Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na obszarze Miasta i Gminy Staszów

Gmina Staszów

Przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie i transport do RIPOK regionu piątego stałych odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy Staszów. Zakres zamówienia dotyczy wszystkich nieruchomości na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy z terenu Miasta i Gminy Staszów, Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych oraz 137 szt. rozstawionych na terenie miasta i gminy gniazd selektywnej zbiórki odpadów (pojemniki typu „dzwon” o poj. 2,5 m3) oraz ok. 700 szt. (500 szt. – miasto, 200 szt. wieś) koszy ulicznych (o poj. 40 l ) zlokalizowanych na terenie Miasta i Gminy Staszów.
A. Ogólna charakterystyka Miasta i Gminy Staszów w kontekście odbioru odpadów
1. Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie Miasta i Gminy Staszów wynosi (stan na 02.01.2015r.) – 26 579 (załącznik nr 1 do opisu przedmiotu zamówienia), w tym:
Miasto Staszów -15 464;
35 Sołectw – 11 115;
2. Liczba nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych na terenie Miasta i Gminy Staszów
to ok. 5000.
3. Liczba nieruchomości niezamieszkałych według złożonych deklaracji to ok. 580.
4. Na terenie Miasta i Gminy Staszów funkcjonuje 1 Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych: w Staszowie na ul. Wojska Polskiego 3 (warunki korzystania na podstawie umowy z Przedsiębiorstwem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. Gminy z o. o. ul. Wojska Polskiego 3, 28-200 Staszów).
5. Powierzchnia gminy – 225,86 km 2.
6. Łączna długość tras, które muszą pokonać pojazdy odbierające odpady w celu jednokrotnego dotarcia do wszystkich właścicieli nieruchomości z terenu gminy wynosi ok. 1533 km.
7. Roczna szacunkowa ilość wytwarzanych odpadów to ok. 7000 Mg.
B. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
1. Wymogi dotyczące przekazywania odpadów: zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia będącym załącznikiem SIWZ.
a) Przedmiotem zamówienia jest ciągłe i nieprzerwane odbieranie i transport do RIPOK regionu piątego zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz odpadów komunalnych segregowanych z terenu Miasta i Gminy Staszów. Zakres zamówienia dotyczy wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i nie zamieszkują mieszkańcy z terenu Miasta i Gminy Staszów, Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, 137 szt. rozstawionych na terenie Miasta i Gminy Staszów gniazd selektywnej zbiórki odpadów oraz ok. 700 szt. (500szt. – miasto, 200 szt. wieś) koszy ulicznych zlokalizowanych na terenie Miasta i Gminy Staszów.
b) Wykonawca otrzyma w dniu podpisania umowy od Zamawiającego w formie papierowej lub elektronicznej wykaz nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, z których odbierane będą stałe odpady komunalne, utworzony na podstawie złożonych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wykaz rozstawionych na terenie miasta i gminy gniazd selektywnej zbiórki odpadów oraz wykaz ilości koszy ulicznych zlokalizowanych na terenie miasta i gminy (przy ulicach, ciągach pieszych, placach, przystankach).
Liczba obsługiwanych nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, z których należy odbierać odpady może ulegać zmianie w wyniku ruchów ludności, powstawania nowych budynków zamieszkałych oraz nowych punktów niezamieszkałych. W takim przypadku Wykonawca zobowiązany jest odbierać odpady również z tych nieruchomości.
c) Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca.
d) Wykonawca zobowiązany będzie do zebrania odpadów leżących obok altanek śmietnikowych i pojemników/kontenerów niezależnie od tego czy zostały one rozsypane przez Wykonawcę. Obowiązek ten winien być realizowany niezwłocznie po opróżnieniu pojemników/kontenerów, odebraniu worków.
e) Dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy,
f) Wykonawca zobowiązany będzie w ramach umowy do przygotowania w uzgodnieniu
z Zamawiającym harmonogramu odbioru odpadów. Wykonawca zobowiązany będzie do jego doręczenia właścicielom nieruchomości i zamieszczenia na swej stronie internetowej, w terminie 5 dni po podpisaniu umowy.
g) informowanie (przez wywieszanie ogłoszeń, zamieszczanie na stronach internetowych itd.)
