Odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Nowa Sarzyna

Gmina Nowa Sarzyna

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Nowa Sarzyna.
1.1. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne;
2) transport odpadów do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych;
3) utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów.
1.2. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawa, a w szczególności:
a) ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.);
b) ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 z późń. zm.);
c) rozporządzenia Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122);
d) rozporządzenia Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645);
e) rozporządzenia Ministra Środowiska z 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676),
f) rozporządzenia Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 630).
1.3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:
1.3.1. Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych oraz ich transport do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych:
1) odbiór wszystkich zmieszanych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne;
2) odbiór wszystkich niżej wymienionych selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne:
a) szkło i opakowania ze szkła;
b) papier, opakowania z papieru i tektury;
c) tworzywa sztuczne i opakowania z tworzyw sztucznych;
d) metale, opakowania z metali i opakowania wielomateriałowe;
3) transport odpadów, o których mowa w pkt 1 i 2, do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Giedlarowej, gm. Leżajsk;
4) utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów:
a) utworzenie na własny koszt Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów w granicach administracyjnych miasta Nowa Sarzyna do 30.6.2016 r. i wyposażenie Punktu w odpowiednie urządzenia do czasowego gromadzenia odpadów takich jak: przeterminowane leki i chemikalia, szkło, opakowania ze szkła, papier, opakowania z papieru i tektury, tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych, metale, opakowania z metali, opakowania wielomateriałowe, odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji, odpady zielone, tekstylia, zużyte baterie i akumulatory, szkło okienne, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia nie zawierających substancji niebezpiecznych, pochodzących z remontu lokali mieszkalnych, zimnych popiołów; na wykonawcy ciąży również obowiązek uzyskania decyzji na czasowe gromadzenie wyżej wymienionych odpadów w tym Punkcie;
b) minimalne wymagania dotyczące Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów:
działka budowlana o minimalnej powierzchni 0,10 ha, ogrodzona ogrodzeniem trwałym (minimalna wysokość ogrodzenia 1,80 m), do której wykonawca posiada tytuł prawny, np. własność, użytkowanie wieczyste, dzierżawa, dostęp do drogi publicznej, miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, poprzez budowę nawierzchni betonowej o grubości nie mniejszej niż 6 cm, urządzenia do magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych;
c) Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów powinien być dopuszczony do użytkowania decyzją wydaną na podstawie przepisów prawa budowlanego; wykonawca ma obowiązek przedstawienia zamawiającemu przedmiotowej decyzji nie później niż w dniu uruchomienia własnego Punktu; o uruchomieniu własnego Punktu wykonawca ma obowiązek powiadomić zamawiającego na piśmie, nie później niż 3 dni przed jego uruchomieniem;
d) Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów:
a) punkt powinien być czynny w dni robocze od godziny 8:00 do godziny 15:00, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy;
b) w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów należy przyjmować bez ograniczeń ilościowych następujące odpady: przeterminowane leki i chemikalia, szkło, opakowania ze szkła, papier, opakowania z papieru i tektury, tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych, metale, opakowania z metali, opakowania wielomateriałowe, odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji, odpady zielone, tekstylia, zużyte baterie i akumulatory, szkło okienne, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia nie zawierających substancji niebezpiecznych, pochodzących z remontu lokali mieszkalnych, zimnych popiołów;
c) prowadzący Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów jest zobowiązany do przekazania do zagospodarowania zebranych tam odpadów do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Giedlarowej, gm. Leżajsk w zależności od potrzeb, lecz nie rzadziej niż raz na kwartał, za wyjątkiem przeterminowanych leków;
d) odbiór przeterminowanych leków należy zgłosić do Zakładu Gospodarki Komunalnej Nowa Sarzyna, ul. 1 Maja 4, 37-310 Nowa Sarzyna raz na kwartał, a w razie potrzeby interwencyjnie (oprócz planowanych raz na kwartał);
e) w okresie od 1.1.2016 r. do dnia utworzenia własnego Punktu nie dłużej jednak niż do 30.6.2016 r., zamawiający udostępni wykonawcy nieodpłatnie do prowadzenia zastępczy Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów na terenie miasta Nowa Sarzyna; zastępczy Punkt zostanie wskazany w ciągu 7 dni od dnia podpisania umowy;
5) odbiór i transport z nieruchomości zamieszkałych bez ograniczeń ilościowych zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zgodnie z harmonogramem zbiórki przyjętym dla danej miejscowości uzgodnionym z zamawiającym – jeden raz w roku;
6) wykonawca jest zobowiązany do powiadomienia zamawiającego o każdym przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych; do powiadomienia należy dołączyć fotografię z datą.
1.3.2. Zaopatrzenie nieruchomości w pojemniki, worki i stojaki do odbioru odpadów:
1) zaopatrzenie gospodarstw domowych zlokalizowanych w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej, zagrodowej w worki do segregacji odpadów następujących frakcji: szkła, papieru, tworzyw sztucznych, zbieranych łącznie metali i opakowań wielomateriałowych; przy każdorazowym odbiorze odpadów selektywnie zbieranych wykonawca wyposaży właścicieli nieruchomości w komplet worków;
2) zaopatrzenie gospodarstw domowych zlokalizowanych w budynku wielolokalowym
w zabudowie mieszkaniowej wielorodzinnej w pojemniki do selektywnego zbierania odpadów następujących frakcji: szkła, papieru, tworzyw sztucznych, zbieranych łącznie metali i opakowań wielomateriałowych;
3) zaopatrzenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, w pojemniki na zmieszane odpady komunalne o pojemności 120 l, 240 l, 1100 l, 7000 l (KP-7), stojaki do worków na odpady segregowane – w ramach usług dodatkowych świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
4) zaopatrzenie nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne w pojemniki do segregacji odpadów o pojemności 240 l i 1100 l oraz w worki do segregacji odpadów – w ramach usług dodatkowych świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
5) jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemnika z winy wykonawcy, jego naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do wykonawcy.
6) pojemniki i worki do segregacji odpadów komunalnych powinny być w następujących kolorach:
a) niebieski – oznakowany napisem „Papier” na papier i opakowania z papieru i tektury,
b) biały lub zielony – oznakowany napisem „Szkło” na szkło i opakowania ze szkła,
c) żółty – oznakowany napisem „Tworzywa sztuczne” na tworzywa i opakowania z tworzyw sztucznych,
d) czerwony – oznakowany napisem „Metale i opakowania wielomateriałowe” na metale, opakowania z metali i opakowania wielomateriałowe;
7) pojemniki na zmieszane odpady komunalne dla gospodarstw domowych zlokalizowanych w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej, w zabudowie mieszkaniowej wielorodzinnej oraz dla właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, powinny spełniać niżej wymienione wymagania:
a) kolor zielony,
b) wykonane z polietylenu,
c) pojemność – 120 l, 240 l, 1 100 l,
d) duża wytrzymałość i odporność na zmiany temperatur, wilgoć, promieniowanie UV,
e) odporność chemiczna i korozyjna,
f) nadruk – nazwa przedsiębiorcy;
8) dopuszcza się dla właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne metalowe pojemniki 7 000 l (KP-7);
9) worki do segregacji odpadów komunalnych dla gospodarstw domowych zlokalizowanych w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej oraz dla właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, powinny spełniać niżej wymienione wymagania:
a) materiał – folia polietylenowa,
b) pojemność –120 l,
c) grubość – min. 50 mikronów,
d) nadruk – oznaczenie rodzaju odpadów i nazwa przedsiębiorcy;
10) pojemniki do segregacji odpadów komunalnych dla gospodarstw domowych zlokalizowanych w zabudowie mieszkaniowej wielorodzinnej powinny spełniać niżej wymienione wymagania:
a) wykonane z polietylenu,
b) pojemność 1 100 l,
c) duża wytrzymałość i odporność na zmiany temperatur, wilgoć, promieniowanie UV,
d) odporność chemiczna i korozyjna,
e) otwory wrzutowe dostosowane do rodzaju odpadów,
f) nadruk – oznaczenie rodzaju odpadów i nazwa przedsiębiorcy;
11) pojemniki do segregacji odpadów komunalnych dla właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne powinny spełniać niżej wymienione wymagania:
a) wykonane z polietylenu,
b) pojemność 240 l i 1 100 l,
c) duża wytrzymałość i odporność na zmiany temperatur, wilgoć, promieniowanie UV,
d) odporność chemiczna i korozyjna,
e) otwory wrzutowe dostosowane do rodzaju odpadów,
f) nadruk – oznaczenie rodzaju odpadów i nazwa przedsiębiorcy;
12) rodzaj pojemników do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych:
a) zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i zagrodowa – 120 l, 240 l wykonane w polietylenu,
b) zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna – 240 l, 1100 l wykonane z polietylenu,
c) nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne – 120 l, 240 l, 1 100 l – wykonane z polietylenu, 7 000 l (KP-7) – wykonane z metalu, worki 60 l;
13) zamawiający dostarczy wykonawcy wybranemu do realizacji zadania dokładny wykaz właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, a w trakcie realizacji zamówienia na bieżąco będzie informował o zmianach.
1.3.3. Wymagana częstotliwość odbioru odpadów komunalnych:
1) wymagana częstotliwość odbioru zmieszanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych:
a) z gospodarstw domowych zlokalizowanych w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej na terenach wiejskich dwa razy w miesiącu czerwcu, lipcu, sierpniu, a raz w pozostałych miesiącach;
b) z gospodarstw domowych zlokalizowanych w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej na terenach miejskich raz na dwa tygodnie w okresie od kwietnia do października, a w pozostałych miesiącach raz na miesiąc;
c) z gospodarstw domowych zlokalizowanych w zabudowie mieszkaniowej wielorodzinnej w zależności od stopnia napełnienia pojemnika, lecz nie rzadziej niż dwa razy w tygodniu;
2) wymagana częstotliwość odbioru zmieszanych odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne gromadzone w workach o pojemności 60 l i pojemnikach o pojemności 120 l i 240 l, tak jak określona w pkt 1;
3) wymagana częstotliwość odbioru zmieszanych odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne gromadzone w pojemnikach o pojemności 1100 l i 7000 l (KP-7) – na zgłoszenie właściciela nieruchomości niezamieszkałej, w terminie ustalonym z wykonawcą;
4) wymagana częstotliwość odbioru segregowanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej oraz niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne raz w miesiącu;
5) wymagana częstotliwość odbioru segregowanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w zabudowie mieszkaniowej wielorodzinnej w zależności od stopnia napełnienia pojemnika, lecz nie rzadziej niż raz w miesiącu;
6) przed rozpoczęciem wykonywania usługi wykonawca sporządzi harmonogram wywozu odpadów z terenu miasta i gminy Nowa Sarzyna, który po zatwierdzeniu przez zamawiającego należy dostarczyć w formie ulotki właścicielom nieruchomości; opracowany harmonogram musi być bezwzględnie przestrzegany.
1.3.4. Zagospodarowanie odpadów komunalnych i prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objęta zamówieniem:
1) zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości i zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów odbywa się na koszt zamawiającego;
2) fakt przekazania odpadów musi być udokumentowany kartą przekazania odpadów, która przedkładana będzie zamawiającemu w formie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem raz w miesiącu;
3) wykonawca zobowiązany jest do przekazywania zamawiającemu raz w miesiącu raportu z systemu GPS zamontowanego w pojeździe przeznaczonym do zbierania odpadów dokumentującego przebieg pracy pojazdu w terenie;
4) wykonawca zobowiązany jest do sporządzania i przekazywania Burmistrzowi Miasta i Gminy Nowa Sarzyna sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych od właścicieli nieruchomości i sprawozdania o zebranych odpadach w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie.
1.3.5. Wymagania dla wykonawcy:
Wyposażenie umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów, wymagania techniczne dotyczące wyposażenia pojazdów oraz usytuowanie i wyposażenie bazy magazynowo-transportowej musi spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122).
1.3.6. Standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska:
1) wykonawca świadcząc usługi odbierania odpadów winien przestrzegać zasad wynikających z prawa ochrony środowiska, ustawy o odpadach, ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz ich aktów wykonawczych;
2) wykonawca będzie tak prowadził usługi odbioru i transportu odpadów, by nie dochodziło do wysypywania odpadów podczas przemieszczania pojemników do samochodu, załadunku i transportu odpadów; wykonawca uprzątnie odpady, które zostały wysypane.
1.3.7. Przewidywana wielkość zamówienia:
1) szacunkowa wielkość do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne oraz zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów – 2 350 Mg rocznie, w tym około 1 940 Mg odpadów zmieszanych;
2) ilość gospodarstw domowych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne:
— tereny miejskie:
a) miasto Nowa Sarzyna:
gospodarstwa z selektywnym odbiorem odpadów w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej – 205,
gospodarstwa z nieselektywnym odbiorem odpadów w zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej – 33,
gospodarstwa domowe z selektywnym odbiorem odpadów w 35 wspólnotach mieszkaniowych – 902,
gospodarstwa domowe z nieselektywnym odbiorem odpadów w 4 wspólnotach mieszkaniowych – 102,
gospodarstwa domowe z selektywnym odbiorem odpadów w 11 budynkach wielorodzinnych spółdzielni mieszkaniowej – 565,
nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne – 162,
— tereny wiejskie:
a) Jelna:
gospodarstwa z selektywnym odbiorem odpadów – 407,
gospodarstwa z nieselektywnym odbiorem odpadów – 45,
nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne – 32,
b) Łętownia:
gospodarstwa z selektywnym odbiorem odpadów – 494,
gospodarstwa z nieselektywnym odbiorem odpadów – 61,
nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne – 47,
c) Łukowa:
gospodarstwa z selektywnym odbiorem odpadów – 133,
gospodarstwa z nieselektywnym odbiorem odpadów – 1,
nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne – 8,
d) Ruda Łańcucka:
gospodarstwa z selektywnym odbiorem odpadów – 167,
gospodarstwa z nieselektywnym odbiorem odpadów – 29,
nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne – 21,
e) Sarzyna:
gospodarstwa z selektywnym odbiorem odpadów – 740,
gospodarstwa z nieselektywnym odbiorem odpadów – 66,
nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne – 60,
f) Tarnogóra:
gospodarstwa z selektywnym odbiorem odpadów – 151,
gospodarstwa z nieselektywnym odbiorem odpadów – 12,
nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne – 32,
g) Wola Zarczycka:
gospodarstwa z selektywnym odbiorem odpadów – 797,
gospodarstwa z nieselektywnym odbiorem odpadów – 43,
nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne – 64,
h) Wólka Łętowska:
gospodarstwa z selektywnym odbiorem odpadów – 112,
gospodarstwa z nieselektywnym odbiorem odpadów – 10,
nieruchomości niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne – 7
Podane ilości gospodarstw domowych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne w trakcie trwania umowy będą ulegać zmianom.
3) maksymalna ilość i rodzaje pojemników, worków i stojaków do segregacji odpadów:
Lp. Rodzaj Pojemność Ilość
1. Pojemnik na odpady zmieszane 120 l 3 200 szt.
2. Pojemnik na odpady zmieszane 240 l 305 szt.
3. Pojemnik na odpady zmieszane 1 100 l 90 szt.
4. Pojemnik na odpady zmieszane 7 000 l (KP-7) 6 szt.
5. Pojemnik do segregacji odpadów dla nieruchomości zamieszkałych
(12 gniazd po 4 pojemniki w kolorach jak w pkt 1.3.2. ppkt 6) 1 100 l 48 szt.
6. Pojemnik do segregacji odpadów dla nieruchomości niezamieszkałych 240 l 20 szt.
Pojemnik do segregacji odpadów dla nieruchomości niezamieszkałych 1 100 l 20 szt.
7. Worek do segregacji odpadów dla nieruchomości zamieszkałych (dla każdej nieruchomości po 4 worki w kolorach jak w pkt 1.3.2. ppkt 6) 120 l 13 000 szt./miesiąc
8. Worek do segregacji odpadów dla nieruchomości niezamieszkałych (dla każdej nieruchomości po 4 worki w kolorach jak w pkt 1.3.2. ppkt 6) 120 l 800 szt./miesiąc
9. Stojak do worków na odpady segregowane – 565 szt.

Termin składania ofert wynosił 2016-01-25. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-12-04.

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• • Zakład Gospodarki Komunalnej Nowa Sarzyna Sp. z o.o.

• • Gmina Nowa Sarzyna

• • Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne › Usługi związane z odpadami

• • Rzeszowski