SA.270.17.2015 Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Syców w latach 2016-2018
Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1153 z późn. zm.) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna oraz prace szkółkarskie, do wykonania na terenie Nadleśnictwa Syców w latach 2016, 2017 i 2018.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia z wyszczególnieniem pozycji (prac) tworzących daną część zamówienia (pakiet) oraz miejsc ich wykonania (adresów leśnych) w 2016 roku określają załączniki: 1B.I, 1B.II, 1B.III, 1B.IV i 1B.V. Szczegółowy opis technologii wykonania poszczególnych prac określa załącznik nr 1C. Szczegółowy opis czynności składających się na poszczególne pozycje (prace) określa katalogi norm czasu pracy stanowiące załączniki 1D – katalogi pracochłonności robót stanowiące załączniki do Zarządzenia nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003r. w sprawie wprowadzenia katalogów norm czasu pracy do prac leśnych (zn. spr. OR-181-1/03) i załącznik 1F – normy zakładowe. W/w katalogi będą podstawą rozliczania wykonanych czynności z zakresu zagospodarowania lasu i pozyskania drewna za wyjątkiem zrywki drewna. Dopuszcza się wykonanie prac w godzinach zegarowych lub ustalenie normy czasu pracy przy udzielaniu zlecenia.
Adresy leśne na rok 2017 i 2018 będą określone po zatwierdzeniu planu finansowo – gospodarczego przez Dyrektora Generalnego LP na te lata.
Miejscem realizacji przedmiotu zamówienia będzie obszar administracyjny Nadleśnictwa Syców, przy czym realizacja poszczególnych części zamówienia będzie się odbywała w granicach administracyjnych leśnictw – właściwych dla danej części zamówienia. Lokalizacje (adresy leśne), na których planowana jest realizacja przedmiotu zamówienia zostały opisane w załącznikach: 1B.I, 1B.II, 1B.III, 1B.IV i 1B.V do SIWZ.
Zamawiający dopuszcza zmianę adresu leśnego, grupy czynności, czynności, stopnia trudności i ilości wykonywanej pracy na podstawie udzielanych zleceń i warunków mających wpływ na katalogowe rozliczenie prac w momencie ich wykonywania.
Zleceniodawca w załączniku nr 1E dla prac planowanych w 2016 roku wskazuje pozycje, na których pozyskanie należy wykonać harwesterem. Na pozostałych powierzchniach technologię pozyskania uzgadnia się ze Zlecającym – dopuszcza się dowolny sposób pozyskania drewna tj. pilarką bądź harwesterem. Rozliczenie pozyskania drewna będzie się odbywało w oparciu o katalogi pracochłonności robót stanowiące załączniki do Zarządzenia nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003r. w sprawie wprowadzenia katalogów norm czasu pracy do prac leśnych (zn. spr. OR-181-1/03) dla czynności CWDPN (Załącznik 1D). Na 2016 rok planuje się następujące minimalne wielkości do pozyskania harwesterem na pozycjach – załącznik nr 1E. Na lata 2017 i 2018 wielkości pozycjami będą udostępnione odpowiednio po zatwierdzeniu planów prowizorium przez Dyrektora Generalnego LP na te lata. Planowany będzie również wzrost co najmniej o 10 % rok do roku do wielkości ustalonych do pozyskania harwesterem w 2016 roku.
Wykonawca zobowiązany jest do dokonywania pomiarów średnicy drewna (pomiaru średnicy środkowej po zdjęciu kory w miejscu wykonania pomiaru, nie dotyczy S10 i przyłożenia ramion średnicomierza) i długości drewna iglastego mierzonego w sztukach pojedynczo, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie zasadami, zapisując wymiary na czole sztuk (lub w inny – uzgodniony z Zamawiającym – sposób) norma zakładowa – załącznik 1F.
Zrywka nasiębierna – min. 90 % drewna stosowego i kłodowanego – powinno być realizowane w ramach zrywki nasiębiernej tj. z załadunkiem ręcznym bądź z załadunkiem mechanicznym, a zlecenie i rozliczenie nastąpi w jednostkach naturalnych – za 1 m3. Zleceniodawca zobowiązuje przy drewnie dłużycowym do zrywki półpodwieszonej. Zrywkę wleczoną dopuszcza się wyłącznie dla surowca S10.
Realizacja przedmiotu zamówienia w zakresie pozyskania i zrywki drewna nie może powodować uszkodzeń drzew stojących.
Zleceniodawca informuje, że część powierzchni przeznaczonych do przygotowania gleby w 2016 roku jest po cięciach wykonanych harwesterem – załącznik 1G.
Prace planowane na szkółce – część V, wykonywanie i rozliczanie prac odbywać się będzie w oparciu o katalogi pracochłonności robót stanowiące załączniki do Zarządzenia nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003r. w sprawie wprowadzenia katalogów norm czasu pracy do prac leśnych (zn. spr. OR-181-1/03). (załącznik nr 1D). Katalog zawiera również opis poszczególnych czynności planowanych do wykonania. Zamawiający wskazuje w załączniku sprzęt który może udostępnić na zasadzie użyczenia – załącznik nr 1H.
3.2 Części zamówienia:
Przedmiot zamówienia został podzielony na 5 części:
— wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej w obrębie leśnym Bralin,
— wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej w obrębie leśnym Międzybórz,
— wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej w obrębie leśnym Rychtal,
— wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej w obrębie leśnym Syców,
— wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej w Szkółce Gaszowice,
Część/pakiet
obręb leśny
leśnictwa
Część I Bralin Dobra, Turze, Czermin, Marcinki, Bałdowice;
Część II Międzybórz Międzybórz, Bukowina, Drołtowice;
Część III Rychtal Smardze, Nowa Wieś, Sadogóra
Część IV Syców Wioska, Komorów, Dziadowa Kłoda, Dziadów Most, Arboretum leśne;
Część V Syców szkółka leśna Gaszowice
Wykonawca może złożyć ofertę na jedną lub większą ilość części zamówienia. Oferta złożona na daną część zamówienia musi obejmować cały zakres prac przewidzianych w SIWZ dla danej części.
3.3. Nazwy i kody dotyczące przedmiotu zamówienia określone zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień (CPV):
77200000-2 Usługi leśnictwa
77210000-5 Usługi pozyskania drewna
77230000-1 Usługi doraźne dotyczące leśnictwa
75251120-0 Usługi ochrony przeciwpożarowej lasów
3.4 Unormowania, których zobowiązany będzie w szczególności przestrzegać Wykonawca przy realizacji przedmiotu zamówienia
3.4.1. Podstawowe akty prawne:
— ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1153 z późn. zm.),
— ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 627 z późn. zm.),
— rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2006 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy wykonywaniu niektórych prac z zakresu gospodarki leśnej (Dz. U. Nr 161, poz. 1141 z późn. zm.),
— rozporządzenie Ministra Środowiska z dna 22 marca 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów (Dz. U. Nr 58, poz. 405 z późn. zm.),
— rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 109, poz. 719 z późn. zm.).
W trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, oprócz przepisów prawa obowiązujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca będzie obowiązany do stosowania i przestrzegania obowiązków i zasad wynikających z niżej wymienionych dokumentów:
— „Zasady hodowli lasu” – wprowadzone zarządzeniem Nr 53 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2011 r.,
http://www.lasy.gov.pl/publikacje/copy_of_gospodarka-lesna/hodowla/zasady-hodowli-lasu-dokument-w-opracowaniu/view
— „Instrukcja ochrony lasu” – wprowadzona zarządzeniem nr 57 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 22 listopada 2011 r.,
http://www.lasy.gov.pl/publikacje/copy_of_gospodarka-lesna/ochrona_lasu/instrukcja-ochrony-lasu/instrukcja-ochrony-lasu-tom-i/view
http://www.lasy.gov.pl/publikacje/copy_of_gospodarka-lesna/ochrona_lasu/instrukcja-ochrony-lasu/instrukcja-ochrony-lasu-tom-ii/view
— „Instrukcja bezpieczeństwa i higieny pracy przy wykonywaniu podstawowych prac z zakresu gospodarki leśnej” – wprowadzona zarządzeniem Nr 36 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 20 kwietnia 2012 r.,