o terminach i miejscach zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz o zmianach terminów wywozów wynikających z przypadających dni świątecznych,
h) W zakresie transportu i odbioru odpadów komunalnych:
1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości,
2) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
3) odbieranie odpadów w dniach od poniedziałku do soboty w godzinach od 6.00 do 22.00,
4) odbieranie, w wyjątkowych sytuacjach, na zgłoszenie Zamawiającego, odpadów poza ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców,
5) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem się w czasie transportu.
i) Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany będzie w terminie 1 tygodnia od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o niewywiązaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację fotograficzną (w postaci elektronicznej) i protokół z zaistnienia takiego zdarzenia. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia ww. zdarzenia.
j) W przypadku nieodebrania z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, Wykonawca zobowiązany jest odebrać odpady w ciągu 24 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem lub telefonicznie od Zamawiającego.
k) Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji pomiarów do wglądu Zamawiającego przez okres 3 lat po zakończeniu wykonywania zamówienia.
l) Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia odpadów na własny koszt do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi w przypadku awarii regionalnej instalacji.
m) Wykonawca zobowiązany będzie do wyposażenia właścicieli nieruchomości zamieszkałych
w zabudowie jednorodzinnej na terenie miasta i gminy Staszów, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny (na wymianę 1 za 1, lub zgodnie z zapotrzebowaniem mieszkańców) w przeźroczyste (niebieskie, zielone, żółte i brązowe) worki 120 l z folii LDPE w ilości około 150 000 szt. Worki muszą być oznaczone napisem Gmina Staszów oraz informacją o rodzaju odpadów, które należy w nich gromadzić. Czytelny opis umieszczony na workach ma ułatwić właścicielom nieruchomości prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów.
Koszty wykonania tego obowiązku należy wliczyć do ceny oferty.
n) Wykonawca na własny koszt wyposaży na czas trwania umowy altany śmietnikowe oraz wyznaczone miejsca do gromadzenia odpadów komunalnych w zabudowie wielorodzinnej (załącznik nr 2) na terenie miasta Staszowa w pojemniki/kontenery do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych o pojemności i w ilości, która umożliwi właścicielom nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej na terenie miasta Staszowa właściwe gromadzenie odpadów do momentu opróżniania zgodnie z ustalonymi częstotliwościami. W przypadku wystąpienia potrzeby zwiększenia liczby pojemników /kontenerów, Wykonawca będzie zobowiązany je zapewnić.
Pojemniki/kontenery muszą posiadać informację o rodzaju odpadów, które należy w nich gromadzić. Pojemniki do selektywnej zbiórki muszą posiadać informację dotyczącą prawidłowej segregacji odpadów.
o) Wykonawca odpowiada za stan techniczny i sanitarny pojemników/ kontenerów do gromadzenia odpadów.
Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca jest zobowiązany do ich napraw, systematycznych konserwacji oraz wymiany uszkodzonych lub zniszczonych pojemników. Wykonawca zobowiązany jest utrzymać pojemniki w odpowiednim stanie sanitarnym, w tym zapewnić mycie i dezynfekcję na własny koszt w zależności od potrzeb.
p) Wykonawca zobowiązany jest do każdorazowego uprzątnięcia terenu wokół odbieranych pojemników/kontenerów z odpadami komunalnymi a także uprzątnięcia i odbioru odpadów umieszczonych poza pojemnikiem/kontenerami w altanach śmietnikowych i miejscach gromadzenia odpadów, niezależnie od tego czy zostały one rozsypane przez Wykonawcę czy przez użytkownika. W przypadku opóźnienia w wykonaniu usługi wykonawca będzie ponosił wszelkie dodatkowe koszty związane z usunięciem rozerwanych worków jak również uporządkowania terenu.
r) Jeżeli podczas odbierania odpadów komunalnych dojdzie z winy Wykonawcy do uszkodzenia lub zniszczenia pojemników/kontenerów na odpady, Wykonawca dostarczy na własny koszt nowe pojemniki właścicielom nieruchomości.
s) Wykonawca zapewni dojazd do punktów trudno dostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji – wynikających ze złych parametrów technicznych dróg.
t) W przypadku gdy właściciel nieruchomości zamieszkały w zabudowie jednorodzinnej oraz właściciel nieruchomości niezamieszkały nie posiada pojemnika na odpady komunalne, Wykonawca umożliwi zainteresowanym właścicielom nieruchomości zakup pojemnika lub wyposaży w pojemniki na podstawie zawarcia z właścicielami nieruchomości umów najmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Gminę Staszów z tego tytułu żadnych kosztów.
u) Każdorazowe dostarczanie (w formie papierowej) zestawienia ilości i rodzaju zebranych odpadów komunalnych segregowanych (wzór zestawienia – załącznik nr 3 do opisu przedmiotu zamówienia) po ich odbiorze od właścicieli nieruchomości zamieszkałych zarówno w Staszowie (dotyczy zabudowy jednorodzinnej), jak i w poszczególnych miejscowościach zgodnie z obowiązującym harmonogramem.
Każdorazowe dostarczanie (w formie papierowej) zestawienia ilości i rodzaju odebranych odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych (wzór zestawienia – załącznik nr 4 do opisu przedmiotu zamówienia) z nieruchomości niezamieszkałych tj. budynków użyteczności publicznej (budynki urzędów, szkół, przedszkoli, obiekty służby zdrowia i pomocy społecznej), lokali rzemieślniczych produkcyjnych i nieprodukcyjnych, lokali gastronomicznych i handlowych, a także obiektów przemysłowych i przekazywanie ich najpóźniej do dnia 5 każdego miesiąca za miesiąc poprzedni.
2. Instalacja do jakiej mogą trafić odpady:
Zgodnie z uchwałą Nr XXI/360/12 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 28 czerwca 2012r. w sprawie uchwalenia „Planu gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” 2012 – 2018, oraz uchwałą nr XXI/361/12 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 28 czerwca 2012r. w sprawie wykonania „Planu gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” 2012-2018” z późn. zm. – Gmina Staszów należy do 5 regionu gospodarki odpadami komunalnymi, dla którego Regionalną Instalacją Przetwarzania Odpadów Komunalnych jest Zakład Gospodarowania Odpadami Komunalnymi w Rzędowie.
Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz odpady komunalne segregowane zebrane od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Miasta i Gminy Staszów Wykonawca zobowiązany będzie przekazać do RIPOK regionu piątego, lub w przypadku jej awarii do wskazanej w Planie instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi regionu piątego.
3. Rodzaj i częstotliwość odbioru stałych odpadów komunalnych:
1) Zmieszane odpady komunalne:
a) z zabudowy jednorodzinnej:
* na terenie miasta Staszowa – jeden raz w tygodniu;
* na terenach wiejskich w okresie co najmniej od kwietnia do października (tj. 7 miesięcy) – dwa razy w miesiącu, w pozostałym okresie obowiązywania umowy – jeden raz w miesiącu.
b) z zabudowy wielorodzinnej – codziennie z wyjątkiem niedziel i świąt.
c) z nieruchomości niezamieszkałych – nie rzadziej niż raz w miesiącu.
2) Selektywnie zebrane odpady komunalne:
a) z zabudowy jednorodzinnej:
* na terenie miasta Staszowa – jeden raz w miesiącu;
* na terenach wiejskich – jeden raz w miesiącu.
b) z zabudowy wielorodzinnej – codziennie z wyjątkiem niedziel i świąt
c) z nieruchomości niezamieszkałych – nie rzadziej niż raz w miesiącu
Selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie pojemnikowo – workowym.
Częstotliwość odbierania pozostałych selektywnie zbieranych odpadów od właścicieli wszystkich nieruchomości – zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia będącym załącznikiem SIWZ.
4.Standardy sanitarne dotyczące wykonywania zamówienia – zgodnie z obowiązującymi
przepisami prawa oraz zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia będącym załącznikiem SIWZ.
5.Obowiązki dotyczące prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia – zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia będącym załącznikiem SIWZ.
C. Wykaz urządzeń do gromadzenia odpadów,
zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia będącym załącznikiem SIWZ.
D. Wymagania techniczne – zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia będącym załącznikiem SIWZ.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik Nr 8 SIWZ
3. Usługi objęte przedmiotem zamówienia muszą być wykonane zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz warunkami zawartymi w SIWZ.
4. Termin wykonania zamówienia: od dnia podpisania umowy, ale nie wcześniej niż od 1 stycznia 2016r. do dnia 31 grudnia 2016r.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2015-11-26. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-10-16.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2015-10-16 Ogłoszenie o zamówieniu
2015-12-22 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia