Odbieranie, transport oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Biecz

Gmina Biecz

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Biecz.
Gmina Biecz obejmuje:
a) miasto Biecz
b) 10 sołectw : Binarowa, Racławice, Rożnowice, Bugaj, Sitnica, Strzeszyn, Libusza, Korczyna, Grudna Kępska, Głęboka
Łączna liczba mieszkańców Gminy Biecz (stan na 30 września 2014 roku ): 17 350
Szacunkowa liczba gospodarstw domowych: ok. 4 000
Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie umowy przepisów prawnych, a w szczególności:
a) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm..),
b) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z poźn. zm.),
c) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122),
d) uchwały nr XXXVII/470/2013 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 26 września 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Biecz (zał. nr 1 do SIWZ),
e) uchwały nr XXIX/380/2013 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi wraz z uchwałą nr XXXVII/474/2013 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 26 września 2013 r. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (zał. nr 2 do SIWZ),
f) uchwały nr XXV/398/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012 r. w sprawie wykonania „Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego”.
2. Odbiorem zostaną objęte:
- odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny, zmieszane niesegregowane odpady komunalne o kodzie 20 03 01,
- odpady komunalne zbierane w sposób selektywny u źródła z podziałem na frakcje: papier i tektura oraz opakowania wielomateriałowe, szkło, metal, tworzywa sztuczne,odpady biodegradowalne w tym opakowania ulęgające biodegradacji,
- odpady wielkogabarytowe, które ze względu na swój rozmiar nie mogą być zbierane w typowych pojemnikach i/lub workach na odpady, np. stare meble,
- odpady elektryczne i elektroniczne, np. lodówki, pralki, telewizory itp.,
- zużyte opony,
- przeterminowane leki,
3. Szacunkowe ilość odpadów do odebrania, przetransportowania i zagospodarowania z terenu gminy Biecz w okresie realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia stanowiąca podstawę do opracowania formularza cenowego przedstawia się następująco:
a) odpady komunalne zbierane w sposób selektywny u źródła z podziałem na frakcje: papier i tektura oraz opakowania wielomateriałowe, tworzywa sztuczne, szkło, metal, odpady biodegradowalne – ok. 450 Mg
b) odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny (zmieszane odpady komunalne) – ok. 1 300 Mg
c) odpady wielkogabarytowe, sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz zużyte opony odbierane dwa razy w okresie obowiązywania niniejszego zamówienia – ok. 40 Mg
d) przeterminowane leki – 50 kg
UWAGA - Podane ilości stanowią wielkość orientacyjną. Faktyczne ilości odpadów mogą nie pokrywać się z podanymi przez Zamawiającego. Zamawiający zastrzega sobie prawo przekazania mniejszej lub większej ilości odpadów.
4. Wykonawca zobowiązuje się do odbierania następujących rodzajów odpadów komunalnych
z pojemników lub worków o podwyższonej wytrzymałości, w niżej wymienionych kolorach:
a) odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny (zmieszane niesegregowane odpady komunalne) – kolor czarny,
b) papier i tektura oraz opakowania wielomateriałowe – kolor niebieski,
c) tworzywa sztuczne – kolor żółty,
d) szkło – kolor zielony,
e) metal – kolor biały,
f) odpady biodegradowalne (w tym zielone) – kolor brązowy,
g) odpady wielkogabarytowe, które ze względu na swój rozmiar nie mogą być zbierane w typowych pojemnikach i/lub workach na odpady, odpady elektryczne i elektroniczne, zużyte opony,
h) przeterminowane leki,
5. Odbiór odpadów segregowanych i niesegregowanych w pojemnikach lub w workach o podwyższonej wytrzymałości przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych odbywać się będzie z następującą częstotliwością :
a) odbiór odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów biodegradowalnych raz na dwa tygodnie na obszarach wiejskich i miejskich oraz dwa razy w tygodniu w miejskiej ścisłej zabudowie mieszkaniowej (tzn. wzdłuż ulic: Rynek, Piekarska, Kromera, W. Pola, Potockiego, Ariańska, Grodzka, Fuska, Węgierska – do skrzyżowania z ul. Bochniewicza, ul. Parkowa) według tras objazdów opisanych w harmonogramie stanowiącym(zał. nr 3 do SIWZ),
w dni robocze, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00 - 17:00.
b) odbiór odpadów komunalnych zbieranych przez mieszkańców w sposób selektywny raz na cztery tygodnie na obszarach wiejskich i miejskich oraz raz na dwa tygodnie w miejskiej ścisłej zabudowie mieszkaniowej (tzn. wzdłuż ulic: Rynek, Piekarska, Kromera, W. Pola, Potockiego, Ariańska, Grodzka, Fuska, Węgierska – do skrzyżowania z ul. Bochniewicza, ul. Parkowa) według tras objazdów opisanych w harmonogramie stanowiącym (zał. nr 3 do SIWZ),
w dni robocze, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00 - 17:00.
c) odbiór odpadów komunalnych zbieranych w sposób nieselektywny z zabudowy wielolokalowej, wyposażonej w pojemniki do 7 m3 raz na tydzień lub częściej w przypadku telefonicznego zgłoszenia osoby uprawnionej.
6. Odpady wielkogabarytowe, opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny wystawione przez mieszkańców na trasie odbioru odpadów, odbierane będą dwa razy w okresie obowiązywania niniejszego zamówienia w terminie od kwietnia do października. Dokładny termin zostanie wcześniej uzgodniony z Zamawiającym.
Uwaga!
Przed przygotowaniem oferty zaleca się zapoznanie z trasami objazdów samochodów do zbierania odpadów komunalnych.
7. Do obowiązków wykonawcy należy odbieranie odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Biecz oraz:
a) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach ( Dz. U. 2013 r., poz. 21 z późn. zm.)
b) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych lub, w szczególnych przypadkach przewidzianych obowiązującymi przepisami prawa, do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi regionu, wskazanych w uchwale nr XXV/398/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012 r. w sprawie wykonania „Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego”.
8. Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do:
a) posiadania w swoim wyposażeniu wszystkich rodzajów opisanych, w uchwale nr XXXVII/470/2013
z dnia 26 września 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Biecz, worków w celu ich sprzedaży.
b) zorganizowanie punktów dystrybucji worków na terenie gminy Biecz (co najmniej jeden punkt na terenie miasta i po jednym punkcie w każdym sołectwie zapewniających stałą możliwość zakupów worków.)
c) dysponowania legalizowaną wagą przejazdową usytuowaną w miejscu łatwo dostępnym położonym na terenie miasta Biecz. Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontrolnego ważenia odpadów komunalnych,
d) odbierania od właścicieli nieruchomości pojemników oraz worków posiadających umieszczone przez właścicieli nieruchomości numery identyfikacyjne. Numer indentyfikacyjny dla danej nieruchomości nadaje Urząd Miejski w Bieczu po otrzymaniu deklaracji. Zamawiający wyposaży Wykonawcę w urządzenia służące do odczytu danych identyfikacyjnych, w ilości 1 szt. Wykonawca zaopatrzy się we własnym zakresie w urządzenia do odczytu kodów kreskowych w przypadku konieczności posiadania większej ich ilości.
e) monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany jest w terminie 2 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną na adres email teresa.zapala@biecz.pl poinformowania Zamawiającego o nie wywiązywaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację umożliwiająca identyfikację nieruchomości,
f) porządkowania terenu i utrzymanie czystości miejscu gromadzenia odpadów oraz porządkowania tras przejazdu w przypadku zanieczyszczenia przez Wykonawcę lub w przypadku zanieczyszczenia wynikającego z przepełnienia pojemnika spowodowanego nie opróżnieniem go we właściwym czasie,
g) zorganizowania jednego stałego punktu na terenie miasta Biecz, w którym można oddać przeterminowane leki. Punkt ten powinien być łatwo dostępny dla wszystkich mieszkańców,
h) uzyskiwanie kart przekazania poszczególnych rodzajów odpadów,
i) przekazywania Zamawiającemu następujących dokumentów za dany miesiąc rozliczeniowy:
-pisemnego raportu, który ma zawierać: ilości odebranych odpadów zmieszanych [Mg], ilości odebranych odpadów segregowanych z podziałem na frakcje: papier i tektura oraz opakowania wielomateriałowe, tworzywa sztuczne, szkło, metal, odpady zielone [Mg], ilości odebranych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz zużytych opon [Mg], ilość zebranych przeterminowanych leków [Mg] oraz sposób zagospodarowania w/w odpadów,
- raporty wagowe poszczególnych frakcji odpadów,
- dowodów przyjęcia poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych przez uprawnionego przedsiębiorcę wykonującego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów (kart przekazania odpadów sporządzonych zgodnie z obowiązującymi przepisami),
j) dostarczania Zamawiającemu sprawozdań z ilości odebranych i poddanych unieszkodliwieniu odpadów zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 poz. 1399 t.j. z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi ( Dz. U. z 2012, poz. 630). Sprawozdanie to ma być składane do końca miesiąca po upływie kwartału którego dotyczy.
9. Za szkody (w tym w szczególności uszkodzenie techniczne pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów zmieszanych i segregowanych) w majątku osób trzecich lub Zamawiającego powstałe w związku lub przy okazji wykonywania Umowy odpowiedzialność ponosi Wykonawca.
10. System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających na nieruchomościach niezamieszkałych (zakłady produkcyjne, placówki oświatowe, sklepy, banki, działki letniskowe itp.) oraz odpadów ulicznych, z targowisk.
11. Wykonawca nie może w trakcie odbioru i transportu mieszać odpadów gromadzonych selektywnie z odpadami gromadzonymi w sposób nieselektywny oraz ponosi odpowiedzialność za takie zmieszanie odpadów po odbiorze ich od właścicieli nieruchomości.
12. Zamawiający wymaga wykonania usługi przy zachowaniu standardów zarządzania jakościowego zgodnie z normą ISO 9001 lub zarządzania środowiskowego zgodnie z normą ISO 14001 lub innych równoważnych potwierdzających powyższe.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2014-11-28. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2014-10-17.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2014-10-17 Ogłoszenie o zamówieniu
2014-12-30 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia