Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Tarnobrzeg odbieranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy
1.Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie zmieszanych i segregowanych odpadów komunalnych z terenu Gminy Tarnobrzeg odbieranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy
2.W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odebrać następujące rodzaje odpadów komunalnych:
1) Zmieszane odpady komunalne (szacunkowa ilość – 20 000 Mg).
2) Odpady zebrane selektywnie (szacunkowa ilość – 3 500 Mg) z podziałem na frakcje:
a) papier i tekturę;
b) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale;
c) szkło i opakowania szklane.
3) Odpady zgromadzone w PSZOKU:
a) odpady komunalne ulegające biodegradacji (szacunkowa ilość – 50 Mg);
b) papier i tekturę;
c) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale;
d) szkło i opakowania szklane;
e) odpady zielone (szacunkowa ilość – 800 Mg);
f) chemikalia – w tym opakowania po środkach ochrony roślin. (szacunkowa ilość – 10 Mg);
g) zużyte baterie i akumulatory (szacunkowa ilość – 10 Mg);
h) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (szacunkowa ilość – 50 Mg);
i) meble i inne odpady wielkogabarytowe (szacunkowa ilość – 200 Mg);
j) odpady budowlane i rozbiórkowe –stanowiące odpady komunalne (szacunkowa ilość – 250 Mg);
k) zużyte opony – (szacunkowa ilość – 20 Mg);
l) przeterminowane leki –w tym termometry rtęciowe (szacunkowa ilość 0,10 Mg).
3.Odbioru odpadów wymienionych w ust. 2 należy przeprowadzać różnymi samochodami dla poszczególnych frakcji odpadów w sposób zapobiegający ich zmieszaniu.
4.W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie odbierać odpady komunalne z następującymi częstotliwościami:
1) Zmieszane odpady komunalne:
a) z zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej – co 2 tygodnie;
b) z zabudowy wielorodzinnej – 4 razy na tydzień w tym jeden odbiór w sobotę.
2) Selektywnie zebrane odpady komunalne:
a) z zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej – co 2 tygodnie;
b) z zabudowy wielorodzinnej:
w okresie od kwietnia do września – 4 razy na tydzień w tym jeden odbiór w sobotę.
w okresie od października do marca – 2 razy na tydzień; w tym jeden odbiór w sobotę.
3) Odpady z PSZOK-u – w zależności od potrzeb.
Dopuszcza się realizowanie usługi odbioru odpadów poza harmonogramem, na zgłoszenie właściciela nieruchomości, która odbywać się będzie odpłatnie na podstawie umowy między właścicielem nieruchomości i Wykonawcą.
Usługa odbioru odpadów komunalnych odbywać się powinna zgodnie z zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem odbioru odpadów. Harmonogram powinien być zgodny z obowiązującym prawem miejscowym, postanowieniami niniejszej SIWZ oraz tak skonstruowany by odbiór odpadów był regularny i powtarzalny, co ułatwi mieszkańcom przygotowanie i wystawianie odpadów do odbioru. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych przy pomocy specjalistycznych pojazdów, przeznaczonych wyłącznie do tego celu oraz w sposób wykluczający mieszanie opadów.
5. Wzór harmonogramu spełniający powyższe wymagania należy załączyć do oferty. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości w ustalonych w harmonogramie usuwania odpadów komunalnych terminach z zastrzeżeniem, że odbiór w/w odpadów musi odbywać się od poniedziałku do soboty w godzinach 6:00–22:00.
6.Wykonawca zaplanuje i przygotuje ostateczne wersje harmonogramów wywozu odpadów z poszczególnych nieruchomości oraz wyznaczy optymalne trasy przejazdu tak, aby spełniały wymagania SIWZ i przepisów prawa miejscowego. Wykonawca zobowiązany jest uzyskać zatwierdzenie u Zamawiającego ostatecznych harmonogramów w nieprzekraczalnym terminie do 5 dni od daty podpisania umowy w spawie zamówienia publicznego.
Wykonawca zobowiązany jest poinformować pisemnie każdego właściciela nieruchomości, w oparciu o wykaz przedstawiony przez Zamawiającego, o harmonogramie odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianie tego harmonogramu. Dopuszczalna jest zwykła forma inserowania mieszkańcom.
