Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Tuchów

Informacje dodatkowe

Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy:

1. Wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy prawa ochrony środowiska 27.4.2001 (t.j. Dz.U. z 2013 poz. 1232 z późn. zm.) oraz Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 11.1.2013 , poz. 122 wydanym na podstawie art. 9d ust. 2 ustawy z 13.9.2012 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2013r. poz. 1399 z późn. zm.).

2. Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, tj. sporządzanie półrocznych sprawozdań (wg wzoru umieszczonego w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 15.5.2012, poz. 630) zawierających:

1) informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały one przekazane,

2) informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:

a) przekazanych do składowania na składowisku odpadów,

b) nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania;

3) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne;

4) wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób

niezgodny z regulaminem (w tym nie zbierają selektywnie odpadów);oraz sporządzenie stosownej dokumentacji (np. oświadczenie, dokumentacja fotograficzna),

3. Wykonawca będzie przedkładał Zamawiającemu karty przekazania odpadów do RIPOK-ów bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 8.12.2010 w sprawie wzorów stosowanych na potrzeby ewidencji i odpadów, rozporządzeniu Ministra Środowiska z 8.12.2010 w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych danych o odpadach.

4. Wykonawca będzie zobowiązany przedkładać Zamawiającemu:

1) w terminie składania pierwszego sprawozdania – wykaz wszystkich posesji od których zostały odebrane odpady komunalne, wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników z jakich od nich odpady odebrano;

2) w terminie składania kolejnych sprawozdań – wykaz posesji, które nie były zamieszczone we wcześniejszym wykazie, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników z jakich odpady odebrano oraz wykaz posesji, od których zaprzestano odbierać odpady komunalne;

3) informację z PSZOK zawierającą: wykaz posesji, z których mieszkańcy dostarczyli odpady zebrane selektywnie, ich rodzaj i ilość oraz sposób zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały one przekazane.

4) na żądanie Zamawiającego, Wykonawca przedstawi kopie dowodów dostarczania odpadów do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów.

5. Sprawozdania oraz wykazy, o których mowa w ust. 4, należy przekazywać Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy.

6. W zakresie organizacji i prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Tuchów, zwanego dalej PSZOK:

1) PSZOK powinien być zorganizowany na terenie miasta Tuchów. Wykonawca winien wykazać posiadanie prawa dysponowania nieruchomością, na terenie której będzie on zlokalizowany (np. własność, umowa dzierżawy lub inna forma), zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego,

2) zapewnienie spełniania przez nieruchomość wymienioną w pkt. 1) m.in. obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, prawa budowlanego, ochrony środowiska, przepisów bhp i ppoż.,

3) zapewnienie takiej lokalizacji PSZOK, która umożliwia dojazd dla mieszkańców, z możliwością zaparkowania samochodu przy bądź na terenie PSZOK-u,

4) zapewnienie lokalizacji PSZOK na terenie utwardzonym, ogrodzonym, oświetlonym oraz dozorowanym,

5) wyposażenie terenu, na którym zlokalizowany jest PSZOK, w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu ww. punktu, zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami m.in. ustawy z 18.7.2001 – Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 469).

6) zapewnienie na terenie PSZOK pomieszczenia socjalnego dla pracowników, odpowiadającego liczbie zatrudnionych osób,

7) przyjmowanie odpadów komunalnych zebranych selektywnie i dostarczanych do PSZOK przez mieszkańców zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Tuchów,

8) zapewnienie minimalnego wyposażenia punktu w:

a) kontenery/pojemniki lub wydzielone segmenty do oddzielnego gromadzenia ww. wyselekcjonowanych frakcji odpadów,

b) wagę towarową z ważnym świadectwem zgodności Głównego Urzędu Miar.

9) zapewnienie następującego czasu działania punktu, t.j:

a) PSZOK powinien funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy,

b) PSZOK powinien być czynny w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 16:00 oraz w sobotę w godzinach od 8:00 do 13:00.

10) prowadzenie ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów:

Wykonawca ma obowiązek przyjąć wyselekcjonowane frakcje odpadów dostarczonych przez mieszkańców Gminy, po okazaniu dokumentu potwierdzającego jego zamieszkanie w tej gminie (np. dowód osobisty, umowa najmu, potwierdzenie dokonywanie opłat za odpady itp.). Dokonując odbioru poszczególnych frakcji wyselekcjonowanych odpadów, Wykonawca ma obowiązek zważyć lub w inny sposób określić ilość przyjętych odpadów i odnotować ją w ewidencji wraz ze wskazaniem posesji/właściciela nieruchomości. Wykonawca ma obowiązek wydać mieszkańcowi dokument potwierdzający przyjęcie jego odpadów do PSZOK.

11) utrzymanie w czystości i porządku na terenie PSZOK. Selektywnie zebrane odpady komunalne winny być na bieżąco, po zapełnieniu kontenerów/pojemników bądź segmentu, przekazywane do instalacji odzysku.

12) przyjmowanie do PSZOK dostarczonych przez mieszkańców, selektywnie zebranych, powstających w gospodarstwach domowych odpadów: przeterminowanych leków i chemikaliów (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe itd.), zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlano – remontowych i rozbiórkowych, zużytych opon, tekstyliów oraz powstających w rodzinnych gospodarstwach rolnych opakowań po środkach ochrony roślin jest obowiązkowe we wszystkich rodzajach zabudowy

7. W zakresie wymagań dotyczących pojemników na odpady komunalne zmieszane:

1) umożliwienie właścicielom nieruchomości wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych,

2) zawarcia odrębnej umowy /poza przedmiotem niniejszego zamówienia/ z właścicielami nieruchomości, jeżeli zgłoszą oni potrzebę wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Gminę z tego tytułu żadnych kosztów,

3) dostarczenie i bieżące uzupełnienie na własny koszt worków czarnych na odpady komunalne zmieszane (dotyczy nieruchomości o utrudnionym dostępie).

8. W zakresie wymagań dot. pojemników/worków na odpady komunalne zbierane selektywnie i odbierane bezpośrednio z nieruchomości:

1) zaopatrywania właścicieli nieruchomości w pojemniki lub worki na odpady zbierane selektywnie, o pojemności max 160l.

2) uzupełnienia na własny koszt właścicielom nieruchomości worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych po każdorazowym odbiorze, poprzez pozostawienie przy wejściu na nieruchomość nowych pustych worków w ilości odpowiadającej liczbie odebranych worków,

3) utrzymanie należytego stanu technicznego udostępnianych mieszkańcom pojemników;

4) worki i pojemniki na odpady komunalne zbierane selektywnie przekazywane przez Wykonawcę mieszkańcom, winny być oznakowane w logo firmy oraz zawierać informację o sposobie korzystania z nich;

5) powiadomienie Gminy w przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca odbierający odpady komunalne ma obowiązek przyjąć je jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie powiadomić o tym Gminę;

6) obowiązki określone w ppkt1-4 dotyczą również odbioru odpadów ulegających biodegradacji.

9. Ustala się następującą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości i terenów przeznaczonych do użytku publicznego:

1) z obszarów zabudowy jednorodzinnej nie rzadziej niż:

a) odpady zmieszane – raz na 2 tygodnie,

b) zbierane selektywnie papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, metal i opakowania wielomateriałowe – raz na miesiąc,

2) z obszarów zabudowy wielolokalowej nie rzadziej niż:

a) odpady zmieszane – raz w tygodniu,

b) zbierane selektywnie papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, metal i opakowania wielomateriałowe – raz na 2 tygodnie,

3) odpady ulegające biodegradacji:

a) w okresie od 1 kwietnia do 31 maja z:

nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej raz na 2 tygodnie, w ilości maksymalnej do 2 worków jednorazowo, pozostałą ilość należy bezpośrednio, we własnym zakresie wywieźć do punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,

nieruchomości o zabudowie wielolokalowej raz w tygodniu,

b) w okresie od 1 czerwca do 31 sierpnia z:

nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej raz na tydzień, w ilości maksymalnej do 2 worków jednorazowo, pozostałą ilość należy bezpośrednio, we własnym zakresie wywieźć do punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,

nieruchomości o zabudowie wielolokalowej jeden raz w tygodniu,

c) w okresie od 1 września do 31 października z:

nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej raz na 2 tygodnie, w ilości maksymalnej do 2 worków jednorazowo, pozostałą ilość należy bezpośrednio, we własnym zakresie wywieźć do punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,

nieruchomości o zabudowie wielolokalowej jeden raz w tygodniu,

d) w okresie od 1 listopada do 31 marca z:

nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej raz w miesiącu, w ilości maksymalnej do 2 worków jednorazowo, pozostałą ilość należy bezpośrednio, we własnym zakresie wywieźć do punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,

nieruchomości o zabudowie wielolokalowej jeden raz na 2 tygodnie,

4) odpady wielkogabarytowe oraz zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, nie rzadziej niż:

a) dwa razy w roku, zgodnie z harmonogramem wykonanym przez Wykonawcę i uzgodnionym z Zamawiającym.

10. W zakresie dotyczącym harmonogramu wywozu odpadów komunalnych:

1) dokonywanie odbioru odpadów komunalnych sprzed posesji zgodnie z określonym przez Wykonawcę, w porozumieniu z Zamawiającym, harmonogramem,

2) przedstawienie przez Wykonawcę do zatwierdzenia Zamawiającemu projektu harmonogramu, nie później niż w ciągu 60 dni od podpisania umowy. Wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne. We wszystkich przypadkach zmiana harmonogramu nastąpi po, co najmniej ustnym, uzgodnieniu między stronami. Zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy,

3) uwzględnienie w harmonogramie wywozu odpadów stopnia napełnienia pojemników, względów sanitarnych punktów zbiórki odpadów komunalnych przy domach wielorodzinnych i posesjach indywidualnych (fermentacja odpadów w pojemnikach, kontenerach, żerowanie gryzoni, bezdomnych zwierząt itp.) oraz potrzeb właścicieli nieruchomości,

4) określenie w harmonogramie godzin, w jakich może się odbywać wywóz odpadów z punktów zbiórki odpadów komunalnych z domów wielorodzinnych oraz posesji indywidualnych,

5) poinformowanie mieszkańców (m.in. poprzez zamieszczanie na stronach internetowych itd.) o terminach odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianach terminów wywozów wynikających np. z przypadających dni ustawowo wolnych od pracy.

11. W zakresie transportu odpadów komunalnych:

1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości,

2) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

3) zakaz odbioru odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy. W przypadku, gdy dzień odbioru przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów są pierwsze dwa dni robocze następujące po dniu wolnym,

4) odbieranie, w wyjątkowych sytuacjach, na żądanie Zamawiającego, odpadów poza ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców,

5) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę.

12. W zakresie zagospodarowania odpadów:

1) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w regionalnej instalacji do przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych lub instalacje przewidziane do zastępczej obsługi Regionu Tarnowskiego zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami.

2) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych selektywnie

zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów,

zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z 27.4.2001o odpadach (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.).

3) osiągnięcie odpowiedniego poziomu recyklingu i przygotowanie do ponownego wykorzystania materiałów odpadowych oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych na składowiska zgodnie z wymogami wynikającymi z krajowego i wojewódzkiego planu gospodarki odpadami.

13. Inne obowiązki Wykonawcy:

1) wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy i ograniczający niedogodności dla mieszkańców gminy Tuchów do niezbędnego minimum,

2) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie,

3) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu,

4) garażowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia wyłącznie na terenie posiadanej bazy magazynowo – transportowej,

5) wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy,

6) dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy,

7) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami,

8) okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa,

9) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy.

ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY – WZÓR UMOWY

1. Zamawiający określa warunki umowy na realizację zamówienia w niniejszym postępowaniu

w Projekcie Umowy, który stanowi załącznik nr 6 do niniejszej specyfikacji.

2. Dopuszcza się zmiany w treści umowy w przypadku zmian osób upoważnionych do kontaktowania się, o których mowa w § 8 załączonym projekcie umowy oraz sytuacji określonych w § 4, ust. 2 tej umowy, tj. wynagrodzenie umowne brutto ulegnie odpowiedniej zmianie w przypadku zmiany powszechnie obowiązujących w tym zakresie przepisów dotyczących podatku VAT.

3. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia, o którym jest mowa w § 5 ust. 1 umowy, w sytuacji wzrostu cen za odbieranie odpadów komunalnych, związanych ze zmianą stawki opłaty środowiskowej ustalanej przez Ministra Środowiska, pod warunkiem, że wzrost tej opłaty będzie przekraczał 5 % stawki opłaty środowiskowej ustalonej na rok 2013.

4. Dopuszcza się zmiany w treści umowy w przypadkach i na zasadach określonych w Projekcie Umowy, który stanowi załącznik nr 6 do niniejszej specyfikacji a także w przypadkach, gdy zmiany te są nieistotne w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy.

5. Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy, wymagają aneksu sporządzonego z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.