Aktualizacja koncepcji zabezpieczenia przeciwpowodziowego doliny Kanału Strumień wraz z dopływami

Wielkość lub zakres

I. Opis przedmiotu zamówienia i miejsce realizacji przedmiotu zamówienia.Kod CPV: 71340000-3 – Zintegrowane usługi inżynieryjne.1. Nazwa przedmiotu zamówienia: „Aktualizacja koncepcji zabezpieczenia przeciwpowodziowego doliny Kanału Strumień wraz z dopływami”.2. Przedmiot zamówienia.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie opracowania pn.: „Aktualizacja koncepcji zabezpieczenia przeciwpowodziowego doliny Kanału Strumień wraz z dopływami”. Powyższe zamówienie polegać będzie na opracowaniu koncepcji zabezpieczenia p.powodziowego zlewni Kanału Strumień, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie standardami.Przedmiotem zamówienia jest realizacja projektu składającego się z dwóch zadań: analizy zagrożenia powodziowego (Zadanie I) oraz analizy programu inwestycyjnego (Zadanie II). Zakres Zadania I obejmuje opracowanie modeli hydraulicznych oraz przeprowadzenie obliczeń wraz z generowaniem zasięgów stref zalewowych dla wód powodziowych o prawdopodobieństwach przewyższenia: p = 50 %, p = 20 %, p = 10 %, p = 5 %, p = 2 %, p = 1 %, p = 0,5 % oraz p = 0,2 % i stanowi podstawę do wykonania dalszego zakresu zamówienia. Zakres Zadania II obejmuje wykonanie z wykorzystaniem modelowania hydraulicznego wariantowych analiz działań inwestycyjnych w zakresie ochrony przeciwpowodziowej w zlewni Kanału Strumień – z uwzględnieniem zadań pierwotnie planowanych do realizacji w ramach „Programu ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły” oraz innych opracowań o charakterze programowym i koncepcyjnym z obszaru objętego projektem, a także własnych analiz Wykonawcy zamówienia.Na etapie analiz wariantowych Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić zmianę parametrów hydraulicznych koryta Kanału Strumień ze względu na to, że jest to ciek o bardzo małych spadkach.Przedmiot zamówienia opisany został szczegółowo w Specyfikacji Technicznej (załącznik nr 16 do SIWZ).Zadanie I – do wykonania nie później niż do 30.11.2015:— etap I – opracowanie pomiarów geodezyjnych; opracowanie raportu,— etap II – wykonanie obliczeń hydrologicznych; opracowanie raportu,— etap III – przeprowadzenie modelowania hydraulicznego; wyznaczenie stref zalewowych; opracowanie raportu.Zadanie II:— etap IA – opis obszaru objętego analizą; analiza aktualnego stanu ochrony przeciwpowodziowej w zlewni Kanału Strumień; opracowanie raportu,— etap IB – analiza zagrożeń powodziowych na obszarze objętym projektem; zestawienie działań technicznych według istniejących opracowań; opracowanie raportu,— etap II – przeprowadzenie wariantowych analiz hydraulicznych; wybór rekomendowanego wariantu działań; opracowanie raportu (etap IA, IB i II zadania II do wykonania nie później niż do 30.11.2015),— etap III – opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko i poddanie jej strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko.Zamawiający dla realizacji przedmiotu zamówienia w roku 2015 zabezpiecza środki finansowe w wysokości 1 200 000 PLN brutto. Zakres rzeczowy jak i wartościowy dla w/w kwoty określony zostanie w odrębnym harmonogramie płatności, który stanowić będzie załącznik do umowy, uzgodniony z Zamawiającym.Dane ujęte w pkt. 2 Specyfikacji Technicznej zostaną pozyskane przez Zamawiającego, który dostarczy je niezwłocznie po otrzymaniu ich z Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej (IMGW).Przedmiotowa koncepcja dotyczyć będzie m.in.:— Kanału Strumień, który jest lewostronnym dopływem Wisły. Uchodzi do Wisły w 156,0 km, na odcinku miedzy ujściem Wisłoki a ujściem Nidy. Zlewnia Kanału Strumień ma powierzchnię ca 315,9 km² i w dużej części położona jest w pradolinie Wisły. Bliskie położenie tak dużej rzeki jak Wisła, a co za tym idzie wpływ jej wielkich wód oraz niewystarczające możliwości hydrauliczne koryta Kanału sprawiają, iż na tym terenie dochodzi bardzo często do występowania wód z koryta powodujących lokalne podtopienia,— opracowana Koncepcja umożliwi przygotowanie spójnego planu dla całej zlewni Kanału Strumień. Sam opracowywany dokument będzie miał na celu wskazanie kierunków działań oraz propozycję rozwiązań zwiększających bezpieczeństwo powodziowe miejscowości: Rybitwy, Ruszcza, Maśnik, Ruszcza Kępa, Budziska, Słupiec, Przeczów, Czarzyzna, Rejterówka, Szczebrzusz, Zofiówka, Zalesie, Łyczba, Orzelec Duży, Gace Słupieckie, Łubnice, Zborówek, Grabowica, Karsy Małe, Karsy Duże, Karsy