Analiza zagrożenia powodziowego i programu inwestycyjnego w zlewni Nidzicy

Wielkość lub zakres

I. Opis przedmiotu zamówienia.Kod CPV: 71340000-3 - Zintegrowane usługi inżynieryjne1. Nazwa przedmiotu zamówienia:Analiza zagrożenia powodziowego i programu inwestycyjnego w zlewni Nidzicy.2. Przedmiot zamówienia.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie opracowania p.n.: „Analiza zagrożenia powodziowego i programu inwestycyjnego w zlewni Nidzicy”. Powyższe zamówienie polegać będzie na opracowaniu koncepcji zabezpieczenia p.powodziowego zlewni rzeki Nidzicy, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie standardami.Przedmiotem zamówienia jest realizacja projektu składającego się z dwóch zadań: analizy zagrożenia powodziowego (Zadanie I) oraz analizy programu inwestycyjnego (Zadanie II). Zakres Zadania I obejmuje opracowanie modeli hydraulicznych oraz przeprowadzenie obliczeń wraz z generowaniem zasięgów stref zalewowych dla wód powodziowych o prawdopodobieństwach przewyższenia: p=50 %, p=20 %, p=10 %, p=5 %, p=2 %, p=1 %, p=0,5 % oraz p=0,2 % i stanowi podstawę do wykonania dalszego zakresu zamówienia. Zakres Zadania II obejmuje wykonanie z wykorzystaniem modelowania hydraulicznego wariantowych analiz działań inwestycyjnych w zakresie ochrony przeciwpowodziowej w zlewni Nidzicy – z uwzględnieniem zadań pierwotnie planowanych do realizacji w ramach „Programu ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły” oraz innych opracowań o charakterze programowym i koncepcyjnym z obszaru objętego projektem, a także własnych analiz Wykonawcy zamówienia.Przedmiotowe opracowanie zostanie wykonane w obszarze całej zlewni Nidzicy, położonej w granicach administracyjnych województwa świętokrzyskiego i małopolskiego.1. Zakres rzeczowy zamówienia dla Województwa Świętokrzyskiego:rzeka Nidzica na terenie gminy Bejsce, Kazimierza Wielka, Skalbmierz, pow. kazimierski i gminy Działoszyce, pow. pińczowski wraz z dopływami:- rzeka Jawornik na terenie gminy Bejsce, Kazimierza Wielka, pow. kazimierski wraz z dopływem - rzeka Kijanka na terenie gminy Bejsce, pow. kazimierski,- potok od Gabułtowa na terenie gminy Kazimierza Wielka, pow. kazimierski,- Małoszówka na terenie gminy Kazimierza Wielka, Skalbmierz, pow. kazimierski wraz z dopływem Muszanka (Dopływ spod Gruszowa) na terenie gminy Kazimierza Wielka, pow. kazimierski,- Stradówka na terenie gminy Kazimierza Wielka, Skalbmierz, Czarnocin, pow. kazimierski,- Szarbiówka na terenie gminy Skalbmierz, pow. kazimierski,- Sancygniówka na terenie gminy Działoszyce, pow. pińczowski,- Jakubówka na terenie gminy Działoszyce, pow. pińczowski.2. Zakres rzeczowy zamówienia dla Województwa Małopolskiegorzeka Nidzica na terenie gminy Koszyce, pow. proszowicki, gminy Słaboszów, Książ Wielki, Kozłów, pow. miechowski wraz z dopływami:- rzeka Jawornik na terenie gminy Koszyce, pow. proszowicki,- Małoszówka na terenie gminy Pałecznica, pow. proszowicki,- Kalinka na terenie gminy Słaboszów, Miechów, pow. miechowski,- Od Boczkowic na terenie gminy Słaboszów, Książ Wielki, pow. miechowski,Wykaz rzek objętych opracowaniem przedstawiony jest w tab. 1 str. 7 specyfikacji technicznej.Przedmiot zamówienia opisany został szczegółowo w Specyfikacji Technicznej (załącznik nr 16 do SIWZ):Zadanie I – do wykonania nie później niż do 30.11.2015r.— Etap I – Opracowanie pomiarów geodezyjnych; opracowanie raportu;— Etap II – Wykonanie obliczeń hydrologicznych; opracowanie raportu;— Etap III – Przeprowadzenie modelowania hydraulicznego; wyznaczenie stref zalewowych; opracowanie raportu.Zadanie II:— Etap IA – Opis obszaru objętego analizą; analiza aktualnego stanu ochrony przeciwpowodziowej w zlewni Nidzicy; opracowanie raportu;— Etap IB – Analiza zagrożeń powodziowych na obszarze objętym projektem; zestawienie działań technicznych według istniejących opracowań; opracowanie raportu;— Etap II – Przeprowadzenie wariantowych analiz hydraulicznych; wybór rekomendowanego wariantu działań; opracowanie raportuEtap IA, IB i II zadania II do wykonania nie później niż do 30.11.2015r.— Etap III – Opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko i poddanie jej strategicznej ocenie oddziaływania na środowiskoOpracowanie przedmiotowej analizy określi działania służące podniesieniu bezpieczeństwa powodziowego rejonu, przy uwzględnieniu istniejących warunków przyrodniczych.Przedmiotowa koncepcja dotyczyć będzie rzeki Nidzicy w km od 0+000 do 62+740 oraz jej dopływów, która jest lewostronnym dopływem rzeki Wisły. Do ważniejszych dopływów Nidzicy należą: Kalianka o pow. zlewni 38,1km2, Sancygnówka wraz z Jakubówką o pow. zlewni 116,8km2, Małoszówka o pow. zlewni 117,6km2, Jawornik o pow. zlewni 45,1km2.Opracowana Analiza umożliwi przygotowanie spójnego planu dla całej zlewni rzeki Nidzicy. Sam opracowywany dokument będzie miał na celu wskazanie kierunków działań oraz propozycję rozwiązań zwiększających bezpieczeństwo powodziowe miejscowości:województwo małopolskie, Piotrowice, Łaszów, Winiary, Czuszów, Nadzów, Pałecznica, Kadzice, Słupów, Buszków, Nieszków, Słaboszów, Rzemiędzice, Święcice, Ilkowice, Janowice, Maciejów, Giebułtów, Małoszów, Częstoszów, Książ Wielki, Mianocice, Rzędowice, Rogów, Kaliana Mała;województwo świętokrzyskie: Morawianki, Morawiany, Kijany, Dobiesławice, Brończyce, Bejsce, Zbeltowice, Sędziszowice, Prokocice, Kaczkowice, Opatkowiczki, Ciuślice, Turnawiec, Malżyce, Michałowice, Miławczyce, Podolany, Cło, Stradlice, Kazimierza Mała, Wojciechów, Hołdowiec, Cudzynowice, Kamyszów, Kazimierza Wielka, Skorczów, Kamieńczyce, Gunów, Wilków, Donosy, Słonowice, Jakuszowice, Donatkowice, Gorzków, Nagórzanki, Kobylniki, Topola, Podgaje, Szarbia Zwierzyniecka, Skalbmierz, Drożejowice, Sielec Kolonia, Krępice, Bronocice, Podgaje, Dzierążnia, Januszowice, Kujawki, Działoszyce, Szczotkowice, Dziekanowice, Chmielów, Sancygniów przyległych do Nidzicyi oraz jej dopływów Jawornik, Kijanka (Kanał Ulgi), Potok od Gabułtowa, Małoszówka, Młynówka (Kamyszów), Młynówka (Topola), Stradówka, Szarbiówka, Sancygniówka, Jakubówka, Kalinka, Od Boczkowic, Rów Nr 5, Ulga Młynówki.Przedmiotowe opracowanie powinno również uwzględniać istniejące zbiorniki retencyjne znajdujące się w miejscowościach Kazimierza Wielka, Skalbmierz, Sancygniów na terenie woj. świętokrzyskiego.Przedmiotowe opracowanie powinno uwzględniać uwarunkowania wynikające z dwóch kluczowych dokumentów koordynujących działania dla integracji celów polityki wodnej ukierunkowanej na obniżenie zagrożenia powodziowego, a mianowicie:- Ramowej Dyrektywy Wodnej (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE z dnia 23.10.2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej), ustanawiająca ramy na rzecz ochrony wszystkich typów wód;- Dyrektywy Powodziowej (Dyrektywa 2007/60/WE Parlamentu i Rady z dnia 23.10.2007r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim), regulująca podstawy podejmowania działań dla ograniczenia zagrożenia powodziowego oraz jego skutków.Przedmiotowe opracowanie winno być zgodne z w/w dokumentami z zakresu gospodarki wodnej oraz być spójna z priorytetami i celami ochrony środowiska, w tym ochrony przyrody, ustalonymi w dokumentach strategicznych unijnych, krajowych i regionalnych.Podstawą do realizacji zamówienia będzie analiza i ocena istniejącego stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego w zlewni rzeki Nidzicy, które wskażą obszary zagrożeń dla zabudowy i infrastruktury, dla których to obszarów należy podjąć działania w zakresie ochrony przeciwpowodziowej. W