Wdrożenie innowacyjnych e-usług w zakresie Systemu Informacji Przestrzennej GIS dla Miasta Zielona Góra

Informacje dodatkowe

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu ograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 w związku z art. 47 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 - tekst jednolity z późn. zm.);

2. Ilekroć w niniejszym ogłoszeniu użyte jest pojęcie „ustawa pzp”, należy przez to rozumieć ustawę Prawo zamówień publicznych, o której mowa w punkcie 2.1. niniejszego ogłoszenia.

3. Zgodnie z art. 9 ustawy pzp postępowanie prowadzi się w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej.

4. Pełnomocnictwo zgodnie z działem VI rozdział II ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r. poz. 121 – tekst jednolity) winno być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie.

5. Czas trwania zamówienia lub termin realizacji: do dnia 30 czerwca 2015 r.

6. Dokumenty i oświadczenia:

6.1. Dokumenty i oświadczenia niezbędne do przeprowadzenia postępowania, wymagane

od Wykonawcy ubiegającego się o zamówienie:

1) wypełniony wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wg załącznika Nr 1 do ogłoszenia;

2) wypełnione i podpisane oświadczenie o spełnianiu warunków art. 22 ust. 1 pkt 1 - 4 ustawy pzp wg załącznika Nr 2 do ogłoszenia;

3) wypełnione i podpisane oświadczenie Wykonawcy, o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy pzp wg załącznika Nr 3 do ogłoszenia;

4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

5) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające,

że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie

w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

6) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega

z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż

3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

7) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1

pkt 4 – 8 ustawy pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

8) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1

pkt 9, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

9) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1

pkt 10 - 11 ustawy pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

10) lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 z późn. zm.) lub informacja o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej wg załącznika nr 4 do ogłoszenia;

11) wykaz wykonanych usług i dostaw w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których dostawy i usługi zostały wykonane wg załącznika nr 5 do ogłoszenia wraz z dowodami, czy zostały lub są wykonywane należycie, z zastrzeżeniem pkt 19.13. - 19.14 ogłoszenia - na potwierdzenie spełnienia warunku określonego w punkcie 15.1.2. ogłoszenia oraz w celu dokonania oceny wg miernika kwalifikacji „doświadczenie”, o którym mowa w pkt 18 ogłoszenia;

12) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami wg załącznika nr 6 do ogłoszenia - na potwierdzenie spełnienia warunku określonego w punkcie 15.1.4. ogłoszenia;

13) opłacona polisa, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia - na potwierdzenie spełnienia warunku określonego w punkcie 15.1.5. ogłoszenia;

14) pisemne zobowiązanie, o którym mowa w pkt 15.2. ogłoszenia o ile Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy pzp wraz z pełnomocnictwem lub innym dokumentem określającym zakres umocowania do reprezentowania podmiotu zobowiązanego;

15) pełnomocnictwo lub inny dokument określający zakres umocowania do reprezentowania Wykonawcy, o ile wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu składa pełnomocnik Wykonawcy.

6.2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:

6.2.1. pkt 19.1.4) i 19.1.8) ogłoszenia składa dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;

b) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.

Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

6.2.2. pkt 19.1.5) i 19.1.6) ogłoszenia składa dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

6.2.3. pkt 19.1.7) i 19.1.9) ogłoszenia składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania lub zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą,

w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 - 8 oraz pkt 10 - 11 ustawy pzp. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

6.3. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 19.2. ogłoszenia, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem.

6.4. Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 oraz 10 i 11 ustawy pzp, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 oraz 10 i 11 ustawy pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, z tym, że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.

6.5. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 15.1. ogłoszenia polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy pzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia Wykonawca zobowiązany jest w odniesieniu do tych podmiotów przedstawić dokumenty, o których mowa w pkt 19.1.3.) - 19.1.9) ogłoszenia, z zastrzeżeniem pkt 19.2. - 19.4. ogłoszenia;

6.6. Wymienione w pkt 19.1. – 19.5. ogłoszenia dokumenty i oświadczenia muszą być załączone do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

6.7. Zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy pzp Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu (o których mowa w pkt 19.1.2) – 19.1.14) ogłoszenia) lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane dokumenty i oświadczenia zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie dokumenty i oświadczenia powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

6.8. Składane dokumenty muszą być przedstawione w formie oryginału, za wyjątkiem dokumentów

o których mowa w pkt 19.1.3) – 19.1.9) i 19.1.11) – 19.1.13) ogłoszenia, które mogą być przedstawione w formie kserokopii poświadczonej na każdej zapisanej stronie za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy, z zastrzeżeniem pkt 6.9. ogłoszenia.

6.9. Kopie dokumentów dotyczących podmiotów, o których mowa w pkt 15.2. ogłoszenia poświadczają za zgodność z oryginałem te podmioty.

6.10. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy przedstawiona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.

6.11. W przypadku dokumentów, o których mowa w pkt 19.1.3) – 19.1.9) i 19.1.11) – 19.1.13) ogłoszenia sporządzonych w języku obcym, należy je złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski.

6.12. Jeżeli w treści dokumentów i oświadczeń, o których mowa w pkt 19.1.3) – 19.1.15) ogłoszenia podane zostały wartości kwotowe wyrażone w walutach innych niż złoty polski zostaną one przeliczone wg Tabeli A kursów średnich walut obcych Narodowego Banku Polskiego z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

6.13. Dowodami, o których mowa w pkt 19.1.11) ogłoszenia, są:

6.13.1. poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

6.13.2. w przypadku zamówień na roboty budowlane – inne dokumenty – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnych charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia,

o którym mowa w pkt 19.13.1. ogłoszenia;

6.13.3. w przypadku zamówień na dostawy lub usługi – oświadczenie Wykonawcy – jeżeli

z uzasadnionych przyczyn o obiektywnych charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt 19.13.1. ogłoszenia.

6.14. W przypadku, gdy roboty budowlane, dostawy lub usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w pkt 19.1.11) ogłoszenia zostały wcześniej wykonane na rzecz Zamawiającego, o którym mowa w pkt 1 ogłoszenia, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w pkt 19.13. ogłoszenia.

6.15. W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz lub dowody, o których mowa w pkt 19.1.11) ogłoszenia budzą wątpliwości Zamawiającego lub gdy z poświadczenia lub innego dokumentu wynika, że zamówienia nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie Zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego roboty budowlane, dostawy lub usługi były lub miały zostać wykonane, o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów, bezpośrednio Zamawiającemu.

6.16. Z treści dokumentów i oświadczeń, o których mowa w pkt 19.1. – 19.15. ogłoszenia musi wynikać jednoznacznie, iż postawione przez Zamawiającego warunki i wymagania zostały spełnione.

7. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków, z zachowaniem postanowień pkt 21 ogłoszenia. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (wymagane jest aby zobowiązanie określało:

- zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,

- sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę przy wykonaniu zamówienia,

- charakter stosunku jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem,

- zakres i okres udziału innego podmiotu w wykonywaniu zamówienia.

W sytuacji, gdy przedmiotem udostępnienia są zasoby nierozerwalnie związane z podmiotem ich udzielającym, niemożliwe do samodzielnego obrotu i dalszego udzielenia ich bez zaangażowania tego podmiotu w wykonanie zamówienia, taki dokument (zobowiązanie) musi zawierać wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia).

8. Zaproszenie Wykonawców do składania ofert:

8.1. Zamawiający ogranicza liczbę Wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert do 10 (dziesięciu);

8.2. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełnią warunki w postępowaniu będzie mniejsza lub równa liczbie określonej w pkt 17.1. ogłoszenia (tj. dziesięć), Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich Wykonawców, którzy spełnią minimalne warunki udziału w postępowaniu, określone w punkcie 15.1. i 16. ogłoszenia;

8.3. W przypadku, o którym mowa w pkt 17.2. ogłoszenia Zamawiający odstąpi od dokonywania oceny wg miernika kwalifikacji „doświadczenie”, o którym mowa w pkt 18 ogłoszenia;

8.4. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełnią minimalne warunki udziału w postępowaniu, określone w punkcie 15.1. i 16. ogłoszenia będzie większa niż liczba określona w pkt 17.1. ogłoszenia (tj. pięciu), Zamawiający zaprosi do składania ofert Wykonawców, którzy otrzymają najwyższą liczbę punktów wg miernika kwalifikacji „doświadczenie”, o którym mowa w pkt 18 ogłoszenia;

8.5. W przypadku, gdy po dokonaniu oceny o której mowa w pkt 17.4. ogłoszenia, na ostatnim miejscu kwalifikującym Wykonawców do dalszego udziału w postępowaniu znajdzie się więcej niż jeden Wykonawca, do składania ofert zostaną zaproszeni wszyscy Wykonawcy, którzy znajdą się na tym miejscu - uzyskali taką samą liczbę punktów.

8.6. Wykonawcę niezaproszonego do złożenia oferty traktuje się jak Wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

9. Sposób dokonywania wyboru Wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert:

9.1. W celu wyboru Wykonawców do kolejnego etapu postępowania - zaproszenia do składania ofert Zamawiający zastosuje miernik kwalifikacji „doświadczenie”.

9.2. Przy ocenie Wykonawców pod uwagę brane będzie doświadczenie (ponad wymagane minimum, określone w pkt 15.1.2. ogłoszenia) w realizacji w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykazane przez Wykonawcę w wykazie usług i dostaw (wg załącznika nr 5 do ogłoszenia - część B) i potwierdzone dowodami, że zostały wykonane należycie:

1) za każde dodatkowe zadanie spełniające wymagania pkt 15.1.2.1) ogłoszenia, Wykonawca otrzyma 3 punkty (łącznie nie więcej niż 9 punktów);

2) za każde dodatkowe zadanie spełniające wymagania pkt 15.1.2.2) ogłoszenia, Wykonawca otrzyma 3 punkty (łącznie nie więcej niż 9 punktów);

3) za każde dodatkowe zadanie spełniające wymagania pkt 15.1.2.3) ogłoszenia,

Wykonawca otrzyma 1 punkt (łącznie nie więcej niż 3 punkty);

4) za każde dodatkowe zadanie spełniające wymagania pkt 15.1.2.4) ogłoszenia, Wykonawca otrzyma 1 punkt (łącznie nie więcej niż 3 punkty);

5) za każde dodatkowe zadanie spełniające wymagania pkt 15.1.2.5) ogłoszenia, Wykonawca otrzyma 3 punkty (łącznie nie więcej niż 9 punktów);

6) za każde dodatkowe zadanie spełniające wymagania pkt 15.1.2.6) ogłoszenia,

Wykonawca otrzyma 1 punkt (łącznie nie więcej niż 3 punkty);

UWAGA:

I. Miernikiem kwalifikacji „doświadczenie” objęte zostaną tylko zadania wykazane przez Wykonawcę w wykazie usług i dostaw wg załącznika nr 5 do ogłoszenia - część B, potwierdzające spełnienie wymagań pkt 15.1.2.1) – 15.1.2.6) ogłoszenia.

II. Zamawiający nie będzie brał pod uwagę zadań, które Wykonawca wykazał również w załączniku nr 5 do ogłoszenia- część A, na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 15.1.2. ogłoszenia.

III. Jeżeli zadania wskazane przez Wykonawcę obejmują szerszy zakres od wymaganego w pkt 18.2. ogłoszenia Zamawiający wymaga, aby odpowiednio w wykazie usług i dostaw (wg załącznika nr 5 do ogłoszenia – część B) wyodrębnione zostały zakres lub wartość i zakres wykonanych zamówień spełniających wymagania pkt 18.2.1) – 18.2.6) ogłoszenia, które Wykonawca wykonał w ramach innych wielozakresowych zadań.

10. Rodzaj zamówienia: usługa, kategoria usług: usługi komputerowe i usługi z nimi związane.

Sytuacja gospodarcza i finansowa

o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp oraz spełniający szczegółowe warunki udziału w postępowaniu - posiadają ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej na min. wartość 1.000.000,00 zł w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, związanej z przedmiotem zamówienia.