Świadczenie kompleksowego doradztwa dla strony publicznej przy przygotowaniu i realizacji pilotażowego programu partnerstwa publiczno-prywatnego z samorządowego sektora drogowego

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowego doradztwa dla strony publicznej przy przygotowaniu i realizacji projektu partnerstwa publiczno-prywatnego z samorządowego sektora drogowego, obejmującego doradztwo prawne, ekonomiczno-finansowe oraz techniczne na rzecz Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego w celu wyboru partnera prywatnego dla realizacji projektu pn. Program przebudowy i utrzymania dróg wojewódzkich realizowany w formule PPP podzielone na następujące etapy:
1) etap I – Analizy przedrealizacyjne i badanie rynku;
2) etap II – Przygotowanie projektu ogłoszenia o zamówieniu publicznym i projektów odpowiedzi na pytania wykonawców;
3) etap III – Ocena wniosków o dopuszczenie;
4) etap IV – Przygotowanie do dialogu z wykonawcami;
5) etap V – Dialog z wykonawcami i przygotowanie zaproszenia do składania ofert;
6) etap VI – Składanie i ocena ofert;
7) etap VII – Przygotowanie podręcznika zarządzania umową o partnerstwie publiczno-prywatnym;
8) etap VIII – Przygotowanie i zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym;
9) etap IX – Zamknięcie finansowe Projektu;
10) etap X – Przygotowanie dokumentacji aplikacyjnej koniecznej do pozyskania finansowania z funduszy UE.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2014-01-13. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-12-16.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• konsorcjum PwC Polska Sp. z o.o. Hogan Lovells Warszawa LLP Spółka Partnerska Oddział w Polsce

Kto?

• Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju

Co?

Gdzie?

• Polska

Historia zamówień

Data	Dokument
2013-12-16	Ogłoszenie o zamówieniu
2013-12-20	Dodatkowe informacje
2013-12-27	Dodatkowe informacje
2014-01-17	Dodatkowe informacje
2014-01-20	Dodatkowe informacje
2014-05-29	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2013-12-16)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi w zakresie doradztwa prawnego
Wielkość lub zakres: 2 607 200
Całkowita wartość zamówienia: 2 607 200 💰
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Nie określono
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi w zakresie doradztwa prawnego 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny
Nazwa instytucji zamawiającej: Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
Adres pocztowy: ul. Wspólna 2/4
Kod pocztowy: 00-926
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.mir.gov.pl 🌏
Fax: +48 222738922 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2013-12-16 📅
Termin składania ofert: 2014-01-13 📅
Data publikacji: 2013-12-18 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2013/S 245-427018
Odnosi się do ogłoszenia: 2013/S 77-129686
Numer Dz.U.-S: 245
Informacje dodatkowe

I. Podany termin rozpoczęcia realizacji zamówienia nie jest terminem wiążącym. Jest to termin orientacyjny. Rzeczywisty termin rozpoczęcia realizacji zamówienia będzie uzależniony od czasu potrzebnego na zakończenie procedury przetargowej i podpisanie umowy w sprawie zamówienia. II. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy, polegających na: a) zmianie osób realizujących zamówienie, przy czym zmiana musi być dokonana zgodnie z procedurą opisaną w § 8 Załacznika Nr 2 do SIWZ; b) zmianie terminu realizacji zamówienia, przy czym zmiana ta musi być dokonana zgodnie z procedurą opisaną w pkt 3 Załącznika Nr 1 do SIWZ.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

1) etap I – Analizy przedrealizacyjne i badanie rynku;

2) etap II – Przygotowanie projektu ogłoszenia o zamówieniu publicznym i projektów odpowiedzi na pytania wykonawców;

3) etap III – Ocena wniosków o dopuszczenie;

4) etap IV – Przygotowanie do dialogu z wykonawcami;

5) etap V – Dialog z wykonawcami i przygotowanie zaproszenia do składania ofert;

6) etap VI – Składanie i ocena ofert;

7) etap VII – Przygotowanie podręcznika zarządzania umową o partnerstwie publiczno-prywatnym;

8) etap VIII – Przygotowanie i zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym;

9) etap IX – Zamknięcie finansowe Projektu;

10) etap X – Przygotowanie dokumentacji aplikacyjnej koniecznej do pozyskania finansowania z funduszy UE.

Numer referencyjny: BDG-V-281-117-GK/13
Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: Program Operacyjny Pomoc Techniczna
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Polska.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

A. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy:

1. Spełniają warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (zwanej dalej ustawą), dotyczący posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

2. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy.

B. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt A1 i A2 wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą:

a) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy w zakresie wskazanym w Rozdziale 4, pkt. 4.1.1. – 4.1.4 SIWZ – sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 3 do SIWZ.

b) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy – sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 4 do SIWZ.

c) Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, tj. w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 z późn. zm.) albo informację, o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik Nr 5 do SIWZ.

Zamawiający zwróci się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, istniejących między przedsiębiorcami, w celu ustalenia czy zachodzą przesłanki wykluczenia wykonawcy.

d) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

e) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

f) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

g) Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym, że w przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.

h) Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

C. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:

a) pkt d), e), f), h) - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

— nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

— nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

— nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

b) pkt g) - składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

D. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt C niniejszej sekcji, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem. Terminy określone w pkt C stosuje się odpowiednio.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej.

Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

W celu wykazania spełniania ww. warunku wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, w zakresie wskazanym w Rozdziale 4, pkt 4.1.1 – 4.1.4 SIWZ – sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do SIWZ.

Zdolności techniczne i zawodowe:

B. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w niniejszej sekcji, wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty:

1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, w zakresie wskazanym w Rozdziale 4, pkt. 4.1.1 - 4.1.4 SIWZ – sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do SIWZ;

2) Wykaz wykonanych głównych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały zrealizowane. Do każdej usługi wskazanej w wykazie należy przedstawić dowód potwierdzający, że ta usługa została wykonana należycie. Wykaz należy sporządzić według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 6 do SIWZ.

Za główne usługi uznaje się usługi niezbędne do wykazania spełniania warunku określonego w pkt. 4.1.2 SIWZ, tj. wykonane należycie usługi polegające na:

A. Kompetencje ekonomiczno-finansowe

1) przygotowaniu analiz ekonomiczno-finansowych (w zakresie analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych, analizy finansowej wraz z zestawieniem przepływów pieniężnych, analizy ekonomicznej, analizy wrażliwości oraz ryzyka) dla co najmniej 5 projektów infrastrukturalnych o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 100 000 000 PLN każdy, polegających na budowie lub przebudowie drogi, dla każdego uzyskano ostateczną, prawomocną decyzję umożliwiającą rozpoczęcie robót budowlanych i dla których podpisano umowy o dofinansowanie ze środków funduszy europejskich, w tym dla co najmniej trzech dużych projektów UE;

2) przygotowaniu w zakresie finansowym analiz ekonomiczno-finansowych (w zakresie analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych, analizy finansowej wraz z zestawieniem przepływów pieniężnych) dla co najmniej dwóch projektów infrastrukturalnych, w których podpisano umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 25 000 000 PLN każdy;

B. Kompetencje prawne

3) przygotowaniu w zakresie prawnym założeń i struktury (tj. analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych) oraz postępowania na wybór wykonawcy, partnera prywatnego dla co najmniej pięciu projektów infrastrukturalnych z podpisaną umową o dofinansowaniu ze środków funduszy europejskich, w tym co najmniej dla trzech dużych projektów UE;

4) przygotowaniu w zakresie prawnym założeń i struktury (tj. analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych) co najmniej jednego projektu infrastrukturalnego, o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 25 000 000 PLN, w ramach którego została zawarta umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym;

5) przygotowaniu w zakresie prawnym założeń i struktury (tj. analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych) co najmniej dwóch projektów infrastrukturalnych, o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 100 000 000 PLN każdy polegających na budowie lub przebudowie drogi, i dla każdego uzyskano ostateczną, prawomocną decyzję umożliwiającą rozpoczęcie robót budowlanych;

6) przeprowadzeniu w zakresie prawnym postępowania dotyczącego wyboru partnera prywatnego (przynajmniej do momentu przekazania SIWZ wykonawcom biorącym udział w postępowaniu) na podstawie:

a) ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. Nr 19, poz. 100 z późn. zm.) lub

b) ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101, z późn. zm.) lub

c) ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 931, z późn. zm.).

dla co najmniej trzech projektów infrastrukturalnych o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 25 000 000 PLN każdy.

C. Kompetencje techniczne

7) przygotowaniu w zakresie technicznym założeń i struktury (tj. analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych) lub postępowań na wybór wykonawcy, partnera prywatnego, dla co najmniej pięciu projektów infrastrukturalnych, o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 100 000 000 PLN każdy, polegających na budowie lub przebudowie drogi, i dla każdego uzyskano ostateczną, prawomocną decyzję umożliwiającą rozpoczęcie robót budowlanych.

Dowodami potwierdzającymi czy usługi zostały wykonane należycie są:

— poświadczenie lub inny dokument potwierdzający należyte wykonanie usługi,

— oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa powyżej. Jeśli wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia.

