Odbiór i transport odpadów komunalnych na terenie gminy Stalowa Wola
1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Stalowa Wola odpadów komunalnych. Na koniec grudnia 2014 r. gminę Stalowa Wola zamieszkiwało wg. danych meldunkowych 62 196 osoby, z czego szacuje się że gminnym systemem gospodarowania odpadami objęte zostało 48 777 osób. Definicja mieszkańca została zawarta w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola z 30.7.2015. Wykaz uaktualnionych na dzień rozpoczęcia realizacji zamówienia punktów odbioru wraz ze szczegółowym rozmieszczeniem pojemników na odpady komunalne zostanie dostarczony Wykonawcy w terminie do 7 dni od dnia podpisania umowy.
Wykonawca realizował będzie zamówienie na odbiór i transport wszystkich odpadów komunalnych.
Wykonawca wszystkie zebrane na terenie gminy Stalowa Wola odpady komunalne objęte przedmiotem zamówienia dostarczy do Zakładu Mechaniczno-Biologicznego Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Stalowej Woli, pełniącego funkcję Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych, zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego.
Ważenie, stanowiące wskazanie ilości odpadów do rozliczeń, będzie miało miejsce na wadze zlokalizowanej na terenie Zakładu Mechaniczno-Biologicznego Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Stalowej Woli.
Na Wykonawcy ciąży obowiązek przechowywania wszystkich tzw. kwitów wagowych, tj. dokumentów potwierdzających przeprowadzenie ważenia przez cały okres trwania umowy i niezwłocznego (w terminie do 3 dni roboczych) ich udostępnienia na pisemne żądanie Zamawiającego.
W przypadku awarii instalacji wskazanej przez Zamawiającego, Zamawiający wskaże instalację zastępczą zgodnie z obowiązującym Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, do której Wykonawca będzie miał obowiązek zawieść odpady. W takim przypadku podstawą rozliczenia za transport odpadów będzie 1 tonokilometr (rozumiany wyłącznie jako przejazd z ładunkiem o określonej wadze na dystansie od granic administracyjnych gminy Stalowa Wola do bramy instalacji zastępczej wskazanej przez Zamawiającego).
2. Odbiorem odpadów komunalnych, zgodnie z podjętymi przez Radę Miejską w Stalowej Woli uchwałami, zostały także objęte nieruchomości niezamieszkałe, w tym tereny publiczne, na których powstają odpady komunalne. Zgodnie z szacunkowymi ustaleniami dokonanymi przez Zamawiającego, na terenie gminy Stalowa Wola znajduje się się około 5 900 podmiotów, w tym podmioty prowadzące działalność gospodarczą oraz ok. 650 sztuk koszy ulicznych. Uszczegółowiony wykaz podmiotów i odpowiadających im punktów odbioru zostanie dostarczony Wykonawcy po podpisaniu umowy w terminie do 7 dni od podpisania umowy. Ilościowe zestawienie koszy ulicznych zawiera Wykaz ulic i miejsc, w których znajdują się kosze uliczne wraz z częstotliwością ich opróżniania – załącznik nr 13 do SIWZ.
3. W gminie Stalowa Wola będzie prowadzone selektywne zbieranie odpadów komunalnych zgodnie z postanowieniami zawartymi w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola.
4. Sumaryczny strumień odpadów komunalnych dla gminy Stalowa Wola w podziale na frakcje w 2014 r. (źródło: opracowanie własne).
L.p. rodzaj odebranych i zagospodarowanych odpadów, jednostka miary 2014 r.:
1. zmieszane odpady komunalne, Mg 986,2;
2. odpady surowcowe zebrane selektywnie (szkło, papier, tworzywa, metale), Mg 1 951,3:
— metal Mg 19,8,
— opakowania z metalu Mg 3,1,
— tworzywa sztuczne Mg 527,2,
— opakowania z tworzyw sztucznych Mg 66,6,
— szkło Mg 129,2,
— opakowania ze szkła Mg 530,4,
— papier i tektura Mg 64,3,
— opakowania z papieru i tektury Mg 610,7;
3. zmieszane odpady opakowaniowe, Mg 11 700,5;
4. odpady biodegradowalne, Mg 1 290,2,
5 inne odpady komunalne Mg 4 626,2.
Razem: Mg 20 554,4.
Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla województwa podkarpackiego, (Rzeszów, sierpień 2012 r.) na 1 mieszkańca tego województwa przypadało w 2010 r., 204,2 kg odpadów komunalnych i opakowaniowych.
5. Prognoza liczby ludności Gminy Stalowa Wola (opracowanie DS Consulting Sp. z o.o. 2012 r.).
Lata: 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017.
Stalowa Wola: 63 970, 63 195, 62 433, 61 679, 60 931, 60 216.
6. Odbiór i transport odpadów powinien być prowadzony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi, w szczególności z:
— ustawą z 14.12.2012 o odpadach (Dz. U. z 2013 poz. 21),
— ustawą z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tj. (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.),
— ustawą z 27.4.2001 Prawo ochrony środowiska tj. (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm.),
— uchwałą nr XXIV/410/12 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z 27.8.2012 w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego,
— uchwałą nr XII/147/15 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z 30.7.2015 w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola,
— uchwałą nr XII/148/15 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z 30.7.2015 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
— rozporządzeniem Ministra Środowiska z 11.1.2013 w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122),
— rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15.5.2012 w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 630),
— rozporządzeniem Ministra Środowiska z 29.5.2012 w sprawie poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645),
— rozporządzeniem Ministra Środowiska z 25.5.2012 w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676),
— rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z 25.10.2005 w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi (Dz. U. 2 2005 r. Nr 219, poz. 1858),
— rozporządzeniem Ministra Środowiska z 16.6.2009 w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868).
7. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) odebranie od wszystkich właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy każdej ilości odpadów komunalnych oraz następujących frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych:
a) surowcowych;
b) zielonych;
c) popiołu;
d) pozostałych odpadów wymienionych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola;
2) odebranie od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy każdej ilości powstałych na danej nieruchomości odpadów komunalnych oraz następujących frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych:
a) surowcowych;
b) pozostałych odpadów wymienionych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola;
3) opróżnienie i utrzymanie w należytym stanie technicznym i sanitarnym koszy ulicznych różnego typu (betonowe, metalowe i z tworzywa sztucznego) zlokalizowanych w ciągach dróg publicznych, na przystankach komunikacji miejskiej, terenach zieleni miejskiej, terenach zieleni osiedlowej, placach zabaw (zgodnie z załącznikiem nr 13 Wykaz ulic i miejsc, w których znajdują się kosze uliczne wraz z częstotliwością ich opróżniania). Na Wykonawcy ciąży obowiązek posprzątania terenu w promieniu do 4 metrów przy każdym z koszy ulicznych, tj. uprzątnięcia rozsypanych z niego, bądź pozostawionych obok niego odpadów, wraz z jego zamieceniem lub wygrabieniem. W koszach ulicznych gromadzone są odpady komunalne;
4) przystąpienie do likwidacji „dzikich wysypisk” na pisemne zgłoszenie Zamawiającego w ciągu 7 dni roboczych od zgłoszenia. Uwaga: likwidacja „dzikich wysypisk” będzie wyodrębnionym składnikiem wynagrodzenia Wykonawcy. Zamawiający określa ilość odpadów zebranych podczas likwidacji dzikich wysypisk w 2014 roku na 60 Mg. W zgłoszeniu Zamawiający określi lokalizację dzikiego wysypiska, przedstawi dokumentacje fotograficzną w/w miejsc oraz wymagany termin realizacji usługi. Najczęściej występujące lokalizacje dzikich wysypisk odpadów to okolice skarpy w Stalowej Woli wzdłuż ul. Poniatowskiego, skarpa wzdłuż ul. Przestrzennej, skarpa wzdłuż ul. Spacerowej, w okolicach wyrobisk po wydobyciu piachu przy ul. Przemysłowej-bocznej, pas terenu między torami kolejowymi a ul. Sandomierską, aż do stacji PKP oraz wzdłuż ul. Leśnej wraz przyległym do niej po obu stronach kompleksem leśnym.
Uwaga: według danych Zamawiającego uśredniona powierzchnia tzw. „dzikiego wysypiska” poddawanego likwidacji w 2014 roku wynosiła ok. 80 m². Dotychczasowa średnia odległość dojazdu wynosiła ok. 10 km;
5) świadczenie usługi odbioru odpadów zielonych z terenów zabudowy wielorodzinnej oraz ogrodów działkowych. Odbiór odpadów zielonych z terenów zabudowy wielorodzinnej powinien być świadczony ciągnikiem rolniczym wraz z przyczepą. Tam gdzie jest to możliwe, dopuszcza się korzystanie z pojemników na odpady zielone. Sposób załadunku odpadów Wykonawca powinien ustalić indywidualnie z właścicielem terenu. W 2014 roku całkowity tonaż odebranych odpadów zielonych w sezonie (od marca do listopada) wyniósł ok 1 300 Mg;
6) świadczenie usługi odbioru przeterminowanych leków z 20 aptek usytuowanych na terenie gminy Stalowa Wola. Na Wykonawcy ciąży również obowiązek każdorazowej wymiany specjalistycznego kartonowego wkładu pojemnika na przeterminowane leki podczas jego opróżniania. Wykonawca winien skalkulować koszt zakupu wkładów. Wykaz aptek odbierających przeterminowane leki stanowi załącznik nr 14 do niniejszego SIWZ.
8. Określa się następujące częstotliwości odbierania poszczególnych frakcji odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy:
1) zabudowanych budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi:
a) odpady komunalne nie rzadziej niż raz w tygodniu;
b) odpady surowcowe zbierane selektywnie nie rzadziej niż raz na 3 tygodnie;
c) odpady zielone w zabudowie wielorodzinnej zbierane w okresie od połowy kwietnia do końca listopada (w zależności od warunków pogodowych) na żądanie, nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu kalendarzowym;
d) pozostałe odpady nie rzadziej niż 3 razy w miesiącu według ustalonego harmonogramu;
2) zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi:
a) odpady komunalne nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie;
b) odpady surowcowe zbierane selektywnie w workach nie rzadziej niż raz w miesiącu;
c) odpady zielone w zabudowie jednorodzinnej zbierane w okresie od połowy kwietnia do końca listopada (w zależności od warunków pogodowych) co 2 tygodnie, według harmonogramu odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy Stalowa Wola;
d) popiół zbierany w pojemnikach metalowych raz w miesiącu, w okresie od października do końca kwietnia;
e) pozostałe odpady według ustalonego harmonogramu.
9. Określa się następujące częstotliwości odbierania poszczególnych frakcji odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne:
1) odpady komunalne, nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie;
2) odpady surowcowe zbierane selektywnie nie rzadziej niż raz na 3 tygodnie;
3) odpady z terenu ogrodów działkowych od marca do końca listopada (w zależności od warunków pogodowych) nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu kalendarzowym;
4) pozostałe odpady według ustalonego harmonogramu.
Uwaga: dotychczasową częstotliwość, określoną w oparciu o posiadane dane dotyczące odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych stawia załącznik nr 12 do niniejszego SIWZ.
10. Określa się następujące częstotliwości opróżniania koszy ulicznych na terenie gminy Stalowa Wola:
1. trzykrotnie każdego tygodnia (poniedziałek, środa i piątek) – wyszczególnionych w tabeli A załącznika nr 13 do SIWZ Wykaz ulic i miejsc, w których znajdują się kosze uliczne wraz z częstotliwością ich opróżniania;
2. dwukrotnie każdego tygodnia (poniedziałek, piątek) – wyszczególnionych w tabeli B załącznika nr 13 do SIWZ Wykaz ulic i miejsc, w których znajdują się kosze uliczne wraz z częstotliwością ich opróżniania;
3. sześciokrotnie w ciągu każdego tygodnia (poniedziałek, wtorek, środa, czwartek, piątek, sobota) – wyszczególnionych w tabeli C załącznika nr 13 do SIWZ Wykaz ulic i miejsc, w których znajdują się kosze uliczne wraz z częstotliwością ich opróżniania.
11. Odbiór odpadów komunalnych oraz transport tych odpadów z terenów nieruchomości wykonywany jest od poniedziałku do piątku. Pożądane godziny odbioru to 7:00 do 16:00, z wyłączeniem dni świątecznych. Tylko w wyjątkowych sytuacjach (np. nagromadzenie zwiększonej ilości odpadów) odbiór odpadów może mieć miejsce w innym terminie za zgodą Zamawiającego.
Uwaga: Zamawiający wyklucza możliwość odbioru odpadów w godzinach 20:00–7:00.
12. Opróżnianie koszy ulicznych na terenie gminy Stalowa Wola należy dokonywać w następujących godzinach:
1. opróżnianie wszystkich koszy ulicznych w poniedziałki, środy, piątki powinno odbywać się w godzinach od 7:00 do 16:00, przy czym prace należy rozpocząć od Parku 24 położonego w kwadracie ulic Narutowicza, Staszica, Popiełuszki, Wyszyńskiego oraz innych ulic i terenów zlokalizowanych na os. Śródmieście;
2. opróżnianie koszy ulicznych zlokalizowanych w ciągu i rejonie ul. Okulickiego w dniach poniedziałek–piątek powinno się odbywać w godzinach 7:00 do 16:00, natomiast w soboty w godzinach 14:00–18:00.
13. Na Wykonawcy ciąży obowiązek dodatkowego interwencyjnego opróżniania w dniach poniedziałek – sobota w godzinach 7:00–16:00 wskazanych przez Zamawiającego koszy ulicznych oraz sprzątnięcia terenu wokół nich w terminie 2 godzin od zgłoszenia przekazanego Wykonawcy przez Zamawiającego w trybie interwencyjnym. Zamawiający zakłada do 15 opróżnień interwencyjnych koszy ulicznych w ciągu miesiąca.
14. Określa się częstotliwość odbierania przeterminowanych leków z aptek na 1 raz w miesiącu w godzinach pracy aptek.
15. Odbieranie pozostałych odpadów komunalnych powstałych na terenach, na których zamieszkują mieszkańcy, odbywać się będzie metodą tzw. wystawek lub mobilnych zbiórek. Zamawiający wymaga dokonywania odbioru tych odpadów z częstotliwością 3 razy w miesiącu w przypadku nieruchomości zabudowanych budynkami wielorodzinnymi. Wykonawca uzgodni z Zamawiającym terminy odbioru. Wystawione odpady będą odbierane wyłącznie w określonym terminie odbioru:
1) przed posesją w miejscu dostępnym i niestwarzającym zagrożenia – w przypadku nieruchomości zabudowanych budynkami jednorodzinnymi;
2) przy punktach gromadzenia odpadów – w przypadku nieruchomości pozostałych.
16. Wykonawca, oprócz stosowania się do częstotliwości odbioru odpadów określonych w ust. 8, 9, 10, 14 i 15 niniejszego rozdziału, niezależnie zobowiązany jest także do monitorowania stanu zapełnienia pojemników i dopasowywania częstotliwości ich opróżnienia lub ilości pojemników i worków, w taki sposób, aby nie dopuszczać do zalegania przy nich odpadów.
17. Wykonawca zobowiązany jest w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy do przedstawienia Zamawiającemu do akceptacji harmonogramu odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy Stalowa Wola.
18. Harmonogram odbioru odpadów komunalnych z terenu Gminy Stalowa Wola winien określać:
1) częstotliwość odbioru odpadów komunalnych dla nieruchomości zamieszkałych:
a) zabudowanych budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi:
— ulica,
— częstotliwość odbioru z uwzględnieniem dnia tygodnia;
b) zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi:
— ulica,
— częstotliwość odbioru z uwzględnieniem dnia tygodnia;
2) częstotliwość odbioru odpadów komunalnych dla nieruchomości niezamieszkałych:
a) adres punktu odbioru;
b) ilość i rodzaj pojemników;
c) częstotliwość odbioru z uwzględnieniem dnia tygodnia.
19. Zamawiający w terminie 30 dni akceptuje harmonogram odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy Stalowa Wola lub żąda jego poprawienia w terminie 14 dni od zgłoszenia uwag. Wykonawca obowiązany jest uwzględnić uwagi Zamawiającego. Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia aktualnego harmonogramu do każdego gospodarstwa domowego położonego na terenie zabudowy jednorodzinnej w terminie nie przekraczającym 30 dni od akceptacji harmonogramu przez Zamawiającego.
Uwaga: do czasu uzgodnienia z Zamawiającym harmonogramu, o którym mowa w ust. 17, Wykonawca zobowiązany jest do zachowania częstotliwości odbioru odpadów komunalnych zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola oraz załącznikiem nr 11 do SIWZ.
20. Wykonawca ma prawo zabrać dostarczone pojemniki najwcześniej w ostatnim miesiącu świadczenia usługi, dostawiając w ich miejsce odpowiednią do częstotliwości odbioru i ilości gromadzonych odpadów liczbę worków o pojemności wystarczającej do zgromadzenia w nich wszystkich odpadów. Dostarczone worki powinny spełniać wymagania Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola. Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć nieruchomości w niezbędne pojemnik(i) lub worki ze stelażami na odpady komunalne określone w SIWZ oraz Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola oraz kosze uliczne, usytuowane na terenach ogólnodostępnych z chwilą rozpoczęcia realizacji usługi, jednakże nie później niż 14 dni od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi. Rozstawienie i zebranie wszystkich pojemników na odpady komunalne Wykonawca powinien wkalkulować w cenę. Pojemniki, z wyjątkiem koszy ulicznych, muszą być trwale opatrzone transponderami umożliwiającymi identyfikację rodzaju pojemnika i punktu jego odbioru i oznaczone w sposób spełniający wymagania określone w SIWZ oraz Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola. Transpondery umieszczone trwale na pojemnikach tzw. „chipy” powinny posiadać unikalny numer. System używany przez Wykonawcę powinien gwarantować automatyczną zbliżeniową identyfikacje danego pojemnika, przykładowo system RFID lub każdy inny funkcjonalnie równoważny. Transponder pasywny pozwala komputerowi lub innemu urządzeniu odczytującemu na identyfikację skanowanego obiektu. Nie posiada własnego źródła zasilania, sygnał emitowany jest jedynie poprzez użycie aktywnego skanera, który pobudza transponder polem magnetycznym. Zamawiający wymaga aby transponder pasywny (chip) posiadał następujące wymagania funkcjonalnie:
— musi być związany trwale z pojemnikiem,
— musi umożliwić odczytanie/zeskanowanie w celu jego identyfikacji poprzez system anteny np. RFID lub inny system funkcjonalnie równoważny.
21. Worki (dotyczy worków na odpady surowcowe) muszą być opatrzone przez właścicieli nieruchomości kodami paskowymi, dostarczonymi przez gminę Stalowa Wola, umożliwiającymi identyfikację rodzajów odpadów w nich zbieranych podczas ich odbioru. Obowiązek każdorazowej identyfikacji pojemników i worków spoczywa na Wykonawcy i musi być dokonywany we wszystkich punktach ich odbioru wraz z identyfikacją tych punktów na podstawie pozycjonowania satelitarnego (GPS).
Uwaga: szacunkową ilość pojemników na odpady komunalne, określoną w oparciu o posiadane dane o wykorzystywanych obecnie pojemnikach oraz ich pojemność przedstawia załącznik nr 12 do SIWZ. Ilość, typy i rozmieszczenie koszy ulicznych określa załącznik nr 13 do SIWZ Wykaz ulic i miejsc, w których znajdują się kosze uliczne wraz z częstotliwością ich opróżniania. Ponadto Wykonawca ma obowiązek skalkulować wymianę pojemników, które ulegną zniszczeniu i uszkodzeniu w trakcie realizacji usługi. W okresie od stycznia 2013 r. do września 2015 r. na terenie gminy Stalowa Wola uszkodzeniu i zniszczeniu uległo 415 szt. pojemników o pojemności 110–120 l., 4 szt. o pojemności 240 l, 100 szt. pojemników o pojemności 1 100 l. oraz 9 szt. pojemników do zbiórki selektywnej typu „dzwon” o pojemności 1,5–2,5 m³.
22. Wykonawca zakupi i dokona wymiany w trakcie trwania umowy 300 sztuk koszy ulicznych metalowych i plastikowych, obecnie używanych, na kosze betonowe z wkładem metalowym, ustawionych na betonowej płytce chodnikowej o wymiarach nie mniejszych niż średnica podstawy kosza. Wymiana koszy będzie dokonywana w partiach po ok. 10–20 szt. miesięcznie. Wykonawca ma obowiązek przystąpić do wymiany koszy bezpośrednio po zgłoszeniu przez Zamawiającego, jednak w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych. Dodatkowo Wykonawca zakupi i dokona montażu w miejscach na terenie gminy Stalowa Wola wskazanych przez Zamawiającego 50 szt. metalowych koszy ulicznych w ciągu 18 miesięcy od dnia rozpoczęcia realizacji usługi. Wykonawca ma obowiązek zagospodarować zdemontowane elementy i pozostałości po wymienionych koszach ulicznych we własnym zakresie. Kosze uliczne po ich ustawieniu stanowią własność Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania comiesięcznego protokołu zdawczo-odbiorczego, w którym wyszczególnione zostaną kosze uliczne poddane likwidacji oraz nowo-ustawione na zgłoszenie Zamawiającego.
Uwaga: Wykonawca wkalkuluje w cenę usługi zakup i wymianę 300 szt. betonowych koszy ulicznych wraz z wkładami metalowymi oraz betonowymi płytkami chodnikowymi służącymi do posadowienia kosza oraz zakup i montaż 50 szt. metalowych koszy ulicznych.
23. Wykonawca obowiązany jest do oznaczenia wszystkich odbieranych pojemników zgodnie z postanowieniami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola. Wykonawca odbierając odpady komunalne z pojemników nie spełniających wymagań określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola lub pojemników, które nie zostały przez niego dostarczone, powinien o każdym takim przypadku bezzwłocznie (telefonicznie w dniu odbioru) poinformować Zamawiającego oraz ująć te dane w zbiorczym zestawieniu miesięcznym przekazywanym do Zamawiającego.
24. Wykonawca zapewnia mycie i dezynfekcję pojemników na odpady komunalne za pomocą zintegrowanych z pojazdami wywożącymi odpady, urządzeń ciśnieniowych z zamkniętym obiegiem wody, uniemożliwiającym przedostawanie się odcieków do środowiska, z częstotliwością zgodną z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola.
25. Wykonawca zapewnia utrzymanie koszy ulicznych w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Wykonawca zobowiązany jest do mycia wszystkich koszy i pojemników wewnątrz i na zewnątrz pojemnika dwa razy w roku, tj. w terminie od 1 kwietnia do 20 kwietnia oraz od 1 lipca do 20 lipca. Na Wykonawcy ciąży obowiązek ustawienia lub ponownego montażu przewróconych, przekrzywionych, wyrwanych lub zerwanych koszy ulicznych wraz z elementami, do których są przytwierdzone oraz ponownej instalacji wyrwanych wkładów metalowych w koszach. Kosze metalowe oraz metalowe wkłady koszy betonowych, które zostały uszkodzone w skutek działania wysokiej temperatury (podpalenie zawartości kosza) powinny być bez zgłoszenia, niezwłocznie zabezpieczone poprzez naniesienie nowej powłoki lakierniczej o właściwościach i kolorze dotychczasowym. Kosze betonowe zdewastowane wskutek nielegalnego pomalowania muszą zostać wyczyszczone bądź pomalowane farbą do betonu o dotychczasowym kolorze i właściwościach. Według danych Zamawiającego miesięcznie dewastacji, zniszczeniu, w tym spaleniu, ulega od 5 do 15 koszy ulicznych wszystkich rodzajów.
26. Na Wykonawcy ciąży obowiązek comiesięcznego raportowania dokonanych czynności mycia opróżnionych pojemników obejmujący co najmniej: adres, numer identyfikacyjny pojemnika, czynność.
27. Odpady komunalne, które są zbierane w sposób selektywny, będą gromadzone w pojemnikach (lub workach) wyłącznie do tego celu przeznaczonych:
1) w zabudowie wielorodzinnej:
a) pojemniki oznaczone widocznym napisem „odpady komunalne” o pojemności od 110 l do 5 000 l z przeznaczeniem na odpady komunalne;
b) pojemniki niebieskie – o pojemności 1 100 l–2 500 l; z przeznaczeniem na papier i tekturę;
c) pojemniki żółte – o pojemności 1 100 l–2 500 l lub siatkowe o pojemności 2 500 l, z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne;
d) pojemniki oznaczone widocznym napisem „szkło” o pojemności 1 100 l–2 500 l, z przeznaczeniem na szkło;
2) w zabudowie jednorodzinnej:
a) pojemniki oznaczone widocznym napisem „odpady komunalne” o pojemności od 110 l do 240 l z przeznaczeniem na odpady komunalne;
b) pojemniki z przeznaczeniem na szkło;
c) pojemniki żółte przeznaczone na tworzywa sztuczne, puszki i drobny złom;
d) pojemniki niebieskie przeznaczone na papier, tekturę i opakowania wielomateriałowe;
e) pojemniki na odpady zielone ulegające biodegradacji o pojemności 120 l lub 240 l;
f) pojemniki metalowe pojemności od 110 l do 120 l z przeznaczeniem na popiół, oznaczone napisem „popiół”;
3) na terenie nieruchomości niezamieszkałych:
a) pojemniki oznaczone widocznym napisem „odpady komunalne” o pojemności od 60 l do 5 000 l z przeznaczeniem na odpady komunalne;
b) pojemniki niebieskie – o pojemności 1 100 l–2 500 l; z przeznaczeniem na papier i tekturę;
c) pojemniki żółte – o pojemności 1 100 l–2 500 l lub siatkowe o pojemności 2 500 l, z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne;
d) pojemniki oznaczone widocznym napisem „szkło” o pojemności o pojemności 1 100–2 500 l z przeznaczeniem na szkło;
4) na terenach publicznych – ogólnodostępnych kosze uliczne o pojemności od 20 do 60 l.
