za pomocą odpowiedniego sprzętu, który musi być w dyspozycji Wykonawcy.
11) Wykonawca w ramach oferowanej ceny dostarczy właścicielom nieruchomości pojemnik na odpady komunalne i worki na odpady komunalne zbierane w sposób selektywny.
Pojemnik i worki powinny mieć logo Wykonawcy i powinny być w kolorach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pysznica.
12) Środki uzyskane ze sprzedaży selektywnie odebranych surowców wtórnych są dochodem Wykonawcy, które zgodnie ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia Wykonawca obowiązany był uwzględnić w kalkulacji przy ustalaniu ceny za wykonywaną usługę.
13) Utylizacja i unieszkodliwianie zebranych odpadów odbywa się na koszt Wykonawcy.
14) W przypadku występowania nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców gminy Pysznica nie ujętych w wykazie dostarczonym do SIWZ, wykonawca wykona usługę wywozu odpadów w ramach wynagrodzenia ryczałtowego określonego w § 5 ust. 2 niniejszej umowy.
15) Wymagana częstotliwość wywozu odpadów z obszarów zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej:
1/ odbieranie odpadów ulegających biodegradacji (opady kuchenne i z pielęgnacji terenów zielonych) będzie prowadzone z częstotliwością, co 3 tygodnie (cały rok);
2/ odbieranie odpadów pozostałych (zmieszanych) od właścicieli nieruchomości będzie prowadzone z częstotliwością co 3 tygodnie;
3/ odbieranie odpadów: papier i tektura, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe, metal, tekstylia, szkło (białe i kolorowe), odpady palne – selektywnie zebrane frakcje mogące zawierać następujące odpady, które ze względu na zanieczyszczenia nie spełniają kryteriów surowców wtórnych: papier i tektura, odzież, tekstylia, drewno nie zawierające substancji niebezpiecznych, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe prowadzone będzie z częstotliwością, co 3 tygodnie,
4/ odbiór odpadów: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny odpadów wielkogabarytowych, zużytych baterii i akumulatorów, zużytych opon, przeterminowanych leków, odpadów niebezpiecznych takich jak: farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe, pozostałości po środkach ochrony roślin oraz przeterminowane środki ochrony roślin i opakowania po tych środkach, lampy rtęciowe, będzie miał miejsce w dwa razy w roku w czasie organizowanych zbiórek;
16) Wymagania stawiane workom i pojemnikom do selektywnej zbiórki odpadów:
1) odpady ulegające biodegradacji ( opady kuchenne i z pielęgnacji terenów zielonych) – worek biały;
2) szkło (białe i kolorowe) – worek zielony;
3) papier i tektura oraz tekstylia – worek niebieski;
4) tworzywa sztuczne, puszki i drobny złom – worek żółty;
5) odpady palne - pojemnik 120 l;
6) odpady komunalne zmieszane – worek czarny.
17) Worki powinny spełniać niżej wymienione wymagania:
1) materiał – folia polietylenowa,
2) pojemność - od 80 do 120 l,
3) grubość – min. 60 mikronów
4) nadruk – oznaczenie rodzaju odpadów i nazwa przedsiębiorcy.
18) Rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych:
— zabudowa jednorodzinna- 110 l, 120 l lub 240 l,
19) Ilość worków do selektywnej zbiórki, które musi zapewnić Wykonawca:
— biały, niebieski, żółty, zielony – po jednym na nieruchomość, następne po odebraniu pełnego worka,
20) Wykonawca musi dysponować samochodami wymaganymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
21) Przedmiot zamówienia musi być wykonany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz na ustalonych niniejszą Umową warunkach i zgodnie z warunkami i wymogami określonymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ).
22) W okresie realizacji niniejszej umowy Wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia nałożonych na Zamawiającego poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami zebranych selektywnie odpadów.
23) Wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia poziomów masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, nałożonych na Zamawiającego.
W przypadku nieosiągnięcia poziomów, o których mowa w ust. 1 i 2 Wykonawca zwróci Zamawiającemu nałożone na niego kary za nieosiągnięcie tych poziomów. Określony obowiązek zwrotu Zamawiającemu nałożonych na niego kar z tytułu określonego w ust. l i 2, obciąża Wykonawcę również w przypadku, gdy kary te zostaną nałożone na Zamawiającego po zakończeniu przez Wykonawcę realizacji niniejszej urnowy, a dotyczyć będą okresu realizacji przez Wykonawcą niniejszej umowy.
3. Opis przedmiotu zamówienia opracowano na podstawie następujących aktów prawa miejscowego – załącznik nr 4 do SIWZ:
1) Uchwała Rady Gminy Pysznica nr XXVI/152/2012 z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego dnia 17 stycznia 2013 r. poz. 363),
2) Uchwała chwała Rady Gminy Pysznica nr XXVI/150/2012 z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie Gminy Pysznica (opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego dnia 5 lutego 2013 r. poz. 609),
3) Uchwała Rady Gminy Pysznica nr XXVI/153/2012 z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pysznica (opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego dnia 11 lutego 2013 r. poz. 825),
4) Uchwała Rady Gminy Pysznica nr XXVI/149/2012 z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty (opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego dnia 5 lutego 2013 r. poz. 608),
5) Uchwała Rady Gminy Pysznica nr XXVI/151/2012 z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz terminu i miejsca składania deklaracji (opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego dnia 5 lutego 2013 r. poz. 610).
6) Uchwała Rady Gminy Pysznica nr XXXI/176/2013 z dnia 24 maja 2013 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty (opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego dnia 18 czerwca 2013 r. poz. 2514),
7) Uchwała Rady Gminy Pysznica nr XXXIV/201/2013 z dnia 2 października 2013 r. zmieniającą uchwałę w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.
4. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 5 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju usług.
5. Informacje dodatkowe:
1) Mapa gminy stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.
2) Łączna liczba mieszkańców gminy Pysznica na dzień 31.12.2012 r. wynosi: 10 312 osób.
3) Aktualnie w gminie Pysznica jest 2527 gospodarstw domowych, które są objęte przedmiotem zamówienia.
Wykaz miejscowości objętych przedmiotem zamówienia i ilości gospodarstw domowych znajdujących się na nich stanowi załącznik nr 1.
4) W gminie Pysznica w roku 2011 oddano do użytku 57 budynków mieszkalnych, natomiast 44 w 2012 roku.
W roku 2011 wydano 180 pozwoleń na budowę budynków mieszkalnych, w 2012 roku również wydano 180 tych pozwoleń.
5) Długość dróg w kategorii gminnych przebiegających przez gminę – 67,41 km.
6) W celu łatwiejszej kalkulacji ceny przez Wykonawców Zamawiający przedstawia w tabeli poniżej rodzaje i ilości odpadów zebrane w 2012 roku na terenie gminy Pysznica.
L.p. Rodzaj odpadu Kod odpadu Łączna ilość odpadów [Mg]
1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 20 03 01 890,96
2. Inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 20 01 99 161,86
3. Opakowania ze szkła 15 01 07 116,48
4. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 20 01 36 3,02
5. Zużyte opony 16 01 03 3,71
6. Odpady z betonu oraz gruz 17 01 01 4,16
7. Zmieszane odpady betonu 17 01 07 1,10
8. Odpady wielkogabarytowe 20 03 07 18,57
9. Przeterminowane leki 20 01 31 20 01 32 0,087
6. Przed rozpoczęciem wykonywania usługi wykonawca sporządzi harmonogram wywozu odpadów z terenu Gminy Pysznica, zgodny z uchwalonym Regulaminem utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy Pysznica, który po zatwierdzeniu przez Zamawiającego należy dostarczyć w formie ulotki właścicielom nieruchomości. Opracowany harmonogram musi być bezwzględnie przestrzegany.
7. Położenie numerów porządkowych nieruchomości w poszczególnych miejscowościach na terenie gminy Pysznica dostępne jest w wersji elektronicznej pod adresem http://www.pysznica.pl/pl/zamowienia-publiczne.html
8. Zagospodarowanie i odbieranie odpadów powinno być prowadzone zgodne z obowiązującymi przepisami prawnymi, w szczególności z:
— Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 poz. 21);
— Ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zmianami);
— Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska tj. (Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150 ze zmianami);
— Uchwałą Nr XXIV/410/12 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego;
— Uchwałą Rady Gminy Pysznica nr XXVI/152/2012 z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów;
— Uchwałą Rady Gminy Pysznica nr XXVI/153/2012 z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pysznica;
— Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122);
— Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 630);
— Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645);
— Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676);
— Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 października 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi (Dz. U. 2 2005 r. nr 219, poz. 1858);
— Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. nr 104, poz. 868).
9. Wartość szacunkowa niniejszego zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp., tj. o wartości zamówienia przekraczającej wyrażonej w złotych równowartość kwoty 200 000 EUR.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-11-21. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-10-11.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2013-10-11 Ogłoszenie o zamówieniu
2013-10-28 Dodatkowe informacje
2013-12-17 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia