Wykonywanie usługi Inwestora zastępczego w ramach projektu „Rewitalizacja Traktu Książęcego w Słupsku w obrębie I obszaru problemowego Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Słupska na lata 2009–2015''

Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o.

1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest wykonywanie usługi Inwestora zastępczego w ramach projektu „Rewitalizacja Traktu Książęcego w Słupsku w obrębie I obszaru problemowego Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Słupska na lata 2009–2015''.
2. Odpowiedzialność Inwestora zastępczego:
1) Inwestor Zastępczy pełniąc czynności zastępowania inwestorskiego działa w imieniu i na rachunek Zamawiającego (PGM Sp. z o.o. w Słupsku działającego na rzecz Wspólnot Mieszkaniowych wymienionych w tabeli poniżej) jako jego pełnomocnik w zakresie zgodnym z SIWZ oraz umową,
2) Inwestor Zastępczy zobowiązany jest do podejmowania czynności mających na celu zabezpieczenie praw i interesów Zamawiającego,
3) Inwestor Zastępczy ponosi wobec Zamawiającego odpowiedzialność za wyrządzone szkody, będące następstwem nienależytego wykonania czynności objętych umową ocenianych w granicach przewidzianych dla umów starannego działania,
4) naprawienie szkody obejmuje wyłącznie straty, które Zamawiający rzeczywiście poniósł.
3. Zamówienie obejmuje:
1) W zakresie weryfikacji dokumentacji projektowej:
a) Sprawdzenie prawidłowości wykonania dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla 25 Wspólnot Mieszkaniowych (które zostały wyszczególnione w tabeli pkt. 7 SIWZ) w ramach projektu „Rewitalizacja Traktu Książęcego w Słupsku w obrębie I obszaru problemowego Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Słupska na lata 2009–2015'' przez wykonawcę zgodnie z podpisana Umową z Wykonawcą oraz warunkami przeprowadzonego zamówienia publicznego na wykonanie w/w dokumentacji projektowo-kosztorysowej. Zamawiający zastrzega, że zakres / ilość w/w dokumentacji projektowo-kosztorysowej do sprawdzenia może ulec zmniejszeniu.
2) W zakresie przetargów:
a) przygotowanie dokumentacji przetargowej zgodnie z Ustawą Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2013 poz. 907) na wyłonienie wykonawców robót budowlanych dla poszczególnych Wspólnot Mieszkaniowych (opracowanie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, załączników do SIWZ, wzoru umów z wykonawcami itp.) oraz przeprowadzenie postępowania przetargowego w oparciu o przygotowaną dokumentację projektowo-kosztorysową i przyjęte przez Zamawiającego zasady, w tym m.in. udzielanie odpowiedzi na pytania wykonawców, organizacja otwarcia ofert z udziałem przedstawicieli Zamawiającego, analizę ofert z przedstawieniem Zamawiającemu do akceptacji dokonanego wyboru wykonawców poszczególnych robót, udzielenie odpowiedzi na ewentualne protesty, odwołania, wzywanie wykonawców do składania wyjaśnień i uzupełnień ofert, przygotowanie do podpisania umów z wybranymi Wykonawcami i przedstawienie ich do akceptacji Zamawiającemu.
3) W zakresie wykonawczym:
a) wprowadzenie wykonawców na budowy wraz z przekazaniem placu budowy,
b) przygotowanie harmonogramu zadań w uzgodnieniu z wykonawcami i przy akceptacji Zamawiającego,
c) pełno branżową kontrolę techniczną budowy w zakresie stosowania właściwych materiałów i urządzeń, wykonania prac zgodnie ze sztuką budowlaną i obowiązującymi polskimi normami we wszystkich branżach występujących na budowie,
d) ustanowienie inspektorów nadzoru we wszystkich branżach występujących podczas realizacji robót dla poszczególnych budynków,
e) kontrolę stanu zaawansowania prac i płatności za wykonane prace,
f) monitorowanie postępu robót w wymiarze finansowym,
g) egzekwowanie uzgodnionego harmonogramu prac,
h) prowadzenie kierownictwa budów w formie inwestora zastępczego, pełną obsługę administracyjną budów,
i) weryfikacja zgodności wykonywania poszczególnych etapów robót zgodnie z dokumentacją projektową.
4) W zakresie odbiorów:
a) przeprowadzenie odbiorów wewnętrznych z kontrolą wykonania wymaganych badań i prób oraz wyegzekwowanie od wykonawców odpowiednich certyfikatów, deklaracji i oświadczeń,
b) zorganizowanie i przeprowadzenie odbiorów robót zanikających i zewnętrznych z organami wymienionymi w Prawie Budowlanym,
c) egzekwowanie usunięcia usterek oraz niedoróbek stwierdzonych w trakcie odbiorów,
d) nadzór nad wykonawstwem lub opracowaniem dokumentacji powykonawczej,
e) końcowe rozliczenie budów wraz z wystawieniem stosownych dokumentów.
5) W zakresie środków unijnych:
a) prowadzenie inwestycji zgodnie z umową o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007–2013,
b) przygotowanie niezbędnych dokumentów na etapie realizacji inwestycji i jej rozliczenia wymaganych przez Lidera Projektu,
c) bezwarunkowe przestrzeganie wszelkich wytycznych Instytucji Zarządzającej związanych z przedmiotowym projektem,
d) niezwłoczne informowanie drogą pisemną Zamawiającego o wszelkich problemach i zmianach w realizacji projektu w szczególności związanych ze zmianami wpływającymi na harmonogram, kwalifikowalność kosztów lub rozliczenie końcowe inwestycji.
6) Inne:
a) gromadzenie korespondencji i dokumentacji oraz systematyczne przekazywanie oryginałów Zamawiającemu po zakończeniu danej inwestycji lub rozwiązaniu umowy,
b) przekazanie wszelkich gwarancji, atestów, certyfikatów na znak bezpieczeństwa, certyfikatów zgodności i aprobat technicznych, zgodnie z przepisami ustawy – Prawo budowlane,
c) kontrolę prawidłowości wystawionych faktur po odbiorze końcowym robót,
d) przygotowanie materiałów związanych z naliczaniem kar umownych oraz odszkodowań za nienależyte lub nieterminowe wykonywanie umowy przez Wykonawców,
e) rozliczanie i uzgadnianie wszelkich kwestii związanych z prawidłową realizacją inwestycji.
4. Etapy realizacji zamówienia:
Etap przygotowawczy:
1) Przed planowanym terminem rozpoczęcia robót, Inwestor zastępczy dokona weryfikacji dokumentacji Zamawiającego, w celu sprawdzenia wzajemnej zgodności i kompletności dokumentów oraz weryfikacji ewentualnych błędów,
2) Inwestor zastępczy dokona inspekcji terenu budowy oraz przeprowadzi szczegółową weryfikację pod kątem zgodności stanu istniejącego z dokumentacją projektową; Inwestor zastępczy zweryfikuje także kompletność dokumentów pozwoleń i rysunków z punktu widzenia realizacji całości robót, za dostarczenie których odpowiedzialny jest Zamawiający,
3) Weryfikacja dokumentacji zostanie przeprowadzona w sprawnym tempie, tj. terminie nie dłuższym niż wynikającym z umowy z wykonawcą dokumentacji projektowo-kosztorysowej,
4) Inwestor zastępczy opracuje dokumentację przetargową na roboty budowlane, oraz przeprowadzi procedurę przetargową doprowadzając do zawarcia umowy z Wykonawcą w uzgodnieniu z Zamawiającym,
5) Inwestor zastępczy przekazuje plac budowy Wykonawcy robót budowlanych z udziałem przedstawiciela Zamawiającego.