http://www.lasy.gov.pl/publikacje/copy_of_gospodarka-lesna/uzytkowanie/instrukcja-bhp/view
— „Instrukcja ochrony przeciwpożarowej lasu” – wprowadzoną zarządzeniem Nr 54 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2011 r.,
http://www.lasy.gov.pl/publikacje/copy_of_gospodarka-lesna/ochrona_lasu/instrukcja-ochrony-przeciwpozarowej/view
— Zasady, kryteria i standardy zrównoważonej gospodarki leśnej FSC, PEFC. (
http://www.poznan.lasy.gov.pl/documents/688373/0/FSC/9466a8d8-44b6-4502-a6b5-9e8a2530b5b3,
http://www.pefc-polska.pl),
3.4.2. Wykonawca obowiązany będzie przestrzegać przy realizacji przedmiotu zamówienia następujących norm:
3.4.2.1. Normy na surowiec drzewny:
— PN-93/D-02002 Surowiec drzewny. Podział, terminologia i symbole,
— PN-D-95000:2002 Surowiec drzewny. Pomiar, obliczanie miąższości i cechowanie,
— PN-92/D-95008 Surowiec drzewny. Drewno wielkowymiarowe liściaste. Wspólne wymagania i badania,
— PN-91/D-95018 Surowiec drzewny. Drewno średniowymiarowe. Wspólne wymagania i badania,
— PN-91/D-95019 Surowiec drzewny. Drewno małowymiarowe, Wspólne wymagania i badania
— PN-79/D-01011 Drewno okrągłe. Wady,
— PN-D-02006 Surowiec drzewny. Odbiorcza kontrola jakości według metody alternatywnej.
3.4.2.1. Normy i warunki techniczne na surowiec drzewny:
— Zarządzenie nr 41 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 26 czerwca 2014 r. w sprawie wprowadzenia warunków technicznych na drewno wielkowymiarowe sklejkowe;
— Zarządzenie nr 72 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 27 września 2013 r. w sprawie wprowadzenia warunków technicznych na drewno wielkowymiarowe iglaste;
— Zarządzenie nr 74 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 27 września 2013 r. w sprawie zasad odbioru i obrotu drewna iglastego wyrabianego w kłodach w jednostkach organizacyjnych Lasów Państwowych;
— Zarządzenie nr 33 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 17 kwietnia 2012 r. w sprawie wprowadzenia Ramowych warunków technicznych na drewno średniowymiarowe ogólnego przeznaczenia – S2AP;
— Zarządzenie nr 34 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 17 kwietnia 2012 r. w sprawie wprowadzenia Ramowych warunków technicznych na drewno średniowymiarowe użytkowe – S2B;
— Zarządzenie nr 35 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 17 kwietnia 2012 r. w sprawie wprowadzenia Ramowych warunków technicznych na drewno małowymiarowe iglaste do przerobu mechanicznego – M1PO;
— Zarządzenie nr 10 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie wprowadzenia do stosowania ramowych warunków technicznych na drewno średniowymiarowe energetyczne,
— Zarządzenie nr 29 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 czerwca 1993 r. w sprawie wprowadzenia norm na surowiec drzewny obowiązujących w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe:
— Ramowe warunki techniczne na drewno okleinowe,
— Ramowe warunki techniczne na drewno łuszczarskie,
— Ramowe warunki techniczne na słupy teletechniczne.
Ww. dokumenty są dostępne na stronie internetowej pod adresem
http://drewno.zilp.lasy.gov.pl/drewno/Normy/
3.5. Zasady ogólne realizacji przedmiotu zamówienia.
3.5.1. Wykonawca będzie wykonywał przedmiot zamówienia na podstawie pisemnych zleceń przekazywanych przez Przedstawicieli Zamawiającego (dalej: „Zlecenie”). Zlecenie określać będzie zakres prac do wykonania, termin ich realizacji, lokalizację (adres leśny), a w przypadku zaistnienia takiej potrzeby również szczególne wymagania co do sposobu wykonania prac oraz określenie części prac stanowiących przedmiot Zlecenia objętych odbiorami częściowymi. Ilość surowca do wykonania w ramach pozyskania i zrywki drewna wskazana w Zleceniu jest wartością szacunkową. Wykonaniem Zlecenia w zakresie dot. danej lokalizacji jest wykonanie zabiegu określonego w Zleceniu w tej lokalizacji.
3.5.2. Wykonawca będzie zobowiązany do uprzątnięcia wszelkich pozostałości pozrębowych i nieczystości z powierzchni, na której wykonywane były prace, oraz odpadów pozostałych po pozyskaniu w najbliższym otoczeniu, w tym szczególnie z przyległych dróg i rowów melioracyjnych.
3.5.3 Wykonawca będzie zobowiązany do stosowania oleju biodegradowalnego do sprzętu hydraulicznego( nie dotyczy maszyn wielooperacyjnych jak np.: harwester, forvarder w okresie gwarancji producenta) i do smarowania pił łańcuchowych oraz zestawów do pochłaniania oleju w urządzeniach eksploatowanych na terenie lasów.
3.5.4 Do smarowania pił łańcuchowych w eksploatowanych urządzeniach Wykonawca będzie zobowiązany stosować olej biodegradowalny o parametrze biodegradacji nie gorszym niż 60 %. Wymagane jest określenie biodegradowalności zgodnie z metodyką badań opisaną w Rozporządzeniu Komisji (WE) NR 440/2008 z dnia 30 maja 2008 r. (test przesiewowy OECD A-C) ustalającej metody badań zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH).
3.5.5 Wyznacznikiem szacunkowej ilości objętościowych lub wagowych zużywanego oleju biodegradowalnego do smarowania pił łańcuchowych będzie przewidywana masa pozyskania w m3 wynikająca z planu pozyskania drewna, przy uwzględnieniu poniższych norm:
3.5.5.1. – przy użyciu pilarki wynosi 0,05 litra na 1 m3 pozyskiwanego drewna,
3.5.5.2. – przy użyciu harwestera wynosi 0,02 litra na 1 m3 pozyskiwanego drewna.
3.5.6. Na każde żądanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić faktury zakupowe oleju wraz z „Kartą charakterystyki preparatu niebezpiecznego” potwierdzającego stopień biodegradowalności kupionego oleju, adekwatnie do ilości m3 pozyskanego drewna. Zamawiającemu służyć będzie prawo do weryfikacji olei używanych do smarowania układów tnących, a Wykonawca zobowiązany będzie udostępnić Zamawiającemu możliwość pobrania próbek oleju w ilości niezbędnej do przeprowadzenia badań jego parametrów. Koszty badań laboratoryjnych pokryją:
3.5.6.1. – Zamawiający, jeżeli parametr biodegradowalności jest nie niższy niż 60 % według metodyki badań jak wskazano powyżej,
3.5.6.2. – Wykonawca, jeżeli parametr jest niższy niż 60 % według metodyki badań jak wskazano powyżej.
3.5.7. Wykonawca podczas wykonywania prac zobowiązany będzie posiadać odpowiednie zestawy do pochłaniania oleju, które znajdują się na wyposażeniu urządzeń mechanicznych (harwester, forwarder, ciągnik, przyczepa z urządzeniem dźwigowym i inne, oraz pilarki w miejscu ich tankowania), a których użytkowanie może spowodować skażenie środowiska olejem podczas wykonywania prac w lesie oraz podczas dojazdu i powrotu z powierzchni roboczej. Dopuszcza się posiadanie i używanie przez pilarzy kanistrów z bezpiecznymi końcówkami (dozownikami), uniemożliwiającymi rozlanie oleju i mieszanki paliwowej (przelanie) podczas tankowania pilarki (zastępczo za maty pochłaniające olej i paliwo).
3.5.8. Sprzęt i urządzenia wykorzystywane przy pracach leśnych winny być zarejestrowane w Urzędzie Dozoru Technicznego i posiadać aktualne dopuszczenie do pracy. Opryskiwacze powinny mieć aktualne przeglądy zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 listopada 2001r. w sprawie przeprowadzania badań opryskiwaczy (Dz. U. nr 137, poz. 1544). i podlegać dozorowi technicznemu zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z 16.07.2002r. w sprawie urządzeń technicznych podlegających dozorowi technicznemu (Dz. U. Nr 120, poz. 1021 z póź. zm.).
3.5.9. W trakcie realizacji zamówienia wykonawcy mogą korzystać na zasadzie dobrowolności ze sprzętu pozostającego w dyspozycji zamawiającego. Praca użyczonym sprzętem będzie realizowana w oparciu o stawki jednostkowe dla prac mechanicznych realizowanych sprzętem Zamawiającego. W ofercie pakietu 5, wykonawcy przedstawią stawkę za poszczególne prace mechanicznym sprzętem zamawiającego, który stanowi sprzęt szkółkarski.
3.5.10. Wykonawca obowiązany jest w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia dokonać oznakowania pozycji zakazem wstępu zgodnie z art. 26 ustawy o lasach. W szczególności Wykonawca jest zobowiązany do właściwego oznaczenia tablicami ostrzegawczymi powierzchni, na których wykonywane będą prace obejmujące pozyskanie, zrywkę drewna i rozdrabnianie pozostałości pozrębowych oraz innych prac przewidzianych instrukcją wskazaną w pkt. 3.2. Lokalizacja tablic przed rozpoczęciem prac wymaga uzgodnienia z właściwym leśniczym.
3.6. Wykonawca może powierzyć realizację części przedmiotu zamówienia podwykonawcom w zakresie wskazanym w ofercie wykonawcy.
3.7. W zakresie, w jakim Wykonawca w Ofercie zobowiązał się wykonywać przedmiot zamówienia przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, Wykonawca zobowiązuje się, że osoby wykonujące przedmiot zamówienia będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu Kodeksu pracy. Obowiązek realizacji przedmiotu zamówienia przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę dotyczy również realizacji zamówienia przy pomocy podwykonawców.
3.8. Opcjonalnie Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy obejmujący czynności z zakresu gospodarki leśnej analogiczne jak opisane w SIWZ („Opcja”) i wycenione w kosztorysie ofertowym wykonawcy. Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia prac objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Realizacja prawa opcji polegać będzie na zwiększeniu do 20 %, przewidzianych w opisie przedmiotu zamówienia ilości zamawianych usług w sytuacji wyczerpania kwoty maksymalnej umowy określonej w § 6 ust 1 umowy, przeznaczonej na zrealizowanie zamówienia podstawowego.
3.9. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia ilości prac wykazanych w załącznikach do SIWZ o maksymalnie 30 % z każdego pakietu, które nie będą mogły być ujęte w ostatecznym rozliczeniu, w przypadku zaistnienia ważnych przyczyn lub w przypadku jeżeli jest to uzasadnione interesem gospodarczym zamawiającego. Zamawiający jest uprawniony ograniczyć przedmiot umowy w stosunku do zakresu określonego w SIWZ. Przez ważne przyczyny należy rozumieć w szczególności przyczyny przyrodnicze, zmiany popytu koniunktury na rynku drewna, okoliczności wywołane przez klęski żywiołowe i katastrofy naturalne. Określone powyżej zmniejszenia rozmiaru prac, zmiany lokalizacji, zmiany procentowego udziału poszczególnych sortymentów drzewnych oraz rodzaju i gatunku drewna w stosunku do zakresu określonego w niniejszej SIWZ nie stanowi niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań, a w związku z tym nie jest podstawą do podnoszenia jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego. Wykonawca nie będzie dochodził z tego tytułu żadnych roszczeń w stosunku do zamawiającego, także w okresie po zakończeniu wykonywania umowy. Zamawiający zastrzega sobie na etapie realizacji przedmiotu zamówienia prawo do:
3.9.1. zmiany lokalizacji wykonania poszczególnych prac – w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadnionych gospodarczym interesem Zamawiającego,
3.9.2. zmiany procentowego udziału poszczególnych sortymentów drzewnych oraz rodzaju drewna – na poszczególnych pozycjach oraz w ramach danej części zamówienia (pakietu).
Wyżej wymienione zmiany lokalizacji, zmiany procentowego udziału poszczególnych sortymentów drzewnych oraz rodzaju i gatunku drewna w stosunku do zakresu określonego w niniejszej SIWZ nie stanowi niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań, a w związku z tym nie jest podstawą do podnoszenia jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego. Wykonawca nie będzie dochodził z tego tytułu żadnych roszczeń w stosunku do zamawiającego, także w okresie po zakończeniu wykonywania umowy.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2015-11-24.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-11-05.
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2015-11-05
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2015-11-08
|
Dodatkowe informacje
|