Usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz tych, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne z terenu Gminy Ustka

Wielkość lub zakres

Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje:1) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru bezpośrednio z nieruchomości i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, tj. zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów gromadzonych w sposób selektywny (papieru i tektury, szkła, tworzywa sztucznego oraz metali i opakowań wielomateriałowych, odpadów biodegradowalnych);a) w przypadku nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy odbierane są tylko odpady wystawione przed teren posesji zgodnie z ustalonym harmonogramem,b) w przypadku nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne odbierane są wszystkie odpady z nieruchomości z miejsca, w którym są zbierane.2) Dopuszcza się odbiór opadów bezpośrednio z terenu posesji nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy pod warunkiem zgłoszenia takiego zapotrzebowania przez właściciela nieruchomości, po uiszczeniu przez niego opłaty ustalonej na podstawie cennika Wykonawcy i na zasadach ustanowionych przez Wykonawcę.3) Wykonawca zobowiązany jest do dzierżawy pojemników dla właścicieli nieruchomości, pod warunkiem zgłoszenia takiego zapotrzebowania przez właściciela nieruchomości, po uiszczeniu przez niego opłaty ustalonej na podstawie cennika Wykonawcy i na zasadach ustanowionych przez Wykonawcę.4) Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania usługi mycia i dezynfekcji pojemników znajdujących się na terenie nieruchomości, pod warunkiem zgłoszenia takiego zapotrzebowania przez właściciela nieruchomości, po uiszczeniu przez niego opłaty ustalonej na podstawie cennika Wykonawcy i na zasadach ustanowionych przez Wykonawcę.5) Wykaz nieruchomości, z których Wykonawca będzie zobowiązany odebrać odpady,o których mowa w pkt. 1) stanowią załączniki do projektu umowy SIWZ (wykaz miejscowości wraz z adresami) o numerach:— załącznik nr 2a – nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,— załącznik nr 2b – nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne;6) Wykazy nieruchomości o których mowa w pkt 2) mogą ulec zmianie - będą na bieżąco aktualizowane w trakcie trwania świadczenia usługi.7) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów, o których mowa w pkt. 3.2.1 z częstotliwością zgodną z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ustka (zatwierdzonego Uchwałą Nr XXX.364.2013 Rady Gminy Ustka z dnia 30 sierpnia 2013 roku – w październiku 2014 roku planowane jest wprowadzenie zmian w ww. regulaminie, projekt zmian w regulaminie stanowi Załącznik Nr …do SIWZ).8) Szczegółowe harmonogramy odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne na terenie Gminy Ustka zostaną przygotowane i uzgodnione z Zamawiającym.9) W przypadku, gdy dzień odbioru odpadów wypada w dniu ustawowo wolnym od pracy odbiór odpadów odbywa się w następnym dniu roboczym po tej dacie.10) Podczas sezonu letniego należy zwiększyć zarówno środki techniczne jak również nakład pracy celem zapewnienia płynności świadczonych usług.11) Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia zakresu prac lub zmianw ustalonym harmonogramie odbioru odpadów z powodu niesprzyjających warunków atmosferycznych oraz prowadzenia robót drogowych.12) W razie zgłoszenia takiej potrzeby Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć placówki służby zdrowia zlokalizowane na terenie Gminy Ustka, o których mowaw Załączniku Nr 3 do projektu umowy SIWZ, w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie przeterminowanych leków oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich wypełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych w danej miejscowości.13) W razie zgłoszenia takiej potrzeby Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć placówki oświatowe i kultury zlokalizowane na terenie Gminy Ustka, o których mowa w Załączniku Nr 4 do projektu umowy SIWZ, w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie zużytych baterii i akumulatorów, innych niż przemysłowei samochodowe oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich wypełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych w danej miejscowości.14) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z ustalonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu, zgodnie z Załącznikiem Nr 5 (udostępniony po wyłonieniu Wykonawcy) do projektu umowy SIWZ.15) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych wskazanych w „Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018”, tj. RIPOK Bierkowo, RIPOK Sierzno oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 roku poz. 21 ze zm.).Wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo – transportową usytuowaną w Gminie Ustka lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Ustka,na terenie, do którego posiada tytuł prawny.Baza magazynowo – transportowa, o której mowa w pkt 3.3 SIWZ musi spełniać następujące warunki:1) teren bazy magazynowo – transportowej musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym,2) miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu,3) miejsce magazynowania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych,4) teren bazy musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymogami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145 ze zm.),5) baza magazynowo – transportowa musi być wyposażona w miejsca przeznaczonedo parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych oraz legalizowaną samochodową wagę najazdową – w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów.6) na terenie bazy magazynowo – transportowej powinien znajdować się także punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo – transportowej.Wykonawca zobowiązany jest:1) posiadać – na wyłączny użytek Zamawiającego - co najmniej cztery pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej trzy pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, a także co najmniej dwa pojazdy do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,2) dysponować rezerwami środków technicznych jak również zapasem nakładów pracy tak, aby podczas sezonu letniego zapewnić płynność świadczonych usług,3) trwale i czytelnie oznakować pojazdy, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne,4) posiadać na terenie bazy magazynowo – transportowej urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania,5) zapewnić, aby pojazdy były zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadały aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym,6) zapewnić, aby konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,7) wyposażyć pojazdy w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych,8) wyposażyć pojazdy w aparaty fotograficzne w celu dokonywania przez pracowników odbierających odpady dokumentacji fotograficznej w sytuacjach spornych oraz, gdy osoby zgłaszające segregację odpadów nie wykonują tego,9) wyposażyć pojazdy w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników,10) zabezpieczyć pojazdy i urządzenia przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu,11) myć i dezynfekować pojazdy i urządzenia z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,12) prowadzić dokumentację potwierdzającą wykonanie czynności w zakresie mycia i dezynfekcji pojazdów i urządzeń,13) na koniec każdego dnia roboczego opróżnić pojazdy z odpadów i parkować je wyłącznie na terenie bazy magazynowo – transportowej,14) dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych5 041 666,66

Informacje dodatkowe

1. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Przez pisemne zobowiązania należy rozumieć zobowiązania złożone w oryginale.

