Opracowanie „Koncepcji zabezpieczenia p.powodziowego rzeki Opatówki o dł. 52,1 km wraz z dopływami”

Wielkość lub zakres

I. Opis przedmiotu zamówienia i miejsce realizacji przedmiotu zamówieniaKod CPV:71322000-1 usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej1. Nazwa przedmiotu zamówienia:Opracowanie „Koncepcji zabezpieczenia p.powodziowego rzeki Opatówki o dł. 52,1 km wraz z dopływami”.2. Przedmiot zamówienia.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie opracowania p.n.: „Koncepcja zabezpieczenia p.powodziowego rzeki Opatówki o dł. 52,1 km wraz z dopływami”. Powyższe zamówienie polegać będzie na opracowaniu koncepcji zabezpieczenia p.powodziowego rzeki Opatówki zgodnie zobowiązującymi w tym zakresie standardami i uzgodnieniu przedmiotowej koncepcji z RZGW w Krakowie.Opracowanie obejmuje całą rzekę Opatówkę wraz z dopływami między innymi takimi jak Łukawka, Kania, Ciek od Lisowa i Ciek od Jałowęs i powiżane jest z ochroną przed powodzią doliny Wisły – węzeł Sandomierz z rozwiniętą infrastrukturą osadniczo-przemysłową.Zamawiajacy posiada opracowaną w 2011r. „Koncepcję ochrony przed powodzią Wisły i jej dopływów w rejonie Sandomierza i Tarnobrzega”.Przedmiotowe opracowanie powinno uwzględniać uwarunkowania wynikające z dwóch kluczowych dokumentów koordynujących działania dla integracji celów polityki wodnej ukierunkowanej na obniżenie zagrożenia powodziowego, a mianowicie:— Ramowej Dyrektywy Wodnej (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE z dnia 23.10.2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej), ustanawiająca ramy na rzecz ochrony wszystkich typów wód;— Dyrektywy Powodziowej (Dyrektywa 2007/60/WE Parlamentu i Rady z dnia 23.10.2007r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim), regulująca podstawy podejmowania działań dla ograniczenia zagrożenia powodziowego oraz jego skutków.Przedmiotowe opracowanie winno być zgodne z w/w dokumentami z zakresu gospodarki wodnej oraz być spójna z priorytetami i celami ochrony środowiska, w tym ochrony przyrody, ustalonymi w dokumentach strategicznych unijnych, krajowych i regionalnych.Zamawiający wymaga, aby każda strona tytułowa każdej części opracowania opatrzona została w logotyp Programu ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły.Podstawą do realizacji zamówienia będzie analiza i ocena istniejącego stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego w zlewni rzeki Opatówki, które wskażą obszary zagrożeń dla zabudowy i infrastruktury, dla których to obszarów należy podjać działania w zakresie ochrony przeciwpowodziowej. W ramach przedmiotowej koncepcji należy m.in. pozyskać dane o infrastrukturze przeciwpowodziowej w oparciu o stan na 2013 rok.Zakres informacji o obiektach ochrony przeciwpowodziowej Wykonawca zobowiązany jest uszczegółowić w drodze pozyskania informacji w przedmiotowym zakresie od następujących jednostek i urzędów:— Świętokrzyskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach;— Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie;— samorządów terytorialnych z obszaru zlewni rzeki Opatówki;— Świetokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego;— a także innych urzędów i instytucji z obszaru zlewni rzeki Opatówki, w których administracji znajdują się tego typu obiekty.Zebrane informacje, pochodzące zarówno z danych przekazanych przez Zamawiającego, jak również z danych zebranych z instytucji i urzędów, należy skompletować w następujące klasy obiektów:a) wały przeciwpowodziowe;b) budowle hydrotechniczne;c) zbiorniki retencyjne;d) zbiorniki małej retencji;e) poldery;f) przepusty wałowe;g) przepompownie.W ramach analizy aktualnego stanu ochrony przeciwpowodziowej w zlewni rzeki Opatówki należy dokonać oceny skuteczności obecnego systemu ochrony przeciwpowodziowej. Ocena ta powinna wynikać z analizy ostatnich dużych powodzi historycznych (takich jak np. w latach 1997, 2001, 2010). Rezultatem tej analizy powinna być informacja w zakresie zidentyfikowanych obszarów zagrożeń w zlewni, będących skutkiem niewystarczającego zabezpieczenia przeciwpowodziowego. Wypracowana na tym etapie przez Wykonawcę wiedza w zakresie słabych punktów istniejącego systemu zabezpieczenia powodziowego stanowić będzie w dalszym etapie prac bazę do podejmowania decyzji odnośnie propozycji określonych działań technicznych i nietechnicznych w poszczególnych jednostkach zadaniowych, mających na celu poprawę takiego stanu rzeczy.W ramach identyfikacji obszarów zagrożeń powodziowych, w zasięgu strefy zalewowej dla wody Q0.2% oraz Q1% należy wyznaczyć powierzchnie obszarów zagrożonych zalewem wód powodziowych w klasach użytkowania terenu – zgodnych z Rozporządzeniem Ministra Środowiska, Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Ministra Administracji i Cyfryzacji oraz Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie opracowywania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego (Dz.U.2013.104).Ponadto, w zasięgu strefy dla wody Q0.2% oraz Q1% należy dokonać inwentaryzacji obiektów kubaturowych i liniowych wg następujących klas:— budynki gospodarcze;— budynki mieszkalne;— obiekty przemysłowe;— budynki użyteczności publicznej;— cmentarze;— drogi;— linie kolejowe;Jednym z głównych elementów opracowania będą wariantowe analizy hydrauliczne działań z zakresu ochrony przeciwpowodziowej w zlewni Opatówki.W ramach opracowania Wykonawca, dla rzek ujętych w tabeli nr 1 na str. 9 Specyfikacji technicznej, opracuje modele hydrauliczne, co winno być poprzedzone wykonaniem koniecznych prac geodezyjnych oraz opracowaniem wejściowych danych hydrologicznych (model opad-odpływ). Standard wykonania tych elementów opisano szczegółowo w załącznikach nr 1 - 4 do Specyfikacji technicznej.W oparciu o Numeryczny Model Terenu (NMT), pomiary geodezyjne, obliczenia hydrologiczne jak i model hydrauliczny dla zlewni rzeki Opatówki wraz z dopływami (kompleksowe ujęcie zlewniowe), wykonane w oparciu o aktualne dane z IMGW, Wykonawca zobowiązany jest wyznaczyć tereny zalewowe wraz z oceną skuteczności istniejących i planowanych obiektów ochrony przeciwpowodziowej (w tym zbiorników retencyjnych), a także wskazaniem lokalizacji nowych obiektów i działań, które mogłyby ograniczyć zagrożenie powodziowe w zlewni. Przeprowadzone obliczenia hydrauliczne związane z wyznaczeniem rzędnych wód o określonym prawdopodobieństwie przewyższenia p=1% oraz p=0,2%, wyznaczone strefy zalewowe jak i zamierzoine działania inwestycyjne zmniejszające zagrożenie powodziowe w całej zlewni (ze szczególnym uwzględnieniem terenów zurbanizowanych) Wykonawca zobowiazany jest uzgodnić z właściwym RZGW oraz z Inwestorem na Radzie Technicznej.Budowa modelu hydraulicznego powinna uwzględniać następujące etapy:— schematyzacja sieci rzecznej,— opracowanie przekrojów poprzecznych,— określenie warunków brzegowych,— ustalenie warunków początkowych,— ustalenie parametrów hydraulicznych,— analiza obiektów mostowych i hydrotechnicznych,— kalibracja i weryfikacja.W trakcie realizacji prac koncepcyjnych Wykonawca winien przeprowadzić analizę szkód powodziowych na rozpatrywanym terenie wraz z wariantową analizą ograniczania w/w strat oraz propozycją rozwiazań technicznych eliminujących powstawanie powyższych zagrożeń powodziowych. Dla proponowanych wariantowych rozwiazań technicznych Wykonawca winien przeprowadzić analizę kosztów i korzyści zaś dla rekomendowanego wariantu dokonać prognozy jego oddziaływania na środowisko. Wybór ostatecznych wariantów działań technicznych wynikać powinien z analiz hydraulicznych, polegających na ocenie wpływu proponowanych działań technicznych na ograniczenie zagrożeń powodziowych pod kątem zabudowy i infrastruktury (poprzez analizę zasięgu stref zalewowych dla wariantu wg stanu obecnego i wg proponowanych w danym wariancie rozwiązań).Wypracowane w ramach analiz hydraulicznych warianty działań inwestycyjnych poddane zostaną ostatecznie wielokryterialnej ocenie końcowej, w aspektach: środowiskowym, ekonomicznym (analiza kosztów i korzyści), techniczno-funkcjonalnym, a także pod kątem czasu osiągnięcia planowanych efektów. Należy przewidzieć dodatkowo alternatywy nietechniczne – polegające na zastosowaniu środków takich jak np. przesiedlenia i oszacować koszty realizacji tych działań. Poszczególne warianty działań powinny zawierać również element priorytetyzacji zadań – zarówno w układzie zlewni zadaniowych jak i w układzie zlewni głównej.Wykonawca opracowania zobowiązany jest również opracować prognozę oddziaływania na środowisko dla zaproponowanych, alternatywnych wariantów działań. Projekt opracowania, wraz z prognozą, w imieniu Zamawiającego Wykonawca podda opiniowaniu i uzgadnianiu przez właściwe organy i będzie czynnie uczestniczył w procedurze konsultacji społecznych a takze doprowadzi do przyjęcia dokumentu. Ostatecznie Wykonawca podda przedmiotowe opracowanie strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, według zapisów Działu IV Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227 z późn. zm.).W ramach przedmiotowego opracowania zostanie wykonana analiza zabezpieczenia przed powodzią istniejącej infrastruktury (w tym drogowej) oraz przyległych do rzeki miejscowości: Dwikozy, Słupcza, Bożydar, Mściów, Szczytniki, Kępa Chwałowska (gmina Dwikozy); Dobrocice, Pęczyny, Zagrody, Dacharzów (gmina Wilczyce), Marcinkowice, Opatów, Wąworków, Karwów, Nikisiałka Duża, Nikisiałka Mała (gmina Opatów), Słabuszewice (gmina Lipnik), udrożnienie rzeki oraz jej dopływów - Cieku od Jałowęs, Łukawka, Kania i Cieku od Lisowa.Ponadto „Program małej retencji dla województwa świętokrzyskiego”, przyjęty do realizacji przez Sejmik Województwa Świętokrzyskiego Uchwałą Nr IX/192/07 w dniu 27 grudnia 2007r., przewiduje budowę zbiornika wodnego retencyjnego Wilczyce, gm. Wilczyce, pow. Sandomierz. Ciekiem zasilającym ma być rzeka Opatówka. Powierzchnia zbiornika – 54,0ha; objętość użyteczna – 1080,0 tys.m3. Przedmiotowa koncepcja powinna uwzględniać budowę zbiornika Wilczyce na etapie analiz modelu hydraulicznego.W ramach przedmiotowego zamówienia wykonane zostaną następujące prace:— opracowanie koncepcji zabezpieczenia przeciwpowodziowego rzeki Opatówki wraz z wyborem wariantu,— uzgodnienie z RZGW w Krakowie.Obowiązkiem Wykonawcy jest przeprowadzenie wizji lokalnej w terenie oraz uzyskanie, na swoją odpowiedzialność i ryzyko, wszelkich istotnych informacji, które mogą być konieczne do przygotowania oferty. Wizję lokalną Wykonawca dokona na swój koszt. Termin wizji w terenie wykonawca może uzgodnić z pracownikami Oddziału Rejonowego ŚZMiUW w Sandomierzu, nr tel. 15/833-40-42.Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określa Specyfikacja techniczna, stanowiąca załącznik nr 14 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Informacje o terminach składania odwołań

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp jednocześnie przekazując kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu na wniesienie odwołania w taki sposób aby zamawiający mógł zapoznać się z jego treścią. Szczegółowo kwestie odnoszące się do odwołania przedstawione są w art. 180–198 ustawy Pzp.