Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych, odbiór odpadów komunalnych selektywnych zebranych i odbiór odpadów zielonych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Środa Wielkopolska

Wielkość lub zakres

Wartość niniejszego zamówienia przekracza wartości określone w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Zakres zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych, odbiór odpadów komunalnych selektywnych zebranych i odbiór odpadów zielonych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Środa Wielkopolska.Przedmiotem niniejszego zamówienia jest:1.Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych, odbiór odpadów komunalnych selektywnych i odbiór odpadów zielonych zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Środa Wielkopolska.2. Organizacja i obsługa Mobilnego Punktu Zbiórki Odpadów w każdej miejscowości 2 raz w roku 2015 (w okresie jesiennym), właściciele posesji zamieszkałych będą mieli możliwość wystawienia zużytego sprzętu elektrycznego, elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych przed teren posesji a wykonawca zobowiązany jest do ich odebrania swoim transportem. Termin odbioru ustalony zostanie w harmonogramie wywozu. Zebrane odpady należy przekazać do firm posiadających stosowne zezwolenia na ich dalsze zagospodarowaniePowierzchnia gminy: 270,4 km2.Liczba mieszkańców gminy: 31 170 osób (stan na 1.1.2015).Obecnie na terenie miasta mieszka 22 341 osób, natomiast na wsi 8 829 osób.ok. 15.000 osób mieszka w zabudowie wielorodzinnej i ok.15.000 osób w zabudowie jednorodzinnej.Liczba posesji: 4559 szt.— Miasto 3097 szt.— Wieś 1462 szt.W roku 2014 odebrano 6.489,97 Mg niesegregowanych ( zmieszanych ) odpadów komunalnych i 955,84 Mg odpadów zbieranych selektywnie. Ponadto w roku 2015 przewiduje się do odbioru 1000 ton odpadów zielonych.Zamawiający nie zapewnia realizacji zamówienia w podanych powyżej ilościach, stanowią one jedynie przybliżone dane poglądowe wynikające z lat poprzednich wynikające z faktur obecnego odbiorcy odpadów.Wykonawca jest zobowiązany do odebrania niżej opisanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Środa Wielkopolska.a) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalneSystem odbioru odpadów:Zabudowa jednorodzinna: pojemnikowy.Zabudowa wielorodzinna: kontenerowo-pojemnikowy.Pojemniki oraz kontenery na odpady zmieszane zapewnia Właściciel posesji.Odpady wtórne - odpady selektywnie zbierane u źródła – składowane do jednego pojemnika lub worka Worki zapewnia Wykonawca.Natomiast na terenie zabudowy wielorodzinnej ustawione są pojemniki odpowiednio opisane do zbiórki odpadów wtórnych.Pojemniki do zbiórki odpadów wtórnych zapewnia Zamawiającyodpady zielone z pielęgnacji ogrodów, trawników np. skoszona trawa i liścieNa terenie zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej do zbiórki odpadów zielonych będzie prowadzony system workowy. Worki zapewnia Wykonawca.Częstotliwość odbioru odpadów zmieszanych:— w zabudowie jednorodzinnej – 1 raz na 2 tygodnie,— w zabudowie wielorodzinnej – sukcesywnie po zapełnieniu pojemnika jednak nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie, zgodnie z harmonogramem wywozu ustalonym przez Zamawiającego.Odbiory prowadzone w zabudowie wielorodzinnej w 2014 roku przez obecnego Wykonawcę wykazały, że konieczny jest odbiór średnio 2 razy w tygodniu.Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w ofercie koszty związane z dodatkowym zgłoszeniem zamawiającego (meil, fax) w awaryjnych sytuacjach (Zamawiający przewiduje możliwość dodatkowych zleceń nie częściej niż 4 razy w miesiącu). Powyższa sytuacja dotyczy punktów umieszczenia kontenerów w zabudowie wielorodzinnej (wspólnoty, Spółdzielnie) na terenie Miasta Środa WielkopolskaWykonawca zobowiązany będzie do odbioru odpadów zmieszanych z wszystkich nieruchomości zamieszkałych, także tych które powstaną w trakcie realizacji umowy.Częstotliwość odbioru odpadów wtórnych ( selektywnie zebranych ):— w zabudowie jednorodzinnej – 1 raz na 2 tygodnie,— w zabudowie wielorodzinnej – sukcesywnie po zapełnieniu pojemnika jednak nie rzadziej niż 1 raz na 2 tygodnie, zgodnie z harmonogramem wywozu ustalonym przez Zamawiającego.Odbiory odpadów wtórnych prowadzone w zabudowie wielorodzinnej przez obecnego odbiorcę odpadów wykazały, że konieczny jest odbiór średnio 2 razy w tygodniuWykonawca zobowiązany będzie do odbioru z posesji zapełnionych worków do segregacji selektywnej, które zostały dostarczone mieszkańcom przez poprzedniego wykonawcę oraz wydawać w zamian swoje worki w ilości odpowiadającej ilości odebranych worków z danej posesji.Wykonawca zobowiązany będzie odebrać worki z odpadami wtórnymi oraz wydać w zamian nowe worki również od mieszkańców którzy złożyli oświadczenia o niesegregacji a takie worki wystawili.Odbiór następował będzie w dni w których odbierane są odpady segregowane określone w harmonogramie.Zamawiający informuje, że w 2014 roku wydano właścicielom posesji (zabudowa jednorodzinna) 130.000,00 szt. worków na odpady selektywnie zebrane.Częstotliwość odbioru odpadów zielonych— w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej odpady zielone odbierane będą 1 raz w tygodniu w okresie od 1 maja do 31 października 2015 roku.Zamawiający informuje, że w 2014 roku wydano właścicielom posesji jednorodzinnych 40.000,00 szt. worków na odpady zielone.Przed pierwszym odbiorem odpadów zielonych Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć worki do odbioru odpadów zielonych właścicielom nieruchomości jednorodzinnych do 20.4.2015.Wykonawca wyposaży właścicieli nieruchomości jednorodzinnych w co najmniej dwa worki na odpady zielone.Ilość dostarczanych worków podczas kolejnych odbiorów ma być odpowiednia do ilości wystawianych worków.

Informacje dodatkowe

1. Wypłniony Formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ.

2. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających.

3. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej, zawarcia umowy ramowej oraz ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.

4. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia. Jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć określoną część prac podwykonawcy zobowiązany jest wskazać w ofercie zakres tych prac. W przypadku braku takiej informacji zamawiający uzna, że całość zamówienia zostanie wykonana przez Wykonawcę siłami własnymi.

5. Istotne postanowienia umowy.

5.1. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, jednakże Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy w stosunku do treści oferty oraz określa warunki takiej zmiany. Warunki takich zmian określono następująco

5.1.1.Zmiana terminu realizacji umowy.

a) z powodu zmiany obowiązujących przepisów, jeżeli zgodnie z nimi konieczne będzie dostosowanie treści umowy do aktualnego stanu prawnego;

b) z powodu okoliczności siły wyższej np. wystąpienie zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne;

c) z powodu działań osób trzecich uniemożliwiających wykonanie prac, które to działania nie są konsekwencją winy którejkolwiek ze stron;

5.1.2. Pozostałe zmiany:

a) z powodu zmiany urzędowej stawki należnych podatków i opłat w szczególności zmiany podatku VAT. W przypadku zmiany stawki podatków i opłat przez władzę ustawodawczą kwota brutto wynagrodzenia zostanie zmieniona poprzez wprowadzenie odpowiedniej zmieniony do umowy. Powyższe dotyczyć będzie wartości przedmiotu umowy, w części, jakiej dotyczą te zmiany przepisów;

b) Zmiana osób, podwykonawców przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy, na inne legitymujące się co najmniej równoważnym doświadczeniem i uprawnieniami, o których mowa w ustawie Prawo budowlane oraz, które wymagane były przez Zamawiającego. Zmiany te będą dokonywane na podstawie zatwierdzonych wniosków przez strony;

Zmiany określone w punkcie 5. 1.2 nie powodują zmiany wynagrodzenia Wykonawcy z wyłączeniem punktu 5. 1.2. lit. a).

Okoliczności wymienione w punkcie 5.1.1 i 5.1.2 z wyłączeniem punktu 5. 1.2 lit a) stanowią katalog zmian, na które zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. Zmiany do umowy może zainicjować zarówno Zamawiający jak i Wykonawca, składając pisemny wniosek do drugiej strony, zawierający w szczególności opis zmiany i jej uzasadnienie.

Powyższe zmiany zostaną dokonane w taki sposób, aby dodatkowy czas był uzasadniony okresem trwania przeszkody. W przypadku gdy strony w drodze negocjacji dojdą do porozumienia odnośnie zakresu i treści wprowadzonych zmian, podpisana zostanie zmiana do umowy.

6. Rozliczenie za wykonane zamówienie odbywać się będzie w walucie PLN.

7. W przypadku złożenia przez Wykonawców dokumentów zawierających dane przedstawione w walutach obcych, Zamawiający jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie średni kurs Narodowego Banku Polskiego z dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, zamawiający przyjmie kurs średni z ostatniej tabeli przed wszczęciem postępowania.

8.Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy;

Pełnomocnictwo w oryginale do podpisywania oferty lub kserokopia pełnomocnictwa poświadczona przez notariusza, z którego wynika prawo do podpisania oferty, względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z innych dokumentów (pełnomocnictwo nie jest wymagane, jeżeli podpisujący jest lub są właścicielami firmy lub jeżeli są oni wymienieni z imienia i nazwiska w dokumencie rejestrowym);

Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest wstanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych zamawiający przewidział taką możliwość wykluczenia wykonawcy w ogłoszeniu o zamówieniu, w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub w zaproszeniu do składania negocjacji. Zamawiający nie wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy który udowodni, że podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawonionemu i poważnemu naruszeniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawił szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych lub zobowiązał się do ich naprawienia.

W przypadku, gdy wykonawcy będą ubiegać się o udzielenie zamówienia wspólnie (zgodnie z art. 23 ustawy Pzp), winni ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 23 ust. 2 ustawy Pzp). Stosowne pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty.

Pełnomocnictwo w oryginale do podpisywania oferty lub kserokopia pełnomocnictwa poświadczona przez notariusza (pełnomocnictwo nie jest wymagane, jeżeli podpisujący jest lub są właścicielami firmy lub jeżeli są oni wymienieni z imienia i nazwiska w dokumencie rejestrowym.

Sytuacja gospodarcza i finansowa

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże że posiada opłaconą polisę a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia,

Minimalny poziom(y) standardów

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże że posiada opłaconą polisę a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 300 000 PLN.