Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z gminy Jaworzyna Śląska oraz ich zagospodarowanie
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z Gminy Jaworzyna Śląska oraz ich zagospodarowanie.
W zakresie zadania ujęto wykonanie usług zakwalifikowanych wg Wspólnego Słownika Zamówień do kategorii (kod CPV):
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmuje wszystkie nieruchomości zamieszkałe, położone w granicach Gminy Jaworzyna Śląska, czyli takie, w których znajduje się co najmniej jeden lokal w którym zamieszkuje co najmniej jeden mieszkaniec. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmuje również nieruchomości niezamieszkałe, w tym również lokale niezamieszkałe w budynkach wielolokalowych, w których znajdują się również lokal/e zamieszkałe.
W skład gminy wchodzi 12 wsi:
1. Bagieniec
2. Bolesławice
3. Czechy
4. Milikowice
5. Nowy Jaworów
6. Pasieczna
7. Pastuchów
8. Piotrowice Świdnickie
9. Stary Jaworów
10. Tomkowa
11. Witków
12. Nowice
oraz miasto Jaworzyna Śląska. Łączna powierzchnia gminy wynosi 6 730,4358 ha (miasto 434,1367 ha oraz obszar wiejski 6 296,2991 ha).
Zamawiający szacuje, że:
liczba mieszkańców, wg danych z ewidencji ludności w Urzędzie Miejskim w Jaworzynie Śląskiej, wynosi: ok. 10 342 osób (miasto Jaworzyna Śl. 5 132 osób oraz wsie 5 210 osoby).Stan na 4.9.2014
liczba osób zamieszkujących gminę, wynosi ok. 8 464 osób w tym 266 osób nie złożyło deklaracji (82 gospodarstwa), wg deklaracji ilość osób wynosi (wieś 4189 oraz miasto 4011) Stan na 4.9.2014
liczba nieruchomości zamieszkałych, tj. budynków wielolokalowych w których znajduje się co najmniej jeden lokal zamieszkały oraz budynków jednorodzinnych wynosi: 1 255 nieruchomości zamieszkałe (wg danych Urzędu Miejskiego w Jaworzynie Śląskiej). Stan na 4.9.2014.
Liczbę mieszkańców oraz adresy nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Zamawiający oszacował na podstawie pozyskanych danych meldunkowych będących w posiadaniu Zamawiającego.
Uwaga:
— Wykaz nieruchomości zamieszkałych z podziałem na rodzaj zabudowy, liczbę mieszkańców oraz sposób gromadzenia odpadów (segregowane/niesegregowane) stanowi załącznik nr 1 do umowy.
— Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z podziałem na rodzaj zabudowy oraz liczbą mieszkańców (załącznik nr 1 do umowy) w trakcie realizacji usługi będzie podlegał aktualizacji przez Zamawiającego.
— Liczba mieszkańców przypisana do poszczególnych nieruchomości został opracowana na podstawie złożonych deklaracji, przedstawiający rozmieszczenie mieszkańców na poszczególnych nieruchomościach położonych w granicach Gminy Jaworzyna Śląska.
— Zalecane jest, aby Wykonawca dokonał wizji lokalnej na terenie realizacji zamówienia, jako czynność pomocniczą przy przygotowaniu oferty.
Ponadto Zamawiający przedstawia wykaz nieruchomości niezamieszkałych wg danych będących w posiadaniu Urzędu Miejskiego w Jaworzynie Śląskiej, który stanowi załącznik nr 2 do umowy.
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości położonych w granicach Gminy Jaworzyna Śląska obejmuje każdą ilość następujących rodzajów odpadów komunalnych:
odpady komunalne zmieszane (20 03 01),
odpady komunalne zbierane selektywnie zawierające frakcje: papieru i makulatury, metali, tworzyw sztucznych, opakowań ze szkła i opakowań wielomateriałowych oraz odzieży i tekstyliów (15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39, 20 01 40, 20 01 99), w tym styropian opakowaniowy, oraz budowlany o kodzie 17 06 04
meble i odpady wielkogabarytowe, wielkogabarytowy zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zarówno kompletny jak i niekompletny, zużyte opony oraz wielkogabarytowe opakowania ulegające biodegradacji i choinki (15 01 03, 16 01 03, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36, 20 02 01, 20 03 07, 20 03 99).
Zamawiający informuje, że w latach 2010-2014 na terenie całej Gminy zostały odebrane następujące ilości odpadów komunalnych:
Tabela 1. Ilość odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w latach 2010 – 2014
Rodzaj odpadów Ilość odpadów odebranych
2010 rok 2011 rok 2012 rok 2013 2014
(do 30.6.2014r.)
Mg Mg Mg Mg Mg
zmieszane 2907,72 2 893,04 3 097,21 2297,80 1130,14
szkło 102,2 12,30 59,81 135,9 47,68
tworzywa sztuczne 25,1 36,2 67,00 125,2 78,72
papier 26,1 18,3 59,40 59,6 27,55
gruz 75,35 95,46 299,76 11,0 87,02
tekstylia 8,69 9,9 10,54 0,5 -
ziemia, gleba, kamienie 201,38 115,76 153,80 - -
pozostałe 1,0 0,33
Źródło: Sprawozdania roczne podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości składane za lata 2010-2013 oraz sprawozdania kwartalne za pierwsze półrocze 2014
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych musi być realizowana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności:
ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz 1399 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
Krajowym Planem Gospodarki Odpadami Komunalnymi 2014 (KPGO 2014),
Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012,
Uchwałą nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałami zmieniającymi,
Uchwałą nr XXVI/71/12 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska oraz Uchwałą nr XXIX/12/13 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 05 marca 2013 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska,
Uchwałą nr XXVI/70/12 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Przedmiot zamówienia będzie realizowany poprzez:
1. Odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych wraz z ich zagospodarowaniem w regionalnej instalacji przetwarzania odpadów, lub instalacji zastępczej, na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. ,poz. 1399 z późn. zm.)
W ramach odbioru zmieszanych odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest odebrać wszystkie odpady komunalne umieszczone w pojemnikach na odpady zmieszane oraz odpady komunalne wystawione np. w workach (tzw. nadwyżki- są to odpady komunalne zmieszane, które nie zmieściły się w pojemniku) przy pojemnikach na odpady zmieszane, a także odpady, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania, wywiane lub wyrzucone przez osoby trzecie (np. w wyniku aktów wandalizmu).
Częstotliwość odbioru zmieszanych odpadów komunalnych ustala się na:
zabudowa jednorodzinna:
a) miasto Jaworzyna Śląska - jeden raz na tydzień
b) wieś (12 wsi) – jeden raz na dwa tygodnie zabudowa wielorodzinna
a) miasto Jaworzyna Śląska - jeden raz na tydzień
b) wieś (12 wsi) – jeden raz na dwa tygodnie
Wykonawca zobowiązany jest:
— do sprawdzenia zawartości pojemnika na zmieszane odpady komunalne (na zasadach uzgodnionych z Zamawiającym po podpisaniu umowy), a w przypadku stwierdzenia, że w pojemniku znajdują się odpady, których obowiązek selektywnego zbierania wynika z Uchwały nr XXVI/71/12 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska oraz Uchwały nr XXIX/12/13 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 05 marca 2013 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska,
— do udokumentowania tego faktu oraz niezwłocznego powiadomienia Zamawiającego, wraz ze wskazaniem adresu nieruchomości.
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania Zamawiającego o wszelkich nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie świadczenia usługi, a w szczególności w stwierdzonych przypadkach:
pozostawienia przy pojemnikach na odpady odpadów wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych (poza terminami tzw. „wystawek”),
notorycznego powstawania tzw. „nadwyżek” na danych nieruchomościach,
niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą.
Odbiór odpadów zmieszanych nie obejmuje odpadów wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych wystawionych przy pojemnikach na odpady.
Uwaga:
Wyposażenie nieruchomości w pojemniki do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych należy do obowiązków właścicieli nieruchomości, niemniej jednak Wykonawca zobowiązany jest zapewnić wynajem pojemników i ich dostawą (lub oddanie w inną formę użytkowania) wszystkim zainteresowanym właścicielom nieruchomości zamieszkałych w granicach Gminy Jaworzyna Śląska.
Wykonawca zobowiązuje się udostępnić pojemniki właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy w formie dzierżawy, wynajęcia lub przyjęcia w innej formie dysponowania od Wykonawcy. Zawarcie umowy z właścicielem nieruchomości na przekazanie pojemników na odpady komunalne nie będzie podstawą do ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu jakichkolwiek kosztów.
Ponadto Zamawiający informuje, że na terenie gminy znajdują się kosze uliczne, zgodnie z tabelą nr 2, gdzie określona jest również częstotliwość ich odbioru.
Tabela nr 2 Wykaz koszy ulicznych:
L.p ulica poj.35 L. częstotliwość
1 Wolności 18 2 na tydzień
2 Kasztanowa 1 1 na tydzień
3 Ceglana 1 1 na tydzień
4 1 go Maja 21 2 na tydzień
5 Traugutta 1 1 na tydzień
6 Westerplatte 7 1 na tydzień
7 Ogrodowa 3 1 na tydzień
8 Mickiewicza 6 1 na tydzień
9 Powstańców 2 2 na tydzień
10 Ekerta 7 1 na tydzień
11 Kościuszki 6 1 na tydzień
12 Jana Pawła II 8 1 na tydzień
13 Westerplatte 7 1 na tydzień
14 Świdnicka 3 1 na tydzień
1 Nowy Jaworów 2 1 na dwa tygodnie
2 Stary Jaworów 3 1 na dwa tygodnie
3 Milikowice 1 1 na dwa tygodnie
4 Pastuchów 2 1 na dwa tygodnie
5 Nowice 1 1 na dwa tygodnie
6 Piotrowice 2 1 na dwa tygodnie
7 Czechy 2 1 na dwa tygodnie
Razem 102
Zestawienie koszy ulicznych na odpady stanowi załącznik nr 3 do Umowy.
Na terenie gminy znajdują się również kosze na terenach użyteczności publicznej tj. place zabaw, parki, świetlice wiejskie których opróżnianie również wchodzi w zakres niniejszego zamówienia publicznego. Zestawienie koszy i pojemników na placach zabaw, parkach i świetlicach wiejskich stanowi załącznik nr 4 do Umowy. Ewentualne braki wkładów do koszy ulicznych bądź zniszczenia/zużycia wkładu Wykonawca uzupełnia na swój koszt w ramach zawartej umowy.
Wykonawca jest zobowiązany również do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych z terenu Zakładu Usług Komunalnych Sp. z o.o. ul. Świdnicka 9 w Jaworzynie Śląskiej pochodzących z porządkowania terenów gminnych w terminach ustalonych z Zamawiającym
Odpady komunalne zmieszane oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczone do składowania Wykonawca zobowiązany jest przekazać do zagospodarowania do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczej wskazanej w Uchwale nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałach zmieniających, na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.).
Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania comiesięcznych raportów o sposobie zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych, które zawierać będą:
informację o ilości (masie) odebranych odpadów zmieszanych,
informację o miejscu zagospodarowania odebranych odpadów zmieszanych,
informację o ilości (masie) i rodzaju odpadów wysegregowanych w instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów oraz sposobie ich zagospodarowania,
informację o ilości (masie) i rodzaju odpadów skierowanych do składowania, w tym również informację o ilości (masie) odpadów powstałych po mechaniczno-biologicznym przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 19 12 12 niespełniających wymagań rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1052) przekazanych do składowania.
2. Organizację selektywnej zbiórki odpadów: papieru i tektury, metali, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, odzieży i tekstyliów oraz opakowań ze szkła wraz z ich odbiorem i zagospodarowaniem
Na obsługiwanym obszarze Wykonawca zobowiązany jest zorganizować oraz prowadzić selektywną zbiórkę odpadów komunalnych systemem:
indywidualnym – polegającym na selektywnym zbieraniu i odbieraniu odpadów komunalnych zgromadzonych w przystosowanych do tego celu pojemnikach indywidualnych lub workach foliowych przeznaczonych dla jednej nieruchomości, oraz
zbiorowym – polegającym na selektywnym zbieraniu i odbieraniu odpadów komunalnych zgromadzonych w przystosowanych do tego celu pojemnikach przeznaczonych dla kilku nieruchomości.
Wykaz nieruchomości zamieszkałych przypisanych do poszczególnych systemów selektywnej zbiórki zawiera załącznik nr 1 do umowy.
W ramach realizacji zadania w systemie indywidualnym Wykonawca zobowiązany jest wyposażać przez cały okres świadczenia usługi będącej przedmiotem zamówienia każdą nieruchomość zamieszkałą, przypisaną w załączniku nr 1 do umowy do systemu indywidualnego, w odpowiednią ilość worków z folii LDPE przystosowanych do selektywnej zbiórki odpadów, o pojemności 120 l do papieru i plastiku oraz 80 l do szkła.
Pierwszy zestaw worków Wykonawca musi dostarczyć na teren nieruchomości najpóźniej w terminie do 30.12.2014 lub w ciągu 3 dni od dnia zgłoszenia nieruchomości do obsługi. Następne worki należy dostarczać w zamian za worki przekazane Wykonawcy co najmniej w tej samej ilości. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w trakcie dostawy worków na nieruchomości przekazywał również właścicielom nieruchomości materiały informacyjne i edukacyjne dotyczące m.in. zasad selektywnej zbiórki odpadów przygotowane przez Zamawiającego oraz harmonogramy odbioru odpadów.
Worki do selektywnej zbiórki odpadów muszą posiadać oznaczenia określające rodzaj frakcji odpadów, które należy w nich umieszczać oraz frakcji odpadów, których nie należy umieszczać. Oznaczenia muszą być dokonane zarówno w formie pisemnej w języku polskim, jak i w formie graficznej i w określonej przez Zamawiającego kolorystyce.
Kolorystyka worków na odpady:
worki półprzeźroczyste niebieskie - na papier i tekturę,
worki półprzeźroczyste żółte - na metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, odzież i tekstylia,
worki półprzeźroczyste zielone - na opakowania ze szkła.
Na każdą obsługiwaną nieruchomość objętą indywidualnym systemem selektywnej zbiórki
Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć na wymianę odpowiednio taką samą ilość worków jaką odebrał z nieruchomości.
W przypadku, gdy na jedną nieruchomość zamieszkałą jednorodzinną przypada więcej niż jeden pojemnik na zmieszane odpady komunalne o pojemności do 120 l, ilość dostarczanych worków na poszczególne frakcje zbierane selektywnie należy zwiększyć odpowiednio o każde następne worki o pojemności :120 l. na papier i plastik oraz 80 l na szkło
Ponadto w uzasadnionych przypadkach, takich jak np. niezamierzone uszkodzenie worka, zwiększona ilość odpadów zbieranych selektywnie, Wykonawca zobowiązany będzie do wydania właścicielom nieruchomości dodatkowych worków do selektywnego zbierania odpadów.
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest także do:
odbioru papieru i tektury spakowanych w inny sposób niż poprzez umieszczenie w worku do selektywnej zbiórki, np. bele, pudła, wiązanki,
odbioru odpadów wysypanych z worków, np. w trakcie ich odbioru, wywianych lub rozrzuconych przez osoby trzecie (np. w wyniku aktów wandalizmu) i zwierzęta.
Uwaga:
Wyposażenie nieruchomości objętych systemem indywidualnym w pojemniki indywidualne do selektywnej zbiórki odpadów nie należy do obowiązków Wykonawcy, natomiast Wykonawca zobowiązany jest w ramach świadczenia usługi będącej przedmiotem zamówienia do odbierania odpadów zbieranych selektywnie również w ten sposób.
W ramach realizacji zadania w systemie zbiorowym Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć obsługiwany obszar w zestawy (gniazd) specjalistycznych pojemników do selektywnej zbiórki odpadów o pojemności każdego pojemnika 1 500 l lub 2 500 l, wykonanych z laminatów poliestrowych wzmacnianych włóknem szklanym o szczelnej konstrukcji typu np. „dzwon” i w określonej przez Zamawiającego kolorystyce. Każdy zestaw (gniazdo) musi składać się z trzech rodzajów pojemników, tj. pojemnika przeznaczonego na selektywne zbieranie papieru i makulatury, pojemnika przeznaczonego na selektywne zbieranie metali, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, odzieży i tekstyliów oraz pojemnika przeznaczonego na selektywne zbieranie opakowań ze szkła – wg wykazu ilościowego pojemników stanowiącego załącznik nr 5 i 5a do Umowy.
Zamawiający posiada pojemniki siatkowe w ilości 110 szt. do odbioru plastiku (Zał. Nr 5 i 5a do umowy)
Wykonawca zobowiązany jest do obsługi wszystkich pojemników wykazanych w załączniku nr 5 i 5a,
Dopuszcza się zastosowanie pojemników typu MGB o pojemności 1 100 litrów o odpowiedniej kolorystyce zgodnej z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska. Powyższe Zamawiający dopuszcza pod warunkiem zachowania pojemności pojemników wykazanych w zał. nr 5 i 5a, do umowy tj: jeden pojemnik o pojemności 1500 l dopuszcza się zamianę na jeden pojemnik o pojemności 1100 l., jeden pojemnik o poj.2500 l dopuszcza się zamianę na dwa pojemniki o poj. 1 100 l . Jeżeli powyższe zmiany spowodują że ilość pojemników jest niewystarczająca Zamawiający żąda zwiększenia pojemności pojemników bądź ich liczby bez dodatkowego wynagrodzenia.
Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów muszą zostać ustawione najpóźniej do 30.12.2014
Miejsca ustawienia pojemników do selektywnej zbiórki odpadów w systemie zbiorowym zawiera załącznik nr 5 i 5a do umowy. Dokładne miejsca ustawienia pojemników do selektywnej zbiórki odpadów Zamawiający wskaże Wykonawcy po podpisaniu umowy, podczas wspólnej wizji w terenie. Zamawiający zastrzega, że w trakcie świadczenia usługi może wskazać Wykonawcy inne miejsca ustawienia pojemników, a w takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany będzie do ich przestawienia nie później niż w ciągu trzech dni od otrzymania zgłoszenia.
Kolorystyka pojemników:
pojemniki niebieskie – na papier i makulaturę,
pojemniki żółte – na metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, odzież i tekstylia,
pojemnik zielone – na opakowania ze szkła.
Pojemniki do selektywnego zbierania odpadów muszą posiadać oznaczenia określające rodzaj frakcji odpadów, które należy umieszczać oraz frakcji odpadów, których nie należy umieszczać. Oznaczenia muszą być dokonane zarówno w formie pisemnej w języku polskim, jak i w formie graficznej. Wykonawca zobowiązany jest odebrać wszystkie odpady zgromadzone w pojemnikach, jak i odpady pozostawione obok pojemników, a także odpady, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania, wywiane lub wyrzucone przez osoby trzecie (np. w wyniku aktów wandalizmu). Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia stałego utrzymania w czystości i porządku zarówno pojemników do selektywnego zbierania odpadów, jak i terenu wokół tych pojemników. Dodatkowo w okresie zimowym Wykonawca zobowiązany jest do odśnieżenia miejsca ustawienia pojemników do selektywnego zbierania, jak i terenu wokół tych pojemników.
Pojemniki muszą być poddawane systematycznemu myciu na zewnątrz oraz co najmniej dwukrotnemu w ciągu roku myciu wnętrz i dezynfekcji (w miesiącach: kwiecień i październik). Ponadto Wykonawca odpowiada za utrzymanie pojemników we właściwym stanie technicznym i estetycznym, a w przypadku ich trwałego uszkodzenia zobowiązany jest do ustawienia nowych pojemników. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za ewentualne uszkodzenia lub zniszczenie pojemników, a także za szkody wyrządzone w mieniu osób trzecich, a związane z eksploatacją pojemników.
Częstotliwość odbierania odpadów zebranych w ramach selektywnej zbiórki określa się na:
1) dla papieru i makulatury:
a) dla nieruchomości objętych systemem indywidualnym – co dwa tygodnie,
b) dla nieruchomości objętych systemem zbiorowym – co dwa tygodnie, nie dopuszczając do przepełnienia pojemników,
2) dla metali, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych, odzieży i tekstyliów:
a) dla nieruchomości objętych systemem indywidualnym – w okresie od X do III co dwa tygodnie ,od IV do IX – 1 raz w tygodniu,
b) dla nieruchomości objętych systemem zbiorowym –w okresie od X do III co dwa tygodnie,a w okresie od IV do IX – 1 raz w tygodniu nie dopuszczając do przepełnienia pojemników,
3) dla opakowań ze szkła:
a) dla nieruchomości objętych systemem indywidualnym – co dwa tygodnie,
b) dla nieruchomości objętych systemem zbiorowym – co dwa tygodnie, nie dopuszczając do przepełnienia pojemników.
Odbiór odpadów zbieranych selektywnie oraz ich transport należy dokonywać w taki sposób, aby nie dopuścić do zmieszania tych odpadów, tj. nie doprowadzić do zmieszania poszczególnych frakcji zbieranych selektywnie, jak i nie doprowadzić do zmieszania odpadów zbieranych selektywnie z odpadami zmieszanymi.
Wykonawca winien niezwłocznie informować Zamawiającego o wszystkich wydarzenia istotnych ze względu na świadczoną usługę, a w szczególności o:
wszelkich nieprawidłowościach związanych z eksploatacją i lokalizacją pojemników na odpady zbierane selektywnie oraz sposobem segregacji odpadów przez użytkowników,
niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych segregowanych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą,
niemożności wyposażenia nieruchomości w worki przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą.
Zamawiający wymaga, aby osiągnięte poziomy recyklingu , przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych były zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r.poz.645 w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych.
Odpady komunalne segregowane Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) Zamawiający wymaga, aby: minimum 98% odpadów zebranych selektywnie o kodach: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 06, 15 01 07,17 06 04, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39, 20 01 40, 20 01 99 zostało przekazanych do recyklingu lub przygotowania do ponownego użycia,
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania comiesięcznego raportu o sposobie zagospodarowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, które zawierać będzie:
informację o rodzaju i ilości (masie) odebranych odpadów selektywnie zebranych
informację o ilości (masie) odpadów poddanych poszczególnym sposobom ich zagospodarowania,
informację o miejscach zagospodarowania odpadów selektywnie zebranych.
3. Odbieranie odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w tym niekompletnego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji i choinek wraz z ich zagospodarowaniem
Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia na obsługiwanym obszarze raz na 2 miesiące zbiórki odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w tym niekompletnego oraz wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji w systemie tzw. „wystawki”, tj. odebrania odpadów z wyznaczonych miejsc na terenie nieruchomości (w zależności od rodzaju zabudowy oraz dostępności odpady będą gromadzone przy pojemnikach na odpady lub przed nieruchomością)
Wykonawca zobowiązany jest ponadto do bieżącego (nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu) odbierania z nieruchomości w okresie następującym po Świętach Bożego Narodzenia (tj. styczeń – luty) choinek.
Odbiór odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w tym niekompletnego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji w systemie tzw. „wystawki” będzie realizowany na podstawie harmonogramu częstotliwości odbierania odpadów komunalnych.
W ramach usługi Wykonawca zobowiązuje się na odbiór odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytych baterii i akumulatorów, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, odpadów zielonych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w tym niekompletnego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji, odpadów ulegających biodegradacji, chemikalia (w tym opakowania po chemikaliach) styropian opakowaniowy i budowlany oraz ich zagospodarowanie, gromadzonych w Gminnym Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowanego na terenie ZUK Sp. z o.o. w Jaworzynie Śląskiej przy ul. Świdnickiej 9, w terminach ustalonych z Zamawiającym po podpisaniu umowy na świadczenie usług objętych niniejszym postępowaniem przetargowym.
Wykonawca winien niezwłocznie informować Zamawiającego o stwierdzonych w czasie zbiórki nieprawidłowościach, w tym w szczególności o niemożności odebrania z nieruchomości odpadów ze względu na brak Współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą.
Odpady wielkogabarytowe, meble, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny w tym niekompletny sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz wielkogabarytowe opakowania ulegające biodegradacji Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznymi i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495 z późn. zm.).
Odpady zielone i (choinki) Wykonawca zobowiązany jest przekazać do zagospodarowania do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczej wskazanej w Uchwale nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałach zmieniających, na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z z 2013 r. poz. 1399 z póź. zm.).
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania comiesięcznego raportu o sposobie zagospodarowania odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, wielkogabarytowych opakowaniach ulegających biodegradacji oraz choinkach, które zawierać będzie:
informację o ilości (masie) odebranych odpadów wielkogabarytowych i mebli,
informację o ilości (masie) odebranych zużytych opon,
informację o ilości (masie) odebranego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
informację o ilości (masie) odebranych wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji oraz choinek,
informację o miejscach i sposobie zagospodarowania poszczególnych rodzajów odpadów.
4. Zapewnienie właścicielom nieruchomości możliwości wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych
Obowiązek wyposażenia nieruchomości w pojemniki na odpady komunalne przez Wykonawcę nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia, gdyż obowiązek ten należy, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r , poz.1399 z późn. zm.) do właścicieli nieruchomości. Niemniej jednak Zamawiający wymaga, aby Wykonawca po podpisaniu umowy z Zamawiającym umożliwił właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na obszarze Gminy wynajęcie, dzierżawę lub przyjęcie w innej formie dysponowania od Wykonawcy pojemników na odpady komunalne. Zawarcie przez Wykonawcę umowy z właścicielem nieruchomości na przekazanie pojemników na odpady nie będzie podstawą do ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu jakichkolwiek kosztów.
Zamawiający wymaga również, aby Wykonawca przedłożył wszystkim właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych w granicach Gminy Jaworzyna Śląska ofertę najmu, dzierżawy lub przyjęcia w innej formie pojemników i kontenerów na odpady w terminie do 30.12.2014, w szczególności poprzez:
a) pisemne powiadomienie właścicieli nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych wykazanych w załączniku nr 1 do umowy,
b) pisemne powiadomienie zarządców i administratorów nieruchomości zamieszkałych wielorodzinnych oraz spółdzielni mieszkaniowych, wskazanych przez Zamawiającego; wykaz zarządców, administratorów i spółdzielni mieszkaniowych Zamawiający przekaże Wykonawcy w ciągu 7 dni od podpisania umowy,
c) przedłożenie właścicielom nieruchomości opisu pojemników i parametrów jakie muszą spełniać pojemniki, aby Wykonawca miał możliwość ich opróżniania
d) umieszczenie oferty na własnej stronie internetowej i eksponowanie jej przez cały okres świadczenia usługi.
e) Zamawiający dopuszcza powiadomienie właścicieli nieruchomości poprzez skrzynki pocztowe, stronę internetową Wykonawcy, Zamawiającego, Sołtysów oraz na tablicach ogłoszeń
Oferta Wykonawcy powinna zawierać w szczególności możliwe formy przekazania pojemników na odpady dostosowanych do wymagań określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska oraz ceny za przyjęcie w poszczególne formy użytkowania.
5. Zapewnienie właścicielom nieruchomości możliwości świadczenia usługi mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na zmieszane odpady komunalne
Obowiązek utrzymania pojemników na odpady komunalne przez Wykonawcę nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia, gdyż obowiązek ten należy, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391,poz 951 z 2013 r ,poz. 21,228,888 z późn. zm.) do właścicieli nieruchomości. Niemniej jednak Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował możliwościami technicznymi w zakresie mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na odpady, aby właściciele nieruchomości mieli możliwość zamówienia takiej usługi u Wykonawcy.
Mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników na odpady musi odbywać się w warunkach spełniających wymagania z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej. Mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników na odpady może odbywać się w miejscu odbierania odpadów wyłącznie pod warunkiem użycia przez Wykonawcę specjalistycznego sprzętu, tj. samochodu do mycia pojemników o szczelnej konstrukcji, zapewniającego odbiór wody z mycia.
Zawarcie przez Wykonawcę umowy z właścicielem nieruchomości na świadczenie usług z zakresu mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na odpady nie będzie podstawą do ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu jakichkolwiek kosztów.
6. Opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych
W ramach świadczonej usługi Wykonawca zobowiązany jest do opracowania na cały okres świadczenia usługi harmonogramu odbioru poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, tj.:
odpadów zmieszanych,
odpadów selektywnie zbieranych w systemie indywidualnym,
odpadów selektywnie zbieranych w systemie zbiorowym,
odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, wielkogabarytowych opakowań ulegających biodegradacji i choinek.
Harmonogram Wykonawca zobowiązany jest opracować w oparciu o wskazane w Tabeli 3 częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, rodzaj i charakter zabudowy oraz system selektywnej zbiórki odpadów. Ponadto Wykonawca niezależnie od wskazanych częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych zobowiązany jest uwzględnić w harmonogramie dodatkowe odbiory odpadów komunalnych w dniach poprzedzających Święta Bożego Narodzenia oraz Święta Wielkanocne, a także w pierwszym dniu nie będącym dniem wolnym od pracy po tych świętach.
Harmonogram Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić z Zamawiającym w taki sposób, aby co najmniej na 14 dni przez rozpoczęciem świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego zamówienia został on ostatecznie zaakceptowany przez obydwie strony zamówienia. W celu uzgodnienia harmonogramu Wykonawca zobowiązany jest przekazać projekt harmonogramu w wersji elektronicznej w formacie PDF, natomiast Zamawiający w ciągu 7 dni od jego otrzymania dokona akceptacji lub wniesie uwagi do harmonogramu. Uwagi Zamawiającego Wykonawca wprowadzi do harmonogramu w terminie 7 dni oraz przedstawi go do ponownej akceptacji.
Wykonawca opracowując ww. harmonogram musi uwzględnić rodzaj zabudowy oraz wymaganą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych, szczególnie aby w dniach świątecznych oraz w dniach ustawowo wolnych od pracy nie doszło do przepełnienia pojemników na odpady.
Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca w trakcie świadczenia usługi, w uzasadnionych sytuacjach, dokonywał zmian w ww. harmonogramie, przy czym wszystkie zmiany muszą wcześniej zostać zaakceptowane przez Zamawiającego.
Wykonawca powinien umieścić harmonogram na własnej stronie internetowej i eksponować go przez cały okres świadczenia usługi, a także informować niezwłocznie na własnej stronie internetowej o zmianach w harmonogramie.
Tabela3. Częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych
Zmieszane odpady komunalne zabudowa jednorodzinna zabudowa wielorodzinna
miasto wieś miasto wieś
1 raz na tydzień 1 raz na dwa tygodnie 1 raz na tydzień 1 raz na dwa tygodnie
Selektywnie zbierane odpady komunalne: system indywidualny system zbiorowy
cały rok
cały rok
papier i tektura co 2 tygodnie co 2 tygodnie
metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, odzież i tekstylia
W okresie X-III- co 2 tygodnie
W okresie IV do IX -1 raz w
tygodniu
W okresie X-III- co 2 tygodnie
W okresie IV do IX – 1 raz w tygodniu
opakowania ze szkła co 2 tygodnie co 2 tygodnie
Odpady wielkogabarytowe meble, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 1 raz na 2 miesiące
Kosze uliczne
miasto wieś
raz na tydzień co dwa tygodnie
Place zabaw, parki, świetlice wiejskie miasto wieś
raz na tydzień co dwa tygodnie
7. Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia
W ramach świadczonej usługi Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2013 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 poz.21 z późn. zm.).
Ponadto Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przekazywał Zamawiającemu raporty miesięczne w terminie do 14 dni od zakończenia danego miesiąca zawierające informacje związane z zakresem świadczonej usługi, a w szczególności:
wynikające z pkt 1 niniejszego rozdziału,
wynikające z pkt 2 niniejszego rozdziału,
wynikające z punktu 3 niniejszego rozdziału,
dowodów dostarczenia odpadów do miejsca ich zagospodarowania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów, pokwitowania z wagi itp. (kserokopie potwierdzone za zgodność z oryginałem),
wskazania nieruchomości, na których nie jest prowadzona selektywna zbiórka odpadów komunalnych wg zasad określonych w Uchwale nr XXVI/71/12 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 18 grudnia 2012r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska oraz Uchwałą nr XXIX/12/13 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 05 marca 2013 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaworzyna Śląska,
wskazania nieruchomości, na których obok pojemników na odpady pozostawiono odpady wielkogabarytowe, wielkogabarytowy zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony samochodowe i wielkogabarytowe opakowania ulegające biodegradacji poza wyznaczonymi terminami ich zbiórki oraz odpady budowlane i rozbiórkowe,
wskazania nieruchomości, na których notorycznie powstają tzw. „nadwyżki”,
wskazania nieruchomości, z których nie odebrano odpadów komunalnych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą,
wskazania nieruchomości, które nie zostały wyposażone w worki do selektywnej zbiórki odpadów ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą,
inne informacje istotne ze względu na zapisy niniejszej SIWZ.
Ww. raporty Wykonawca zobowiązany jest sporządzać i przekazywać Zamawiającemu zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2014-11-25.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2014-10-14.
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2014-10-14
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|