28. Przeterminowane leki będą gromadzone w pojemnikach o pojemności ok. 70 l ze specjalistycznym wkładem kartonowym, wymienianym każdorazowo podczas opróżniania pojemnika. Zdjęcie i specyfikację typowego pojemnika oraz wkładu kartonowego zawiera załącznik nr 15 do SIWZ – Specyfikacja pojemnika na przeterminowane leki.
29. Zdjęcie i specyfikację typowego betonowego kosza ulicznego oraz wkładu metalowego zawiera załącznik nr 16 do SIWZ – Specyfikacja typowego betonowego kosza ulicznego użytkowanego na terenie gminy Stalowa Wola. Zdjęcie kosza metalowego, którym mowa w ust. 22, zawiera załącznik nr 17 do SIWZ – Specyfikacja kosza metalowego planowanego do montażu na terenie gminy Stalowa Wola.
30. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się dostosowanie pojemności pojemników do charakteru nieruchomości, rodzaju prowadzonej działalności.
31. Normy gromadzenia odpadów oraz minimalną pojemność pojemników dla nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne a wytwarzane są odpady, określa Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola.
32. W przypadku zabudowy wielorodzinnej Wykonawca będzie odbierał odpady komunalne, w tym zielone, z miejsc wskazanych przez zarządców/właścicieli nieruchomości. Usytuowanie punktów odbioru powinno być zgodne z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z 12.4.2002 w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. nr 75, poz. 690). Wykonawca otrzyma wykaz kontaktów do właścicieli/zarządców nieruchomości wspólnych stanowiących zabudowę wielorodzinną.
33. Wykonawca będzie zobowiązany, gdy zajdzie taka potrzeba, do odbierania dostawionych przy pojemnikach worków z odpadami komunalnymi zebranymi w sposób selektywny bądź nieselektywny oraz przedstawienia Zamawiającemu niezwłocznie, nie dłużej jednak niż w ciągu 7 dni roboczych, pisemnego sprawozdania z miejsc odbioru tego typu worków (adres i ilość oraz dokumentacja fotograficzna) potrzebnego do przeprowadzenia przez Zamawiającego kontroli ilości osób zamieszkałych na danej nieruchomości.
Uwaga: nieprawidłowości w selektywnym zbieraniu odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości nie zwalniają Wykonawcy od odbierania wystawionych do odbioru odpadów.
Zgodnie bowiem z art. 9f ustawy z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tj. (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.) – w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca zobowiązany jest do przyjmowania ich jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznego powiadamiania o takim fakcie Zamawiającego. Uchylanie się od obowiązku powiadamiania Zamawiającego o zaistniałych nieprawidłowościach w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić naruszenie postanowień umowy.
Wszystkie odpady komunalne zebrane z terenu gminy Stalowa Wola Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować w Zakładzie Mechaniczno-Biologicznego Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Stalowej Woli. W przypadku awarii instalacji wskazanej przez Zamawiającego, Zamawiający wskaże instalację zastępczą, do której Wykonawca będzie miał obowiązek zawieść odpady. W takim przypadku podstawą rozliczenia za transport odpadów będzie 1 tonokilometr.
34. Wykonawca będzie zobowiązany podczas każdorazowego odbioru odpadów komunalnych do elektronicznej identyfikacji pojemników posiadających transpondery oraz ważenia odpadów w nich zgromadzonych, w punktach ich odbioru, zobowiązany jest również do identyfikacji w punktach odbioru worków, w których zgromadzone są odpady, poprzez sczytanie kodu paskowego umieszczonego na worku. Dopuszczalne jest ważenie poza miejscem odbioru odebranych odpadów surowcowych zebranych selektywnie. Wykonawca zobowiązany jest do comiesięcznego elektronicznego przekazywania danych dotyczących identyfikacji pojemników i worków do Zamawiającego w sposób z nim uzgodniony, w terminie nie przekraczającym 3 dni roboczych po zakończeniu miesiąca. Powyższe ma na celu dokładne monitorowanie ilości i źródeł pochodzenia odpadów oraz wykazywania przez Zamawiającego osiągania poziomów odzysku odpadów komunalnych. Wymagane poziomy odzysku zostały wskazane w ustawie z 13.9.1996 o utrzymaniu porządku i czystości w gminach tj. (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.), rozporządzeniu Ministra Środowiska z 29.5.2012 w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645) oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z 25.5.2012 w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676).
Uwaga: w chwili obecnej co do zasady dokonywane jest ważenie odpadów komunalnych wytworzonych w punktach ich odbioru.
35. Masa odpadów ulegających biodegradacji wytwarzanych w 1995 r.
Masa odpadów wytwarzanych w 1995 Mg/rok: 11 221,5 Mg (155 kg/M/rok).
36. Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usługi zgodnie z:
1) zakresem określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia;
2) regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola;
3) uzgodnionym z Zamawiającym harmonogramem odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy Stalowa Wola.
37. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu półrocznych sprawozdań, zgodnych z postanowieniami art. 9n ust. 1–3 ustawy z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tj. (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.).
38. Ponadto Wykonawca będzie miał obowiązek:
1) informowania Zamawiającego o wszelkich stwierdzonych nieprawidłowościach dotyczących świadczonej usługi w zakresie odbioru i gospodarowania odpadami komunalnymi, a także w zakresie nieprzestrzegania zapisów Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stalowa Wola w częściach dotyczących podmiotów gospodarczych świadczących usługi w zakresie gospodarki odpadami na terenie gminy;
2) przekazywania informacji pracownikom Wydziału Gospodarki Odpadami;
3) bieżącego, tj. comiesięcznego przesyłania elektronicznego danych z systemu wagowego pojazdów, wraz z identyfikacją punktów ważenia na podstawie pozycjonowania satelitarnego (GPS);
4) niezwłocznego powiadamiania Zamawiającego o stwierdzeniu kradzieży lub dewastacji koszy ulicznych skutkującej koniecznością ich wymiany.
39. Zamawiający wymaga, aby podczas realizacji usługi:
1) pojazdy biorące udział w realizacji przedmiotu zamówienia były trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu, nazwą firmy Wykonawcy;
2) pojazdy były wyposażone w redundantny (podwójny) system monitoringu pozycjonowania satelitarnego GPS realizowanego przez dwóch niezależnych operatorów sieci komórkowych. System ma umożliwiać trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o trasie pracy pojazdów i miejscach ich postoju i miejscach wyładunku odpadów;
3) pojazdy biorące udział w realizacji przedmiotu zamówienia były wyposażone w czytniki transponderów oraz kodów kreskowych w celu zbierania informacji z transponderów i/lub kodów kreskowych umieszczonych na workach i pojemnikach. Czytniki powinny posiadać możliwość eksportu informacji zebranych do bazy danych. Następnie zebrane dane zostaną przekazane Zamawiającemu. Dane przekazywane Zamawiającemu powinny być w formie pliku tekstowego jaki jest eksportowany z posiadanych przez Wykonawcę czytników. Docelowy format eksportu danych zostanie uzgodniony z Zamawiającym;
4) pojazdy były zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się (wysypywaniem i rozwiewaniem) na zewnątrz odpadów oraz wyposażone w narzędzia/urządzenia służące do uprzątnięcia odpadów, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania;
5) pojazdy były poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie.
40. Wymagane jest, aby podczas realizacji usługi teren bazy magazynowo-transportowej był zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym oraz był wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy magazynowo-transportowej zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z 18.7.2001 Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469).
41. Wykonawca ma obowiązek zorganizować i prowadzić przez cały okres realizacji umowy na terenie Stalowej Woli stacjonarny punkt konsultacyjny. Godziny otwarcia w dni robocze od 7:00 do 15:00. Punkt winien być wyposażony w stacjonarny telefon oraz łącze internetowe. Konsultacje będą udzielane osobiście, telefonicznie jak również drogą e-mailową. Odbiorcami usług będą mieszkańcy gminy Stalowa Wola. Przedmiotem konsultacji będzie przyjmowanie uwag od odbiorców usług co do zakresu i sposobu świadczenia usług, udostępnianie bieżących harmonogramów odbiorcom usług, wyjaśnienia wątpliwości odnośnie sposobu odbioru odpadów oraz sposobów ich właściwego segregowania. Zamawiający wymaga aby lokalizacja punktu była powszechnie dostępna, w tym dla osób niepełnosprawnych.
42. Ofertę należy składać na wszystkie usługi zawarte w SIWZ, we wzorze umowy i formularzu cenowym. Wykonawca przed złożeniem oferty, jeżeli uzna to za konieczne, może zapoznać się z terenem, na którym będzie prowadzony odbiór odpadów.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2015-12-21.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-11-06.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2015-11-06
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2016-02-15
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|