Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych oraz selektywnie zbieranych z terenu Gminy Wołów

Wielkość lub zakres

1) Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych: niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (o kodzie 20 03 01) oraz odpadów komunalnych selektywnie gromadzonych: papier i tektura (o kodzie 20 01 01) i opakowania z papieru i tektury (o kodzie 15 01 01), tworzywa sztuczne (o kodzie 20 01 39) i opakowania z tworzyw sztucznych (o kodzie 15 01 02), metale (o kodzie 20 01 40) i opakowania z metali (o kodzie 15 01 04), szkło (o kodzie 20 01 02) i opakowania ze szkła (o kodzie 15 01 07), leki (o kodzie 20 01 31*, 20 01 32), odzież (o kodzie 20 01 10), tekstylia (o kodzie 20 01 11).2) Organizacja i prowadzenie Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów: odpady zielone z ogrodów i parków (o kodzie 20 02 01), papier i tektura (o kodzie 20 01 01) i opakowania z papieru i tektury (o kodzie 15 01 01), tworzywa sztuczne (o kodzie 20 01 39) i opakowania z tworzyw sztucznych (o kodzie 15 01 02), metale (o kodzie 20 01 40) i opakowania z metali (o kodzie 15 01 04), szkło (o kodzie 20 01 02) i opakowania ze szkła (o kodzie 15 01 07), zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (o kodach 20 01 36, 20 01 35*, 20 01 23*), odpady wielkogabarytowe (o kodzie 20 03 07), baterie i akumulatory (o kodach 20 01 33*, 20 01 34), zużyte opony (16 01 03), chemikalia, puszki po farbach, opakowania po nawozach i środkach ochrony roślin (o kodach 20 01 13*, 20 01 19*, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 80), leki (o kodzie 20 01 31*, 20 01 32), odzież (o kodzie 20 01 10), tekstylia (o kodzie 20 01 11), inne odpady, w tym niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych.3) Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych na terenach wiejskich w worki do selektywnego zbierania odpadów.4) Świadczenie usług dodatkowych w zakresie odbioru odapadów budowlanych i rozbiórkowych z remontów prowadzonych samodzielnie (o kodach 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03) zgodnie z Uchwałą nr XXXVII/240/2012 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 18.12.2012 r. w sprawie określenia rodzaju dodatkowych usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.5) Opróżnianie koszy ulicznych ustawionych w miejscach publicznych. Zamawiający zastrzega, że obsługa koszy ulicznych odbywać się będzie również w dni wolne od pracy.6) Wywóz odpadów wraz z podstawieniem pojemników różnej wielkości podczas imprez organizowanych przez Urząd Miejski w Wołowie, w tym w dni wolne od pracy i święta.7) Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zgodnie z Uchwałą nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania „Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012” ze zmianami oraz przepisami prawa miejscowego w tym m. in. Regulaminem utrzymania czystości i porządku na obszarze Gminy Wołów (Uchwała nr LIV/342/2013 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie ustalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wołów) i obowiązującymi przepisami w zakresie gospodarki odpadami i utrzymania czystości i porządku w gminach, zawartych w aktach prawa powszechnie obowiązującego.8) Mycie i dezynfekcja wszystkich pojemników dwa razy w roku oraz utrzymanie czystości porządku wokół pojemników – po wywozie odpadów.9) Prowadzenie systematycznych przeglądów stanu technicznego pojemników będących własnością wykonawcy i ich niezwłoczna wymiana w przypadku zużycia lub uszkodzenia.10) Organizowanie zbiórki odpadów wielkogabarytowych na terenie Gminy Wołów.11) Organizowanie zbiórki odpadów ulegających biodegradacji w okresie 1.4-30.9 minimum dwa razy w miesiącu, a w okresie 1.10-31.3 minimum raz w miesiącu.12) Monitorowanie rzetelności wypełniania obowiązku segregacji odpadów w odniesieniu do właścicieli nieruchomości, którzy zadeklarowali selektywny zbiór odpadów.13) Sporządzanie kwartalnych sprawozdań, dotyczących ilości odebranych odpadów zgodnie z art. 9n ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.). Sprawozdanie powinno być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami (Dz. U. z 2012 r. poz. 630), a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków.2. Zakres zamówienia:1. W ramach wykonywania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do obsługi w granicach administracyjnych Gminy Wołów:1) Nieruchomości zamieszkałych, przy czym szacuje się na poziomie +/- 10 %:a) liczbę mieszkańców na 22 830;b) liczbę nieruchomości zamieszkałych indywidualnych na 4 100;c) liczbę nieruchomości wspólnie zamieszkałych (wspólnot mieszkaniowych, spółdzielni mieszkaniowych) na 230;d) liczbę nieruchomości, na których odpady wytwarzane są nieregularnie (sezonowo) na 15.2) Nieruchomości niezamieszkałych (podmioty gospodarcze i instytucje) szacowanych +/- 10 % na liczbę 600,3) Koszy ulicznych ustawionych w miejscach publicznych szacowanych +/- 10 % na liczbę 300.4) Odbioru odpadów budowlanych i rozbiórkowych z remontów prowadzonych samodzielnie (o kodach 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03) na indywidualne zgłoszenie mieszkańca poprzedzone złożeniem deklaracji w-g wzoru stanowiącego załącznik do Uchwały nr XXXVII/240/2012 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 18.12.2012 r. w sprawie określenia rodzaju dodatkowych usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.Podane wartości mają charakter szacunkowy i nie są wiążące dla Zamawiającego i nie stanowią zobowiązania dla ich wykonania w trakcie trwania umowy oraz nie mogą być podstawą do żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy wobec Zamawiającego.2. Szacunkowa średnioroczna ilość odpadów zbieranych i transportowanych w okresie realizacji zamówienia wyniesie około +/- 10%:1) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (o kodzie 20 03 01) – ok 4102 Mg;2) Odpady selektywnie zbierane w tym:a) papier i tektura (o kodzie 20 01 01) i opakowania z papieru i tektury (o kodzie 15 01 01) – ok 124 Mg;b) tworzywa sztuczne (o kodzie 20 01 39) i opakowania z tworzyw sztucznych (o kodzie 15 01 02) – ok 325 Mg;c) szkło (o kodzie 20 01 02) i opakowania ze szkła (o kodzie 15 01 07) – ok 470 Mg;d) odpady wielkogabarytowe (o kodzie 20 03 07) – ok 39 Mg.Podane wartości mają charakter szacunkowy i nie są wiążące dla Zamawiającego i nie stanowią zobowiązania dla ich wykonania w trakcie trwania umowy oraz nie mogą być podstawą do żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy wobec Zamawiającego.3. Obszar świadczenia usług:Obszarem objętym świadczeniem usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu wszystkich nieruchomości jest Gmina Wołów, licząca około 22830 mieszkańców.Odbiór odpadów będzie się odbywał się dla 49 miejscowości: Wołów, Biskupice, Bożeń, Boraszyn, Dębno, Domaszków, Garwół, Gliniany, Golina, Gródek, Kąty, Kłopotówek, Kretowice, Krzydlina Mała, Krzydlina Wielka, Lipnica, Lubiąż, Łazarzowice, Łososiowice, Mikorzyce, Miłcz, Moczydlnica Dworska, Mojęcice, Nieszkowice, Pawłoszewo, Pełczyn, Pierusza, Piotroniowice, Prawików, Proszkowa, Rataje, Rudno, Siodłkowice, Smarków, Sławowice, Stary Wołów, Stęszów, Stobno, Straszowice, Straża, Tarchalice, Uskorz Mały, Uskorz Wielki, Warzęgowo, Wodnica, Wróblewo, Wrzosy, Zagórzyce, Żychlin.Przykładowe odległości: Wołów – Tarchalice 14 km, Wołów – Łazarzowice 15 km, Wołów – Gródek 13 km, Wołów – Lubiąż 20 km, Wołów – Gliniany 18 km.Jako obszar świadczenia usług, oprócz nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, Zamawiający przewiduje również 128 punktów z ustawionymi pojemnikami do selektywnej zbiórki odpadów na terenie miasta i 126 punkty na terenach wiejskich do zbiórki opakowań szklanych oraz 25 punktów do zbiórki tworzyw sztucznych (na pozostałe rodzaje odpadów selektywnie zbieranych na terenach wiejskich obowiązuje system zbierania odpadów w worki). Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększania lub zmniejszana liczby miejsc odbioru. Wykonawca jest zobowiązany do zorganizowania i obsługi tych punktów. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru odpadów z miejsc ich gromadzenia i punktów ich odbioru.4. Miejsce przeznaczenia odpadówMiejscem przeznaczenia odpadów zmieszanych i biodegradowalnych jest RIPOK wyznaczona w Uchwale nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego ze zmianami.Wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy z ww. RIPOK na czas realizacji przedmiotu zamówienia. Jeśli umowa z RIPOK jest zawarta na czas określony, Wykonawca w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia jest zobligowany do zawarcia nowej umowy i przedstawienia jej Zamawiającemu przed dniem wygaśnięcia poprzedniej umowy.Transport i odbiór obciąża w całości Wykonawcę.7) Na pozostałe odpady selektywnie zbierane i deponowane w Gminnym Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów, Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, umowę/umowy z odbiorcą/odbiorcami posiadającym odpowiednie zezwolenia.Wykonawca posiadający własną Instalację Regionalną (RIPOK), Zastępczą lub będący jej zarządcą może zgodnie z uprawnieniami (decyzjami wydanymi przez uprawnione organy) zagospodarować odpady kompleksowo (RIPOK) lub ich część (w przypadku Instalacji zastępczej), które określono w przedmiocie zamówienia (część III ust. 1 pkt 2).5. Częstotliwość odbierania. Harmonogram świadczenia usług.Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych zostaje ustalona zgodnie z Uchwałą Nr XXXVI/233/2012 Rady Miejskiej w Wołowie z dnia 29 listopada 2012 roku w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów6. Obowiązki informacyjne:1) Poza sprawozdaniami kwartalnymi, o których mowa art. 9n ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu w terminie 7 dni po zakończeniu każdego miesiąca wykonywania zamówienia, miesięcznych raportów zawierających informacje o:a) ilości odebranych odpadów zmieszanych [Mg] w danym miesiącu;b) ilości odebranych odpadów szkła [Mg] w danym miesiącu;c) ilości odebranych odpadów papieru i tektury [Mg] w danym miesiącu;d) metali oraz opakowań wielomateriałowych [Mg] w danym miesiącu;e) ilości odebranych odpadów tworzyw sztucznych [Mg] w danym miesiącu;f) ilości odebranych odpadów mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz zużytych opon (Mg) w danym miesiącu;g) sposobach zagospodarowania w/w odpadów.2) W celu weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniach/raportach kwartalnych/miesięcznych Wykonawca zobowiązany jest do udostępnienia dokumentów na żądanie Zamawiającego w siedzibie Zamawiającego w terminie 5 dni od dnia przyjęcia wezwania, sporządzonych na potrzeby ewidencji odpadów, tj. kart przekazania odpadów do RIPOK-ów bądź innej jednostki odbioru odpadów selektywnie zebranych.14 191 539,5518 365 288,83

