Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego od 1.3.2015 roku do 31.3.2017 roku
2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych oraz niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne na terenie Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego od 01.03.2015 roku do 31.03.2017 roku wg podziału na poszczególne sektory:
I. Sektor I - Gminy: Unisław i Kijewo Królewskie
II. Sektor II – Gminy: Chełmno i Stolno
III. Sektor III – Gminy: Lisewo i Papowo Biskupie
Odpady objęte przedmiotem zamówienia przeznaczone do odbioru i zagospodarowania, zostały sklasyfikowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206 ze zm.) i mieszczą się w grupie oznaczonej kodem: 20 – odpady komunalne łącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie, 15 – odpady opakowaniowe, z grupy 16 – zużyte opony, 17- odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z prowadzenia drobnych prac nie wymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenia zamiaru budowy lub wykonania robót
5. Charakterystyka poszczególnych części zamówienia Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego:
I. Sektor I - Gminy Unisław i Kijewo Królewskie
1) Gminy wiejskie.
2) Liczba mieszkańców (stan lipiec 2014 dane GUS) wynosi 11 446 mieszkańców (Unisław: 7 003 osób; Kijewo Królewskie: 4 443 osób
3) Szacowana ilość gospodarstw domowych i podmiotów gospodarczych:
a) gospodarstw domowych: 2 870
b) podmiotów gospodarczych: 122
4) Odebrane ilości odpadów komunalnych:
Podstawowym źródłem powstawania odpadów są nieruchomości zamieszkałe. Reszta odpadów powstaje w nieruchomościach niezamieszkałych.
Tabela 1. Ilość odebranych odpadów komunalnych przeznaczonych do zagospodarowania w okresie od 1 lipca 2013 do 30 listopada 2014 Sektor I
GMINA / RODZAJ ODPADU ILOŚĆ ODEBRANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH
UNISŁAW ILOŚĆ ODEBRANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH
KIJEWO KRÓLEWSKIE
Ilość odebranych odpadów, w tym: II półrocze 2013 I półrocze 2014 II półrocze do 30 listopada 2014 II półrocze 2013 I półrocze 2014 II półrocze do 30 listopada 2014
20 03 01 664,0 571,9 565,74 353,3 341,5 320,00
20 03 07 8,0 3,9 10,72 7,4 3,2 6,38
20 01 80 0,1
20 01 35 1,5 0,4 0,58 1,2 0,04 0,30
20 01 36 0,5 0,2 0,40 0,3 0,2 0,84
20 02 01 25,0 38,1 45,28 14,6 10,6 25,18
20 02 02 5,7 1,5 7,90 0,1 4,1
20 02 03 13,6 5,4 45,90 16,7 9,3 14,50
15 01 01 2,4 2,2 1,382 1,6 1,2 0,53
15 01 02 24,1 0,6 0,011 10,3 2,0
15 01 04 0,14
15 01 06 9,7 28,7 35,99 6,6 15,4 20,54
15 01 07 42,5 34,2 31,86 26,2 27,5 24,92
16 01 03 2,4 0,2 1,32 10,0 2,3 3,20
17 01 01 14,5 3,3 12,70 2,2 0,5
17 01 02 0,94
17 01 07 23,7 9,1 2,26 1,8 1,4 0,56
17 06 04 0,8 1,8 0,3 0,6 1,50
Razem 838,40 701,5 762,983 452,70 419,84 418,59
* - podana ilość na podstawie sprawozdań podmiotu odbierającego odpady komunalne w okresie od lipca 2013 – listopada 2014 roku.
II. – Sektor II – Gminy: Chełmno i Stolno
1) Gminy wiejskie.
2) Liczba mieszkańców (stan lipiec 2014 dane GUS) wynosi 10 879 mieszkańców (Chełmno: 5 687 osób; Stolno: 5 192 osób)
3) Szacowana ilość gospodarstw domowych i podmiotów gospodarczych:
a) gospodarstw domowych: 2 567
b) podmiotów gospodarczych: 37
4) Ilości odebranych odpadów komunalnych:
Tabela 2. Ilość odebranych odpadów komunalnych przeznaczonych do zagospodarowania w okresie od 1 lipca 2013 do 30 listopada 2014 Sektor II
GMINA / RODZAJ ODPADU ILOŚĆ ODEBRANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH
CHEŁMNO ILOŚĆ ODEBRANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH
STOLNO
Ilość odebranych odpadów, w tym: II półrocze 2013 I półrocze 2014 II półrocze do 30 listopada 2014 II półrocze 2013 I półrocze 2014 II półrocze do 30 listopada 2014
20 03 01 353,0 357,8 321,08 407,9 399,7 359,12
20 03 07 19,2 23,7 19,42 6,6 4,2 10,78
20 01 35 3,1 0,2 0,37 0,9 0,3 0,22
20 01 36 0,4 0,1 0,80 0,1 0,2 0,86
20 01 27 0,1
20 02 01 17,5 18,9 36,60 14,4 19,7 23,26
20 02 02 0,9
20 02 03 22,8 8,8 11,94 18,0 7,3 11,80
15 01 01 2,5 2,4 0,285 1,0 1,5
15 01 02 12,5 2,1 0,02 7,3 2,2 3,50
15 01 06 15,4 31,5 31,13 7,7 16,8 17,20
15 01 07 43,7 48,5 37,65 24,2 19,6 20,66
16 01 03 22,8 11,2 8,20 16,9 1,4 1,30
17 01 01 3,6 1,0 0,14 24,9 5,1
17 01 07 1,3 2,2 0,52 0,7 0,3 0,24
17 06 04 0,7 3,4 2,04 4,4 0,50
Razem 518,60 512,70 470,195 530,60 482,70 449,44
* - podana ilość na podstawie sprawozdań podmiotu odbierającego odpady komunalne w okresie od lipca 2013 – listopada 2014 roku.
III. Sektor III – Gminy: Lisewo i Papowo Biskupie
1) Gminy wiejskie.
2) Liczba mieszkańców (stan lipiec 2014 dane GUS) wynosi 9 663 mieszkańców (Lisewo: 5 307 osób; Papowo Biskupie: 4 356 osób)
3) Szacowana ilość gospodarstw domowych i podmiotów gospodarczych:
a) gospodarstw domowych: 2 337
b) podmiotów gospodarczych: 59
4) Ilości odebranych odpadów komunalnych:
Tabela 4. Ilość odebranych odpadów komunalnych przeznaczonych do zagospodarowania w okresie od 1 lipca 2013 do 30 listopada 2014 Sektor III
GMINA / RODZAJ ODPADU ILOŚĆ ODEBRANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH
LISEWO ILOŚĆ ODEBRANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH
PAPOWO BISKUPIE
Ilość odebranych odpadów, w tym: II półrocze 2013 I półrocze 2014 II półrocze do 30 listopada 2014 II półrocze 2013 I półrocze 2014 II półrocze do 30 listopada 2014
20 03 01 382,20 465,10 355,42 344,6 374,8 311,98
20 03 07 11,30 1,70 15,2 5,5 0,6 1,54
20 01 35 0,90 0,10 0,92 2,0 0,08
20 01 36 0,20 0,10 0,66 0,1 0,2 0,06
20 01 27 0,02
20 02 01 38,50 34,32 61,30 12,5 12,7 12,38
15 01 01 4,40 4,80 0,55 1,2 0,7 1,67
15 01 02 0,50 0,50 0,10 1,1 0,5
15 01 06 19,40 25,10 22,99 11,5 11,0 9,98
15 01 07 36,00 38,80 28,73 17,6 10,8 9,32
16 01 03 10,80 4,32 6,54 33,01 0,8 1,38
15 02 03 2,08
17 01 01 2,30
17 01 07 0,40 1,20 0,50 2,3 0,7
17 06 04 0,50
Razem 506,90 576,56 492,91 431,41 412,8 350,47
* - podana ilość na podstawie na podstawie sprawozdań podmiotu odbierającego odpady komunalne okresie od lipca 2013 – listopada 2014.
Wykonawca winien przed przygotowaniem oferty rozeznać teren objęty niniejszym postepowaniem oraz przyjąć do wiadomości fakt, że nie wszystkie nieruchomości posiadają numeracje budynków. Teren gmin charakteryzuje się głównie rozproszoną zabudową
6. Wykonawca podczas realizacji zamówienia zapewni, w stosunku do faktycznie odebranej ilości odpadów osiągnięcie odpowiednich poziomów recyclingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji komunalnych (Dz. U. z 2012 Nr 645), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. Nr 676). W przypadku niewywiązania się z określonych poziomów określonych powyżej Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne.
7. Wykonawca w okresie realizacji zamówienia zobowiązany będzie do nieodpłatnego wyposażenia nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia w pojemniki (na zmieszane odpady komunalne) i pojemniki lub worki (tworzywa sztuczne, makulatura, szkło), odpady biodegradowalne w terminie nie później niż do 1 marca 2015 roku. W przypadku podpisania umowy 1 marca 2015 w przeciągu 5 dni od podpisania umowy.
W szczególnych przypadkach dopuszcza się zmianę pojemnika na worki do gromadzenia odpadów na danej nieruchomości i odwrotnie.
7.1. Na pojemnikach/ workach musi znajdować się opis zawierający nazwę firmy odbierającej odpady i numer telefonu. Pojemniki zostaną ustawione przez Wykonawcę w miejscach uzgodnionych z właścicielem nieruchomości.
7.2. W przypadku zmiany ilości i rodzaju pojemników bądź powstania nowych miejsc odbioru odpadów komunalnych na terenie Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego w trakcie realizacji zamówienia, Wykonawca dostarczy i ustawi pojemniki na terenach wskazanych nieruchomości w terminie nie dłuższym niż 3 dni roboczych od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego, bez dodatkowej opłaty.
7.3.Rodzaje pojemników, worków przeznaczonych do selektywnego zbierania odpadów komunalnych:
1) pojemniki/worki niebieskie, w których zbierane są papier i tektura;
2) pojemniki/worki zielone, w których zbierane jest szkło kolorowe; z zastrzeżeniem pkt. 4;
3) pojemniki/worki białe, w których zbierane jest szkło bezbarwne; z zastrzeżeniem pkt. 4;
4) dopuszcza się łączne zbieranie szkła kolorowego oraz szkła bezbarwnego w pojemnikach/workach zielonych, określonych w pkt. 2;
5) pojemniki/worki żółte, w których zbierane są tworzywa sztuczne, metale oraz opakowania wielomateriałowe;
6) pojemniki/worki brązowe - odpady komunalne ulegające biodegradacji,
7.4. Do gromadzenia odpadów na terenie Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego do gromadzenia odpadów komunalnych służą pojemniki o pojemności 60l, 110l, 120l, 240l oraz 1100l, 7000l, worki o pojemności 120l.
7.5. W przypadku nieruchomości zamieszkałych ilość i pojemność pojemnika należy dostosować do ilości osób zamieszkujących daną nieruchomość oraz częstotliwości odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, jednak nie mniej niż 20 l/tydzień na osobę.
7.6. Odbiór odpadów komunalnych będzie odbywał się z częstotliwością:
a. Odpady (niesegregowane) zmieszane komunalne – 1 raz na dwa tygodnie
b. Odpady segregowane – 1 raz na miesiąc
c. Odpady biodegradowalne - 1 raz w miesiącu w okresie kwiecień – listopad.
Ilość wydanych worków - 32 szt worków na gospodarstwo domowe na rok (limit worków w ramach ponoszonej opłaty za gospodarowanie odpadami) lub o tożsamej wielkości pojemnik Limit dotyczy łącznie odbioru bezpośrednio z posesji i worków dostarczonych do PSZOK.
7.7. W przypadku pozostałych nieruchomości, należy dostosować ilość i minimalną pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych uwzględniając następujące podstawy doboru pojemników, dla:
1) lokali handlowych - branża spożywcza - 5 l na 1 m2 powierzchni handlowej,
2) lokali handlowych - branża przemysłowa, rynków, bazarów, targowisk - 3 l na 1 m2 powierzchni handlowej,
3) punktów handlowych poza lokalami - 60 l na każdego pracownika,
4) obiektów oświaty, kultury - 3 l na każdego pracownika, ucznia, dziecko,
5) urzędów - 12 l na każdego pracownika,
6) podmiotów usługowych, produkcyjnych, rzemieślniczych – 10 l na każdego pracownika oraz 5 l na każdego klienta przebywającego w ciągu doby,
7) lokali gastronomicznych - 10 l na każde miejsce konsumpcyjne,
8) obiektów zakwaterowania - 6 l na każde miejsce noclegowe,
9) campingów, pól namiotowych - 0,25 l na m powierzchni przeznaczonej pod nocowanie,
10) ogródków działkowych - 30 l na każdą pojedynczą działkę,
11) cmentarzy - 0,2 l na każdy m2 powierzchni cmentarza;
8. Pojemniki i worki powinny być oznaczone zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego.
9. W przypadku uszkodzenia pojemnika, jeżeli jego uszkodzenie nastąpi z winy wykonawcy, będzie on zobowiązany do natychmiastowej wymiany uszkodzonego pojemnika na własny koszt. Jeżeli uszkodzenie lub zniszczenie nastąpi z winy właściciela nieruchomości, wykonawca w ciągu 48 godzin dostarczy nowy na jego koszt.
10. Wykonawca zobowiązany jest utrzymywać pojemniki do gromadzenia surowców typu „dzwon” w ilości ok:
I Sektor: 30 szt. z podziałem na: tworzywa sztuczne, szkło, makulaturę
II Sektor: 30 szt. z podziałem na: tworzywa sztuczne, szkło, makulaturę
III Sektor: 30 szt. z podziałem na: tworzywa sztuczne, szkło, makulaturę
11. Wykonawca zapewni konserwację i mycie wyżej wymienionych pojemników, co najmniej raz na 6 miesięcy (za pomocą specjalistycznej myjni umieszczonej na pojeździe do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych lub myjni znajdującej się na terenie bazy magazynowo - transportowej Wykonawcy)
12. Odbiór i wywóz odpadów komunalnych będzie realizowany z częstotliwością i na zasadach określonych w uchwałach Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę. Wykonawca jest zobowiązany do odebrania każdej ilości odpadów, stanowiących przedmiot zamówienia
12.1. Do realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca będzie stosował:
a) co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych (śmieciarki) spełniające normy emisji spalin min. Euro 4,
b) co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
c) co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej spełniający normy emisji spalin min. Euro 4,
d) samochód z urządzeniem myjącym do pojemników o zamkniętym obiegu wody, przystosowany do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów
W zakresie wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów Wykonawca zapewnia aby:
konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady;
pojazdy te muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunale od właścicieli nieruchomości.
pojazdy były wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz
pojazdy były wyposażone w czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiające weryfikację tych danych;
pojazdy były wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników
13. Wykonawca opracuje w porozumieniu z Zamawiającym harmonogram odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości objętych odbiorem odpadów komunalnych, a po jego zatwierdzeniu przez Zamawiającego poda harmonogram do ogólnej wiadomości, w sposób zwyczajowo przyjęty (ogłoszenia), w tym również udostępni go do publikacji na stronie Związku.
14. Odbiór odpadów odbywać się będzie zgodnie z obowiązującym, zatwierdzonym przez Zamawiającego i podanym do ogólnej wiadomości harmonogramem odbioru odpadów komunalnych. W przypadku wystąpienia święta ustawowego lub innych jednorazowych sytuacji nadzwyczajnych termin wywozu może ulec przesunięciu dzień przed lub dzień po terminie wskazanym w harmonogramie.
15. Wykonawca przedstawiać będzie do zatwierdzenia zamawiającemu wszelkie zmiany harmonogramu w formie pisemnej za wyjątkiem zmian wynikających z wystąpienia święta ustawowego.
16. Wykonawca jest zobowiązany do realizacji usługi również w przypadkach utrudnionego dojazdu do nieruchomości takich jak: remonty dróg, objazdy itp. W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamkniecie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może polegać w szczególności na wyznaczeniu zastępczych miejsc gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz innych terminów ich odbioru. Wykonawca niezwłocznie zawiadomi Zamawiającego o przyczynie niewykonania obowiązku i wskaże dodatkowy, najbliższy termin odbioru odpadów oraz zawiadomi o tym terminie właścicieli nieruchomości, wobec których usługa nie została wykonana. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy
W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie.
17. Zastrzeżenie w pkt. 15 nie dotyczy sytuacji, w których Wykonawca odbiera odpady komunalne z trudno dostępnych terenów
18. Wykonawca zobowiązany jest do spełniania przez cały okres wykonywania usługi wszystkich wymogów wynikających z obowiązujących przepisów, dotyczących odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych.
19. W przypadku niemożliwości realizacji usługi odbioru odpadów komunalnych związanych ze zdarzeniem losowym lub celowym nieudostępnieniem pojemnika przez właściciela nieruchomości w wyznaczonym w harmonogramie terminie, fakt ten winien być zgłoszony w formie pisemnej (dopuszczalna jest forma mailowa) Zamawiającemu w ciągu 2 dni roboczych od dnia wystąpienia zdarzenia.
20. Odpady komunalne (tj. zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych) odebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gmin wchodzących w skład Związku Komunalnego, Wykonawca zobowiązany będzie zagospodarować zgodnie ze wskazaniami w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Wywóz i zagospodarowanie zebranych zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych i pozostałości z sortowania Wykonawca będzie realizował w jednej z RIPOK wskazanej w Planie Gospodarki Odpadami Województwa Kujawsko - Pomorskiego na lata 2012-2017 z perspektywą na lata 2018-2023 (Uchwała Nr XXVI/434/12 Sejmiku Województwa Kujawsko- Pomorskiego z dnia 24.09.2012r) dla regionu 2.
W przypadku pozostałych frakcji odpadów selektywnie zebranych w ramach zagospodarowania odpadów, Wykonawca zobowiązany będzie do ich przekazania do instalacji odzysku i unieszkodliwiana, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia odpadów na własny koszt do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi w przypadku awarii regionalnej instalacji.
21. Wykonawca wyłoniony w przetargu zobowiązany jest do podpisania umowy z Regionalną Instalacją Przetwarzania Odpadów Komunalnych zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla województwa kujawsko-pomorskiego na lata 2012 – 2017 z perspektywą na lata 2018 – 2023,
21.1. Wykonawca będzie utrzymywał i obsługiwał PSZOK na terenie sektora objętego przedmiotem zamówienia, na terenie działki, co do której Wykonawca ma prawo własności lub posiada prawo do jej dysponowania na dzień podpisania umowy.
21.2. Wykonawca w przypadku braku możliwości utworzenia PSZOK, może podpisać umowę z jedną z dwóch RIPOK, do którego trafiać będą odpady z terenu Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego, na utworzenie i prowadzenie PSZOK na jego terenie.
21.3. Wykonawca prowadzący PSZOK zobowiązany jest do:
a) zapewnienia pracy PSZOK w każdy piątek w godz. od 10.00 do 18.00
b) nieodpłatnego przyjmowania odpadu w ramach ustalonych limitów z sektora będącego przedmiotem zamówienia, zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku w Związku Gmin. Odpady ponad limitowe przyjmowane do PSZOK na zasadzie indywidualnych umów cywilno-prawnych pomiędzy mieszkańcem a Wykonawcą
c) prowadzenia rejestru przyjmowanych w PSZOK odpadów zawierającego informacje o rodzaju, kodzie, masie, lub ilości odebranych odpadów, dacie ich dostarczenia do punktu, sposobie wykorzystania oraz potwierdzenia ich przekazania zgodnie z hierarchią postępowania
d) Punkt wyposażony musi być w kontenery i pojemniki dostosowane do rodzaju i ilości przyjmowanych odpadów
22. Do PSZOK winny trafiać odpady odebrane od właścicieli nieruchomości, takie jak:
a) szkło,
b) papier i tektura,
c) tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe;
d) odpady komunalne ulegające biodegradacji,
e) przeterminowane leki i chemikalia,
f) zużyte baterie i akumulatory,
g) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
h) meble i inne odpady wielkogabarytowe,
i) odpady budowlane i rozbiórkowe,
j) zużyte opony.
22.1. Ilości odpadów komunalnych wielkogabarytowych i niebezpiecznych odebranych i przekazanych do PSZOK, w okresie objętym zamówieniem wynoszą:
I sektor:
a) Dla gminy Unisław
Zebrane podczas zbiórek objazdowych: w II pół 2013 – 11,32 Mg
Zebrane podczas zbiórek objazdowych: do 30.11.2014 – 15,28 Mg
b) Dla gminy Kijewo Królewskie:
Odbiór podczas zbiórek objazdowych: w II pół 2013 – 18,08 Mg
Zebrane podczas zbiórek objazdowych do 30.11.2014 – 14,00 Mg
— Odbiór w PSZOK: II półrocze 2013 – 25,55 Mg
— Odbiór PSZOK do 30 listopada 2014 – 27,68
II. Sektor:
a) dla Gminy Chełmno:
Odbiór podczas zbiórek objazdowych: w II pół 2013 – 45,18 Mg
Zebrane podczas zbiórek objazdowych do 30.11.2014 – 34,72 Mg
b) dla Gminy Stolno:
Odbiór podczas zbiórek objazdowych: w II pół 2013 – 23,44 Mg
Zebrane podczas zbiórek objazdowych: do 30.11.2014 – 17,30 Mg
— Odbiór w PSZOK: II półrocze 2013 – 8,71 Mg
— Odbiór w PSZOK do 30 listopada 2014 – 43,24 Mg
III. Sektor:
c) dla Gminy Lisewo:
Odbiór podczas zbiórek objazdowych: w II pół 2013 – 22,64 Mg
Zebrane podczas zbiórek objazdowych: do 30.11.2014 – 27,66 Mg
d) dla Gminy Papowo Biskupie:
Odbiór podczas zbiórek objazdowych: w II pół 2013 – 39,62 Mg
Zebrane podczas zbiórek objazdowych: do 30.11.2014 – 5,0 Mg
— Odbiór w PSZOK II pół 2013: 4,48 Mg
— Odbiór w PSZOK do 30 listopada 2014 – 13,16 Mg
23. Wykonawca zobowiązany jest prowadzić ewidencję przyjmowanych do PSZOK komunalnych odpadów problemowych zawierającą:
- imię i nazwisko osoby dostarczającej odpady,
- imię i nazwisko właściciela nieruchomości, z której pochodzą odpady,
- adres nieruchomości, z której pochodzą odpady,
- rodzaj i ilość oddawanych odpadów.
24. Ilości komunalnych odpadów problemowych, jakie mieszkańcy Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego będą mogli dostarczać w ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi do PSZOK oraz objazdowych zbiórek odpadów określone są w Uchwale Nr III/16/2013 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego z dnia 8 marca 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom. 2013 poz. 1191).
25. Ponadto dla mieszkańców Zawiązku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego zakłada się odbieranie odpadów komunalnych problemowych w systemie objazdowym z częstotliwością 2 x w roku, z uwzględnieniem terminu realizacji zamówienia, tj.:
- w 2015 roku – 2 zbiórki objazdowe
- w 2016 roku – 2 zbiórki objazdowe.
25.1.W systemie zbiórki objazdowej odbierane będą następujące odpady:
a) przeterminowane leki i chemikalia,
b) zużyte baterie i akumulatory,
c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
d) meble i inne odpady wielkogabarytowe,
e) zużyte opony,
f) odpady opakowaniowe
26. Wykonawca organizował będzie zbiórki objazdowe na podstawie ustalonego z Zamawiającym harmonogramem (określającym terminy planowanych zbiórek w poszczególnych punktach Gminy po ich ustaleniu z Zamawiającym).
27. Zakłada się spójny system informacyjno – ewidencyjny dla systemu zbiórek objazdowych oraz PSZOK, miedzy biurem Związku a Wykonawcą zamówienia w celu prawidłowego ewidencjonowania odbieranych odpadów komunalnych.
28. Wykonawca w ramach realizacji usługi nie będzie mógł mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi odpadami.
29. Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem:
29.1.Prowadzenie kontroli nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia w zakresie wywiązywania się z obowiązków wynikających z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego.
W przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych Wykonawca odbiera odpady komunalne jako zmieszane odpady komunalne i powiadamia o tym Związek drogą elektroniczną w terminie do 2 dni od wystąpienia zmian. Następnie Wykonawca przedstawia wykaz tych nieruchomości, szczegółowy zakres naruszenia oraz zdjęcie lub nagranie na kamerze odbieranych odpadów w formacie cyfrowym zawierające datę i godzinę zdarzenia. Przypadki, w których uznać należy, iż właściciel nieruchomości nie dopełnił obowiązku w zakresie selektywnego zbierania, występują wówczas, gdy właściciel nieruchomości w sposób ciągły miesza poszczególne frakcje odpadów komunalnych, a uwagi ze strony Wykonawcy zamówienia nie przynoszą oczekiwanego rezultatu. W przypadku trzykrotnego stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku segregacji odpadów, Wykonawca odbierze odpady jako zmieszane. W takim przypadku Wykonawca umieści na pokrywie pojemnika znacznik tj. naklejkę o wymiarach ok. 8 cm x 8 cm w kolorze żółtym, informujący właściciela nieruchomości o otrzymaniu ostrzeżenia (informacja o zmianie klasyfikacji odpadów).
29.2.Wykonawca zobowiązany jest powiadomić Zamawiającego o:
- powtarzających się przypadkach, o których mowa w pkt. 29.1
-powtarzających się przypadkach, w których w strumieniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych znajduje się ponad 20 % odpadów papieru, tektury, opakowań z papieru i tektury, tworzyw sztucznych, opakowań z tworzyw sztucznych, metali, opakowań z metali, opakowań wielomateriałowych, szkła i opakowań ze szkła (dotyczy nieruchomości na których zadeklarowano prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów)
- powtarzających się przypadkach przepełnienia znajdujących się na terenie nieruchomości pojemnika do gromadzenia niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.
30. Wymogi dotyczące przekazywania odebranych odpadów komunalnych do instalacji przetwarzania odpadów komunalnych.
Wykonawca odebrane odpady z terenu Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego obowiązany jest przekazywać zgodnie z wymaganiami Art. 9 e ust 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tj. zagospodarowanie zebranych zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych i pozostałości z sortowania Wykonawca będzie realizował w jednej z RIPOK wskazanej w Planie Gospodarki Odpadami Województwa Kujawsko - Pomorskiego na lata 2012-2017 z perspektywą na lata 2018-2023 (Uchwała Nr XXVI/434/12 Sejmiku Województwa Kujawsko- Pomorskiego z dnia 24.09.2012r) dla regionu 2.
W przypadku pozostałych frakcji odpadów selektywnie zebranych w ramach zagospodarowania odpadów, Wykonawca zobowiązany będzie do ich przekazania do instalacji odzysku i unieszkodliwiana, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z 14 grudnia 2013 r. o odpadach.
31. W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń wykonawca zapewnia:
1) Utrzymywanie urządzeń do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych znajdujących się na terenie bazy magazynowo - transportowej we właściwym stanie technicznym i sanitarnym;
2) Zabezpieczanie pojazdów i urządzeń przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku oraz transportu;
3) Poddawanie myciu i dezynfekcji pojazdów i urządzeń z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie;
4) Posiadanie aktualnych dokumentów potwierdzających wykonanie czynności mycia i dezynfekcji;
5) Opróżnianie pojazdów z odpadów na koniec każdego dnia roboczego oraz parkowanie ich wyłącznie na terenie bazy magazynowo – transportowej Wykonawcy.
32. Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem:
1) Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9 n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. Nr 391 ze zmianami). Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami (Dz. U. z 2012 r. Nr 630), a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków.
2) W celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego, rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa w art. 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. Nr 391 ze zmianami), Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwienia i segregacji odpadów jeżeli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzenia innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu których będzie Wykonawca, a nie Zamawiający.
3) Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu informacji, o jakich mowa w pkt III. SIWZ.
4) Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do RIPOK-ów bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów stosowanych na potrzeby ewidencji i odpadów (Dz.U. z 2010 r. Nr 249 poz. 1673).
5) Prowadzenie dodatkowej comiesięcznej sprawozdawczości i przekazywanie jej na żądanie Zamawiającemu w wersji papierowej lub elektronicznej na ustalonym z Zamawiającym nośniku danych oraz w ustalonym z Zamawiającym formacie. Zakres dodatkowej sprawozdawczości dotyczy:
a) raportów miesięcznych zawierających informacje o ilościach i rodzajach odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości w ramach harmonogramu oraz poza harmonogramem,
b) raportów miesięcznych zawierających informacje o ilościach i rodzajach odpadów przekazanych do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych oraz ilościach i rodzajach selektywnie zebranych odpadów komunalnych przekazanych do instalacji odzysku, unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami określoną w ustawie o odpadach oraz o sposobach zagospodarowania odpadów w powyższych sytuacjach,
c) na żądanie Zamawiającego Wykonawca jest zobowiązany udostępnić dane z systemu GPS. Między innymi informacji z systemów GPS dotyczących przejazdów pojazdów transportujących odpady w zakresie: tras przejazdów każdego z pojazdów, miejsc zatrzymania pojazdów, a także momentów załadunku lub wyładunku odpadów (otwierania klapy w przypadku pojazdów typu śmieciarka i pojazdów typu HDS, oraz załadunku lub wyładunku kontenera w przypadku pojazdów typu „hakowiec” lub „bramowiec”).
33. Opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości znajdujących się na terenie Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego, zgodnego z założeniami niniejszego dokumentu oraz Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego.
34. Szczegółowe wymagania stawiane Wykonawcy zamówienia:
1) Ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy.
2) Naprawa lub ponoszenie (wg wyboru Zamawiającego) kosztów naprawy szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi wywozu odpadów komunalnych (uszkodzenia chodników osiedlowych, ogrodzenia, punktów do składowania odpadów itp.).
3) Posprzątanie rozsypanych odpadów, będących wynikiem nieodpowiedniego opróżniania pojemników na odpady komunalne i odstawienie pojemników na miejsca z których zostały odebrane. Obowiązkiem Wykonawcy jest pozostawienie porządku i czystości w miejscach odbioru odpadów. Obowiązek ten winien być realizowany niezwłocznie po opróżnieniu pojemników, kontenerów.
4) Odbieranie z nieruchomości odpadów zmieszanych komunalnych oraz selektywnie zbieranych zgromadzonych w miejscu lokalizacji pojemników i worków ale zgromadzonych poza tymi pojemnikami i workami.
5) Wykonawca zobowiązany jest do realizacji „Reklamacji” (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem wywozu odpadów, niedostarczenie worków do segregacji itp.) w przeciągu 24 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić e-mailem na adres Zamawiającego.
6) W przypadkach jednostkowych i występujących sporadycznie (np. odbiór odpadów typu kartony po urządzeniach i meblach wielkogabarytowych) wykonawca odbiera te odpady w ramach obowiązku wykonywania ogólnej usługi przedmiotu zamówienia i pozostawia w danym miejscu czystość i porządek. Natomiast w przypadkach systematycznego gromadzenia odpadów selektywnie zbieranych poza pojemnikami i workami Wykonawca zobowiązany jest dodatkowo niezwłocznie powiadomić o tym fakcie Zamawiającego z podaniem odpowiednich danych adresowych i osobowych właściciela nieruchomości.
7) Odbiór odpadów poremontowych powyżej 500kg/rok (limit dotyczy łącznej ilości odpadów odebranych bezpośrednio od właściciela i przyjętych do PSZOK) powyżej limitów wskazanych w uchwale nr nr III/16/2013 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, odpadów budowlanych będzie odbywać się na indywidualne zgłoszenie lub w oparciu o indywidualne umowy cywilno – prawne zawierane pomiędzy właścicielem nieruchomości a wykonawcą.
8) Zaopatrywanie właścicieli nieruchomości w worki na odpady zbierane selektywnie wliczone jest w cenę wykonywania przedmiotu zamówienia.
9) Ilość i jakość dostarczanych worków do gromadzenia odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny powinna odpowiadać ilości i rodzajowi odebranych odpadów z terenu danej nieruchomości, jednak z założeniem nie mniej niż 1 szt. na 1 rodzaj odpadów gromadzonych selektywnie „puste – pełne”
10) Odbieranie od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych zbieranych selektywnie zgromadzonych w innych workach.
11) Wykonawca dostarczy pojemniki i worki, o których mowa wyżej nie później niż do 1 marca 2015 r. W przypadku gdy podpisanie umowy nastąpi po 1 marca 2015 r., wykonawca dostarczy pojemniki i worki nie później niż 5 dni po podpisaniu umowy.
12) Wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego do niezbędnego minimum.
13) Zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi.
14) Wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy.
15) Ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami.
16) Okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa.
17) Wykonawca musi spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122) w chwili przystąpienia do przetargu i przez cały okres trwania umowy.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2015-02-24.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-01-14.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2015-01-14
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2015-03-13
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|