Etap budowy:
1) Inwestor zastępczy jest upoważniony i zobowiązany do:
a) reprezentowania Zamawiającego w kontaktach z osobami trzecimi w sprawach związanych z umową, a w szczególności współpracy z lokalnymi samorządami i mieszkańcami w zakresie otrzymanych pełnomocnictw od Zamawiającego,
b) prowadzenia nadzoru inwestorskiego we wszystkich branżach w pełnym zakresie obowiązków wynikających z przepisów ustawy Prawo Budowlane;
c) nieskrępowanego dostępu do terenu budowy oraz wszelkich miejsc, gdzie materiały i urządzenia będą pozyskiwane, wytwarzane, montowane, składowane lub przygotowywane do wbudowania;
d) prowadzenia regularnych inspekcji na terenie budowy, w celu sprawdzenia jakości wykonywanych robót oraz wbudowywanych materiałów i urządzeń, zgodnie z wymaganiami specyfikacji technicznych, dokumentacji projektowej;
e) monitorowania postępu robót poprzez sprawdzenie ich rzeczywistego zaawansowania i zgodności realizacji z obowiązującym harmonogramem robót;
f) kontrolowania przestrzegania przez Wykonawcę robót zasad bezpieczeństwa pracy i utrzymania porządku na terenie budowy;
g) udzielania Wykonawcy robót wszelkich dostępnych informacji i wyjaśnień dotyczących umowy;
h) kontroli zgodności oznakowania robót z zatwierdzonym planem BIOZ,
i) wnioskowania o usunięcie z terenu budowy każdej osoby zatrudnionej przez Wykonawcę Robót, która zachowuje się niewłaściwie lub jest niekompetentna lub niedbała w wykonywaniu pracy na danym stanowisku;
j) organizowania oraz przewodniczenia co 14 dni naradom dotyczącym postępu robót, w których udział biorą przedstawiciele wszystkich zaangażowanych w realizację umowy stron (Wykonawca Robót, Inwestor zastępczy, przedstawiciel Zamawiającego i inni) oraz sporządzania protokołów z tych narad i przekazywania ich Zamawiającemu i Wykonawcy Robót w terminie 5 dni roboczych od dnia narady;
k) ścisłej współpracy z Projektantem w zakresie sprawowanego przez niego nadzoru autorskiego i uzyskiwania od Projektanta zgody na zmiany w zakresie projektu budowlanego;
l) Wzywanie Projektanta na teren budowy w ramach nadzoru autorskiego musi być każdorazowo uzgodnione z Zamawiającym lub w zakresie udzielonego pełnomocnictwa ze strony Zamawiającego,
m) czuwania nad realizacją elementów robót związanych z ochroną środowiska;
n) opiniowania i rekomendowania każdej propozycji zmiany do umowy na roboty pod względem finansowym, rzeczowym i formalnym – zgodnym z Prawem Zamówień Publicznych – z podaniem skutków zmian (kosztowych, terminowych),
o) nadzorowania wykonywania ewentualnych robót dodatkowych, zamiennych;
p) kontroli sposobu składowania i przechowywania materiałów;
q) stałego nadzorowania robót wykonywanych przez Wykonawcę Robót;
r) sprawdzania i formułowania zaleceń dotyczących poprawności i autentyczności wszelkich certyfikatów, polis ubezpieczeniowych, gwarancji wykonania, ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, tytułów własności sprzętu itp.;
s) zalecania sporządzania wszelkich zmian rysunków i specyfikacji, które mogą okazać się konieczne lub zalecane w trakcie budowy;
t) dokonywania obmiaru wykonanych robót;
u) odbioru robót zanikających i ulęgających zakryciu;
v) doradzania Zamawiającemu na temat możliwych sposobów obniżenia kosztów realizacji zadania;
w) kontrola przestrzegania przez Wykonawcę Robót reguł bhp;
x) sprawdzenia wykonanych robót i powiadomienie Wykonawcy Robót oraz Zamawiającego o wykrytych wadach oraz określenie zakresu robót niezbędnych do wykonania celem usunięcia wad wraz z podaniem terminu ich wykonania, a następnie dokonana odebrania wykonanych robót usuwających wady w ciągu 5 dni roboczych od zgłoszenia usunięcia wad;
y) przygotowania do odbioru częściowego i końcowego robót, sprawdzenia kompletności i prawidłowości przedłożonych przez Wykonawcę Robót dokumentów wymaganych do odbioru oraz uczestnictwo w odbiorze robót;
z) sporządzać protokoły potwierdzające wykonanie robót w ciągu 10 dni od otrzymania od Wykonawcy robót kompletu dokumentów rozliczeniowych;
aa) zapobiegania roszczeniom Wykonawcy Robót;
bb) identyfikowania wszędzie tam gdzie jest to możliwe ryzyk powstania potencjalnych roszczeń ze strony Wykonawcy Robót i stron trzecich i informowania o tym Zamawiającego z propozycjami sposobów zapobiegania tym roszczeniom;
cc) powiadomienia Zamawiającego o wszelkich roszczeniach Wykonawcy Robót oraz rozbieżnościach miedzy dokumentacją Zamawiającego, a stanem faktycznym na terenie budowy;
dd) rozpatrywanie roszczeń Wykonawcy Robót i przedstawiania stanowiska w odniesieniu do nich;
ee) rozliczenia umowy o roboty budowlane w przypadku ich wypowiedzenia;
ff) w przypadku, gdy wszczęty zostanie spór sądowy miedzy Zamawiającym a Wykonawcą Robót dotyczący realizacji umowy, wsparcie Zamawiającego poprzez przedstawianie wyczerpujących informacji i wyjaśnień dotyczących sporu oraz jednoznacznego stanowiska Wykonawcy co do przedmiotu sporu;
gg) wystawiania wszelkich niezbędnych dokumentów związanych z realizacja projektu wymaganych przez Zamawiającego;
hh) udziału w przygotowaniu raportów i sprawozdań wymaganych przez Zamawiającego;
ii) informowanie właścicieli gruntów o konieczności czasowego zajęcia przed wkroczeniem Wykonawcy robót na teren sąsiedni nie będący własnością Inwestora;
jj) udział w rozwiązywaniu wszelkiego rodzaju skarg i roszczeń osób trzecich wywołanych realizacją umowy;
kk) sprawdzania poprawności uprawnień i ich aktualności (przynależność do izby, ubezpieczenie) kierownika budowy i kierowników robót Wykonawcy;
ll) wydawania Wykonawcy robót, kierownikowi budowy lub kierownikowi robót poleceń potwierdzonych wpisem w Dzienniku budowy dotyczących w szczególności: usunięcia nieprawidłowości lub zagrożeń, wykonania prób lub badań, także wymagających odkrycia robót lub elementów zakrytych, oraz przedstawienia ekspertyz dotyczących prowadzonych robót budowlanych i dowodów dopuszczenia do stosowania w budownictwie wyrobów budowlanych oraz urządzeń technicznych;
mm) żądać od Wykonawcy robót: Kierownika Budowy lub Kierownika Robót dokonania poprawek bądź ponownego wykonania wadliwie wykonanych robót, a także wstrzymania dalszych robót budowlanych w przypadku, gdy ich kontynuacja mogła wywołać zagrożenie bądź spowodować niedopuszczalną niezgodność z projektem lub pozwoleniem na budowę;
nn) pisemnego zaopiniowania (w aspekcie formalnym i merytorycznym) przyczyny niedotrzymania terminu ukończenie z winy Wykonawcy stanowiące podstawę dla Zamawiającego o wystąpienie o odszkodowanie za zwłokę i do dochodzenia (na zasadach ogólnych Kodeksu Cywilnego) odszkodowania uzupełniającego przenoszącego wysokość kar umownych – do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody. Opinia zostanie wykonana na żądanie Zamawiającego w ciągu 5 dni roboczych od otrzymania pisemnego polecenia od Zamawiającego.
2) Inwestor zastępczy będzie decydować o:
a) wstrzymaniu robót prowadzonych w sposób zagrażający bezpieczeństwu lub niezgodnie z wymaganiami umowy.
3) Inwestor zastępczy będzie wnioskować o:
a) wprowadzenie zmian w dokumentacji projektowej;
b) przeprowadzenie niezbędnych badań i pomiarów lub ekspertyz przez niezależnego Inspektora, jeżeli byłoby to wymagane okolicznościami;
c) zlecenie usunięcia wad stronie trzeciej w przypadku gdy Wykonawca Robót nie usunie ich w wyznaczonym terminie;
d) zmianę terminu wykonania robót w umowie o roboty budowlane oraz o dostawy, kiedy zmiana taka nie wynika z winy czy zaniedbań Wykonawcy Robót;
e) zalecenie wykonania robót dodatkowych lub robót uzupełniających;
f) wydanie polecenia przyspieszenia lub opóźnienia tempa robót;
g) akceptacje propozycji Wykonawcy robot odnośnie zmiany Kierownictwa Wykonawcy Robót (na inne niż wskazane w ofercie Wykonawcy Robót).
Etap po zakończeniu robót:
1) Po zakończeniu robót budowlanych Inwestor zastępczy dokona weryfikacji prawidłowości opracowania dokumentacji powykonawczej przygotowanej przez Wykonawcę Robót Budowlanych.
2) sprawdzi i potwierdzi gotowość obiektu do dokonania przez Zamawiającego komisyjnego odbioru ostatecznego wraz z przygotowaniem wszelkich niezbędnych dokumentów.
3) W okresie gwarancyjnym i bezpośrednio po nim, do zadań Inwestora zastępczego będzie należało:
a) finalizacja zadań wynikających z obowiązków na etapie budowy;
b) nadzór nad robotami niezbędnymi do usunięcia wad w okresie gwarancji;
c) dokonywanie półrocznych przeglądów stanu robót;
d) poświadczenia usunięcia przez Wykonawcę Robót wad;
e) wspieranie Zamawiającego w negocjacjach dotyczących nierozstrzygniętych roszczeń i sporów;
f) sprawdzenie i potwierdzenie gotowości obiektu do dokonania przez Zamawiającego komisyjnego odbioru pogwarancyjnego wraz
z przygotowaniem wszelkich niezbędnych dokumentów;
g) dostarczenia Zamawiającemu wszelkich raportów, akt, certyfikatów przygotowanych przez Wykonawcę Robót po zakończeniu robót.
5. Zadania Inwestora zastępczego związane z prawidłowym prowadzeniem Projektu pod kątem wymagań narzuconych umową dofinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2007–2013:
1) Na każdym etapie realizacji umowy Inwestor zastępczy zapewni Zamawiającemu wszelką niezbędną pomoc w zakresie zarządzania umową, zgodnie z wymogami umowy dofinansowania,
2) Inwestor zastępczy nie może zwolnić którejkolwiek ze stron umowy z jakichkolwiek obowiązków, zobowiązań lub odpowiedzialności wynikających z umowy o roboty budowlane,
3) Inwestor zastępczy zorganizuje prace swoich ekspertów w taki sposób, aby umowy na wykonanie robót były zrealizowany zgodnie ze szczegółowym harmonogramem czasowym,
4) Inwestor zastępczy dostarczy Zamawiającemu informacji niezbędnych do sporządzenia raportów, rozliczeń, sprawozdań i informacji na etapie realizacji inwestycji w formie wymaganej przez Instytucję Zarządzającą.
6. Raporty
Raport otwarcia
1) Raport będzie zawierał:
a) sprawozdanie ze sprawdzenia dokumentacji projektowej, jej kompletności, wzajemnej,
b) zgodności i dokonania kontrolnych obliczeń w celu znalezienia ewentualnych błędów,
c) w raporcie Wykonawca niniejszego zadania zaproponuje konkretne rozwiązania zidentyfikowanych problemów i braków,
d) przedstawi propozycje dotyczące przeprowadzenia procedury przetargowej na wyłonienie wykonawcy robót budowlanych,
e) personel Inwestora zastępczego, schemat organizacyjny.