Dolne, Słupia, Wola Biechowska, Biechów, Zołcza Ugory, Rataje Słupskie, Rataje Karskie, Żabiec, Komorów, Książnice, Biskupice, Trzebica, Oblekoń, Świniary, Wełnin, Zielonki, Ludwinów, Kawęczyn, Parchocin, Błotnowola, Brzostków, Pawłów, Górnowola, Grotniki Małe,— przedmiotowe opracowanie powinno uwzględniać uwarunkowania wynikające z 2 kluczowych dokumentów koordynujących działania dla integracji celów polityki wodnej ukierunkowanej na obniżenie zagrożenia powodziowego, a mianowicie:• Ramowej Dyrektywy Wodnej (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE z 23.10.2000 ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej), ustanawiająca ramy na rzecz ochrony wszystkich typów wód,• Dyrektywy Powodziowej (Dyrektywa 2007/60/WE Parlamentu i Rady z 23.10.2007 w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim), regulująca podstawy podejmowania działań dla ograniczenia zagrożenia powodziowego oraz jego skutków.Przedmiotowe opracowanie winno być zgodne z w/w dokumentami z zakresu gospodarki wodnej oraz być spójna z priorytetami i celami ochrony środowiska, w tym ochrony przyrody, ustalonymi w dokumentach strategicznych unijnych, krajowych i regionalnych.Podstawą do realizacji zamówienia będzie analiza i ocena istniejącego stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego w zlewni Kanału Strumień, które wskażą obszary zagrożeń dla zabudowy i infrastruktury, dla których to obszarów należy podjać działania w zakresie ochrony przeciwpowodziowej. W ramach przedmiotowej koncepcji należy m.in. pozyskać dane o infrastrukturze przeciwpowodziowej w oparciu o stan na 2014 rok.Zakres informacji o obiektach ochrony przeciwpowodziowej Wykonawca zobowiązany jest uszczegółowić w drodze pozyskania informacji w przedmiotowym zakresie od następujących jednostek i urzędów:— Świętokrzyskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach,— Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie,— samorządów terytorialnych z obszaru zlewni Kanału Strumień,— Świetokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego,— a także innych urzędów i instytucji z obszaru zlewni w/w rzek, w których administracji znajdują się tego typu obiekty.Zebrane informacje, pochodzące zarówno z danych przekazanych przez Zamawiającego, jak również z danych zebranych z instytucji i urzędów, należy skompletować w następujące klasy obiektów:a) wały przeciwpowodziowe;b) budowle hydrotechniczne;c) zbiorniki retencyjne;d) zbiorniki małej retencji;e) poldery;f) przepusty wałowe;g) przepompownie.W ramach analizy aktualnego stanu ochrony przeciwpowodziowej w zlewni Kanału Strumień należy dokonać oceny skuteczności obecnego systemu ochrony przeciwpowodziowej. Ocena ta powinna wynikać z analizy ostatnich dużych powodzi historycznych (takich jak np. w latach 1997, 2001, 2010). Rezultatem tej analizy powinna być informacja w zakresie zidentyfikowanych obszarów zagrożeń w zlewni, będących skutkiem niewystarczającego zabezpieczenia przeciwpowodziowego. Wypracowana na tym etapie przez Wykonawcę wiedza w zakresie słabych punktów istniejącego systemu zabezpieczenia powodziowego stanowić będzie w dalszym etapie prac bazę do podejmowania decyzji odnośnie propozycji określonych działań technicznych i nietechnicznych w poszczególnych jednostkach zadaniowych, mających na celu poprawę takiego stanu rzeczy.W ramach identyfikacji obszarów zagrożeń powodziowych należy wyznaczyć powierzchnie obszarów zagrożonych zalewem wód powodziowych w klasach użytkowania terenu – zgodnych z Rozporządzeniem Ministra Środowiska, Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Ministra Administracji i Cyfryzacji oraz Ministra Spraw Wewnętrznych z 21.12.2012 w sprawie opracowywania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego (Dz.U.2013.104).Ponadto w zasięgu strefy zalewowej należy dokonać inwentaryzacji obiektów kubaturowych i liniowych wg następujących klas:— budynki gospodarcze,— budynki mieszkalne,— obiekty przemysłowe,— budynki użyteczności publicznej,— cmentarze,— drogi,— linie kolejowe.Jednym z głównych elementów opracowania będą wariantowe analizy hydrauliczne działań z zakresu ochrony przeciwpowodziowej w zlewni Kanału Strumień.W ramach opracowania Wykonawca, dla rzek ujętych w tabeli nr 1 na str. 6 Specyfikacji technicznej, opracuje modele hydrauliczne, co winno być poprzedzone wykonaniem koniecznych prac geodezyjnych oraz opracowaniem wejściowych danych hydrologicznych.W oparciu o Numeryczny Model Terenu (NMT), pomiary geodezyjne, obliczenia hydrologiczne jak i model hydrauliczny dla zlewni Kanału Strumień wraz z dopływami (kompleksowe ujęcie zlewniowe), wykonane w oparciu o aktualne dane z IMGW, Wykonawca zobowiązany jest wyznaczyć tereny zalewowe wraz z oceną skuteczności istniejących i planowanych obiektów ochrony przeciwpowodziowej (w tym zbiorników retencyjnych), a także wskazaniem lokalizacji nowych obiektów i działań, które mogłyby ograniczyć zagrożenie powodziowe w zlewni. Przeprowadzone obliczenia hydrauliczne Wykonawca zobowiazany jest uzgodnić z właściwym RZGW oraz z Inwestorem na Radzie Technicznej.W trakcie realizacji prac koncepcyjnych Wykonawca winien przeprowadzić analizę szkód powodziowych na rozpatrywanym terenie wraz z wariantową analizą ograniczania w/w strat oraz propozycją rozwiazań technicznych eliminujących powstawanie powyższych zagrożeń powodziowych. Dla proponowanych wariantowych rozwiązań technicznych Wykonawca winien przeprowadzić analizę kosztów i korzyści zaś dla rekomendowanego wariantu dokonać prognozy jego oddziaływania na środowisko. Wybór ostatecznych wariantów działań technicznych wynikać powinien z analiz hydraulicznych, polegających na ocenie wpływu proponowanych działań technicznych na ograniczenie zagrożeń powodziowych pod kątem zabudowy i infrastruktury (poprzez analizę zasięgu stref zalewowych dla wariantu wg stanu obecnego i wg proponowanych w danym wariancie rozwiązań).Wypracowane w ramach analiz hydraulicznych warianty działań inwestycyjnych poddane zostaną ostatecznie wielokryterialnej ocenie końcowej, w aspektach: środowiskowym, ekonomicznym (analiza kosztów i korzyści), techniczno-funkcjonalnym, a także pod kątem czasu osiągnięcia planowanych efektów. Należy przewidzieć dodatkowo alternatywy nietechniczne – polegające na zastosowaniu środków takich jak np. przesiedlenia i oszacować koszty realizacji tych działań. Poszczególne warianty działań powinny zawierać również element priorytetyzacji zadań – zarówno w układzie zlewni zadaniowych jak i w układzie zlewni głównej.Wykonawca opracowania zobowiązany jest opracować prognozę oddziaływania na środowisko dla rekomendowanego wariantu działań inwestycyjnych (wybranego spośród wariantów docelowych WP, WP+, WP++). Projekt opracowania, wraz z prognozą, w imieniu Zamawiającego Wykonawca podda opiniowaniu i uzgadnianiu przez właściwe organy i będzie czynnie uczestniczył w procedurze konsultacji społecznych a także doprowadzi do przyjęcia dokumentu. Ostatecznie Wykonawca podda przedmiotowe opracowanie strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, według zapisów Działu IV Ustawy z 3.10.2008 o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227 z późn. zm.).W ramach przedmiotowego opracowania zostanie wykonana analiza zabezpieczenia przed powodzią istniejącej infrastruktury (w tym drogowej) oraz przyległych do rzek w zlewni Kanału Strumień miejscowości, w poszanowaniu obszarów Natura 2000 na obszarze objętym analizą.Wykonawca będzie zobowiązany do miesięcznego raportowania etapu realizacji zadania i postępów.Obowiązkiem Wykonawcy opracowania jest również uzgodnieniu przedmiotowej koncepcji z RZGW w Krakowie.Przedmiot zamówienia należy skompletować w ilości:— 5 egz. wersji papierowej,— 5 egz. wersji elektronicznej.Wymaga się ponadto, aby każdy dokument lub uzgodnienie wielostronicowe zeskanować do jednego pliku, a opis poszczególnych plików na nośniku elektronicznym ma jednoznacznie określać, co dany plik zawiera (proponowane oznaczenia należy odpowiednio dostosować do poszczególnych opracowań – warunek: muszą być niepowtarzalne w celu ich jednoznacznej identyfikacji).Zamawiający zaleca, aby Wykonawca przed złożeniem oferty przeprowadził wizję lokalną w terenie oraz uzyskał, na swoją odpowiedzialność i ryzyko, wszelkich istotnych informacji, które mogą być konieczne do przygotowania oferty. Wizję lokalną Wykonawca dokona na swój koszt. Termin wizji w terenie wykonawca może uzgodnić z pracownikami Oddziału Rejonowego ŚZMiUW w Busku-Zdroju, nr tel. +48 413781051.Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określa Specyfikacja techniczna, stanowiąca załącznik nr 16 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Informacje o terminach składania odwołań

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp jednocześnie przedstawiając kopie odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu na wniesienie odwołania w taki sposób aby Zamawiający mógł zapoznać się z jego treścią. Szczegółowo kwestię odnoszącej się od odwołania przedstawione są w art. 180–198 ustawy Pzp.