2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia winni spełniać łącznie warunki, których mowa w pkt. 7.1 SIWZ. Warunek określony w pkt. 7.2 powinien spełniać każdy z Wykonawców samodzielnie.

3.Zgodnie z art. 23 ustawy przepisy ustawy i zapisy SIWZ dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu

i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia.

4. Wykonawca jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania ofert, spełnienie warunków, o których mowa w pkt. 7.1. SIWZ, a także brak podstaw

do wykluczenia, o których mowa w pkt. 7.2 SIWZ, składając oświadczenia i dokumenty określone w pkt. 8 SIWZ

5. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według formuły spełnia – nie spełnia w oparciu o załączone do oferty oświadczenia i dokumenty, o których mowa w punkcie 8 niniejszej specyfikacji.

6. Jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, zobowiązany jest wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom.

7. jeżeli wykonawca, wskazując spełnienie warunków, o których mowa w pkt. 7.1.4. SIWZ, polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów na zasadach określonych w pkt. 7.5. SIWZ wymaga się przedłożenia informacji, o której mowa w pkt. 8.1.6., 8.1.7 SIWZ dotyczącej tych podmiotów;

8. jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnienie opisanego przez Zamawiającego w pkt. 7.1.4. SIWZ warunku.

9. Wymagane w punktach 8.1.2-8.1.9. oraz 8.2. do 8.5. SIWZ dokumenty należy przedstawić w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność

z oryginałem przez Wykonawcę. Natomiast oświadczenie, o którym mowa w pkt. 8.1.1.,8.1.10., 8.2.12 SIWZ należy przedstawić w formie oryginału.

10. Stosownie do treści § 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 roku poz. 231):

10.1. jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa:

10.1.1. w pkt. od 8.2.2. do 8.2.5. SIWZ – składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;

b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie;

10.1.2. w pkt. 8.2.6. SIWZ – składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy.

10.2. dokumenty wymienione w pkt. 8.4.1.1. lit. a) i c) oraz 8.4.1.2. powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, natomiast dokument o którym mowa w pkt. 8.4.1.1. lit. b) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

11. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 8.4.1. SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

12. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.

13. Wymagane w punktach 8.1.2-8.1.9. oraz 8.2. do 8.5. SIWZ dokumenty należy przedstawić w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność

z oryginałem przez Wykonawcę. Natomiast oświadczenie, o którym mowa w pkt. 8.1.1.,8.1.10., 8.2.12 SIWZ należy przedstawić w formie oryginału.

12. W przypadku działania Wykonawcy przez pełnomocników należy dołączyć do oferty uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa lub pełnomocnictwo w oryginale.

13. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia każdy z Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składa w załączeniu do ofert oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt 8.1.1, 8.1.2 oraz 8.2.3 – 8.2.6.

14. W przypadku działania Wykonawcy przez pełnomocników należy dołączyć do oferty uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa lub pełnomocnictwo w oryginale.

15. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia każdy z Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składa w załączeniu do ofert oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt 8.1.1, 8.1.2 oraz 8.2.3 – 8.2.6.

16. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

17. Złożenie przez Wykonawcę fałszywych lub stwierdzających nieprawdę informacji (dokumentów załączników, oświadczeń) mających wpływ na wynik prowadzonego postępowania powoduje wykluczenie Wykonawcy z przetargu na każdym jego etapie, zgodnie z dyspozycją art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy. Osoba lub osoby składające ofertę ponoszą pełną odpowiedzialność za treść złożonego oświadczenia woli na zasadach określonych w art. 297 § 1 kodeksu karnego.

18. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedna ofertę

19. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP w wysokości 10% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

20. Ofertę należy sporządzić wg Formularza oferty ( załącznik nr 1 do SIWZ ) załączając wymagane załączniki, oświadczenia i dokumenty wraz z dowodem wniesienia wadium.

21. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany treści umowy w zakresie:

21.1. zmiany harmonogramu wywozu odpadów komunalnych z zachowaniem częstotliwości ich wywozu,

21.22 ceny, na skutek zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług VAT, przy czym cena netto jest stała przez cały okres obowiązywania umowy – o ile okoliczności te powodują konieczność zmiany ceny eg. Obowiązujących stawek podatku VAT.

21.3. 3 zmiany zakresu prac powierzonego podwykonawcom z zastrzeżeniem § 6 umowy.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz tych, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne z terenu Gminy Ustka zlokalizowanych w następujących obrębach geodezyjnych: Charnowo, Dębina, Dominek, Duninowo, Duninowo PGR, Gąbino, Grabno, Grabno Leśnictwo, Lędowo, Machowinko, Machowino, Machowino Leśnictwo, Możdżanowo, Niestkowo, Objazda, Osieki Słupskie, Pęplino, Poddąbie, Przewłoka, Rowy, Starkowo, Wodnica, Wytowno, Zalesin, Zaleskie, Zaleskie PGR wskazanych na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do projektu umowy SIWZ.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy chcący wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia