Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Gołdap

Gmina Gołdap

1.1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór (transport) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Gołdap. Wykaz ilości punktów odbioru stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. Wszystkie odebrane odpady objęte niniejszym zamówieniem przekazywane będą do Stacji przeładunkowej w m. Kośmidry będącej częścią składową Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Siedliskach k/Ełku prowadzonej przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami „Eko-MAZURY” Sp. z o.o.. Stacja czynna jest: poniedziałki, środy i piątki w godz. 9.00 – 17.00, wtorki i czwartki w godz. 7.00 – 15.00. Wykonawca nie będzie regulował należności za dostarczone do stacji odpady, faktury opłacać będzie gmina na podstawie odrębnej umowy.
1.2. Zamawiający zastrzega sobie prawo, na zasadach prawa opcji, do zmiany w zakresie ilości punktów odbioru odpadów podanych w załączniku nr 7, maksymalnie o 10 %. Zwiększenie lub zmniejszenie ilości punktów odbioru w zakresie określonym wyżej nie będzie miało wpływu na zmianę wynagrodzenia ryczałtowego.
Zmiana ilości obsługiwanych docelowo przez Wykonawce punktów odbioru śmieci może nastąpić w sytuacji:
zmiany ilości obsługiwanych nieruchomości,
zmiany liczby mieszkańców,
W przypadku ujawnienia nieruchomości, które nie są ujęte w wykazie do odbioru odpadów w załączniku nr 7 do SIWZ, Wykonawca ma obowiązek włączenia danej nieruchomości do zakresu wykonywanej usługi. O fakcie tym Wykonawca ma obowiązek powiadomić Zamawiającego.
1.3. Charakterystyka Gminy Gołdap: powierzchnia gminy 361,73 ha, liczba osób zameldowanych wg stanu na dzień 31.12.2014 r. (z uwzględnieniem wymeldowań i zameldowań czasowych) – 20679 osób, ilość miejscowości 69.
W Gminie Gołdap zbierane będą odpady komunalne z podziałem na:
1) niesegregowane (zmieszane: suche i mokre),
2) selektywne:
a) frakcja „sucha”
b) frakcja „mokra”
3) popioły paleniskowe,
4) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady budowlane oraz zużyte opony – w ramach tzw. „wystawek”.
Ilości odebranych odpadów komunalnych z terenu gminy w latach:
2012 – 2.330 Mg,
2013 – 3.543 Mg,
2014 – 4.164 Mg.
Wg stanu na dzień 31.12.2014 r. mieszkańcy dzierżawili następującą ilość pojemników do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych:
SM 1,1 m3 – 172 szt.
PA 1,1 m3 – 88 szt.
PA 120 l – 5 szt.
PA 240 l – 5 szt.
Pozostałe nieruchomości wyposażone są w pojemniki będące własnością mieszkańców. Zamawiający nie jest w stanie podać zapotrzebowania na pojemniki do gromadzenia odpadów przeznaczone do dzierżawy w okresie objętym niniejszym zamówieniem.
1.4. Budynki wielorodzinne:
1. Odpady zmieszane:
a) teren miasta – odbiór z częstotliwością 3 razy w tygodniu,
b) teren wsi – odbiór z częstotliwością 1 raz w tygodniu.
2. Odpady zebrane przez mieszkańców w sposób selektywny z podziałem na frakcje: suchą i mokrą – odbiór z częstotliwością 1 raz na 2 tygodnie oddzielnie dla każdej z frakcji.
3. Odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i przenośne akumulatory, opony, odpady budowlane i rozbiórkowe powstające w gospodarstwach domowych gromadzone będą w pobliżu miejsc odbioru odpadów komunalnych (altany, pojemniki, kontenery) w dniach zbiórki zgodnie z harmonogramem. Częstotliwość załadunku i wywozu – 1 raz w miesiącu.
4. Popioły paleniskowe gromadzone będą w pobliżu miejsc odbioru odpadów komunalnych (altany, pojemniki, kontenery) w dniach zbiórki zgodnie z harmonogramem. Częstotliwość załadunku i wywozu: 1 raz w miesiącu w okresie kwiecień – wrzesień, a 2 razy w miesiącu w okresie październik – marzec.
1.5. Budynki jednorodzinne wolnostojące i jednorodzinne w zabudowie szeregowej:
1. Odpady zmieszane – odbiór z częstotliwością 1 raz na 2 tygodnie.
2. Odpady zebrane przez mieszkańców w sposób selektywny z podziałem na frakcje: suchą i mokrą – odbiór z częstotliwością 1 raz na 2 tygodnie oddzielnie dla każdej z frakcji.
3. Odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i przenośne akumulatory, opony, odpady budowlane i rozbiórkowe powstające w gospodarstwach domowych gromadzone będą w pobliżu miejsc odbioru odpadów komunalnych (altany, pojemniki, kontenery) w dniach zbiórki zgodnie z harmonogramem. Częstotliwość załadunku i wywozu – 1 raz na kwartał.
4. Popioły paleniskowe gromadzone będą w pobliżu miejsc odbioru odpadów komunalnych (altany, pojemniki, kontenery) w dniach zbiórki zgodnie z harmonogramem. Częstotliwość załadunku i wywozu – 1 raz w miesiącu.
1.6. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia:
1. Wykonawca ma obowiązek, na zgłoszenie właściciela, wyposażenia miejsc gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki (na zasadzie umowy dzierżawy lub użyczenia z właścicielem) przed pierwszym dniem obowiązywania umowy na odbiór odpadów zawartej z Zamawiającym.
2. Wykonawca wykonujący usługę odbierania odpadów komunalnych zobowiązany jest po jej wykonaniu do ustawienia opróżnionego pojemnika w miejsce poprzedniej lokalizacji.
3. Wykonawca ma obowiązek, na zgłoszenie właściciela, usunąć pojemniki z miejsc gromadzenia odpadów, w które Wykonawca wyposażył (np. na zasadzie umowy dzierżawy lub użyczenia z właścicielem) w terminie do 2 dni od otrzymania zawiadomienia od właściciela.
4. Wykonawca przez okres trwania umowy zobowiązany jest do świadczenia usługi mycia i dezynfekcji pojemników. Usługa świadczona będzie na zgłoszenie właściciela i na jego koszt (na zasadzie odrębnej umowy Wykonawcy z właścicielem).
5. Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć pojazdy przystosowane do odbierania poszczególnych frakcji odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą, w urządzenia umożliwiające rejestrowanie obrazu i jego zapis – (wideorejestratory):
a) wideorejestrator powinien mieć na tyle szerokie pole widzenia aby swoim zasięgiem obejmował drogę oraz chodniki (pobocza) po obu stronach drogi oraz umożliwiał lokalizację pojemnika np. w okolicy wejścia/wjazdu na posesję lub wyodrębnionego miejsca w ogrodzeniu,
b) wideorejestrator powinien być zamontowany w kabinie kierowcy i skierowany w kierunku jazdy pojazdu,
c) wibracje nadwozia pojazdu nie mogą wpłynąć na trwałość wideorejestratora i jakość nagrywanego obrazu,
d) wideorejestrator powinien umożliwiać zapis danych w postaci cyfrowej w jakości minimalnej 720P (rozdzielczość 1280 x 720 pikseli) z zapisem minimum 30 klatek na sekundę, w formacie H.264,
e) wideorejestrator powinien przy ustawieniach rozdzielczości 1280 x 720 pikseli i rejestrowaniu 30kl/s w formacie H.264 umożliwiać zapis co najmniej 10 godzin pracy,
f) wideorejestrator powinien umożliwiać wyświetlanie daty i godziny nagrania,
g) wideorejestrator powinien posiadać gniazdo kart pamięci SD lub/i micro SD,
h) urządzenie powinno obsługiwać karty pamięci co najmniej 32GB,
i) wykonawca zapewni po 5 kart pamięci dla każdego urządzenia rejestrującego.
6. Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru każdej ilości nagromadzonych odpadów dla poszczególnych frakcji, a także odpadów leżących luzem obok altanek śmietnikowych i pojemników.
7. Wykonawca jest zobowiązany do realizacji reklamacji (nieodebrania z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem z winy Wykonawcy) w terminie do 2 dni roboczych od otrzymania zawiadomienia e-mailem od Zamawiającego. O wykonaniu reklamacji należy niezwłocznie powiadomić Zamawiającego drogą elektroniczną na adres: ewa.switkiewicz@goldap.pl. Właściciel nieruchomości obowiązany jest udostępnić pojemniki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych (w tym rozumie się także worki), na czas odbierania tych odpadów, w szczególności poprzez ich wystawienie poza teren nieruchomości, w miejsce umożliwiające swobodny do nich dojazd, w określonym terminie, zgodnie z harmonogramem. Fakt niewywiązania się właściciela z obowiązku wystawienia pojemnika lub jego udostępnienia, Wykonawca udokumentuje zapisami wideorejestatorów lub/i dokumentacją fotograficzną (fotografia powinna umożliwiać identyfikację nieruchomości i zobrazować brak wystawionych do odbioru pojemników/worków) z datą i godziną. Każdy przypadek nieodebrania odpadów z winy właściciela wykonawca zobowiązany jest zgłosić zamawiającemu, w dniu stwierdzenia zdarzenia.
8. Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu raz w tygodniu, kart pamięci z zapisem nagrań. Dodatkowo Wykonawca zobowiązany będzie do niezwłocznego przekazania kart pamięci na wezwanie Zamawiającego.
9. Wykonawca zapewni dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do miejsc odbioru odpadów komunalnych będzie utrudniony. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy.
10. Wykonawca przekaże Zamawiającemu oraz ZWIĄZKOWI MIĘDZYGMINNEMU „Gospodarka Komunalna”w Ełku, ul. Marsz. J. Piłsudskiego 2, 19-300 Ełk najpóźniej na 7 dni przed rozpoczęciem realizacji umowy hasła dostępu do systemu GPS monitorowania pozycji pojazdów wykorzystywanych w realizacji zamówienia.
11. Wykonawca przeszkoli dwie osoby wskazane przez Zamawiającego w zakresie obsługi oprogramowania systemu monitorowania pozycji pojazdów wykorzystywanych w realizacji zamówienia. Szkolenie musi odbyć się w siedzibie Zamawiającego.
12. Za szkody w majątku osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca.
13. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania i przekazywania sprawozdania, o którym mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i przekazania go Zamawiającemu oraz ZWIĄZKOWI MIĘDZYGMINNEMU „Gospodarka Komunalna” w Ełku, ul. Marsz. J. Piłsudskiego 2, 19-300 Ełk.
14. Wykonawca zobowiązany jest do informowania w terminie dwóch dni o właścicielach nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem. Informacja ta powinna być potwierdzona zapisami wideo lub dokumentacją fotograficzną.
15. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawa, a w szczególności:
a) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.),
b)ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.),
c) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1155 ze zm.),
d) ustawy z dnia 29 maja 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2009 r. Nr 79, poz. 666 ze zm.),
e) ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. 2014.1182 ze zm.),
f) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122 ze zm.)
g) uchwał będących aktami prawa miejscowego obowiązującymi na terenie Gminy Gołdap w zakresie gospodarki odpadami oraz WPGO dla województwa Warmińsko-Mazurskiego.
16. Wszystkie odpady odebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Gołdap Wykonawca obowiązany jest dostarczyć do Stacji przeładunkowej w miejscowości Kośmidry. Odbiór odpadów odbywał się będzie zgodnie z harmonogramami odbioru odpadów stanowiącymi załączniki nr 10A, 10B i 10 C do niniejszej SIWZ
1.7. Niniejsze zamówienie nie obejmuje odpadów powstających na nieruchomościach niezamieszkałych (działalność gospodarcza, budynki użyteczności publicznej itp). Zabrania się świadczenia usługi wywozu odpadów z tych nieruchomości na terenie Gminy Gołdap w terminach objętych sporządzonym harmonogramem środkami transportu, które Wykonawca będzie zobowiązany wskazać na 7 dni przed rozpoczęciem realizacji umowy. Wykaz środków transportu zawierać ma w szczególności nr rejestracyjny pojazdu oraz przypisany do niego nr odbiornika GPS.
1.8. Zamawiający odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów, w tym celu umieści harmonogramy odbioru odpadów – oddzielne dla każdego sektora w mieście oraz oddzielnie dla każdego sektora na terenie wsi – na stronie internetowej www.goldap.pl i na tablicach ogłoszeniowych.

Termin składania ofert wynosił 2015-08-14. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-07-01.

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• • Konsorcjum firm: UNI -MAX Urszula Janiszewska, Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Tomasz Brzeziński, Marta Gawryluk s.c.

• • Gmina Gołdap

• • Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne › Usługi transportu osadów
• • Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne › Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

• • Makroregion północny › Warmińsko-mazurskie