Informacje dodatkowe

Postanowienia dotyczące składanych dokumentów:

1) Dokumenty w niniejszym postępowaniu mogą być składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub osobę / osoby uprawnione, z dopiskiem „za zgodność z oryginałem”;

2) Wniosek, wszystkie wymagane załączniki, składane dokumenty oraz oświadczenia podpisane przez upoważnionego przedstawiciela wykonawcy wymagają załączenia właściwego pełnomocnictwa lub umocowania prawnego;

3) Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski;

4) Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości;

5) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w pkt 6, kopie dokumentów dotyczących każdego z tych podmiotów winny być poświadczane za zgodność z oryginałem przez te podmioty;

6) Jeżeli wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa w ust. 3 i 4 polega na zasobach innych podmiotów, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia zobowiązany jest załączyć do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu dokumenty określone w części VII ust. 2 pkt 4 do pkt 6 dotyczące każdego z tych podmiotów;

7) Wniosek powinien być opakowany w nieprzezroczystą kopertę, opisaną w następujący sposób: „Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych oraz selektywnie zbieranych z terenu Gminy Wołów. Nr sprawy WSR.7003.2.2014.IBK Nie otwierać do dnia 22.9.2014 do godz. 12:00”. Koperta powinna być oznaczona w sposób umożliwiający identyfikację Wykonawcy.

Sytuacja gospodarcza i finansowa

Wykonawca winien wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument wystawiony przez ubezpieczyciela, potwierdzający że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 100 000 (słownie sto tysięcy złotych) PLN. W przypadku sumy ubezpieczenia wykazanej w walucie obcej, zamawiający przyjmie, iż sumą ubezpieczenia jest iloczyn wykazanej sumy ubezpieczenia i średniego kursu tej waluty, określony przez Narodowy Bank Polski na dzień wszczęcia postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia.

Zdolności techniczne i zawodowe

Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (załącznik nr 1 do ogłoszenia). 2) Wymagane jest wykazanie przez wykonawcę realizacji co najmniej jednej usługi w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie. Wykonawca spełnia warunek jeśli udowodni, iż wykonał lub wykonuje usługi zbierania odpadów komunalnych zmieszanych na kwotę nie mniejszą niż 1 500 000 PLN brutto (słownie: jeden milion pięćset tysięcy złotych), z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, wraz z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zamawiający, za spełnienie tego warunku uznaje również usługi wykonywane i nie zakończone.

Obiektywne kryteria wyboru

Do dalszego udziału w postępowaniu zostanie zaproszonych 5 wykonawców, spełniających w najwyższym stopniu wymagania określone przez Zamawiającego. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz kwalifikacja wykonawców do dalszego etapu postępowania nastąpi na podstawie złożonych przez wykonawców dokumentów, w oparciu o formułę spełnia/nie spełnia. Ocenie poddane będą wyłącznie wnioski spełniające wymogi postawione przez Zamawiającego. Jeśli warunki udziału w postępowaniu będzie spełniało więcej niż 5 wykonawców, Zamawiający sporządzi listę rankingową. Podstawą określenia kolejności na liście rankingowej będzie ilość otrzymanych przez Wykonawców punktów. Wykonawca otrzyma dodatkowo:1) 1 punkt za każdego dodatkowego kierowcę/pracownika obsługującego urządzenia i system odbioru oraz zagospodarowania odpadów komunalnych ponad limit wskazany w części VI ust. 1 pkt 5, lecz nie więcej niż 2 pkt,2) 1 punkt za każdy dodatkowy środek transportu przeznaczony przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia ponad limit wskazany w części VI ust. 1 pkt 4 ppkt a-e, lecz nie więcej niż 2 pkt.Do składania ofert Zamawiający zaprosi Wykonawców z miejsc od 1 do 5 z listy rankingowej. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza niż 5, zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich wykonawców spełniających te warunki.