Opracowanie dokumentów strategicznych dla Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego | Gmina Miasto Rzeszów – Urząd Miasta Rzeszowa

wartość niniejszego zamówienia: 1 126 260,16 PLN + wartość możliwych zamówień uzupełniających: 563 130,08 PLN1 689 390,24

Data	Dokument
2014-07-02	Ogłoszenie o zamówieniu
2014-10-01	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Termin rozpoczęcia realizacji zamówienia - 1.9.2014 w punkcie II.3 podano orientacyjnie, faktyczne rozpoczęcie związane będzie z zawarciem umowy. 1. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 2. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. 3. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie 6 (słownie: sześciu) dokumentów strategicznych dla Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego, obejmującego teren 13 (słownie: trzynastu) gmin: Gminy Miasto Rzeszów, Gminy Boguchwała, Gminy Chmielnik, Gminy Czarna, Gminy Czudec, Gminy Głogów Małopolski, Gminy Krasne, Gminy Lubenia, Gminy Łańcut, Miasta Łańcuta, Gminy Świlcza, Gminy Trzebownisko, Gminy Tyczyn.

Do wyżej wymienionych dokumentów, będących przedmiotem zamówienia należą:

a) „Plan gospodarki niskoemisyjnej Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego”,

b) „Studium rozwoju transportu publicznego Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego”,

c) „Studium programowo –przestrzenne wraz z koncepcją rozwiązań technicznych w zakresie odprowadzania wód opadowych z terenu Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego”,

d) „Program Rewitalizacji dla Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego”,

e) „Studium programowo-przestrzenne gospodarki wodno-ściekowej Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego”,

f) „Koncepcja lokalizacji stref zwiększonej aktywności gospodarczej na terenie Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego”.

wartość niniejszego zamówienia: 1 126 260,16 PLN + wartość możliwych zamówień uzupełniających: 563 130,08 PLN

Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego przyznanych w ramach „Konkursu dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania miejskich obszarów funkcjonalnych” ogłoszonego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013.

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Wykonawca jest zobowiązany wykazać brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz spełnianie warunków z art. 22 ust.1 Prawo zamówień publicznych

Wymagane oświadczenia i dokumenty jakie należy dołączyć do oferty:

1.1. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych

1.2. Dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunku braku podstaw do wykluczenia są:

1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych – zawarte w druku OFERTA,

2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 Pzp – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert

3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu -wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

4) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego

Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu -wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

W przypadku spółek cywilnych w ofercie należy złożyć zaświadczenie z Urzędu Skarbowego oraz z Zakładu

Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego zarówno na spółkę, jak i na każdego ze wspólników,

5) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 Pzp -wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

6) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 Pzp - wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

7) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 Pzp - wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

8) W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp należy złożyć: Informację, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej albo listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej (zawarta w druku OFERTA)

2. Informacja dla wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, to:

1) zamiast dokumentów, o których mowa w punktach 1.2 ppkt 2), 3), 4) i 6) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,

b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.

2) zamiast dokumentów, o których mowa w punkcie 1.2. ppkt 5) i 7) składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 Pzp.

3. Dokumenty, o których mowa w punktach 2 .1) lit. a i c oraz 2.2) powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w punkcie 2.1) lit. b powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

4. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w w/w punkcie 2, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Przepis punktu 3 stosuje się odpowiednio.

Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 Pzp, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art.24ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.

W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.