Zmiana harmonogramów nie stanowi zmiany umowy i wymaga pisemnego zatwierdzenia przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie umieścić harmonogramy na własnej stronie internetowej i eksponować je przez okres obowiązywania umowy.
7.Na terenie Gminy Tarnobrzeg zlokalizowanych jest około 4 033 gospodarstw domowych w zabudowie zagrodowej i jednorodzinnej, w której zamieszkuje około 13 000 mieszkańców oraz 335 budynków wielolokalowych, w których zamieszkuje około 35 000 mieszkańców.
8.Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych gromadzonych na terenie poszczególnych nieruchomości w pojemnikach o pojemności od 120 l do 7 000 l i innych występujących na terenie gminy, oraz workach 120 l z folii LDPE przeznaczonych na gromadzenie odpadów zebranych w sposób selektywny.
9.Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia co dwa tygodnie w dniu odbierania odpadów, właścicieli nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny, w przeźroczyste (żółte, zielone lub białe i niebieskie) worki 120 l z folii LDPE w minimalnej ilości odpowiadającej właściwej selekcji odpadów w danym gospodarstwie. Przed pierwszym odbiorem odpadów komunalnych Wykonawca wyposaży każdą nieruchomość w 5 worków każdego koloru.
10.Dostarczenie właścicielom nieruchomości worków następuje:
— po raz pierwszy po zawarciu umowy w terminie 7 dni roboczych od dnia podpisania umowy,
— dla nowych nieruchomości w przypadku zmiany pojemności pojemników lub liczby osób zamieszkujących nieruchomość.
11. Wykonawca zobowiązany jest do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielach nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
12. Wykonawca zobowiązuje się do każdorazowego porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi odbioru odpadów, dotyczy to również miejsc zbiórki odpadów mebli i odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zbierania leżących obok zapełnionych pojemników worków lub luzem odpadów tego samego rodzaju, co rodzaj odbieranych odpadów w promieniu 2 metrów od pojemnika Obowiązek ten powinien być realizowany przy opróżnieniu pojemników i odbiorze worków. Wykonawca winien zabezpieczyć przewożone odpady przed wysypaniem się w trakcie transportu w przypadku wysypania Wykonawca obowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz usunięcia skutków ich wysypania (zabrudzeń, plam, itd.).
13. Wykonawca ponosi koszty naprawy szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi odbioru odpadów komunalnych (uszkodzenia chodników, dróg, ogrodzeń, kontenerów, zieleni itp.)
14. W zakresie używanych pojazdów do realizacji przedmiotu umowy i wyposażenia technicznego, Wykonawca ma obowiązek:
a) zapewnić przez cały czas trwania Umowy dostateczną ilość środków technicznych, stosownie do postanowień Rozporządzenia Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego przedmiotu umowy. Wykonawca w całym okresie świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych, zobowiązany jest dysponować specjalistycznymi pojazdami w pełni sprawnymi, posiadającymi aktualne badania techniczne, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi;
b) w przypadku awarii samochodu wykonującego usługę odbioru odpadów – zapewnić pojazd zastępczy, odpowiadający wymogom określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz wymogom niniejszej SIWZ;
c) użytkować pojazdy specjalistyczne dostosowane dla tego typu usług: pojazdy te winny być we właściwym stanie technicznym i oznakowane, pojazdy powinny być przystosowane do odbioru poszczególnych frakcji odpadów w sposób uniemożliwiający mieszanie się zebranych odpadów;
d) wyposażenia pojazdów w system:
monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach ich postojów;
czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych.
e) posiadać bazę magazynowo-transportową na terenie, do którego posiada tytuł prawny (np. akt własności, wieczystego użytkowania, umowę najmu, dzierżawy), spełniającą wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
Wykonawca zobowiązany jest na każde wezwanie Zamawiającemu udostępnić teren bazy celem przeprowadzenia kontroli mającej na celu spełnianie warunków określonych w powyższym rozporządzeniu.
15. Wykonawca będzie zobowiązany do przeszkolenia minimum dwóch pracowników nadzoru wskazanych przez Zamawiającego z obsługi systemu pozycjonowania satelitarnego jakim będzie się posługiwał w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. Ponadto jest zobowiązany do zapewnienia dostępu do tego oprogramowania poprzez wtyczkę https://, która umożliwi uzyskanie Zamawiającemu informacji dotyczących:
— ilości pojazdów pracujących w terenie,
— ich lokalizację,
— liczbę odwiedzonych punktów wywozowych,
— lokalizację miejsc wyładunku odpadów.
Narzędzie to posłuży Zamawiającemu do bieżącej kontroli pracy sprzętu wykorzystywanego do realizacji zadań związanych z odbiorem, transportem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych, a także rozwiązywania ewentualnych sporów pomiędzy właścicielem nieruchomości i Wykonawcą.
16.Wykonawca zobowiązany jest również do odbierania odpadów z miejsc, do których trudno dojechać np. z powodu wąskiej, krętej drogi, z utrudnioną możliwością nawracania, oddalenia nieruchomości od drogi głównej. W takich przypadkach Wykonawca winien dostosować wielkość pojazdu odbierającego odpady do warunków terenowych (np. zamiast dużego pojazdu – wysłać mniejszy, który wykona usługę na tym terenie).W przypadku braku możliwości bezpośredniego dojazdu do miejsca gromadzenia odpadów lub miejsca dostarczenia pojemników, spowodowanej np. zastawieniem pojemników przez inne pojazdy, Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego zrealizowania usługi odbioru odpadów, gdy będzie ona możliwa. Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić Zamawiającego o braku możliwości bezpośredniego dojazdu do miejsca gromadzenia odpadów. W przypadku zaistnienia długotrwałej sytuacji uniemożliwiającej bezpośredni dojazd do miejsca gromadzenia odpadów (np. remont drogi, roboty budowlane), Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić z właścicielem nieruchomości inne miejsce odbioru, z którego Wykonawca będzie odbierał odpady komunalne objęte przedmiotem umowy, w sposób zgodny z zapisami umowy. Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić Zamawiającego o przypadku zaistnienia długotrwałej sytuacji uniemożliwiającej bezpośredni dojazd do miejsca odbioru odpadów.
17. Wykonawca zobowiązuje się do przekazywania Zamawiającemu, kart przekazania odpadów do miejsca ich zagospodarowania, odzysku, recyklingu lub unieszkodliwienia. Ważenie wszystkich odebranych odpadów komunalnych odbywać ma się na legalizowanych wagach. Wykonawca zobowiązany jest również do przechowania dokumentacji pomiarów do wglądu przez Zamawiającego na każde żądanie przez okres trwania umowy i 3 lata od jej zakończenia, w przypadku odbioru kilku rodzajów odpadów jednym pojazdem, na dokumencie należy dokonać trwałej adnotacji informującej o rodzaju (frakcji) przekazanych odpadów, które zostały poddane ważeniu.
18.Wykonawca zobowiązany jest zorganizować zbiórkę i zagospodarowanie sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz odpadów remontowo-budowlanych z terenu wszystkich nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Tarnobrzeg. Odpady te będą odbierane w następujących terminach:
1) w zabudowie jednorodzinnej – 4 razy do roku (harmonogram zbiórki zostanie ustalony przed podpisaniem umowy);
2) w zabudowie wielorodzinnej – 2 razy w miesiącu;
19. Wykonawca zorganizuje w ciągu 3 miesięcy od dnia podpisania umowy i będzie prowadził Gminny Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych PSZOK na terenie, do którego posiada tytuł prawny (np. akt własności, wieczystego użytkowania, umowę najmu, dzierżawy) w granicach administracyjnych Gminy Tarnobrzeg. W trakcie prowadzenia PSZOK Wykonawca zobowiązany jest posiadać wszelkie wymagane prawem zezwolenia, pozwolenia /decyzje/ dokumenty itp. niezbędne do prawidłowej realizacji tej części zadania.
20. Warunki które musi spełniać PSZOK:
a) Minimalne wyposażenie punktu to:
— 10 kontenerów do gromadzenia odpadów; lub inne urządzenia przystosowane do rodzaju zbieranych odpadów, gwarantujących gromadzenie odpadów w sposób bezpieczny dla zdrowia ludzi i środowiska,
— waga z ważnym świadectwem zgodności, umożliwiająca weryfikację dostarczanych odpadów zgodnie z uchwałą nr XXXIII/468/2012 Rady Miasta Tarnobrzega ze zmianami, wielkość wagi powinna być dostosowana do rodzaju i ilości przyjmowanych odpadów.
— monitoring wizyjny – umożliwiający zapis i odtwarzanie obrazów z wybranych kamer, z co najmniej miesięczną archiwizacją nagrań.
b) Czas działania punktu to: przez cały okres obowiązywania umowy;
Czynny w dni robocze od poniedziałku do piątku w godz. od 10:00–18:00 oraz w każdą sobotę od godz. 8:00–14:00. Dopuszcza się możliwość zmiany godzin otwarcia PSZOK w trakcie trwania umowy, za obustronną pisemną zgodą Zamawiającego i Wykonawcy. Zmiana dni i godzin otwarcia PSZOK nie wymaga aneksu do umowy, a jedynie akceptacji Zamawiającego.
c) Wykonawca sporządzi regulamin funkcjonowania PSZOK, przy współpracy z Zamawiającym w terminie do 7 dni przed otwarciem PSZOK. Wykonawca ustawi w miejscu utworzonego PSZOK tablicę informacyjną dotyczącą PSZOK, na której będą umieszczone dane dotyczące: podmiotu prowadzącego PSZOK, dni i godzin otwarcia, numer telefonu kontaktowego oraz regulamin PSZOK.
d) Rodzaje odpadów odbieranych w punkcie:
— odpady komunalne ulegające biodegradacji,
— papier i tekturę,
— tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale,
— szkło i opakowania szklane,
— przeterminowane leki-w tym termometry rtęciowe,
— odpady zielone,
— chemikalia,
— zużyte baterie i akumulatory,
— zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
— meble i inne odpady wielkogabarytowe,
— odpady budowlane i rozbiórkowe,
— zużyte opony,
e) Dopuszcza się świadczenie przez Wykonawcę odpłatnej usługi dodatkowego przyjmowania odpadów powyżej limitów określonych w uchwale nr XXXIII/468/2012 Rady Miasta Tarnobrzega z 13 grudnia 2012 r. ze zmianami oraz odpadów pochodzących od osób nie objętych systemem lub podmiotów gospodarczych na koszt dostarczającego odpady do PSZOK.
f) Za usługi dodatkowe, o których mowa w lit. e Wykonawca wystawi dostarczającemu ewidencjonowany dokument potwierdzający odbiór z określeniem między innymi ilości i rodzaju odpadów. Odpady przyjęte w ramach tej usługi nie podlegają rozliczeniu finansowemu w ramach niniejszej umowy.
g) Zamawiający zastrzega sobie prawo wglądu w ewidencję dokumentów o których mowa w lit. f.
21. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odebranych w ramach niniejszego zamówienia do instalacji posiadających status regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, wskazanych w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, zgodnie z zasadą bliskości, o której mowa w ustawie z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21).
22.Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia działań informacyjnych:
a) wydanie broszury informacyjnej 1 raz w okresie zamówienia dla właścicieli nieruchomości na temat segregowania odpadów (np. z harmonogramem wywozu odpadów), wymaganiami co do segregacji odpadów, usytuowania pojemnika itp.;
b) udzielanie na bieżąco informacji przez pracowników Wykonawcy przy odbiorze odpadów od właścicieli nieruchomości w razie konieczności (gdyby właściciel nieruchomości zadał pytanie pracownikowi podczas usługi odbioru odpadów z nieruchomości);
c) umieszczenie na stronie internetowej Wykonawcy i Zamawiającego odpowiedzi, wyjaśnień na pytania właścicieli nieruchomości.
23. Wykonawca zobowiązany jest do dysponowania pojazdami z emisją gazów spalinowych w normach wyższych niż EURO 4 (aspekt środowiskowy) w deklarowanej ilości ……….(ilość zdeklarowana w ofercie) przeznaczonych do realizacji zamówienia.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2015-12-10.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-10-30.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2015-10-30
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2015-11-18
|
Dodatkowe informacje
|
| 2015-11-24
|
Dodatkowe informacje
|
| 2016-03-18
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|