ramach przedmiotowej koncepcji należy m.in. pozyskać dane o infrastrukturze przeciwpowodziowej w oparciu o stan na 2014 rok.Zakres informacji o obiektach ochrony przeciwpowodziowej Wykonawca zobowiązany jest uszczegółowić w drodze pozyskania informacji w przedmiotowym zakresie od następujących jednostek i urzędów:— Świętokrzyskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach;— Małopolskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Krakowie,— Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie;— samorządów terytorialnych z obszaru zlewni rzeki Nidzicy;— Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego;— Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego— a także innych urzędów i instytucji z obszaru zlewni w/w rzek, w których administracji znajdują się tego typu obiekty.Zebrane informacje, pochodzące zarówno z danych przekazanych przez Zamawiającego, jak również z danych zebranych z instytucji i urzędów, należy skompletować następujące klasy obiektów:a) wały przeciwpowodziowe;b) budowle hydrotechniczne;c) zbiorniki retencyjne;d) zbiorniki małej retencji;e) poldery;f) przepusty wałowe;g) przepompownie.W ramach analizy aktualnego stanu ochrony przeciwpowodziowej w zlewni rzeki Nidzicy należy dokonać oceny skuteczności obecnego systemu ochrony przeciwpowodziowej. Ocena ta powinna wynikać z analizy ostatnich dużych powodzi historycznych (takich jak np. w latach 1997, 2001, 2010). Rezultatem tej analizy powinna być informacja w zakresie zidentyfikowanych obszarów zagrożeń w zlewni, będących skutkiem niewystarczającego zabezpieczenia przeciwpowodziowego. Wypracowana na tym etapie przez Wykonawcę wiedza w zakresie słabych punktów istniejącego systemu zabezpieczenia powodziowego stanowić będzie w dalszym etapie prac bazę do podejmowania decyzji odnośnie propozycji określonych działań technicznych i nietechnicznych w poszczególnych jednostkach zadaniowych, mających na celu poprawę takiego stanu rzeczy.W ramach identyfikacji obszarów zagrożeń powodziowych należy wyznaczyć powierzchnie obszarów zagrożonych zalewem wód powodziowych w klasach użytkowania terenu – zgodnych z Rozporządzeniem Ministra Środowiska, Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Ministra Administracji i Cyfryzacji oraz Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie opracowywania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego (Dz.U.2013.104).Ponadto w zasięgu strefy zalewowej należy dokonać inwentaryzacji obiektów kubaturowych i liniowych wg następujących klas:— budynki gospodarcze;— budynki mieszkalne;— obiekty przemysłowe;— budynki użyteczności publicznej;— cmentarze;— drogi;— linie kolejoweJednym z głównych elementów opracowania będą wariantowe analizy hydrauliczne działań z zakresu ochrony przeciwpowodziowej w zlewni rzeki Nidzicy.W ramach opracowania Wykonawca, dla rzek ujętych w tabeli nr 1 na str. 7 Specyfikacji technicznej, opracuje modele hydrauliczne, co winno być poprzedzone wykonaniem koniecznych prac geodezyjnych oraz opracowaniem wejściowych danych hydrologicznych.W oparciu o Numeryczny Model Terenu (NMT), pomiary geodezyjne, obliczenia hydrologiczne jak i model hydrauliczny dla zlewni rzeki Nidzicy wraz z dopływami (kompleksowe ujęcie zlewniowe), wykonane w oparciu o aktualne dane z IMGW, Wykonawca zobowiązany jest wyznaczyć tereny zalewowe wraz z oceną skuteczności istniejących i planowanych obiektów ochrony przeciwpowodziowej (w tym zbiorników retencyjnych), a także wskazaniem lokalizacji nowych obiektów i działań, które mogłyby ograniczyć zagrożenie powodziowe w zlewni. Przeprowadzone obliczenia hydrauliczne Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić z właściwym RZGW oraz z Inwestorem na Radzie Technicznej.W trakcie realizacji prac koncepcyjnych Wykonawca winien przeprowadzić analizę szkód powodziowych na rozpatrywanym terenie wraz z wariantową analizą ograniczania w/w strat oraz propozycją rozwiązań technicznych eliminujących powstawanie powyższych zagrożeń powodziowych. Dla proponowanych wariantowych rozwiązań technicznych Wykonawca winien przeprowadzić analizę kosztów i korzyści zaś dla rekomendowanego wariantu dokonać prognozy jego oddziaływania na środowisko. Wybór ostatecznych wariantów działań technicznych wynikać powinien z analiz hydraulicznych, polegających na ocenie wpływu proponowanych działań technicznych na ograniczenie zagrożeń powodziowych pod kątem zabudowy i infrastruktury (poprzez analizę zasięgu stref zalewowych dla wariantu wg stanu obecnego i wg proponowanych w danym wariancie rozwiązań).Wypracowane w ramach analiz hydraulicznych warianty działań inwestycyjnych poddane zostaną ostatecznie wielokryterialnej ocenie końcowej, w aspektach: środowiskowym, ekonomicznym (analiza kosztów i korzyści), techniczno-funkcjonalnym, a także pod kątem czasu osiągnięcia planowanych efektów. Należy przewidzieć dodatkowo alternatywy nietechniczne – polegające na zastosowaniu środków takich jak np. przesiedlenia i oszacować koszty realizacji tych działań. Poszczególne warianty działań powinny zawierać również element priorytetyzacji zadań – zarówno w układzie zlewni zadaniowych jak i w układzie zlewni głównej.Wykonawca opracowania zobowiązany jest również opracować prognozę oddziaływania na środowisko dla rekomendowanego wariantu działań inwestycyjnych (wybranego spośród wariantów docelowych WP, WP+, WP++). Projekt opracowania, wraz z prognozą, w imieniu Zamawiającego Wykonawca podda opiniowaniu i uzgadnianiu przez właściwe organy i będzie czynnie uczestniczył w procedurze konsultacji społecznych a także doprowadzi do przyjęcia dokumentu. Ostatecznie Wykonawca podda przedmiotowe opracowanie strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, według zapisów Działu IV Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227 z późn. zm.).W ramach przedmiotowego opracowania zostanie wykonana analiza zabezpieczenia przed powodzią istniejącej infrastruktury (w tym drogowej) oraz przyległych do rzek w zlewni Nidzicy miejscowości, w poszanowaniu obszarów Natura 2000 na obszarze objętym analizą.Zakłada się, że w ramach projektu, przedmiotowa Analiza zostanie przeprowadzona dla całej zlewni rzeki Nidzicy (dla woj. świętokrzyskiego i małopolskiego) przy czym zakres rzeczowy dokumentacji należy przygotować w sposób możliwy do wykorzystania dla każdego województwa osobno.Obowiązkiem Wykonawcy opracowania jest również uzgodnieniu przedmiotowej analizy z RZGW w Krakowie.Przedmiot zamówienia należy skompletować dla każdego z województw osobno w ilości:- po 6 egz. wersji papierowej; (dla woj. małopolskiego i woj. świętokrzyskiego)- po 3 egz. wersji elektronicznej; (dla woj. małopolskiego i woj. świętokrzyskiego)Wymaga się ponadto, aby każdy dokument lub uzgodnienie wielostronicowe zeskanować do jednego pliku, a opis poszczególnych plików na nośniku elektronicznym ma jednoznacznie określać, co dany plik zawiera (proponowane oznaczenia należy odpowiednio dostosować do poszczególnych opracowań – warunek: muszą być niepowtarzalne w celu ich jednoznacznej identyfikacji).Zamawiający zaleca, aby Wykonawca przed złożeniem oferty przeprowadził wizję lokalną w terenie oraz uzyskał, na swoją odpowiedzialność i ryzyko, wszelkie istotne informace, które mogą być konieczne do przygotowania oferty. Wizję lokalną Wykonawca dokona na swój koszt. Termin wizji w terenie wykonawca może uzgodnić z pracownikami Oddziału Rejonowego ŚZMiUW w Busko - Zdrój, nr tel. 41 378 10 51 oraz pracownikami Inspektoratu Rejonowego w Krakowie tel. 12 628 09 80.