Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta Chełm

Miasto Chełm

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta Chełm.
2. Zakres zamówienia zamówienia obejmuje:
a) odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Chełm, ze wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a także nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, położonych w granicach administracyjnych Miasta Chełm oraz ich transport i przekazanie za opłatą do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych Chełm (RIPOK Chełm) zlokalizowanej w Zakładzie Przetwarzania Odpadów Komunalnych Regionu Chełmskiego w miejscowości Srebrzyszcze 191, koło Chełma, 22-105 Chełm, stanowiącym własność Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami Sp. z o.o., z siedzibą w Chełmie przy ul. ks. Piotra Skargi 11, 22-100 Chełm.
Odbieranie odpadów komunalnych bezpośrednio z nieruchomości będzie odbywało się zgodnie z poniższym podziałem na rodzaje: odpady mokre (zmieszane niesegregowane), suche (selektywnie zebrane odpady komunalne w tym metale, tworzywa sztuczne, makulatura, odzież itp.), szkło, popiół, odpady biodegradowalne (zielone, w tym choinki), wielkogabarytowe oraz odpady budowlane i rozbiórkowe z drobnych remontów nie wymagających pozwolenia na budowę lub zgłoszenia zamiaru prowadzenia robót.
b) utworzenie i obsługę 1 punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych dla mieszkańców miasta Chełma. Miejski punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych winien być wyposażony w niezbędną ilość wymaganych pojemników (min. 15 pojemników o różnej pojemności i przeznaczeniu), do którego właściciele nieruchomości, we własnym zakresie, będą mogli dostarczać odpady: zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne, selektywnie zebrane odpady komunalne (frakcja sucha), popiół, odpady biodegradowalne (zielone), odpady budowlane i rozbiórkowe powstające przy wykonywaniu robót nie wymagających zgłoszenia lub pozwolenia na budowę, a także odpady problematyczne, przez które należy rozumieć odpady niebezpieczne w rozumieniu przepisów o odpadach. Wybrany Wykonawca będzie transportował, na zasadach określonych w przepisach o odpadach, odpady problematyczne do wybranych przez siebie podmiotów, posiadających zezwolenie na przetwarzanie odpowiednich rodzajów odpadów niebezpiecznych. PSZOK prowadzić będzie rejestr dostarczanych odpadów. Rejestr winien zawierać: datę, nazwisko i imię lub nazwę podmiotu dostarczającego odpad, rodzaj odpadu segregowanego, masę poszczególnych odpadów dostarczonych do PSZOK oraz podpis osoby dostarczającej odpad;
c) zapewnienie i wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w odpowiednią ilość pojemników i worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznych zgodnie z uchwałą Nr XXX/353/13 Rady Miasta Chełm z dnia 14 maja 2013 r. zmieniającą uchwałę w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów;
d) świadczenie usług dodatkowych określonych uchwałą nr XXX/351/13 Rady Miasta Chełm z dnia 14 maja 2013 r. w sprawie określenia rodzajów dodatkowych usług świadczonych przez Miasto Chełm w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania odpadów, oraz wysokości cen za te usługi;
e) prowadzenie dokumentacji związanej ze świadczeniem usługi obejmującej całokształt czynności związanych z systemem elektronicznego ewidencjonowania i potwierdzania odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości z wyróżnieniem rodzaju odpadów: zmieszane albo selektywne, gromadzonych w pojemnikach lub workach przeznaczonych do gromadzenia odpadów, w tym w szczególności:
1. inwentaryzację pojemników przed rozpoczęciem realizacji usług odbiorów odpadów komunalnych z nieruchomości;
2. inwentaryzację miejsc gromadzenia odpadów;
3. ustalanie harmonogramu planowych wywozów z podziałem na rejony;
4. przekazywanie kwartalnych sprawozdań zgodnie z art. 9n ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013 r., poz. 1399 z późn.zm.);
5. bieżące przekazywanie raportów w formie elektronicznej o stwierdzonych przez Wykonawcę nieprawidłowościach, które zawierają:
— dane kontaktowe sporządzającego raport,
— datę sporządzenia raportu,
— identyfikator Miejsc Gromadzenia Odpadów,
— datę i godzinę stwierdzenia nieprawidłowości,
— opis stwierdzonej nieprawidłowości,
— opis sposobu postępowania z odpadami, których gromadzenie zostało zakwestionowane,
— opis sposób udokumentowania nieprawidłowości,
— liczbę załączników do raportu.
f) prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
3. Zamawiający wymaga, aby usługa została przeprowadzona w oparciu o sprawdzone technologie oraz zgodnie z obecnie stosowanymi normami polskimi i europejskimi oraz innymi przepisami związanymi z realizacją przedmiotu zamówienia. Odbiór odpadów komunalnych winien odbywać się w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
4. Zamawiający szacuje, że w ramach realizacji zamówienia Wykonawca odbierze i zagospodaruje w okresie realizacji zamówienia (24 miesięcy) następujące rodzaje i ilości odpadów komunalnych:
— niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie 20 03 01 – 27 700 Mg,
— selektywnie zebrane odpady komunalne, w tym:
— odpady suche zbierane łącznie (makulatura, odzież, metale, tworzywa sztuczne itp.) o kodzie 20 01 99 – 4 400 Mg,
— odpady wielkogabarytowe o kodzie 20 03 07 – 200 Mg,
— popiół o kodzie 20 01 99 – 2 200 Mg,
— odpady biodegradowalne (zielone, w tym choinki) o kodzie 20 02 01 – 1 600 Mg,
— opakowania ze szkła o kodzie 15 01 07 – 1 400 Mg,
— odpady budowlane i rozbiórkowe w tym papa, styropian, wełna mineralna o kodach: 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 06*, 17 01 07, 17 01 80, 17 03 80, 17 06 04 – 2000 Mg
— odpady problematyczne, tj. odpady niebezpieczne w rozumieniu przepisów o odpadach, powstające w gospodarstwach domowych, w tym m.in.: baterie, akumulatory, żarówki, świetlówki, resztki farb, lakierów, rozpuszczalników, środków ochrony roślin i nawozów, pojemniki po aerozolach, olejach mineralnych i syntetycznych, tłuszczach, benzynie, środkach chemicznych, środkach ochrony roślin, przeterminowane leki, stare kosmetyki, sprzęt elektryczny i elektroniczny, tusze do drukarek i tonery, taśmy wideo, taśmy magnetofonowe, materiały fotograficzne, taśmy barwiące, zużyte opony, o kodach: 15 01 10*, 16 01 03, 16 06 01*, 16 06, 02*, 16 06 04, 16 06 05, 20 01 23*,20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 31*, 20 01 32, 20 01 33*, 20 01 34, 20 01 35*, 20 01 36, 15 01 11*, 16 80 01 – 90 Mg.
Odbiór odpadów z podziałem na ich rodzaj z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady winien być udokumentowany potwierdzeniem wywozowym stanowiącym druk ścisłego zarachowania w 2 jednobrzmiących egzemplarzach, opatrzony kolejnym numerem i zawierać podstawowe dane takie jak: datę wykonania usługi, numer rejestracyjny pojazdu wykonującego usługę, dokładną nazwę podmiotu wraz z adresem, rodzaj i ilość opróżnionych pojemników, rodzaj odebranego odpadu, pieczęć lub czytelny podpis osoby uprawnionej do podpisu potwierdzenia wywozowego oraz czytelny podpis kierowcy wykonującego usługę.
5. Zamawiający zastrzega, że rzeczywiste ilości poszczególnych asortymentów odpadów, mogą się różnić od ilości podanych w pkt 3 nawet o około ± 20 %, dlatego wynagrodzenie Wykonawcy (płatne zaliczkowym ryczałtem miesięcznym) będzie rozliczane w skali kwartalnej, i będzie uwzględniało rzeczywiste ilości odpadów zebranych i dostarczonych w tym okresie z terenu miasta przez Wykonawcę oraz ceny jednostkowe z oferty najkorzystniejszej.
6. Zamawiający nie dzieli miasta na sektory, dlatego nie przewiduje możliwości składania ofert częściowych, zarówno pod względem rzeczowym, jak też pod względem obszarowym.
7. Odbiór odpadów komunalnych odbywać się będzie:
— z posesji o zabudowie jednorodzinnej dwa razy w miesiącu zgodnie z harmonogramem wywozu. Wykonawca jest zobowiązany do sporządzenia harmonogramu wywozu i do przedłożenia do akceptacji Zamawiającemu,
— z posesji o zabudowie wielorodzinnej z częstotliwością nie mniejszą niż raz na tydzień zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Chełm oraz na indywidualne zgłoszenie bezpośrednio u Wykonawcy,
— z posesji niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne po zgłoszeniu przez Zamawiającego, z częstotliwością nie mniejszą niż raz na miesiąc.
8. Miasto Chełm posiada powierzchnię 35,2 km², oraz liczy około 65 500 mieszkańców, w tym około 30 000 osób zamieszkuje na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej oraz 35 500 osób zamieszkuje na nieruchomościach zabudowanych budynkami wielorodzinnymi.
9. Łączna sieć dróg publicznych na terenie miasta: krajowych, wojewódzkich, powiatowych, gminnych i wewnętrznych liczy około 150 kilometrów, w tym około 40 kilometrów to drogi gruntowe.
10. Szacunkowa liczba nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta, na których powstają odpady komunalne wynosi 7 010, w tym:
— nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej – 5 800,
— nieruchomości o zabudowie wielorodzinnej – 260,
— nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – 950.
11. Z punktów gromadzenia odpadów komunalnych, zlokalizowanych na nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych, Wykonawca będzie odbierał w sposób ciągły (zgodnie z harmonogramem) odpady zbierane w sposób selektywny oraz odpady zmieszane, a także odpady zielone w sezonie wegetacyjnym, popiół w sezonie grzewczym oraz odpady wielkogabarytowe raz na kwartał. Ponadto Wykonawca będzie przyjmował w PSZOK nieodpłatnie odpady selektywnie zbierane przez mieszkańców. Punkt czynny będzie w systemie jednozmianowym od poniedziałku do soboty.
12. Rodzaje i minimalna pojemność i worków przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych została ustalona w uchwale Nr XXV/280/12 Rady Miasta Chełm z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Chełm.
13. Zamawiający będzie świadczył za pośrednictwem wybranego Wykonawcy, usługi dodatkowe w zakresie odbioru odpadów komunalnych, poza ustalonym harmonogramem, na uprzednie zlecenie właściciela nieruchomości. Usługi te obejmują odbiór z nieruchomości i transport do RIPOK odpadów komunalnych zmieszanych, odpadów zebranych w sposób selektywny, popiołu poza sezonem grzewczym, odpadów biodegradowalnych (zielonych) poza sezonem wegetacyjnym, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, z prac remontowo-budowlanych, których wykonanie nie wymaga zgłoszenia lub pozwolenia na budowę w tym: gruzu z robót budowlanych, papy z wymiany pokryć dachowych, styropianu i wełny mineralnej z prac dociepleniowych oraz na wniosek właściciela wyposażenie nieruchomości w pojemniki i ich utrzymanie w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Szacuje się, że strumień odpadów odbieranych z nieruchomości w ramach usług dodatkowych wyniesie około 300 ton.
14. Wykonawca powinien prowadzić: rejestr mycia i dezynfekcji pojemników oraz rejestr mycia i dezynfekcji pojazdów. Dezynfekcji podlegać będą pojemniki o pojemności od 1 100 l. Rejestr powinien zawierać podstawowe informacje takie jak: datę zdarzenia, nazwę podmiotu, rodzaj pojemnika, ilość pojemników, w przypadku dezynfekcji rodzaj zastosowanego środka chemicznego oraz podpis osoby wykonującej dezynfekcję oraz informacje dotyczące wymiany, naprawy oraz uszkodzenia pojemników. Rejestr mycia i dezynfekcji pojazdów powinien zawierać: datę, numer rejestracyjny pojazdu, rodzaj zastosowanego środka/środków.
15. Wykonawca jest zobowiązany do:
1) ubezpieczenia wykonywanych usług w okresie realizacji przedmiotu zamówienia, przy czym ubezpieczeniu podlegać będzie w szczególności odpowiedzialność cywilna za szkody powstałe z winy Wykonawcy i jego pracowników w trakcie świadczenia usługi oraz w następstwie nieszczęśliwych wypadków dotyczących pracowników Wykonawcy i osób trzecich powstałe w związku z wykonywaną usługą, w tym także z ruchem pojazdów mechanicznych,
2) wykonywania zamówienia zgodnie z najlepszą wiedzą, warunkami technicznymi i obowiązującymi przepisami przy świadczeniu tego rodzaju usług.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2014-10-10. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2014-09-08.

Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2014-09-08 Ogłoszenie o zamówieniu