Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w Gminie Brzozów

Gmina Brzozów

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w Gminie Brzozów.
Charakterystyka Gminy Brzozów:
Powierzchnia Gminy Brzozów - 10 319 ha
Liczba mieszkańców Gminy Brzozów - 27 034 ( w tym w mieście Brzozów – 7 702, w sołectwach: Górki, Grabownica Starzeńska, Humniska, Humniska Skrzyżowanie, Przysietnica, Stara Wieś, Turze Pole, Zmiennica - 19 332)
Urządzenia do gromadzenia odpadów (pojemniki, kontenery, worki), które zostaną ustawione w miejscach gromadzenia odpadów wskazanych przez Zamawiającego, zapewnia Wykonawca.
Szczegółowe dane dotyczące ilości budynków jedno- i wielorodzinnych, ilości miejsc do gromadzenia odpadów (altanki, miejsca ustawienia pojemników), ilości i rodzaju niezbędnych pojemników, worków do selektywnej zbiórki odpadów przedstawiono w rozdziale 2.
1.1. Zabudowa wielorodzinna
1.1.1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01)
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne zbierane będą do pojemników ustawionych w dotychczasowych przeznaczonych do tego miejscach (altanki śmietnikowe, wyznaczone miejsca na pojemniki i kontenery).
Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów zmieszanych:
— 1 raz na 1 tydzień
Pojemniki zapewnia Wykonawca i ustawia je w miejscach wskazanych przez Zamawiającego. Ilość miejsc do gromadzenia odpadów (altanki, miejsca ustawienia pojemników), ilość niezbędnych pojemników podano w rozdziale 2.
1.1.2. Selektywnie zbierane odpady komunalne
Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielorodzinnej odbywać się będzie do specjalistycznych pojemników. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę tych odpadów – 1 raz na dwa tygodnie w godzinach 7.00 – 20.00. Pojemniki zapewnia Wykonawca i ustawia je w miejscach wskazanych przez Zamawiającego. Ilość miejsc do gromadzenia odpadów, ilość niezbędnych pojemników podano w rozdziale 2.
1.1.3. Odpady „zielone” (kod 20 02 01)
Miejsce odbioru worków do gromadzenia odpadów zielonych ustali bezpośrednio Wykonawca z zarządcami poszczególnych osiedli lub budynków. Zbiórka w worki w kolorze brązowym. Ilość niezbędnych worków w poszczególnych rejonach obsługi podano w rozdziale 3. Charakterystyka worków - pkt 2.3.1. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów „zielonych” – 1 raz w miesiącu w okresach wegetacyjnych (od 1 kwietnia do 31 października). Szczegółowy harmonogram Wykonawca uzgodni z zarządcami nieruchomości z udziałem Zamawiającego. Worki (brązowe) do gromadzenia odpadów zielonych zapewni Wykonawca.
1.1.4. Odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07) i wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny (kody 20 01 23, 20 01 35 i 20 01 36)
Odpady wielkogabarytowe i wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny, odbierane będą 2 razy w roku w ustalonych miejscach zgodnie z terminem ogłoszonym przez Gminę. Ponadto wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny, w okresie między wystawkami mieszkańcy będą mogli własnym kosztem i staraniem dostarczyć bezpłatnie do punktu selektywnej zbiórki odpadów.
1.1.5. Odpady budowlano – remontowe i rozbiórkowe
Gospodarka odpadami budowlanymi nie jest przedmiotem zamówienia i odbywać się będzie w oparciu o indywidualne umowy cywilno-prawne zawierane pomiędzy podmiotami wykonującymi prace remontowo-budowlane i właścicielami nieruchomości.
1.2. Zabudowa jednorodzinna
Na terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany workowo-pojemnikowy selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
Oznakowane worki do gromadzenia selektywnie zbieranych odpadów:
odpady ze szkła – kolor zielony,
plastiku i drobnego złomu – kolor żółty,
papier i makulatura - kolor niebieski,
popiół – kolor szary
oraz pojemniki i worki do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych.
1.2.1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01)
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach i workach. Pojemniki zapewni Wykonawca i ustawi je w miejscach wskazanych przez właścicieli nieruchomości. Ilość budynków jednorodzinnych, miejsc do gromadzenia odpadów, ilość i rodzaj niezbędnych pojemników podano w rozdziale 2.
Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę – 1 raz na dwa tygodnie.
Worki będą dostępne dla właścicieli nieruchomości w siedzibie Zamawiającego i Wykonawcy.
1.2.2. Selektywnie zbierane odpady komunalne (kody 20 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39 , 20 01 40, 20 02 01, 20 01 99)
Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy jednorodzinnej będzie się odbywać w systemie workowym. Wprowadza się pięć rodzajów worków:
1. żółty do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych i metali (A w rozdziale 3)
2. niebieski na odpady z papieru i makulatury (B w rozdziale 3).
3. zielony na odpady szkła (C w rozdziale 3)
4. brązowy na odpady biodegradowalne (D w rozdziale 3)
5. szary na popiół z kominka lub pieca (E w rozdziale 3)
Worki o parametrach ustalonych w punkcie 1.3.1 zapewnia Wykonawca w ilości ustalonej w rozdziale 2. Ilość worków dostarczanych do poszczególnych nieruchomości ustalona będzie w porozumieniu z właścicielami nieruchomości i Zamawiającym.
Worki będą dostępne dla właścicieli nieruchomości w siedzibie Zamawiającego i Wykonawcy.
Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę worków A, B, C, 2 razy w miesiącu, natomiast worki D, 2 razy w miesiącu w okresie wegetacyjnym (od 1 kwietnia do 31 października ), a worki E, 2 razy w miesiącu w okresie grzewczym (od 1 listopada do 31 marca).
1.2.3. Odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07) i wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny (kody 20 01 23, 20 01 35 i 20 01 36)
Odbiór odpadów wielkogabarytowych i wyeksploatowanego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, będzie się odbywać poprzez odbieranie wystawionych ww. odpadów przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami i w wyznaczonych miejscach zgodnie z terminem ogłoszonym przez Gminę. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę – 2 razy w roku. Ponadto wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny, w okresie między wystawkami mieszkańcy będą mogli własnym kosztem i staraniem dostarczyć bezpłatnie do punktu selektywnej zbiórki odpadów.
1.2.4. Odpady budowlano – remontowe i rozbiórkowe
Gospodarka odpadami budowlanymi nie jest przedmiotem zamówienia i odbywać się będzie w oparciu o indywidualne umowy cywilno-prawne zawierane pomiędzy podmiotami wykonującymi prace remontowo-budowlane i właścicielami nieruchomości.
1.2.5. Odpady niebezpieczne typu:
— leki odbierane będą w 2 punktach aptecznych: 1 punkt przy ul. Mickiewicza w Brzozowie, oraz 1 punkt przy ul. ks. Bielawskiego w Brzozowie,
— zużyte baterie odbierane będą w punktach stacjonarnych (wykaz punktów zostanie przekazany Wykonawcy). Pojemniki na zużyte baterie zaopatrzone w małe otwory wrzutowe w ilości 20 szt. zapewnia Wykonawca.
1.2.6. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych
Wykonawca zobowiązany będzie do zorganizowania na własny koszt i uruchomienia nieodpłatnego centralnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie miasta Brzozów od poniedziałku do piątku od godz. 8 00 do 16 00 oraz w sobotę w godzinach od 8:00 do 12:00.
Punkt powinien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym.
Miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych powinny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniami czynników atmosferycznych.
W punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych odbierane będą:
a) odpady zielone ulegające biodegradacji;
b) chemikalia;
c) zużyte baterie i akumulatory;
d) zużyte opony;
e) odpady remontowe i rozbiórkowe;
f) popiół;
g) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny dostarczane bezpośrednio przez mieszkańców Gminy Brzozów.
1.3. Wykaz urządzeń do gromadzenia odpadów i sprzętu technicznego
1.3.1. Urządzenia do gromadzenia odpadów
Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów:
a) materiał – folia polietylenowa LDPE;
b) pojemność – 60 i 120 dm³;
c) kolor – żółty (A), niebieski (B), zielony (C), brązowy (D), szary (E);
d) grubość – co najmniej 60 mikronów (A, B, C,D,E);
f) nadruk – jednostronny, kolor nadruku czarny, powierzchnia nadruku 1500 cm², treść zostanie przekazana Wykonawcy na 30 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia.
Ilość i rodzaj urządzeń do gromadzenia odpadów: pojemników, kontenerów oraz ilość worków podano w rozdziale 2.
1.3.2. Sprzęt techniczny
Sprzęt niezbędny do realizacji zamówienia wskazano w rozdz. V SIWZ.
2. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie
2.1 liczba budynków w zabudowie wiejskiej i jednorodzinnej (gospodarstw domowych) – 5608;
2.2 liczba budynków wielorodzinnych – 47
2.3 liczba i rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych o poszczególnych pojemnościach:
— zabudowa wiejska i jednorodzinna : 7209 pojemników 120 dm³ lub 4181 pojemników 120 dm³ + 1514 pojemników 240 dm³,
— zabudowa wielorodzinna : 120 pojemników 1100 dm³.
Dopuszcza się stosowanie pojemników i kontenerów o innych pojemnościach przy zachowaniu łącznej sumy pojemności urządzeń do gromadzenia odpadów.
2.4 charakterystyka specjalistycznych pojemników do gromadzenia odpadów segregowanych na terenach zabudowy wielorodzinnej:
— pojemność co najmniej 2000 dm³,
— zaopatrzone w specjalne (małe) otwory wrzutowe.
2.5 liczba specjalistycznych pojemników do gromadzenia odpadów segregowanych na terenach zabudowy wielorodzinnej oraz w centralnych punktach poszczególnych miejscowości:
1. pojemniki koloru zielonego z napisem „Szkło” – 25 szt.,
2. pojemniki koloru niebieskiego z napisem „Papier” – 25 szt.,
3. pojemniki koloru żółtego z napisem „Plastik” – 25 szt.;
Uwaga: Istniejące specjalistyczne pojemniki do gromadzenia odpadów segregowanych na terenach zabudowy wielorodzinnej oraz w centralnych punktach poszczególnych miejscowości wymienione w punkcie 2.4 i 2.5 udostępnia Zamawiający.
2.6 liczba worków do selektywnej zbiórki odpadów:
A – 296 000 szt.;
B – 148 000 szt.;
C – 148 000 szt.;
D – 16 000 szt.;
E - 16 000 szt.
Uwaga!
Zaznacza się, iż worki D i E będą dostępne tylko w pojemności 60 dm³, natomiast worki A,B,C dostępne będą w pojemnościach 60 dm³ i 120 dm³.
2.7 Harmonogram wywozu oraz orientacyjne długości tras przejazdowych po uwzględnieniu wykonania krotności przejazdów samochodu o ładowności do 10 ton w celu zebrania wszystkich odpadów w danym dniu przejazdowym (stan istniejący w Gminie Brzozów)
Ulica/miejscowość km
Poniedziałek Brzozów – Zmiennica 70
Brzozów ulice :Poniatowskiego, Głowackiego, Traugutta, Mostowa, Piastowa, 3-go Maja, Moniuszki, Okulickiego, Zdrojowa, Wiejska, Brzozowa, Rzeczna, Słoneczna, Pańki, Chopina, Kościuszki, Spacerowa, Jakla Mała, Jakla Wielka, Kołowa, Stara, Reymonta, Sienkiewicza, Armii Krajowej.
126
Wtorek Brzozów – Grabownica – Humniska 115
Środa Brzozów – Przysietnica 80
Brzozów ulice: Cegłowskiego, Parkowa, Asnyka, PCK, Plac Grunwaldzki, Boczna, Kopernika, Podwale, Bielawskiego, Mickiewicza, Kubasa, Polna, Leśna, Nad Skałą, Piękna, Zielona, Orzeszkowej, Osiedlowa, Kręta, Widokowa.
70
Czwartek Brzozów – Górki –Turze Pole, Humniska Skrzyżowanie 114
Piątek Brzozów – Stara Wieś 60
Brzozów ulice: Rynek, Kazimierzowska, Harcerska, Franciszka Prohaski, Mała, Witosa, Boh. II Wojny Światowej, 1000- lecia, Rzeszowska, Legionistów, Bema, Kościńskiego, Kraszewskiego, Olejarska, Schodowa, Krótka, Zamknięta, Kilińskiego, Dąbrowskiego. 116
Razem 751
Wymagania przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia
A) Po podpisaniu umowy niezwłocznie przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych obsługą oraz miejsc do gromadzenia odpadów.
B) Na 14 dni przed rozpoczęciem zamówienia Wykonawca przekaże Zamawiającemu harmonogram (spełniający zapisy określone w aktach prawa miejscowego) odbioru odpadów na poszczególnych ulicach Brzozowa i sołectwach Gminy Brzozów.
C) Wykonawca wyposaży właścicieli nieruchomości w niezbędne pojemniki najpóźniej w przeddzień obowiązywania umowy. Na potwierdzenie dostarczenia pojemników Wykonawca przedłoży Zamawiającemu potwierdzenia od właścicieli nieruchomości opatrzone datą przekazania i podpisem właściciela bądź jego przedstawiciela.
W przypadku niemożności spełnienia tego warunku z przyczyn niezależnych od Wykonawcy wskazuje on Zamawiającemu te przyczyny i dokumentuje ich zaistnienie. Za dowód mogą być uznane wskazania urządzeń takich jak tachograf czy GPS. Za przyczyny niezależne od Wykonawcy można będzie uznać np. trzykrotne niezastanie właściciela nieruchomości pod wskazanym adresem w odstępach co najmniej 3 dniowych w godzinach 7 00 – 20 00. Zasady i ilości wydawanych pojemników Zamawiający przedłoży Wykonawcy na 30 dni przed wykonaniem umowy.
D) W trakcie wykonywania umowy wyposażenie zgłoszonych przez Zamawiającego nowych właścicieli nieruchomości w niezbędne pojemniki następuje najpóźniej w ciągu 3 dni roboczych na zasadach opisanych w pkt C.
E) Wykonawca odbierając odpady segregowane zobowiązany będzie do dokonywania odczytu kodów kreskowych umieszczonych na workach za pomocą urządzeń ( czytników) przekazanych przez Zamawiającego.
F) Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu w uzgodnieniu z Zamawiającym sporządza harmonogramy odbioru, które publikuje na stronie internetowej oraz w formie kolorowych wydruków, które przekazuje celem dystrybucji Zamawiającemu. Wykonawca obowiązany jest do dystrybucji również innych dokumentów związanych z Systemem Gospodarki Odpadami o ile nie wymagają one potwierdzenia odbioru.
G) Wykonawca będzie dostarczać Zamawiającemu sprawozdanie z ilości odebranych i poddanych unieszkodliwieniu odpadów. Sprawozdanie to obejmować winno każdy kwartał w czasie wykonywanej usługi. Ilość odebranych odpadów winna być podana w kilogramach.
Wykonawca ponadto wskazuje w nim poszczególne rodzaje odpadów – zmieszane, segregowane oraz miejsce unieszkodliwiania. Sprawozdanie przekazuje Zamawiającemu do końca miesiąca następującego po danym kwartale.
H) Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca.
Uwagi
A) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności: „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Brzozów ”, ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie, ustawy o odpadach.
B) Wszystkie zmieszane odpady komunalne i odpady zielone zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Brzozów zobowiązany jest do bezwzględnego przekazywania do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w tym samym dniu co dzień ich odbioru od właścicieli nieruchomości. W przypadku niewykonywania powyższego obowiązku zobowiązuje się wykonawcę do zapłaty kary umownej w wysokości iloczynu kwoty 500,00 zł i liczby ton odpadów dostarczonych z opóźnieniem. Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od umowy na wypadek ponownego dostarczenia z opóźnieniem odebranych odpadów komunalnych, chyba że opóźnienie to nastąpi z przyczyn, za które wykonawca nie ponosi odpowiedzialności i których istnienie należycie udokumentuje.
C) System odbierania odpadów komunalnych nie będzie obejmował odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej ( nieruchomości niezamieszkałych).
D) Wykonawca zobowiązany jest do posiadania jednego pojazdu do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, umożliwiającego odbieranie odpadów z nieruchomości trudnodostępnych (drogi gruntowe, wąskie, przebiegające przez teren zadrzewiony, leśny);
E) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2012 r. poz. 391) zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Podkarpackiego nr XXIV/409/12 z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego z załącznikami.
F) Wykonawca zobowiązany jest do zważenia pojazdu śmieciarki każdorazowo rozpoczynając w danym dniu świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych. Waga na której dokonuje się ważenia powinna być elektroniczna i winna rejestrować co najmniej datę i godzinę ważenia oraz numer rejestracyjny pojazdu. W przypadku gdy ważenie odpadów następować będzie na wadze będącej w posiadaniu Wykonawcy, powinien on dołączyć do dokumentów przetargowych świadectwo homologacji wagi oraz wskazać Zamawiającemu wagę rezerwową, na której będzie dokonywał ważenia na wypadek awarii wagi głównej. W przypadku skorzystania z wagi rezerwowej Wykonawca na żądanie Zamawiającego winien przedłożyć świadectwo legalizacji tej wagi.
Po zakończeniu usługi odbioru odpadów zobowiązuje się Wykonawcę do zważenia pojazdu śmieciarki z odpadami w instalacji docelowej, a po rozładunku odpadów w tej instalacji - do ponownego zważenia pustego pojazdu, celem ustalenia wagi odpadów odebranych. Ponadto wykonawca powinien przedłożyć poświadczone za zgodność z oryginałem kserokopie kart przekazania odpadów oraz dzienne raporty GPS i dokumenty z wszystkich ważeń pojazdów tj.: pierwszego kontrolnego ważenia przed rozpoczęciem świadczenia usługi oraz drugiego i trzeciego ważenia pojazdu w instalacji docelowej - odpowiednio przed wyładunkiem i po wyładunku odpadów.
G) Zamawiający wprowadza zakaz odbierania przez Wykonawcę tym samym pojazdem odpadów z terenów zamieszkałych i niezamieszkałych. W przypadku braku respektowania ww. zakazu obciąża się wykonawcę karą umowną w kwocie 1000,00 zł za każdą tonę odpadów dostarczonych do instalacji docelowej złączonym transportem. Zamawiający zastrzega możliwość odstąpienia od umowy na wypadek, gdyby Wykonawca po raz drugi dokonał złączenia transportów.
H) Zamawiający zobowiązuje wykonawcę do przekazywania w wersji elektronicznej do każdej faktury, oraz na każdorazowe żądanie podpisanego raportu GPS pracy sprzętu z każdego dnia, w którym świadczona była usługa i dostępu do aplikacji umożliwiającej ich przeglądanie, celem zilustrowania trasy przejazdu. Posiadany system GPS powinien umożliwiać przechowywanie i odczytywanie danych przez okres co najmniej 1 roku, celem zapewnienia Zamawiającemu możliwości wstecznej kontroli prawidłowości świadczonej usługi.

Termin składania ofert wynosił 2014-11-27. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2014-10-15.

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• • REMONDIS KROeko

• • Gmina Brzozów

• • Usuwanie i obróbka odpadów › Usługi wywozu odpadów

• • Krośnieński