Inne wymagane dokumenty:

1. wypełniony i podpisany „druk OFERTA”

Zamawiający nie określa szczegółowego sposobu oceny spełniania tego warunku. Zamawiający uzna warunek za spełniony, kiedy wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp – zawarte w druku OFERTA

Posiadanie wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, kiedy wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej:

a) jedną usługę polegającą na opracowaniu dokumentów związanych z ochroną powietrza. Za dokumenty związane z ochroną powietrza Zamawiający uznaje w szczególności: Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM10 lub benzo(a)pirenu, Program Ograniczania Niskiej Emisji lub Plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) lub Program zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, dla Jednostki Samorządu Terytorialnego (j.s.t.) lub obszaru o liczbie mieszkańców minimum 100 000,

b) jedną usługę polegającą na przeprowadzeniu Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko wraz z opracowaniem Prognozy Oddziaływania na Środowisko (zgodnie z Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Ustawa OOŚ - Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z późn. zm.) dla projektu Dokumentu Strategicznego dla Jednostki Samorządu Terytorialnego (j.s.t.) lub obszaru o liczbie mieszkańców minimum 100 000,

c) jedną usługę polegającą na wykonaniu opracowania o charakterze studium dotyczącego publicznego transportu zbiorowego w zakresie dotyczącym publicznego transportu zbiorowego autobusowego i kolejowego, dotyczącego obszaru aglomeracyjnego o liczbie mieszkańców min. 120 000 i zawierającego: analizę stanu istniejącego (diagnozy i prognozy), propozycję rozwiązań problemów w perspektywie co najmniej 5 lat,

d) jedną usługę polegającą na przeprowadzeniu badań i pomiarów potoków pasażerskich na liniach komunikacji zbiorowej, w tym kolejowych i autobusowych, wraz z badaniem ankietowym jakości usług przewozowych, metodą wewnątrzpojazdową na co najmniej 500 ankietowanych, dla aglomeracji o liczbie mieszkańców minimum 120 000,

e) jedną usługę polegającą na przeprowadzeniu badań ankietowych preferencji mieszkańców w wyborze środka transportu na reprezentatywnej próbie co najmniej 1 % wybranych losowo mieszkańców aglomeracji o liczbie mieszkańców minimum 120 000,

f) jedną usługę w dziedzinie gospodarki wodnej, polegającą na opracowaniu dokumentacji projektowej lub studium lub koncepcji programowo-przestrzennej, dotyczącą: budowy zbiorników lub regulacji rzek lub regulacji potoków lub budowy lub przebudowy lub rozbudowy (w rozumieniu Prawa budowlanego) obwałowań wraz z ich infrastrukturą towarzyszącą,

g) jedną usługę polegającą na opracowaniu jednego programu rewitalizacji (tj. kompleksowego programu modernizacji zabudowy i przestrzeni publicznych, rewaloryzacji oraz działań na rzecz społeczności lokalnej) dla Jednostki Samorządu Terytorialnego (j.s.t.) lub obszaru o liczbie mieszkańców minimum 100 000,

h) jedną usługę polegającą na wykonaniu opracowania studialnego lub koncepcyjnego lub programowego odnoszącego się do komunalnych systemów wodociągowo-kanalizacyjnych dla Jednostki Samorządu Terytorialnego (j.s.t.) lub obszaru o liczbie mieszkańców minimum 100 000,

i) jedną usługę, której przedmiotem było przygotowanie strategii rozwoju lub kompleksowego planu/programu rozwoju społeczno-gospodarczego Jednostki Samorządu Terytorialnego (j.s.t.) lub obszaru o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 100 000,

Dopuszcza się możliwość wykazania w/w usług w ramach jednego lub większej ilości zamówień.

Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, kiedy wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej:

a) jedną osobą posiadającą wykształcenie wyższe o kierunku ochrona środowiska lub inżynieria środowiska lub energetyka oraz posiadającą doświadczenie w opracowaniu co najmniej jednego dokumentu związanego z ochroną powietrza. Za dokumenty związane z ochroną powietrza Zamawiający uznaje w szczególności: Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM10 lub benzo(a)pirenu, Program Ograniczania Niskiej Emisji lub Plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) lub Program zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, opracowane dla Jednostki Samorządu Terytorialnego (j.s.t.) lub obszaru o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 100 000,

