Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Leżajska

Wielkość lub zakres

Przedmiot zamówienia obejmuje:— odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu miasta Leżajska.1.1 Zabudowa jednorodzinnaNa terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany workowo- pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych. Szacunkowa ilość posesji do obsługi w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów wynosi 2330. Wykonawca zobowiązany jest na czas realizacji zadania wyposażyć posesje w pojemniki i worki:a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach o pojemności 120 litrów (lub pojemniki mniejsze zgodnie z wymaganiami regulaminu). Pojemniki w ilości ok. 2330 szt. zapewni Wykonawca na własny koszt. Ustala się częstotliwość odbioru odpadów komunalnych przez Wykonawcę – jeden raz na tydzień w okresie od 1 maja do 31 października oraz jeden raz na dwa tygodnie w okresie od 1 listopada do 30 kwietnia,b) selektywne zbieranie odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie workowym i pojemnikowym, w workach i pojemnikach o ustalonej kolorystyce tj.:— żółtym przeznaczonym na tworzywa sztuczne oraz metale (puszki, złom)— białym na szkło białe i kolorowe,— zielonym na odpady zielone i biodegradowalne,— niebieskim na papier i makulaturę oraz odpady wielomaterialowe.Wykonawca zabezpieczy na czas zamówienia ok. 9320 szt. worków na miesiąc. Jest to wielkość szacunkowa, w przypadku zmiany liczby mieszkańców i gospodarstw domowych Wykonawca będzie zobowiązany do zapewnienia odpowiedniej z zapotrzebowaniem ilości worków.Charakterystyka worka do selektywnej zbiórki odpadów:— materiał - folia polietylenowa LDPE,— pojemność - 120 dm3,— grubość co najmniej 60 mikronów,— nadruk jednostronny, kolor nadruku czarny, treść nadruku to jakiego rodzaju odpady należy w nich gromadzić, logo firmy odbierającej i numer jej telefonu.Dostawę worków zapewni Wykonawca na własny koszt.Ustala się częstotliwość odbioru przez Wykonawcę odpadów selektywnie zebranych takich jak:— tworzywa sztuczne, papier i makulatura, plastik, metal, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - jeden raz na miesiąc,— odpady biodegradowalne - odpady zielone: w okresie od 1 listopada do 30 kwietnia jeden raz na miesiąc oraz w okresie od 1 maja do 31 października jeden raz na dwa tygodnie.Wykonawca odbierający odpady zobowiązany jest do pozostawienia odpowiedniej ilości worków na posesji, gdzie dokonywana jest segregacja odpadów, w dniu odebrania odpadów.Odpady wielkogabarytowe oraz zużyte opony odbierane będą sprzed posesji dwa razy w roku w terminie ustalonym w harmonogramie odbioru odpadów .1.2. Zabudowa wielorodzinnaNa terenie zabudowy wielorodzinnej obowiązywać będzie system odbioru odpadów w pojemnikach o pojemności minimum 1100 litrów. Ilość posesji do obsługi w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów wynosi 46 budynków wielorodzinnych. Wykonawca na czas realizacji zadania wyposaży posesje w następujące pojemnikia) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne:odpady komunalne zbierane będą do pojemników ustawionych w miejscach ustalonych z zarządcą budynku. Pojemniki o pojemności min. 1100 litrów zapewnia Wykonawca na własny koszt w ilości minimum 46 sztuk. Ustala się częstotliwość odbioru odpadów komunalnych przez Wykonawcę - sukcesywnie w miarę napełniania pojemników nie rzadziej jednak niż jeden raz w tygodniu.b) selektywnie zbierane odpady komunalne:zbierane będą do pojemników ustawionych w miejscach ustalonych z zarządcą budynku. Pojemniki zapewnia Wykonawca na własny koszt w ilości minimum 23 sztuki na każdą frakcję odpadów (papier, szkło, tworzywa sztuczne) o pojemności minimalnej 1100 litrów. Ustala się częstotliwość odbioru odpadów komunalnych przez Wykonawcę w terminach - sukcesywnie w miarę napełniania pojemników nie rzadziej jednak niż raz w tygodniu.Odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon odbywał się będzie z przeznaczonych do tego miejsc lub po indywidualnym ustaleniu z zarządcą budynku. Ustala się częstotliwość odbioru zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego – jeden raz w tygodniu, odpadów wielkogabarytowych oraz opon dwa razy w roku w terminie określonym przez Wykonawcę.1.3 Uregulowania wspólne dla wszystkich posesjiWykonawca zapewni odbiór odpadów segregowanych z przynajmniej 20 ogólnodostępnych gniazd recyklingowych usytuowanych na terenie miasta Leżajska. Gniazdo recyklingowe to zestaw 3 pojemników do selektywnego zbierania: papieru i makulatury i opakowań wielomateriałowych, tworzyw sztucznych wraz z metalami (puszka, złom) szkła białego i kolorowego.Wykaz miejsc usytuowania gniazd recyklingowych dostarczy Wykonawcy Zamawiający.Wykonawca zobowiązany jest także do zebrania odpadów leżących obok pojemników.Odpady niebezpieczne:1) leki przeterminowane oddane przez mieszkańców odbierane będą z wyznaczonych aptek na terenie m. Leżajska – (minimum 2 apteki). Wykaz aptek zostanie przekazany Wykonawcy przez Zamawiającego. Pojemniki na przeterminowane leki dostarczy Wykonawca.2) zużyte baterie odbierane będą w punktach stacjonarnych. Wykaz punktów zostanie przekazany Wykonawcy przez Zamawiającego. Pojemniki na zużyte baterie dostarczy Wykonawca w ilości 30 sztuk.Odbiór odpadów niebezpiecznych odbywał się będzie w miarę napełnienia pojemników.Obiór gruzu od właścicieli nieruchomości nie jest objęty niniejszym zamówieniem.1.4 Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie.Miasto posiada powierzchnię 21 km2, liczy 2376 nieruchomości zamieszkałych, w których zamieszkuje około 10 700 mieszkańców. z czego w zabudowie jednorodzinnej znajduje się 2.330 budynków a w budownictwie wielorodzinnym – 46 bloków, Ilość odpadów zebranych z terenu miasta Leżajska w latach 2011-2013 roku z podziałem na poszczególne frakcje przedstawia się następująco:Rok 20111) odpady zmieszane pochodzące z gospodarstw domowych – 2873 Mg,2) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe – 880 Mg,3) papier i makulatura– 635 Mg,4) szkło białe i kolorowe – 793 Mg,5) złom metalowy – 8 Mg,6) odpady wielkogabarytowe – 10 Mg,7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 32 Mg,8) odpady biodegradowalne i zielone – 109 Mg,9) zużyte opony – 76 Mg.Rok 20121) odpady zmieszane pochodzące z gospodarstw domowych – 3009 Mg,2) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe – 453 Mg,3) papier i makulatura–521 Mg,4) szkło białe i kolorowe –519 Mg,5) złom metalowy – 65Mg,6) odpady wielkogabarytowe – 98 Mg,7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 27 Mg,8) odpady biodegradowalne i zielone – 63 Mg,9) zużyte opony – 76 Mg.Rok 20131) odpady zmieszane pochodzące z gospodarstw domowych – 2639 Mg2) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe – 524 Mg,3) papier i makulatura – 437 Mg,4) szkło białe i kolorowe – 277 Mg,5) złom metalowy – 173 Mg,6) odpady wielkogabarytowe – 51 Mg,7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 25 Mg,8) odpady biodegradowalne i zielone – 146 Mg,9) zużyte opony – 18 Mg.1.5. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia:1) Wykonawca na 20 dni przed rozpoczęciem usługi dostarczy Zamawiającemu harmonogram odbioru odpadów (uwzględniając odbiór selektywnie zebranych odpadów w pierwszą sobotę miesiąca),2) Wykonawca ma obowiązek wyposażenia miejsca gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki oraz właścicieli nieruchomości w niezbędne pojemniki i worki w terminie do 10 dni przed pierwszym dniem odbioru odpadów. W tym samym terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu oświadczenia od właścicieli nieruchomości o dostarczeniu pojemników, opatrzone datą przekazania i podpisem właściciela bądź jego przedstawiciela.W przypadku niemożności spełnienia tego warunku z przyczyn niezależnych od Wykonawcy wskaże on Zamawiającemu te przyczyny na piśmie i udokumentuje ich zaistnienie. Za przyczyny niezależne od Wykonawcy można będzie uznać w szczególności co najmniej trzykrotne niezastanie właściciela nieruchomości pod wskazanym adresem w odstępach co najmniej 3 dniowych w godzinach 7:00 – 20:00,3) W trakcie wykonywania umowy wyposażenie zgłoszonych przez Zamawiającego nowych nieruchomości zamieszkałych w niezbędne pojemniki następuje najpóźniej w ciągu 3 dni roboczych od momentu zgłoszenia na zasadach opisanych w pkt.2,4) Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu sporządza harmonogram odbioru, który po uzgodnieniu z Zamawiającym opublikowany będzie na stronie internetowej Zamawiającego oraz w formie kolorowych wydruków dystrybuowany będzie przez Wykonawcę mieszkańcom oraz zarządcom nieruchomości zamieszkałych, z których odbierane są odpady.5) Wykonawca odpowiada za stan sanitarny i techniczny pojemników oraz kontenerów do gromadzenia odpadów, w tym za utrzymanie ich w czystości, a w przypadku gdy ich stan sanitarny i techniczny jest niezadowalający, Wykonawca zapewni w miarę potrzeb konserwację, remont lub ich wymianę,6) Wykonawca jest zobowiązany do zebrania także odpadów leżących obok pojemników do gromadzenia odpadów.7) Wykonawca będzie przekazywał sprawozdania z wykonywanych usług zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz przepisami wykonawczymi w terminie nie późniejszym niż do końca następnego miesiąca po upływie kwartału.8) Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania wywiązywania się przez właścicieli nieruchomości z obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia braku segregacji, Wykonawca odbiera je jako odpady niesegregowane i zobowiązany jest w terminie do końca miesiąca kalendarzowego do poinformowania Zamawiającego w formie pisemnej o tym fakcie. Do informacji należy dołączyć załącznik w formie fotografii z takiej nieruchomości i protokół dotyczący zdarzenia. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy to nieruchomości, w jakim dniu i godzinie doszło do ustalenia w/w zdarzenia.9) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności:— Ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz.21.),— Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U.2013.1399)— Ustawy z dnia 24 kwietnia 2009r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495 ze zmian.),— Ustawy z dnia 24 kwietnia 2009r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. Nr 79, poz. 666 ze zmian.),— Ustawy z dnia 27 kwietnia 2011r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25, poz. 150 ze zm.),— Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. 2013.122),— Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z dnia 18 czerwca 2012r., poz. 676)— Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z dnia 5 czerwca 2012r., poz. 630),— Uchwały Rady Miasta Leżajska w sprawie uchwalenia regulaminu czystości i porządku na terenie miasta Leżajska Nr XXII/150/12 Rady Miejskiej w Leżajsku z dnia 29 listopada 2012 r. ze zmianami dokonanymi uchwałą Nr XXIX/195/13 z dnia 27 sierpnia 2013 roku),— Uchwały Rady Miasta Leżajska Nr XXIX/196/13 z dnia 27 sierpnia 2013 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XXII/152/12w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę10) Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Leżajska Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować (poddać odzyskowi lub unieszkodliwieniu) zgodnie z obowiązującym prawem. Zmieszane odpady komunalne, odpady ulegające biodegradacji - odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania zobowiązany jest przekazywać do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK) oraz dostarczać Zamawiającemu jeden raz na kwartał dowody potwierdzające wykonanie tych czynności, tj. karty przekazania odpadów do RIPOK jak i odbioru odpadów selektywnie zebranych w terminie nie późniejszym niż do końca następnego miesiąca po upływie kwartału.11) Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ((t.j. Dz.U.2013.1399) Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U z 2012 r., poz. 645), oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U z 2012r. poz. 676).12) Wykonawca ponosi odpowiedzialność karną i finansową za szkody oraz następstwa nieszczęśliwych wypadków dotyczące pracowników i osób trzecich, które powstały z powodu niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków.1.6 Obowiązki Zamawiającego:1) na 30 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów oraz miejsc do gromadzenia odpadów,2) dostarczenie Wykonawcy harmonogramu odbioru odpadów komunalnych w formie kolorowych wydruków,3) w terminie do 10 dni od dnia otrzymania, Zamawiający rozpatrzy protokół wykonania usług w okresie rozliczeniowym wraz z jego zatwierdzeniem lub odmową zatwierdzenia z uzasadnieniem odmowy.500 000600 000

Informacje dodatkowe

I. Miejsce składania ofert – Leżajsk ul. Rynek 1, Urząd Miejski w Leżajsku – sekretariat.

II. Zamawiający nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów.

III. 1. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W takim przypadku Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy.

2. Umowa nie jest objęta gwarancją jakości w zakresie jej wykonania.

3. Zamawiający żąda osobistego wykonania przez Wykonawcę wywozu odpadów jako kluczowej części zamówienia. Żądanie to nie jest skuteczne w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje

się na zasoby innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1.

4. Zamawiający żąda od Wykonawcy wskazania Podwykonawców w przypadku zlecania im części zamówienia wraz z podaniem nazw firm, zakresu rzeczowego, lub podania nazw firm podwykonawców, na których zasoby Wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1.

5. W zakresie zleconego podwykonawstwa Wykonawca odpowiada za działania lub bezczynność Podwykonawców jak za własne.

6. Zakazuje się dalszego zlecania podwykonawstwa przez podwykonawców.

7. Z zastrzeżeniem warunku określonym w ust. 5, Wykonawca może w trakcie realizacji usługi dokonać zmian w zakresie podwykonawstwa w zakresie określonym w ust.2.

IV. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w zakresie:

1. Zmiany wartości wynagrodzenia Wykonawcy. Zmiana wartości wynagrodzenia Wykonawcy może nastąpić w przypadku ustawowych zmian stawek podatku Vat,

2. Zmian ewentualnych umów z podwykonawcami dotyczących:

— powierzenia realizacji zamówienia Podwykonawcom, mimo nie wskazania w ofercie takiej części do powierzenia podwykonawcom,

— wskazania innego zakresu podwykonawstwa, niż przedstawiony w ofercie;

— wskazania i wprowadzenia innych Podwykonawców niż przedstawieni w ofercie;

— rezygnacji z podwykonawstwa,

z zapewnieniem spełnienia warunków z art. 22 ust. 1 ustawy pzp.

V.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia w formie przetargu nieograniczonego powyżej kwoty, o której mowa w art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości na terenie miasta Leżajska, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego – Uchwała Nr XXIV/409/12 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 27 sierpnia 2012 roku ze zmian. oraz Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Leżajska - Uchwała Nr XXII/150/12 Rady Miejskiej w Leżajsku z dnia 29 listopada 2012r. ze zmianami dokonanymi uchwałą Nr XXIX/195/13 z dnia 27 sierpnia 2013 roku.