W przypadku gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie usług zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów potwierdzających czy usługi te zostały wykonane należycie.

W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz usług lub dowody potwierdzające czy usługi zostały wykonane należycie budzą wątpliwości zamawiającego, zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio zamawiającemu.

3) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, wykształcenia i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykaz należy sporządzić według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 7 do SIWZ.

C. Jeżeli wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

Minimalny poziom(y) standardów:

A. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

1. spełniają warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy, dotyczący wiedzy i doświadczenia.

Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał należycie usługę lub usługi polegające na:

A. Kompetencje ekonomiczno-finansowe

B. Kompetencje prawne

6) przeprowadzeniu w zakresie prawnym postępowania dotyczącego wyboru partnera prywatnego (przynajmniej do momentu przekazania SIWZ wykonawcom biorącym udział w postępowaniu) na podstawie:

a) ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. Nr 19, poz. 100 z późn. zm.) lub

b) ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101, z późn. zm.) lub

c) ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 931, z późn. zm.).

dla co najmniej trzech projektów infrastrukturalnych o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 25 000 000 PLN każdy.

C. Kompetencje techniczne

7) przygotowaniu w zakresie technicznym założeń i struktury (tj. analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych) lub postępowań na wybór wykonawcy, partnera prywatnego, dla co najmniej pięciu projektów infrastrukturalnych, o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 100 000 000 zł każdy, polegających na budowie lub przebudowie drogi, i dla każdego uzyskano ostateczną, prawomocną decyzję umożliwiającą rozpoczęcie robót budowlanych.

2. spełniają warunek określony w art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczący dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem doradców składającym się z co najmniej sześciu osób, wśród których będą:

1. Eksperci ds. ekonomiczno-finansowych

Co najmniej dwie osoby wchodzące w skład zespołu i posiadające wykształcenie wyższe ekonomiczne oraz posiadające łącznie doświadczenie określone w poniższych punktach, nabyte w okresie ostatnich sześciu lat przed upływem terminu składania ofert, z tym, że każda z tych osób musi posiadać doświadczenie w zakresie określonym w co najmniej jednym z poniższych punktów:

a) doświadczenie polegające na przygotowaniu analiz ekonomiczno-finansowych (w zakresie analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych, analizy finansowej wraz z zestawieniem przepływów pieniężnych, analizy ekonomicznej, analizy wrażliwości oraz ryzyka) dla co najmniej trzech projektów infrastrukturalnych o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 100 000 000 PLN każdy, polegających na budowie lub przebudowie drogi, i dla każdego uzyskano ostateczną, prawomocną decyzję umożliwiającą rozpoczęcie robót budowlanych, w tym dla jednego dużego projektu UE z podpisaną umową o dofinansowanie ze środków UE;

b) doświadczenie polegające na przygotowaniu analiz finansowych (w zakresie analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych, analizy finansowej wraz z zestawieniem przepływów pieniężnych) dla co najmniej jednego projektu infrastrukturalnego o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 25 000 000 PLN, w którym została zawarta umowa ppp;

2. Eksperci ds. prawnych

Co najmniej dwie osoby wchodzące w skład zespołu i posiadające wykształcenie wyższe prawnicze muszą łącznie posiadać doświadczenie określone w poniższych punktach, nabyte w okresie ostatnich sześciu lat przed upływem terminu składania ofert, z tym, że każda z tych osób musi posiadać doświadczenie w zakresie określonym w co najmniej jednym z poniższych punktów:

a) doświadczenie polegające na przygotowaniu w zakresie prawnym założeń i struktury (tj. analizy wykonalności i rozwiązań alternatywnych) oraz postępowań na wybór wykonawcy, partnera prywatnego lub instytucji finansowej co najmniej dwóch projektów infrastrukturalnych polegających na przebudowie lub budowie drogi o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 100 000 000 PLN każdy, dla każdego uzyskano ostateczną, prawomocną decyzję umożliwiającą rozpoczęcie robót budowlanych, w tym dla jednego dużego projektu UE z podpisaną umową o dofinansowaniu ze środków UE;

b) doświadczenie polegające na przygotowaniu co najmniej trzech analiz prawnych, których przedmiotem było doradztwo prawne w zakresie związanym z procesem inwestycyjnym dotyczącym przebudowy lub budowy drogi;

c) doświadczenie polegające na przeprowadzeniu dla co najmniej trzech projektów infrastrukturalnych, postępowań dotyczących wyboru partnera prywatnego na podstawie:

1. ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. Nr 19, poz. 100 z późn. zm.) lub

2. ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.U. Nr 19, poz. 101, z późn. zm.) lub

3. ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 931, z późn. zm.).

Doświadczenie musi odnosić się do postępowań dla projektów infrastrukturalnych o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 25 000 000 zł, z których co najmniej jeden zakończył się podpisaniem umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym, oraz z których co najmniej jedno zostało przeprowadzone w trybie dialogu konkurencyjnego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.).

d) doświadczenie polegające na przygotowaniu co najmniej pięciu analiz (w tym w zakresie rozliczeń podatku VAT) dla podmiotów gospodarczych, w ramach świadczenia usług doradztwa podatkowego.

3. Eksperci ds. technicznych

Co najmniej dwie osoby wchodzące w skład zespołu posiadające uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi lub do projektowania w specjalności drogowej lub do kierowania robotami budowlanymi lub do projektowania w specjalności mostowej odpowiadające wymaganiom określonym w ustawie Prawo budowlane lub odpowiadające im ważne uprawnienia, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub przepisów nie będących prawem krajowym. Osoby te muszą łącznie posiadać doświadczenie, nabyte w okresie ostatnich sześciu lat przed upływem terminu składania ofert, określone w poniższych punktach, z tym że każda z tych osób musi posiadać doświadczenie w zakresie określonym w co najmniej jednym z poniższych punktów:

a) doświadczenie polegające na przygotowaniu w zakresie technicznym założeń i struktury (tj. dokumentacji technicznej, analiz technicznych i rozwiązań alternatywnych) lub postępowań na wybór wykonawcy, partnera prywatnego lub instytucji finansowej, dla co najmniej pięciu projektów infrastrukturalnych polegających na budowie lub przebudowie drogi, o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 100 000 000 PLN każdy, dla każdego uzyskano ostateczną, prawomocną decyzję umożliwiającą rozpoczęcie robót budowlanych;

b) doświadczenie polegające na prowadzeniu nadzoru lub kierowaniu robotami budowlanymi w co najmniej trzech projektach infrastrukturalnych polegających na budowie lub przebudowie drogi, o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 100 000 000 PLN każdy.

4. Kierownik Zespołu Doradców

Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobą, która będzie pełniła funkcję kierownika zespołu doradczego, która posiada łącznie co najmniej 5 lat doświadczenia w kierowaniu lub koordynowaniu zespołem lub zespołami ekspertów świadczącymi usługi doradztwa prawnego, ekonomiczno-finansowego lub technicznego dla projektów infrastrukturalnych. Kierownikiem może być jeden z ekspertów wchodzących w skład zespołu doradczego.

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

1. Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 78 000,00 PLN (słownie siedemdziesiąt osiem tysięcy złotych)

2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

a) pieniądzu,

b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,

c) gwarancjach bankowych,

d) gwarancjach ubezpieczeniowych,

e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275).

3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na następujący rachunek bankowy zamawiającego:

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju BGK I oddział Warszawa nr 95 1130 1017 0020 0846 9720 0004, z adnotacją „wadium – numer sprawy BDG-V-281-117-GK/13”

Zaleca się dołączenie do oferty kserokopii dokumentu potwierdzającego dokonanie przelewu.

4. Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu, zamawiający uzna wadium, które znajdzie się na rachunku bankowym zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.

5. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, gwarancja musi być gwarancją nieodwołalną, bezwarunkową i płatną na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, sporządzoną zgodnie z obowiązującymi przepisami i powinna zawierać następujące elementy:

a) nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib,

b) kwotę gwarancji,

c) termin ważności gwarancji w formule: „od dnia …….– do dnia ………”,

d) zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze żądanie zamawiającego w sytuacjach określonych w art. 46 ust. 4a oraz art. 46 ust. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.

Zamawiający nie dopuszcza możliwości umieszczenia w treści gwarancji klauzuli dotyczącej pośrednictwa podmiotów trzecich .

6. W przypadku wnoszenia wadium w formie innej niż pieniężna, zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oryginału dokumentu wadialnego (gwarancji lub poręczenia).

7. Wadium musi zabezpieczać ofertę przez cały okres związania ofertą, począwszy od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

8. Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem przypadku określonego w art. 46 ust. 4a ustawy.

9. Zamawiający zwraca wadium wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy (o ile jest wymagane).

10. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.

11. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie 46 ust. 1 ustawy, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez zamawiającego.

12. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, nie złożył w wymaganym terminie dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy (wskazanych w Rozdziale 5 SIWZ) lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.

13. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:

a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,

b) nie wniósł zabezpieczenia należytego wykonania umowy,

c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.

14. Zasady wnoszenia wadium określone w niniejszym Rozdziale dotyczą również przedłużania ważności wadium oraz wnoszenia nowego wadium w przypadkach określonych w ustawie.

15. Zamawiający wykluczy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy wykonawców, którzy nie wniosą wadium w określonym terminie i prawidłowej formie lub złożą wadliwe wadium, w tym również na przedłużony okres związania ofertą lub w sytuacji, o której mowa w art. 46 ust. 3 ustawy.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je:

Rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą będą prowadzone w PLN. Szczegółowe warunki płatności zostały określone w istotnych postanowieniach umowy stanowiących załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ)

Imiona, nazwiska i kwalifikacje zawodowe personelu ✅

Procedura
Okres ważności oferty: 60 dni
Data otwarcia ofert: 2014-01-13 📅
Miejsce otwarcia: Warszawa
Miejsce: Warszawa
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Cena (30)
2. Jakość (45)
3. Metodologia realizacji zamówienia (25)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Grzegorz Kubski
Adres internetowy: www.mir.gov.pl 🌏
Nazwa: Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
Punkt kontaktowy: Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju – Biuro Dyrektora Generalnego pok. 2001a
URL dokumentów: www.mir.gov.pl 🌏
Punkt kontaktowy: Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju – Kancelaria Ogólna pok. 0001

Odniesienie
Daty
Data rozpoczęcia: 2014-02-17 📅
Data końcowa: 2015-12-15 📅
Data publikacji: 2013-04-19 📅
Identyfikatory
Numer referencyjny nadany przez instytucję zamawiającą: BDG-V-281-117-GK/13
Numer ogłoszenia w Dz.U. S: 2013/S 77-129686
Informacje dodatkowe

II. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy, polegających na:

a) zmianie osób realizujących zamówienie, przy czym zmiana musi być dokonana zgodnie z procedurą opisaną w § 8 Załacznika Nr 2 do SIWZ;

b) zmianie terminu realizacji zamówienia, przy czym zmiana ta musi być dokonana zgodnie z procedurą opisaną w pkt 3 Załącznika Nr 1 do SIWZ.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Fax: +48 224587800 📠
Informacje o terminach składania odwołań:

1 Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu.

2 Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

3 Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

4 Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

5 Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

6 Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

7 Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu

do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia

za pomocą faksu.

8 Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach:

a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane za pomocą faksu; w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w formie pisemnej.

b) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się

w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

c) odwołanie wobec czynności innych niż określone pkt a) i b) wnosi się w terminie 10 dni od dnia,

w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość

o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9 Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

10 Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego.

11 Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Źródło: OJS 2013/S 245-427018 (2013-12-16)

Dodatkowe informacje (2013-12-20)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2013-12-20 📅
Termin składania ofert: 2014-01-20 📅
Data publikacji: 2013-12-24 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2013/S 249-435856
Odnosi się do ogłoszenia: 2013/S 245-427018
Numer Dz.U.-S: 249
Źródło: OJS 2013/S 249-435856 (2013-12-20)

Dodatkowe informacje (2013-12-27)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2013-12-27 📅
Termin składania ofert: 2014-01-21 📅
Data publikacji: 2013-12-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2013/S 252-442099
Numer Dz.U.-S: 252
Źródło: OJS 2013/S 252-442099 (2013-12-27)

Dodatkowe informacje (2014-01-17)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2014-01-17 📅
Termin składania ofert: 2014-02-12 📅
Data publikacji: 2014-01-21 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2014/S 014-020752
Numer Dz.U.-S: 14
Źródło: OJS 2014/S 014-020752 (2014-01-17)

Dodatkowe informacje (2014-01-20)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2014-01-20 📅
Data publikacji: 2014-01-24 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2014/S 017-025961
Numer Dz.U.-S: 17
Źródło: OJS 2014/S 017-025961 (2014-01-20)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2014-05-29)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 2 607 200 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Instytucja zamawiająca
Kontakt
E-mail: grzegorz.kubski@mir.gov.pl 📧

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2014-05-29 📅
Data publikacji: 2014-06-03 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2014/S 105-185333
Numer Dz.U.-S: 105

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2014-05-26 📅
Nazwa: konsorcjum PwC Polska Sp. z o.o. Hogan Lovells Warszawa LLP Spółka Partnerska Oddział w Polsce
Adres pocztowy: ul. Armii Ludowej 14
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 00-638
Kraj: Polska 🇵🇱
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 2

Odniesienie
Identyfikatory
Numer ogłoszenia w Dz.U. S: 2014/S 17-025961
2014/S 14-020752
2013/S 252-442099
2013/S 249-435856

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Miasto pocztowe: warszawa
Źródło: OJS 2014/S 105-185333 (2014-05-29)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Usługi prawnicze (3)

Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej (1)