b) jedną osobą posiadającą doświadczenie w zakresie tworzenia narzędzi informatycznych i baz danych oraz w zarządzaniu nimi, a także posiadającą doświadczenie w wykonywaniu prac w zakresie technik GIS, rozumianych jako wykonywanie zadań z przetwarzaniem, analizowaniem i prezentacją danych przestrzennych,

c) jedną osobą posiadającą wykształcenie z dziedziny logistyki w transporcie drogowym i kolejowym oraz posiadającą doświadczenie w kierowaniu opracowaniem co najmniej dwóch projektów z zakresu realizacji usług transportu publicznego dla aglomeracji o liczbie mieszkańców co najmniej 120.000,

d) jedną osobą posiadającą co najmniej wykształcenie wyższe o kierunku biologia lub ochrona środowiska lub inżynieria środowiska lub hydrologia, która samodzielnie lub w zespole autorskim opracowywała raport o oddziaływaniu na ekosystemy wodne, dla Jednostki Samorządu Terytorialnego lub obszaru o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 100 000,

e) jedną osobą posiadającą uprawnienia geodezyjne w zakresie geodezyjnych pomiarów sytuacyjno-wysokościowych, realizacyjnych i inwentaryzacyjnych,

f) jedną osobą, która samodzielnie lub w zespole autorskim opracowała program rewitalizacji (tj. kompleksowy program modernizacji zabudowy i przestrzeni publicznych, rewaloryzacji oraz działań na rzecz społeczności lokalnej) dla Jednostki Samorządu Terytorialnego (j.s.t.) lub obszaru o liczbie mieszkańców minimum 100 000,

g) jedną osobą, posiadającą wykształcenie wyższe techniczne w zakresie inżynierii sanitarnej, która samodzielnie lub w zespole autorskim wykonała opracowanie (studium, koncepcja itp.) dotyczące rozwoju infrastruktury wodno-kanalizacyjnej dla Jednostki Samorządu Terytorialnego (j.s.t.) lub obszaru o liczbie mieszkańców minimum 100 000,

h) jedną osobą posiadającą co najmniej wykształcenie wyższe, która samodzielnie lub w zespole autorskim wykonywała strategię rozwoju lub kompleksowy plan/program rozwoju społeczno-gospodarczego, Jednostki Samorządu Terytorialnego lub obszaru o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 100 000,

Dopuszcza się możliwość wykazania spełniania poszczególnych warunków przez te same osoby.

Zgodnie z art. 26 ust. 2b Pzp wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie (w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza) tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

Obowiązkiem wykonawcy w przypadku, gdy korzysta z potencjału podmiotów trzecich, jest rzeczywiste wykazanie, że tym potencjałem będzie dysponował.

Treść zobowiązania podmiotu trzeciego powinna określać:

a) kto jest podmiotem przyjmującym zasoby (nazwa i adres wykonawcy składającego ofertę)

b) kto jest podmiotem oddającym zasoby (nazwa i adres podmiotu oddającego do dyspozycji zasoby)

c) nazwa zamówienia publicznego, przy realizacji którego zasoby będą udostępniane

d) zakres udostępnianych zasobów:

- wiedza i doświadczenie w zakresie potwierdzenia spełniania warunku,

- potencjał techniczny (rodzaj, nazwa, model),

- osoby zdolne do wykonania zamówienia (imię i nazwisko, funkcja lub zakres wykonywanych czynności),

- zdolności finansowe i ekonomiczne

e) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia (np. podwykonawstwo, konsultacje, doradztwo). W sytuacji gdy przedmiotem udzielenia są zasoby nierozerwalnie związane z podmiotem ich udzielającym, niemożliwe do samodzielnego obrotu i dalszego udzielenia ich bez zaangażowania tego podmiotu w wykonanie zamówienia, taki dokument powinien zawierać wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia.

f) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem (np. umowa cywilno-prawna, umowa o współpracy),

g) okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia ( co najmniej na czas realizacji zamówienia).

Wzór zobowiązania stanowi załącznik do SIWZ.