Raporty miesięczne:
1) Inwestor zastępczy przez cały okres realizacji niniejszej umowy sporządza raporty miesięczne.
2) Inwestor zastępczy w ciągu 5 dni kalendarzowych od zakończenia miesiąca, przedłoży Zamawiającemu „Raport miesięczny” wyszczególniający wykonane przez zespół ekspertów prace i poinformuje o postępie robót, uzyskiwanym poziomie jakości robót, sprawach finansowych oraz występujących problemach w realizacji umowy na roboty budowlane i propozycjach rozwiązania tych problemów.
3) Raport będzie zawierał:
a) opis postępu robót i powstałych problemów, propozycje rozwiązania tych problemów,
b) zaangażowanie sił i środków Wykonawcy Robót,
c) fotografie dokumentujące postęp robót,
d) wykaz roszczeń i etap ich rozpatrzenia,
e) Inwestor zastępczy jest zobowiązany do uwzględniania w raportach miesięcznych informacji o przeprowadzonych przeglądach robót.
Raport techniczny:
1) Inwestor zastępczy przygotuje (wtedy, kiedy to konieczne lub na żądanie Zamawiającego) raport informujący o problemach technicznych jakie wystąpiły w trakcie realizacji robót. Taki raport będzie wymagany, kiedy wystąpią poważne zmiany w dokumentacji projektowej.
2) Raport techniczny powinien zawierać:
a) założenia na podstawie których została opracowana dokumentacja projektowa,
b) zestawienie wszystkich nowych założeń projektowych konieczne do oceny zaproponowanej zmiany,
c) zestawienie rysunków powykonawczych pokazujących lokalizacje i szczegółowe wymiary wszystkich wykonanych robót do dnia sporządzenia raportu,
d) kopie wszystkich wcześniej zatwierdzonych zmian projektowych i innych zmian,
e) kopie kalkulacji cen jednostkowych z oferty Wykonawcy Robót, które będą występowały w związku z wprowadzana zmianą,
f) opis przyjętych projektowych założeń i różnice w założeniach projektowych w stosunku do oryginalnych, ofertowych rozwiązań,
g) nowy przedmiar pozycji kosztorysowych i koszty odpowiadające proponowanym zmianom projektowym w porównaniu z ofertą Wykonawcy Robót,
h) rysunki pokazujące dokładna lokalizacje proponowanych zmian projektowych.
Raport końcowy:
1) Po zakończeniu robót, przed odbiorem ostatecznym, Inwestor zastępczy przedłoży Zamawiającemu „Raport końcowy” zawierający:
a) Wstęp
Krótki opis projektu
Działania przed rozpoczęciem umowy
b) Dokumentacje Projektowa
Założenia Projektowe
Zmiany projektowe w trakcie realizacji
c) Organizacje i zarządzanie umową
Struktura Zarządzania Wykonawcy
Struktura Nadzoru Inwestorskiego
d) Wykonawstwo
Postęp robót
Uwagi do wykonania poszczególnych głównych elementów robót
Osiągnięta Jakość Robót w zgodności ze Specyfikacjami Technicznymi
Przyczyny wystąpienia wad
e) Sprawy umowy o roboty budowlane i zmiany, czas trwania umowy o roboty budowlane, roszczenia.
f) Uwagi i wnioski z przebiegu realizacji umowy dotyczące:
Dokumentacji projektowej
Warunków umowy
Ogólnych i Szczegółowych Specyfikacji Technicznych
Czasu trwania umowy o roboty budowlane
Technologii robót
2) Raport należy sporządzić w co najmniej 4 egzemplarzach i przekazać adresatom wskazanym przez Zamawiającego.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-12-03. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-10-21.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2013-10-21 Ogłoszenie o zamówieniu
2013-10-30 Dodatkowe informacje
2014-01-02 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia